公共经济学——外部性理论
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外部性理论综述摘要:外部性理论是新古典经济学和新制度经济学的重点研究对象,其思想可以追溯到经济学鼻祖亚当·斯密。
而真正提出外部性概念并对外部性理论发展做出突出贡献的当属马歇尔、庇古和科斯三位经济学家,本文对其思想进行梳理,并进行了简要评价。
关键词:外部性;外部经济;庇古税;科斯定理一、导言外部性理论是经济学中的重要理论之一,因为外部性不仅是新古典经济学的重要范畴,也是新制度经济学的重点研究对象。
外部性思想可以追溯到经济学的鼻祖亚当·斯密,亚当·斯密在《国富论》中说“自然的经济制度(即市场经济)不仅是好的,而且是出于天意的,因为在其中,每一人改善自身处境的自然努力可以被一只无形的手引导着去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的。
”这可以算作外部性思想的萌芽。
1887年,西奇威克出版了《政治经济学原理》一书,他在该书中说,个人并不总能通过自由交换得到与他所提供的劳务适当的报酬,这一论断也体现了外部性思想①。
1890年,马歇尔在其发表的《经济学原理》一书中将企业生产规模扩大的原因分为两类,一类是该企业所在产业的普遍发展,另一类则为单个企业自身资源组织和管理效率的提高,他将前一类称为“外部经济”,后一类为“内部经济”。
外部性理论从此开始得到了快速的发展。
1920年,庇古在《福利经济学》一书中提出了“外部不经济”的概念和内容,庇古运用边际分析方法,提出了边际私人净产值和边际社会净产值,私人边际成本和社会边际成本,从社会资源最优配置出发,正式提出和建立了外部性理论。
1952年,英国经济学家鲍莫尔在其出版的《福利经济及国家理论》一书中对他以前的外部性理论进行了综述性研究。
他认为在某地某种资源一定的情况下,如果单个厂商扩大生产而其他厂商情况不变,那么由于该厂商生产扩大导致资源的减少会使其他厂商的生产成本提高,这时就出现了外部性。
1960年,科斯在其《社会成本问题》中提出了外部性的相互性,在庇古的基础上提出试图通过市场方式解决外部性问题的方法。
摘要外部性是影响人们进行经济决策的重要理论,在一定的情况下,外部性造成市场失灵。
在公共管理中,通过外部性分析,公共管理者干预市场,积极引导、管理公共事务,调控社会主体行为,从而保证社会经济健康运转。
本文疫苗普及为例,论述公共管理者实施疫苗相关政策的必要性、人民接种疫苗所带来的正外部性原理和相应结果,基于疫苗的公共产品属性,得出其正的外部性在积极的公共政策下能够产生正的社会收益,疫苗研发和相关政策的合理实施并作为公共产品提供对于社会稳定和经济发展具有重大意义。
关键词:外部性、疫苗、收益、公共物品和服务一引言1.1外部性定义外部性又称外部效应,由布坎南、斯塔布尔宾在《外部效应》一文中提出,即当一种经济交易的结果对除交易双方之外的第三者发生了影响,而其又未参与该项交易的任何决策时,便存在外部效应。
简单来说,外部效应就是指某些主体的经济行为影响了其它主体,却没有为之承担应有的成本费用或没有获得相应的报酬的现象,更具体一些就是未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。
外部性分为正的外部性和负的外部性,正的外部效应指对交易双方的第三者所带来的未在价格中反映的经济效益。
负的外部性指的是对交易双方的第三者所带来的未在价格中反映的成本费用。
1.2公共物品或服务的外部性我们这里基于公共部门的经济活动范畴,从公共管理的角度探讨外部性,公共物品或服务相对于私人物品或服务具有完全不同的三种特性:(1)效用的非可分割性,即公共物品是向整个社会提供的,具有共同受益与消费的特点,其效用为整个社会的成员所共同享有,不能将其分割为若干部分。
(2)消费的非竞争性,即某个人或某个群体对公共产品的享用不会妨碍或减少其他人或群体对这种产品同时享用,即新增加的消费人数所带来的边际成本为零。
(3)收益的非排他性,即无法将另一些人或群体排除在公共产品的受益范围之外,或者是因为实现排他在技术上是不可能的,或者是由于实现排他的成本过高。
因此,公共产品往往呈现出外部效应。
第2章外部性理论外部性是研究个人或厂商的经济行为影响了他人或其它厂商,却没有为之承担相应的成本或获得应有报酬的现象。
外部性理论是对这一现象的经济学解释,对市场在生产领域的有效性做出的否定,是公共经济学中的一个重要理论。
本章从外部性理论的历史沿革出发,在对外部性概念进行界定的基础上,讨论了其对资源配置所产生的影响,并从私人和公共两个角度给出了纠正外部性的一些方法。
2.1概述2.1.1 外部性理论的历史沿革随着社会经济的发展和资本主义生产规模的扩大,外部性现象逐渐被意识到,外部经济的概念也被提出,更多的经济学家开始了对外部性现象的关注。
19世纪中期,英国经济学家西奇威克(Sidgwick)从一个典型的灯塔问题出发,指出了外部性现象的存在。
他假设,某人从个人利益出发建造灯塔,那么灯塔自然也会为其他人服务,但其他人并未为这项所获服务付费,即周围人免费享受了灯塔所提供的服务而并未对此付出成本。
1920年,庇古(Pigou)在《福利经济学》一书中进一步完善了外部性问题[4]。
他提出了“内部不经济”和“外部不经济”的概念,并从社会资源最优配置的角度出发,应用边际分析方法,提出了边际社会净产值和边际私人净产值,最终形成了外部性理论。
庇古指出,当某一经济活动的边际私人净产值小于边际社会净产值时,该活动会给社会带来有利影响,具有“边际社会收益”;反之,具有“边际社会成本”。
庇古将“外部性”分为正的外部经济和负的外部经济两种情况。
同时指出,外部性的存在可能导致市场失灵,无法实现资源配置的帕累托最优。
庇古还提出了采用修正性税收以解决外部性问题的方案,这种政策后来被称为“庇古税”。
庇古对外部性产生的原因、类型、影响及其解决方案等都展开了探讨,形成了静态的、技术的外部性理论的基本框架体系。
2.1.2外部性的基本概念⑴外部性的含义在现实生活中,无论是在生产领域还是在消费领域,很多经济主体的行为都会对其他人产生或正或负的影响。