建立村民事务理事会工作方案
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春秀村秾隆屯党群理事会章程
第一章总则
第一条党群事务理事会的性质:在屯党支部领导下,村民小组自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
成员必须符合“代表性、公认性、先进性、稳定性”的要求。
第二条党群理事会工作目的和宗旨:遵守国家法律、法规和政策。
维护党群合法权益、调解民间纠纷、维护村庄稳定;办理本屯公共事务和公益事业;为党群生产生活提供服务,向上级反映党群的意见、要求和提出建议;管理好集体所有土地和其他财产;协调组织党群完成上级下达的各项工作。
第二章工作职责
第三条理事会的工作职责是:
(一)积极向广大党群宣传党和国家有关方针政策、法律法规;
(二)认真制定好本村经济发展规划和村规民约,并组织实施;
(三)负责教育、引导、监督农民进行垃圾分类,正确使用“两桶一袋”一窖,收取卫生费,搞好村庄环境卫生。
(四)做好低保户评定、宅基地审批、村庄规划、调解民间纠纷,及村内公共事务和公益事业。
(五)积极做好项目建设工作的征地、附着物清理、房屋拆
迁和安置、施工环境维护;
(六)做好被征集体所有土地各项补偿款的分配,组织本屯的土地调整分配方案。
2024年新农村理事会制度范文第一章总则第一条为推进本地新农村建设的深入开展,经村民代表大会慎重讨论决定,特成立新农村理事会。
第二条理事会的工作开展应严格遵循党的方针政策,执行国家法律、法规,并严格遵守村民公约的各项规定。
第二章理事会的组织第三条理事会的组织架构:理事会设会长一名,副会长若干名,以及若干理事。
第四条理事会成员的选举:理事会成员须通过村民大会的民主选举产生,候选人应具备高尚品德、出色的组织协调能力、热心公益事业及公正无私的品格。
每届任期定为两年。
第五条理事会的换届:当理事会任期届满时,应及时召开户主会或村民大会,进行新一届理事会的选举工作。
理事会成员可连选连任。
第三章理事会的权力和义务第六条理事会应认真贯彻落实党和国家的方针政策,切实执行村庄公共事务管理制度,积极组织和引导村民投身于新农村建设的各项工作中。
第七条理事会需协助技术部门制定科学合理的新村庄规划,并负责组织实施。
同时,逐步完善新村庄的文化、体育、卫生等公益事业配套设施。
第八条理事会负责建立和完善村规民约、公共事务及公共场所卫生管理等各项规章制度。
第九条理事会应组织村民摒弃陈规陋习,弘扬文明新风,倡导健康、文明、科学的生活方式。
第十条理事会应充分尊重村民的权力,维护村民的利益,积极引导村民成为具备致富技能、文明守法、移风易俗的新型农民。
第四章附则第十一条当本章程需要修改时,应由理事会广泛征求村民意见,提出修改条规,并详细说明修改理由,最终经户主会或村民大会审议通过。
第十二条如本章程中的条款与政府颁布的政策法规存在冲突,应及时按照政策规定进行修改。
2024年新农村理事会制度范文(二)一、关于垃圾处理与公共区域保洁1. 对无法回收的非有机垃圾,应彻底焚烧于指定焚烧池,废旧电池等有害垃圾应及时收集,并送至集镇的专门回收点。
2. 负责村内公共场所的垃圾清理和保洁工作,扮演好公共卫生保洁的角色。
3. 确保焚烧炉等设施的妥善管理,以及保洁工具的维护。
建立村民事务理事会方案清晨的阳光透过窗帘,洒在泛着微光的稿纸上,我开始构思这个方案。
建立村民事务理事会,这不仅仅是一个想法,更是一份责任,一份对乡村治理模式的探索。
一、背景分析乡村是我国社会的基石,而村民自治是乡村治理的核心。
近年来,随着乡村振兴战略的深入推进,村民自治的重要性愈发凸显。
然而,传统的村民自治模式存在诸多问题,如村务公开程度不够、村民参与度不高、村务决策缺乏民主性等。
因此,建立村民事务理事会,创新乡村治理模式,显得尤为重要。
二、目标定位1.提高村务透明度,让村民了解村务的真实情况。
2.增强村民参与村务的积极性,提高村民自治水平。
3.建立科学的村务决策机制,保障村民利益。
三、实施步骤1.筹备阶段(1)成立筹备小组。
由村委会主任、副主任、村务监督委员会主任等组成,负责筹备村民事务理事会的相关工作。
(2)制定筹备方案。
明确筹备时间、地点、任务分工等。
(3)宣传发动。
通过召开村民大会、发放宣传资料等方式,广泛宣传村民事务理事会的作用和意义,提高村民的知晓率。
2.建立阶段(1)选举理事会成员。
根据村民意愿,采取无记名投票的方式,选举出5-7名理事会成员。
(2)制定理事会章程。
明确理事会成员的职责、权利、义务,以及理事会的工作流程。
(3)召开第一次理事会会议。
选举产生理事会会长、副会长,明确理事会成员分工。
3.运行阶段(1)建立村务公开制度。
将村务决策、财务收支等信息定期向村民公开,接受村民监督。
(2)开展村民议事活动。
定期组织村民议事,讨论村务决策,收集村民意见和建议。
(3)实施村务项目。
根据村民意愿,实施村务项目,提高村民生活质量。
四、保障措施1.政策支持。
积极争取上级部门的支持,将村民事务理事会纳入乡村治理体系,给予政策扶持。
2.资金保障。
通过政府拨款、社会捐助等方式,确保村民事务理事会运行的资金需求。
3.人才支持。
选拔具有一定文化水平、热心村务的村民担任理事会成员,提高理事会的工作效率。
村民理事会年度工作计划一、背景与现状分析在中国农村,村民理事会(以下简称“理事会”)是村民自治的基层组织,负责协调村内事务、推动村民自治和发展。
随着农村改革的不断推进,村民自治机构的作用越来越突出,而村民理事会作为村民自治的机构,发挥着重要的作用。
然而,近年来,农村村民自治的工作出现了一些问题,理事会的工作机制不够健全,内部管理存在薄弱环节,工作效率需要进一步提高。
加之村级工作中的一些新情况、新问题的出现,对理事会提出了更高的要求。
因此,为了更好地推动农村村民自治的发展,提高村民理事会的工作水平和服务质量,制定年度工作计划势在必行。
本年度工作计划将围绕以下几个方面进行详细的规划和安排。
二、年度工作目标本年度工作的总体目标是,在党委政府的正确领导下,深入推进农村村民自治机构建设,加强村民自治能力建设,提高理事会的工作水平和服务质量,促进农村经济社会发展。
具体目标如下:1. 提高村民自治意识,加强理事会组织建设,使理事会成为村委会的重要助手和村级事务管理的主要协调者。
2. 加强理事会的内部管理,提高工作效率,为村民提供更优质的服务。
3. 加强对村民的宣传教育工作,提高村民自治参与度和满意度。
4. 积极开展各项民生工作,为村民提供更全面的服务。
5. 加强与村委会、党员领导干部、社会组织等单位的合作,形成合力共同推动村级事务管理和经济社会发展。
三、年度工作重点1.加强村民自治意识的宣传教育通过开展形式多样的宣传教育活动,包括举办自治理论讲座、发放宣传册、组织自治知识竞赛等,使村民了解村级自治管理的重要性,树立村级民主管理意识,提高村民自治参与度。
同时,针对当地实际情况,加强村民的法治观念教育,提高村民的法制意识。
2.完善理事会内部管理机制建立健全理事会内部管理制度,包括明确理事会工作职责、加强会务管理、规范决策程序等。
同时,制定完善的工作计划和流程,提高工作效率。
健全理事会的工作运行机制,保证村民参与决策的透明和公正。
村民理事会工作制度村民理事会工作制度随着社会的不断发展和人们日益增长的需求,村民理事会工作制度日益成为农村自治管理的一个重要组成部分。
村民理事会是村级组织的重要体现,也是代表村民利益的机构,对于推进农村基层民主建设、增强村民自治意识、促进村民参与文化建设等方面都具有重要意义。
本文将深入探讨村民理事会工作制度的相关内容。
一、村民理事会的概念和意义村民理事会是指由村民推选、选出的负责村级事务管理的组织机构。
村民理事会具有民主性、代表性、协商性和服务性四个基本特征。
作为村级组织,村民理事会承担着维护村民合法权益、增进村民福利、加强村民自治等职责和使命。
村民理事会的设置,对于有效地推进农村基层自治工作、促进村民参与社会管理、维护村民合法权益、提高农民文化素质等方面有着积极的作用。
村民理事会不仅可以通过与村民充分沟通、了解村民需求等方式,进行宣传教育,增强村民自治意识,而且还能够协调村民与政府、企事业单位的关系,发挥积极作用帮助村民化解矛盾、纠纷。
二、村民理事会工作制度的建立村民理事会工作制度的建立需要听取村民选民会议、村民代表大会以及村委会等组织的意见,制定相应的管理办法,并经过村民代表大会或选民会议批准实施。
村民理事会工作制度的实行,必须严格按照法律、政策以及工作流程,严格按照规定程序进行。
三、村民理事会工作制度的组成村民理事会的成员通常由若干村民代表、村委会主任、副主任等组成。
村民代表是主要成员之一,他们是通过村民代表大会选举产生的,每个代表任期一般是三年。
村委会主任、副主任是村委会的主要负责人,同时也是村民理事会的成员。
四、村民理事会工作流程村民理事会的工作流程通常包括会议召开、议题讨论、决议执行等步骤,具体流程如下:1.会议召开村民理事会定期或不定期召开会议,会议应该在村民代表大会、村民选民会议以及村委会、村组长等主要负责人以及具有代表性的村民参加。
会议的召集可以在提前规定的方式确定,也可以通过村委会主任或副主任召集。
------精品文档!值得拥有!------建立村民事务理事会工作方案为贯彻党的十七大和十七届四中全会关于优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,实现党组织和党的工作全社会覆盖的要求,深入推进村民自治工作,加强农村基层组织建设,促进农村改革发展稳定,现就在全镇普遍建立村民事务理事会,提出如下实施方案。
一、重要意义村民事务理事会是在村党组织领导下,以自然为单元建立的村民自治组织。
在全市农村普遍建立村民事务理事会,是创新推进农村基层组织建设的重要举措,有利于向理事会延伸党的工作触角,实施农村基层组织的“再造工程”;是推进基层民主建设的有效途径,有利于引导村民实行自我教育、自我管理、自我服务,做到“自己的事情自己办,自己的家园自己建”;是巩固党在农村执政基础的现实需要,有利于发挥自然村亲缘、人缘、地缘优势,构建农村微观自治组织体系,整合资源,凝聚人心,密切党群关系,促进社会和谐。
二、目标任务到年底,完成全镇自然村村民事务理事会组建任务,实现全镇所有自然村村民事务理事会“全覆盖”目标。
充分发挥村民事务理事会的“四大作用”:一是激发农民自我教育、自我管理和自我服务的热情,解决基层组织薄弱问题;二是提高村民自治程度,调动村民与村民事务的积极性,把政府的决策变成农民的自觉行动,体现农民的主体地位,提升基层的执行力;三是为群众参与事务、倾吐心声提供平台,化解各种矛盾纠纷,促进农村和谐发展;四是让党建工作触角延伸到农村最基层,确保党的路线、方针、政策在农村的全面贯彻落实。
三、时间步骤第一阶段:宣传发动阶段,年12月7日至12月10日。
镇党委召开专题会议认真研究和部署建立村民事务理事会工作,组织镇村组干部和党员集中学习市委、市政府文件精神,层层召开座谈会或动员会,大力宣传建立农村村民事务理事会的重要意义、目的和村民事务理事会的作用和职责。
要结合本地的实际情况,安排专人进村入户宣讲和发放宣传单,做到家喻户晓,人人皆知。
农村村民理事会成立引导(征采建议稿)为推动党组织和党工作的全社会覆盖,增强农村社区社会组织建设,拓宽社会参加渠道,现就在农村成立村民理事会提出以下指导建议。
一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神,牢牢环绕“夯实党的农村工作基础、推动村民自治”的目标,以党组织为领导,踊跃培养、引导农村社区社会组织健康有序发展,充分调动民众参加农村社区服务管理的踊跃性,不停提高村民民主自治的能力和水平,促进农村社会服务管剪发展。
二、基根源则2.侧重多元,服务民众。
村民理事会的成员应侧重宽泛性和多元化,使村民理事会成为农村公共事务协商讨事平台。
同时,充分发挥理事会的沟通纽带作用,及时掌握村民、民众的思想动向和服务、管理需求,为村“两委”班子做好本村的各项工作出谋献策,提高农村社区社会服务管理水平。
3.党建引领,增强功能。
踊跃动员有声威的老党员参加村民理事会,发挥党员在农村社区服务管应中间的骨干作用,增强村党组织对村民理事会的领导,增强村党组织领导中心地位。
踊跃引导热情村民、驻村企业负责人、异地务工人员等不一样阶层的居民经过村民理事会,合理表达自己诉求,共同参加农村社区服务管理,拓宽社会共同范围,丰富农村社区社会服务管理形式,延长服务功能。
三、村民理事会的成立(一)村民理事会成员的基本条件。
1.自觉拥戴中国共产党的领导,坚持党的各项目标、政策;恪守国家法律法例,无违纪违纪行为;带头恪守乡规民约,无违规违约行为。
2.在民众中拥有较高的声威,政治素质好,为人公正正派,清正清廉,无犯罪等不良记录。
3.热情村公共事务,有较强的协调、沟通能力,身体健康,能保证与村民、民众沟通和参加村民理事会相关活动时间。
4.具备独立民事行为能力。
(二)村民理事会成员的构成。
各镇(街)可依据各村人口结构特色,在充分考虑村民理事会宽泛性特色的基础上,予以细化。
村民理事会成员一般由:老党员、老干部、德高望尊的宗族长辈、妇女代表、青年月表、村内的人大代表、政协委员、村辖内企业负责人、异地务工人员代表等构成。
村民理事会工作制度村民理事会工作制度一、总则为规范村民理事会工作,提高村民自治水平,促进农村经济社会发展,特制定本制度。
二、组织机构村民理事会是村级人民代表大会的常设机构,由代表大会选举产生。
理事会设主席团、秘书处和各专门委员会。
1. 主席团:主席团由主席、副主席若干人组成。
主席负责召集和主持理事会全体会议和主席团会议;副主席协助主席工作。
2. 秘书处:秘书处由秘书长、副秘书长若干人组成。
秘书长负责日常工作的具体落实和协调;副秘书长协助秘书长工作。
3. 专门委员会:根据需要设立各个领域的专门委员会,如财务委员、环保委员等。
三、职责与权利1. 村民理事会是代表村级人民利益的机构,其职责是:(1)制定本村的发展规划和政策;(2)审议并决定本村的重要事项;(3)监督村委会的工作;(4)协调解决群众反映强烈的问题。
2. 村民理事会享有以下权利:(1)召开理事会全体会议和主席团会议;(2)对村委会的决策进行监督和检查;(3)提出建议和意见,对重大问题进行决策。
四、选举与任期1. 村民理事会由代表大会选举产生,每届任期为五年。
2. 理事会主席、副主席、秘书长、副秘书长等职务由理事会全体成员投票选举产生,任期与村民理事会相同。
五、议事程序1. 村民理事会全体会议应当遵循下列程序:(1)主席宣布开会并介绍议程;(2)秘书宣读上次全体会议记录和本次全体会议的提案;(3)代表发言并进行讨论;(4)表决或推迟表决。
2. 主席团应当遵循下列程序:(1)主席宣布开会并介绍议程;(2)秘书宣读上次主席团记录和本次主席团会议的提案;(3)主席团成员发言并进行讨论;(4)主席决定或表决。
六、会议记录1. 村民理事会全体会议和主席团会议应当做好记录工作,记录内容应当真实、完整、准确。
2. 记录人员应当按照规定格式填写记录,签名并加盖公章。
七、宣传工作村民理事会应当及时向村民公开其工作情况,并通过各种形式宣传其工作成果。
八、监督检查村民理事会应当接受上级人民代表大会和政府的监督和检查,同时也接受群众的监督和检查。
村民议事会、理事会,监事会模板村民议事会一、人员组成(5-7人) 会长:*** 副会长:*** 成员:*********** 范文老师20XX-11-15 16:16 二、村民议事会工作制度一、村民议事会是由本村村民代表参加的参谋议事,民主监督村务的基层群众性组织。
二、村民议事会成员任期与村民委员会相同,每届三年,可以连选连任。
三、村民议事会享有六大职权: ①对村内重大事务的参谋权; ②对村委会计划、报告的审议权; ③对村干部的执行政策情况的监督权; ④对群众意见与建议的收集、反映权; ⑤对不合格的村委干部要求罢免的建议权; ⑥对村务的民主管理权。
四、村民议事会的主要内容是:讨论村委中长期规划和本年度工作计划,财务收支预决算,年终收益分配,各业承包合同,集体土地的征用,新建企业和企业新增项目的开发,村镇建设的规划和宅基地的审批,大型基本建设和固定资产购置及处理。
五、村民委员会接受村民议事会的检查、监督。
每年年终,应将本年度财务收支、企业承包、土地承包情况,农民负担情况,宅基地审批情况、计划生育指标分配情况等向村民议事会汇报,对群众关心的热点问题,要求在村内主要街道予以公示。
六、村民委员会成员每年年终向村民议事会进行述职报告,村民议事会对每个成员的工作要进行认真的评议,在此基础上进行无记名测评,评议结果将记入档案,作为考核村委干部的主要依据,为村委换届调整干部提供依据。
七、村民议事会每季至少召开一次,由村民委员会召集、主持,如有特殊情况,经本村三分之二的村民代表联名提出,即可召开专题会议。
八、村民议事会要建立健全各种资料表册,做到各种活动有记录,各项决策有记录,好人好事有记录,意见建议有记录,决策的执行情况有反映,并要将有关资料整理入档。
村民理事会一、人员组成(5-7人) 会长:*** 副会长:*** 成员:*********** 二、村民理事会工作制度适应农村经济社会发展的新形势,促进两个文明建设,以自然村为单位成立村民理事会。
成立农村理事会的流程嘿,咱来说说成立农村理事会这事儿哈!你想想,一个村子就像一艘大船,要想在生活的海洋里稳稳当当航行,那可不得有个靠谱的“驾驶团队”嘛!这农村理事会呀,就相当于咱这大船的“核心驾驶舱”。
首先呢,得有人牵头啊!找那些在村里有威望、热心肠、脑子活的人。
就好比盖房子得先打牢地基,这些人就是理事会的根基呀!他们得愿意为大家操心,能把大家伙儿拢到一块儿。
然后呢,制定规则章程可不能马虎。
这就跟咱家里过日子一样,得有个规矩,啥能做啥不能做,都得明明白白的。
可不能今儿个这样,明儿个那样,那不乱套啦!接下来,就是分工合作啦。
有人负责协调邻里关系,那就是村里的“和事佬”呀,哪家有点小摩擦小矛盾,他得赶紧去调解,让大家都和和气气的;有人管村里的公共事务,比如修路啦、修水渠啦,让咱村子的基础设施越来越完善;还有人得关注村里的经济发展,想想怎么让大家的钱包都鼓起来。
这就好比一个乐队,每个人都有自己的角色,一起奏响和谐的乐章。
再说说宣传推广这一块,得让全村人都知道理事会是干啥的,能给大家带来啥好处。
这就像卖东西,你得把好东西吆喝出去,大家才知道呀!不然谁知道你有这么个好组织呢!成立农村理事会可不是一朝一夕的事儿,就跟种庄稼似的,得精心呵护,慢慢等待收获。
这里面得投入大家的精力和心血,不能三天打鱼两天晒网。
你说,要是理事会没弄好,那村子不就像没头苍蝇一样乱撞啦?那咱老百姓的日子能过得舒坦吗?咱再想想,有了理事会,村里的事儿都有人管,大家一起努力把村子建设得越来越好,那得多美呀!以后走出去,都能骄傲地说:“俺们村可棒啦!”这不就是咱想要的生活嘛!所以呀,成立农村理事会这事,真的太重要啦!咱可得认真对待,让咱的村子变得更加美好,更加有活力!大家一起加油干呀!。
村“一约四会”工作实施方案一、背景介绍近年来,为了进一步加强村级组织建设、推进农村改革发展,我村决定实施“一约四会”工作模式。
该模式是指通过成立村级合作社、建立村民理事会、设立村民代表大会、明确村级扶贫开发工作队伍,推动全村经济社会发展,实现村级自治的目标。
本工作方案将具体介绍“一约四会”工作的实施步骤和相关细节。
二、实施步骤1. 成立村级合作社:由村委会负责推动村级合作社的成立,通过组织村民参与,明确农民的权益和责任。
合作社可以充分利用资源,推动农业生产、经营和销售,提高农民的收入水平。
2. 建立村民理事会:村民理事会由村民代表组成,负责参与村级事务的决策和管理。
理事会将与村委会进行密切合作,为农民争取权益,解决问题,提出建议和意见。
3. 设立村民代表大会:村民代表大会是村级决策机构,由全体村民选举产生。
大会将根据需要召开,审议和决定村级发展规划、财务预算和农村改革政策等重要事项。
4. 明确村级扶贫开发工作队伍:为了推动扶贫开发工作,村委会将成立专门团队,负责规划和实施农村扶贫项目。
村级工作队伍将与相关部门合作,加强农民培训、技能传承和农产品推广,推动农村经济的繁荣。
三、实施细节1. 加强宣传教育:通过村级宣传栏、村民代表委员会会议等形式,向村民宣传“一约四会”工作的意义和重要性,动员和引导村民积极参与。
2. 建立工作机制:明确“一约四会”工作各个环节的责任部门和负责人,建立工作台账,确保各项任务的有效推进。
3. 开展培训:组织相关培训,提高村级干部和村民的业务能力和管理水平,使他们能够更好地参与和推动“一约四会”工作的实施。
4. 加强监督考核:通过定期检查和考核,检查“一约四会”工作的开展情况,督促相关责任单位和人员履行职责,及时解决问题。
5. 建立沟通渠道:村委会应建立与合作社、理事会和村民代表大会的沟通机制,定期开展联席会议,通报工作进展和政策落地情况,解决问题和改进工作。
四、工作推进及成果评估1. 每年制定工作计划和目标,明确工作重点,并定期开展工作交流和经验分享。
村民理事会的工作方案村民理事会工作方案一、背景和目标村民理事会作为一个以村民为基础的组织,其目标是为村庄发展提供参与式的决策机制,推动村庄的经济、社会和环境可持续发展。
通过村民理事会的工作,将村庄建设成为宜居、富裕和和谐的社区。
二、工作内容和计划1. 促进民主参与- 组织村民大会,定期对村庄重大事项及发展计划进行通报和讨论。
通过广泛征求村民的意见和建议,提高村民的参与度和辨识度。
- 设置意见箱,鼓励村民将自己的意见和建议以书面形式反馈给村民理事会,并及时对其回复。
- 利用微信群、QQ群等社交媒体工具,与村民保持良好的沟通和互动。
2. 推动基础设施建设- 调动各方资源,争取政府和社会资本的支持,开展道路、供水、电力等基础设施的建设和改善工作。
- 根据村民的实际需求,制定和实施公共设施建设计划,提高村庄的便利性和舒适度。
3. 推动农业发展- 引导农民采用科学种植技术,提高农产品的品质和产量。
- 组织农技培训班,提升农民的技能和管理水平。
- 协助农民获取农业补贴和优惠政策,并提供相关咨询和帮助。
- 建立农产品销售渠道,促进农产品的销售和流通。
4. 促进乡村旅游发展- 制定乡村旅游发展规划,挖掘本地的人文、自然和历史资源,打造特色景点和旅游线路。
- 支持乡村旅游从业者的培训和发展,提高服务质量和水平。
- 积极争取乡村旅游项目的投资和扶持政策,推动乡村旅游产业的发展。
5. 加强环境保护- 加大宣传力度,提高村民对环境保护的意识和重视程度。
- 开展环境整治行动,清理河流、采取垃圾分类等措施,改善村庄的环境质量。
- 引进环保科技和设备,促进可再生能源的利用和发展。
三、实施步骤和措施1. 成立村民理事会组织,选举各职位的理事,并确立工作职责和权限。
2. 制定详细的工作计划,明确每个工作内容的具体目标、时间表和责任人。
3. 加强与政府部门、社会组织和专家学者的合作与沟通,争取他们在资源、技术和经验上的共享和支持。
建立村民事务理事会方案近年来,中国农村社会面临着许多问题,其中村民事务管理不规范、村民利益难以得到有效保障是常见问题。
为了有效解决这些问题,建立村民事务理事会是一项非常必要的举措。
接下来,本文将从以下四个方面介绍建立村民事务理事会的方案。
一、建议设立村民事务理事会建立村民事务理事会是指由村里的代表性人物组成的、以村民事务为核心的协商和决策机构。
其成员通过选举或推荐方式产生,理事会由一位主任、若干名副主任和若干名理事组成。
主任和副主任应当是村里的代表性人物,良好的品德和才能受到村民广泛认可。
理事成员应当是服务于村民的优秀人才,能够不分阶层、不分纷争、认真履行职责。
二、村民事务理事会工作职责1. 监督村委会和部门的工作,对其执行的决策进行监督;2. 筹备和审议村委会的工作报告和财务报告,监督开支情况,定期向村民进行公示;3. 筹划开展村民自治的工作,维护村民权益,促进社会和谐;4. 定期开展村庄卫生、环境卫生以及文明乡风建设等活动,并推进各项工作的进展;5. 协助村委会开展对村民的政策宣传工作,帮助村民了解政策、掌握技能;6. 管理村级集体财产,维护村级集体财产与村民的利益协调。
三、村民事务理事会的选举方式村里的代表性人物可以直接推荐自己担任理事成员,也可以由所有的村民共同选举。
选举的方式应当依据“公开、公正、公平”的原则,不应收取任何费用。
选举结果不得以任何方式干扰,任何形式的行贿和买卖选票都是严格禁止的。
同时,选举后应当及时公示选举结果,避免产生信息不对称的情况。
四、村民事务理事会的资金来源村民事务理事会需要资金来支持其工作,资金来源应当分别从以下几个渠道获取:1. 村集体经济;2. 村民的捐赠和赞助;3. 来自相关政府部门资助。
村民事务理事会的资金应明确向村民公示,保证开销透明,避免资金滥用。
总之,建立村民事务理事会有利于村民自治的发展,维护村民利益、促进村民底层民主、落实村民自治的权利。
同时,为了实现村民事务管理的高效化、制度化和法制化,村民事务理事会也应当注重完善自身的组织架构、工作流程和制度建设。
规范村民理事会工作制度随着城市化进程的不断加快,乡村的面貌也在不断发生变化,尤其是在建设新农村的过程中,规范村民理事会工作制度尤为重要。
村民理事会是乡村民主自治的基础,是乡村民主组织形式和决策机构。
规范村民理事会工作制度,有助于加强村民自治,推进乡村可持续发展。
一、村民理事会的组建与职责1.村民理事会的组建村民理事会是乡村居民自主组织起来管理公共事务的组织形式。
村民理事会成员由村民自主选举产生,理事会务必设立主席团、秘书处、财务部等机构,确保村民理事会的组织结构健全。
2.村民理事会的职责村民理事会是乡村民主自治的基础,具有一系列的职责,如领导宣传教育、卫生保健、环境保护、物资统筹管理、社会治安、基层法律服务、乡村文化建设等等。
同时,村民理事会也负责审核审批村民委员会的议案和预算,保障农村各项事务的顺利运转。
二、村民理事会工作制度的规范1.发挥村民自治的主体作用村民自治是中国特色社会主义政治制度的一个重要内容,也是推进乡村振兴的重要途径。
村民理事会必须承担起自主组织村民治理的责任,发挥农村基层组织的作用,在乡村发展中发挥积极作用。
2.建立村民理事会组织管理制度组织管理是村民理事会工作的基础,必须建立科学、有效的组织管理机制,制定相应的工作制度和规章制度。
这样不仅有助于村民理事会的高效运转,也可以保障每位村民的权益。
3.建立村民代表大会制度村民代表大会是村民民主自治的最高决策机构,必须建立健全其制度。
村民代表大会必须实行代表直接选举,确保代表的代表性和选举的公正;同时,加强对代表大会议事日程的规划和对代表大会决议的执行。
4.加强村委会和村民理事会的联系村委会是村级党政领导机构,村民理事会是乡村居民自主组织起来管理公共事务的组织形式。
村委会和村民理事会要加强沟通,充分发挥各自的优势,形成合力,共同推进村庄的发展。
5.确保村民理事会工作的透明性和民主性村民理事会必须确保工作的透明性和民主性,避免权力过度集中和利益占据绝对优先。
建立村民事务理事会工作方案
一、背景
为了深入推进农村治理体系和治理能力现代化,创新实施村民
自治,顺利开展村民自我管理、自我服务、自我监督工作,我们提
出建立村民事务理事会的工作方案。
二、目的
1.促进村民自治:通过村民事务理事会的建立,促进村民自治
的落实,实现村民自我管理。
2.促进村民民主:通过村民事务理事会的建立,促进村民民主
管理,实现村民自我服务。
3.落实村民监督:通过村民事务理事会的建立,落实村民监督
职能,推动村民自我监督。
三、组成
1.建立村民事务理事会,由村民自行选举产生。
2.村委书记为村民事务理事会的指导员。
3.村民事务理事会成员包括村委会主任、副主任、村班子成员、村妇女委员会主任等,以及村民代表。
4.村民事务理事会主席由村委会主任兼任,村民事务理事会副
主席由村委会副主任兼任。
四、职责。
新农村理事会制度1、本村理事会____名成员应诚信忠诚,认真负责,公开、公平、公正处理事务。
2、理事会应对全体村民会议负责,认真执行全体村民会议决定,取信于民。
3、召开理事会会议必须达到三分之二以上人数才能正式开会,所有成员平等对待、民主发言、集体讨论。
4、原则上每月召开一次理事会会议,由村“两委”主要领导或会长提议。
5、理事会成员必须按照次序安排每日值班人员,不脱岗。
6、理事会活动经费由村民捐款而来,义务服务,所用款项必须张榜公布并主动接受群众质询监督。
7、增选、罢免理事会成员由全体村民会议决定。
新农村理事会制度(二)一、组织村民学习__路线、方针、政策、农村清洁工程的主要内容和目标要求。
二、负责向村民宣读垃圾填埋处理模式,组织制定本村卫生清洁、村规民约等制度,并认真组织实施。
三、教育、指导、督促村民搞好室内外卫生及垃圾分类,指导、监督村民正确使用“两桶一袋”。
四、组织召开村民或村民代表大会,选聘好负责任的专职保洁员,并对其进行监督管理。
五、分别筹集、收缴、管理卫生保洁经费,购置、管护、维护卫生保洁设施及工具,核发保洁员工资。
自然村垃圾处理村规民约为倡导文明、卫生,科学的生活方式,结合本村实际,特制定本村规民约:1、禁止在村里的建筑物,树木上涂写、张贴宣传品,不准乱搭乱建。
2、禁止随地吐痰、乱扔果皮纸屑,烟头等垃圾。
3、每天清扫房前屋后的卫生,清理房前屋后的小沟、污垢、垃圾,废弃物倒入垃圾池,违者由卫生环境监督人员提出批评教育。
4、禁止道路两旁及公共场所乱搭乱建,堆放杂物。
5、禁止放养禽畜,禽畜实行圈养,造成环境污染的,户主将被罚清扫公共卫生。
6、保护花草树木,损害者按价赔偿。
7、邻里之间相互监督,帮助。
卫生环境监督组人员应组织人员尽力帮助困难农户搞好庭院卫生。
卫生保洁员工作职责一、指导、引导村民对自家垃圾分类并正确处理,当好宣传员。
二、每天定时上户收集村民家庭垃圾,监督农户是否正确分类,当好监督员。
2023年新农村理事会制度2023年新农村理事会制度是指在中国农村地区推行的一项政策措施,旨在促进农村地区的发展和民生改善。
本文将从以下几个方面详细阐述该制度。
一、背景分析随着我国城镇化进程的推进,农村地区的发展面临着一系列的问题和挑战。
一方面,农村地区的基础设施和公共服务相对滞后,农产品价格波动大、农民收入增长有限,农村人口流失等问题仍然存在。
另一方面,新农村建设和乡村振兴战略的提出,给予了农村地区更多的发展机遇。
在这个背景下,建立新农村理事会制度成为迫切需要的一项改革。
二、新农村理事会制度的意义新农村理事会制度的建立,将有效发挥村民的主体地位,激发村民的内生动力,推动农村地区的发展和民生改善。
首先,新农村理事会制度将充分发挥村民的主体地位。
通过设立村级理事会,村民可以直接参与农村事务的决策和管理,增强村民的自治意识和责任感。
其次,新农村理事会制度将激发村民的内生动力。
村民作为农村地区的最直接受益者,对于农村事务具有先天优势,并且具有丰富的农业知识和经验。
通过理事会制度,村民可以积极参与农村产业发展、村庄建设、公共服务等方面的工作,实现自身和村庄共同发展。
最后,新农村理事会制度将推动农村地区的发展和民生改善。
村级理事会将制定农村地区的规划发展方向,优化资源配置,推动农村产业升级和农民收入增长。
同时,理事会将负责监督基层干部,推动农村公共服务和社会治理的提升,改善农村居民的生活质量。
三、新农村理事会制度的组织形式新农村理事会制度将按照村级组织、县域管理的原则进行设置。
每个村级理事会由本村村民选举产生,理事会成员任期三年,每年进行一次轮换选举。
每个县级行政区域设立一个农村理事会委员会,由全县的理事会代表组成,负责对各村级理事会的工作进行指导和督导。
四、新农村理事会制度的工作内容新农村理事会将在以下几个方面开展工作。
首先是规划和发展。
理事会将制定村庄发展规划,明确产业发展方向,优化农村产业结构,推动农村经济增长和农民收入提高。
XX镇各村小组村民理事会工作制度一、村民事务理事会宅基地管理工作职责根据XX市农村宅基地制度改革试点工作领导小组办公室《关于进一步强化村民事务理事会对宅基地管理权责的通知》(X宅改办字[2015]X号)文件精神,结合本村实际,村民事务理事会履行以下宅基地工作职责:(一)对本集体经济组织成员资格进行初审;(二)受理村民建房申请;(三)制定本集体经济组织宅基地分配方案;(四)制定本集体经济组织宅基地增值收益分配方案;(五)确定本集体经济组织的宅基地有偿使用费的起征面积标准;(六)召开村民会议或村民代表会议,对特困户、五保户的宅基地有偿使用费予以减免;(七)制定本集体经济组织的宅基地无偿退出、有偿退出办法;(A)对历史形成的“一户一宅”超标准占用宅基地的、“一户多宅”的、非本集体经济组织成员通过继承或其他方式占有和使用宅基地的收取有偿使用费;(九)对有偿退出宅基地的村民按标准进行补偿;(十)对宅基地流转的条件进行严格把关,并收取流转收益;(十一)按照“村账乡管、村务公开”的原则,管理本集体经济组织资金、资产、资源;(十二)与放弃宅基地申请资格及退出宅基地的村民签订《自愿退出宅基地协议》,对宅基地制度改革资料进行整理归档,建立台账。
(十三)组织召开村民会议或村民代表会议,形成会议记录并妥善保存;(十四)配合编制并执行村庄规划,并组织实施村庄规划;(十五)把好宅基地申请资格关、规划关、面积关、退出关、公不关、收费关;(十六)现场监督村民建房打桩放线,核实建房朝向、四址、面积;(十七)实时监管村民建房,对违法占地及不按批准要求建设的,责令停止建设、限期整改,并及时向镇人民政府及村委会报告;(十八)对退出宅基地的建筑物、构筑物组织拆除,平整土地;(十九)按照规划,对退出的宅基地实行宜建则建、宜耕则耕、宜林则林;(二十)加强对本村土地整治项目的管理及后期管护;(二十一)组织实施新农村建设、农村基础设施建设及公益事业等;(二十二)协调处理矛盾纠纷;(二十三)配合对村民建房及退出宅基地的验收;(二十四)带头遵守村规民约、交纳宅基地有偿使用费;(二十五)采取择位竞价方式分配宅基地;(二十六)对须无偿退出而拒不退出的,组织理事会成员进行拆除;(二十七)加强宣传,认真贯彻落实国土资源相关法律、法规及政策。
村民理事会章程一、引言随着新农村建设的深入推进,为了更好地实现村民自治,提高村民自我管理、自我服务的能力,特制定本村民理事会章程。
本章程旨在规范村民理事会的组织、运作和管理,保障村民的合法权益,促进农村的和谐稳定发展。
二、组织架构村民理事会由村民大会选举产生,是村民自我管理、自我服务的常设机构。
村民理事会设理事长1名,副理事长若干名,并根据需要设立各工作小组。
村民理事会成员任期与村委会任期相同,可连选连任。
三、职责范围宣传和贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,引导村民遵纪守法。
组织村民开展各种形式的文体活动,丰富村民的精神文化生活。
维护村民的合法权益,反映村民的意见和建议,促进村务公开和民主管理。
协助村委会做好村容村貌整治、基础设施建设、公共服务设施维护等工作。
组织开展各种形式的技能培训和公益活动,提高村民素质和自我发展能力。
四、议事规则村民理事会会议由理事长召集和主持,每季度至少召开一次。
会议议程须提前通知各成员,并准备好相关材料。
会议决定须经全体成员过半数以上允许,重大事项须经村民大会表决通过。
会议决定事项应形成会议记录,并由全体成员签字确认。
会议决定事项应当及时公开,接受村民监督。
五、财务管理村民理事会经费由村委会拨付,并设立专用账户进行管理。
经费使用须经会议审议通过,并定期发布使用情况。
经费使用应当严格遵守财务管理制度,不得挪作他用。
村民理事会应当定期向村委会和村民大会报告经费使用情况。
接受政府审计部门的审计监督。
六、监督与考核村民理事会成员应当接受全体村民的监督。
村委会对村民理事会的工作进行考核评价,考核结果作为下一届选举的重要依据。
对工作表现突出的成员,村委会应当赋予表彰和奖励;对工作不力的成员,应当进行批评教育或者提出调整建议。
村民理事会成员应当遵守法律法规和章程规定,不得滥用职权、伤害集体和村民利益。
违反规定的,应当承担相应的法律责任。
对违反财务管理制度的行为,应当依法追究相关责任人的责任。
------ 精品文档 ! 值得拥有! ------建立村民事务理事会工作方案为贯彻党的十七大和十七届四中全会关于优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,实现党组织和党的工作全社会覆盖的要求,深入推进村民自治工作,加强农村基层组织建设,促进农村改革发展稳定,现就在全镇普遍建立村民事务理事会,提出如下实施方案。
一、重要意义村民事务理事会是在村党组织领导下,以自然为单元建立的村民自治组织。
在全市农村普遍建立村民事务理事会,是创新推进农村基层组织建设的重要举措,有利于向理事会延伸党的工作触角,实施农村基层组织的“再造工程”;是推进基层民主建设的有效途径,有利于引导村民实行自我教育、自我管理、自我服务,做到“自己的事情自己办,自己的家园自己建” ;是巩固党在农村执政基础的现实需要,有利于发挥自然村亲缘、人缘、地缘优势,构建农村微观自治组织体系,整合资源,凝聚人心,密切党群关系,促进社会和谐。
二、目标任务到年底,完成全镇自然村村民事务理事会组建任务,实现全镇所有自然村村民事务理事会“全覆盖” 目标。
充分发挥村民事务理事会的“四大作用” :一是激发农民自我教育、自我管理和自我服务的热情,解决基层组织薄弱问题;二是提高村民自治程度,调动村民与村民事务的积极性,把政府的决策变成农民的自觉行动,体现农民的主体地位,提升基层的执行力;三是为群众参与事务、倾吐心声提供平台,化解各种矛盾纠纷,促进农村和谐发展;四是让党建工作触角延伸到农村最基层,确保党的路线、方针、政策在农村的全面贯彻落实。
三、时间步骤第一阶段:宣传发动阶段,年12月 7日至 12月 10日。
镇党委召开专题会议认真研究和部署建立村民事务理事会工作,组织镇村组干部和党员集中学习市委、市政府文件精神,层层召开座谈会或动员会,大力宣传建立农村村民事务理事会的重要意义、目的和村民事务理事会的作用和职责。
要结合本地的实际情况,安排专人进村入户宣讲和发放宣传单,做到家喻户晓,人人皆知。
加大对各地建立村民事务理事会工作的开展情况进行报道,宣传好的经验和做法。
第二阶段:调查摸底阶段,年12月 11日至 12月 15日。
通过召开村党支部书记、村主任及群众座谈会,广泛征求意见,统一思想,以镇工作队、村“两委”为主抓手,确定建立村民事务理事会包村领导、干部和完成任务的时间节点,掌握本地各自然村的村民、老党员、老干部等基本情况,对拟担任村民事务理事会成员的初步人选,从是否违章建房、是否违法计划生育、是否参与非正常上访和集体上访、是否参与宗族房股势力和黑恶性质组织等方面进行资格审查、认定,同时细化村民事务理事会的职责、产生方式,从目标、任务、时限上做到三统一,为下一步村民事务理事会的选举建工作打好基础。
第三阶段:选举组建阶段,年12月 16日至 12月 31日。
以自然村为单位的村民事务理事会自治组织,必须在村党支部的领导下,依照国家法律法规和《村规民约》开展工作。
村党组织要引导所有自然村全面组建村民事务理事会,原则上一个自然村组建一个理事会,也可结合实际,因村制宜组建。
到12 月 31 日前,全镇所有自然村实行理事会“全覆盖”。
对已成立村落社区志愿者协会、新农村建设理事会的,与村民事务理事会实行对接。
理事会成员需选举产生,要按照“代表性、公认性、先进性、稳定性”的要求,每个理事会推选产生3— 7 名成员。
理事会成员由村党组织根据调查摸底阶段所取得的成果,在充分征求群众意见的基础上,从政治素质好、热心公益、办事公道、群众公认的人员中提出人选,经村民会议或村民代表会选举产生;理事会由理事会成员从德高望重、组织协调能力突出的理事中产生,提倡理事长和村民小组长“一肩挑” 。
理事成员选出后,在村内张榜公布,并由村党支部登记造册报镇党委备案。
第四阶段:建章立制阶段,年元月 1 日至元月 10 日。
成立了理事会,村党组织要协助村民事务理事会落实必需的办公场所和办公设施,指导理事会加强自身建设,建立各项理事会规章制度。
所有已成立的村民事务理事会,都要建立理事会章程,明确成员的权利和义务,建立理事会分工协作制度、理事会联系群众制度、理事会民主议事制度、理事会例会制度、理事会管理考评办法等规章制度,确保理事会规章的经常化、制度化、规范化。
同时还应注重规范理事会“一事一议”决策程序,凡涉及到村民利益的重大开支、重大事项,都应“一事一议”,提交村民会议或村民代表会议讨论决定,村民会议或村民代表会议形成的决议不得随意更改,如因情况发生变化确需更改的,要经村民会议或村民代表会议讨论通过。
第五阶段:检查验收阶段,年元月11 日至年元月30 日。
年元月中旬开始,镇党委组建村民事务理事会规章领导小组将对各地建立村民事务理事会工作情况进行检查验收,并将验收情况形成书面材料报告市委。
四、工作要求1、加强领导。
在全镇农村自然村全面建立村民事务理事会,是当前农村的一项重点工作,各地要高度重视,切实加强组织领导。
整个建立村民事务理事会工作是在镇党委的统一领导下进行。
为确保组建村民事务理事会工作的顺利推进,决定成立组建村民事务理事会工作指导小组,负责指导“千名干部下基层,排忧解难促和谐”工作团开展此项工作。
2、明确职责。
村民事务理事会主要负责制定本村经济社会发展规划、各项规章制度和村规民约,组织落实自然村各项事务。
具体职责:一是组织村民认真学习和贯彻落实党在农村的路线、方针和政策,切实履行村庄公共事务管理制度;二是积极筹资筹劳,兴办公益事业,维护和管理好各项基础设施,搞好新农村建设“三清七改五普及”,实施卫生清洁工程,净化、绿化、美化村庄;三是负责管理和使用上级下拨的相关政策扶持资金及村民“一事一议”筹集的资金,做好救助、补偿等各项款物的发放;四是组织村民参加自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件的应急预防处置工作,最大限度地避免和减轻突发事件给村民生命财产安全带来的危害;五是开发利用集体资源和资产,引导村民创业致富,做好村民的就业招工、低保评定、土地流转、征地拆迁等有关工作;六是组织开展精神文明创建活动,抵制封建迷信于宗族势力非法活动,帮助村民办理红白喜事,移风易俗,弘扬新风,倡导健康文明科学的生活方式;七是做好治安防范工作,协调邻里关系,化解矛盾纠纷,做到问题不出村,群众不上访,促进农村社会稳定和谐;八是尊重村民权利,维护村民利益,开展对五保户、困难户等互助救助活动,提升村民生产生活质量。
3、强化责任。
村民事务理事会工作是农村基层组织建设的一项重要工作。
镇党委具体落实这项工作的责任主体,党委书记是直接责任人,村党支部、村委会是这项工作的执行主体,村党组织书记和村委会主任是主要操作手,要在明确方向的基础上进,加大力度,加快速度。
要明确建立村民事务理事会的目的、原则、要求和任务,在此基础上,深入开展调查研究,紧密结合各自然村的实际情况,针对不同性质,采取不同的切实有效的方法,进行组织、调整和完善;要充分尊重来自基层的经验方法,认真加以总结,把握好度,稳妥推进;要长期坚持,决不能流于形式,要一级抓一级,明确主任主体和思路,确保这项工作不出现偏差。
4、发挥作用。
村民事务理事会是在村党组织的领导下,以自然村为单元,自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
对推进基层民主政治建设,夯实村级组织基础,促进农村各项工作的开展,有着极其重要的作用。
乡村两级组织要充分发挥理事会与村民血缘宗亲关系密切等优势,调解村民纠纷,维护本村社会治安和稳定,破解项目推进、征地拆迁、计划生育、森林防火等农村工作难题。
并参与农村低保评定、救灾救济款物分配和发放、土地征用款和集体收益分配等关系到村民切身利益的村务管理工作。
5、注重培训。
各级组织要加强对理事会成员的培养和教育。
一方面,要加大对理事会成员的“三培两带”工作力度,把热心村公共事务和公益事业、积极为村办事、大公无私、有能力的村民推选为村民事务理事会成员,把不是党员的村民事务理事会成员发展成为党员。
理事会成员中没有党员的,必须培养发展一名以上党员,没有女性的,原则上要配备一名女理事会成员;另一方面,要根据由关要求和村民事务理事会的主要任务,制定学习培训计划和学习内容,增强培训的针对性和实效性。
要创新学习培训的方式和手段,提高他们的政策理论水平和依法以章议事的能力。
村民事务理事会理事长由市每年轮训一遍,村民事务理事会成员有乡镇每年轮训一遍,培训费用由市乡两级列于年度财政预算。
’6、督查问效。
镇党委要搞好统筹协调,按时间节点向市组建村民事务理事会领导小组办公室书面报告本地建立村民事务理事会情况,同时要做到跟踪问效,适时跟进理事会党的建设,加强党组织设置,发展壮大入党积极分子队伍,培养和储备一批村级后备干部。
包村干部要结合“百名干部下基层,排忧解难促和谐”活动,指导和支持包扶村搞好理事会的组建工作。
镇党委将把该项工作作为干部下基层开展“百名干部下基层,排忧解难促和谐”活动的重要工作,并作为今年组织工作的重点之一,进行跟踪调度、督查、考核,并定期通报、评选、表彰。