浙江省河道建设标准

浙江省河道管理总站关于印发省、市级河道管理范围划界技术标准的通知文章属性•【制定机关】浙江省河道管理总站•【公布日期】2007.06.01•【字号】浙河管[2007]10号•【施行日期】2007.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文浙江省河道管理总站关于印发省、市级河道管理范围划界技术标准的通知(浙河管〔2007〕10号)各有关市、县（市、区）水利（水电、水务）局，省钱塘江管理局：为指导各地开展省、市级河道管理范围划界工作，我站成立了技术指导组，负责划界技术标准的制订、现场指导、测量成果验收、界桩、告示牌等埋设验收及成果汇总。

技术指导组设在省水利水电勘测设计院。

现将划界技术标准（附件一）及技术指导组人员名单（附件二）印发给你们，请你们按标准开展划界工作，并接受技术指导组指导和验收。

附件一：省、市级河道管理范围划界技术标准附件二：省、市级河道管理范围划界技术指导组人员名单浙江省河道管理总站二○○七年六月一日附件一：省、市级河道管理范围划界技术标准一、划界范围全省所有的省级河道，市级河道。

2007年完成钱塘江、东西苕溪流域省级河道管理范围划界，其它流域以市级河道为主；2008年完成曹娥江、甬江、灵江、瓯江、飞云江、鳌江流域省级河道管理范围划界，其它流域以市级河道为主。

2009年开始县级河道管理范围的划界工作。

二、划界依据（1）《中华人民共和国水法》（2）《中华人民共和国河道管理条例》（3）《浙江省实施〈中华人民共和国水法〉办法》（4）水利部和国家计划委员会联合颁布的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（5）各流域防洪规划、各城市防洪规划及总体规划、河道整治规划或堤线规划等。

三、划界标准（1）河道1：2000带状地形图测量。

（2）在带状地形图上标出四线，即岸线、堤线、管理线和保护线。

（3）将划界方案报当地政府批准并同意。

（4）制作统一的公里桩、界桩并进行现场放样埋设。

浙江省万里清水河道建设管理办法（浙水河[2003]2号印发）第一章总则第一条万里清水河道建设已列入省“五大百亿”工程实施计划，是创建生态省、打造“绿色浙江”的重要项目之一，为加强全省河道整治科学化、规范化管理，明确有关程序，确保万里清水河道建设工作顺利实施，根据有关法律、法规及技术规范，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于列入省万里清水河道建设目标任务的工程项目，未列入的可参照执行。

第三条万里清水河道建设按建设项目的性质实行分类管理：一类项目：指列入基本建设项目或其它基建项目配套的河道建设项目；二类项目：未列入基本建设项目，由乡镇村（含街道）、企事业单位筹集资金并负责实施的河道建设项目；三类项目：以农村劳动力投劳为主建设的河道建设项目。

一类项目严格按照基建程序管理，二类项目简化有关程序参照基建程序管理，三类项目按照农村税费改革“一事一议”有关政策管理。

第二章前期工作管理第四条前期工作包括规划、可行性研究、初步设计的编制及相应的审查、审批，分年度实施计划的编制及年度计划的下达等环节。

第五条河道整治规划、可行性研究、初步设计应按有关规定由丙级以上水利水电设计资质的单位编制，涉及城建、环保、交通、电力、文物保护等行业应征求相关部门意见。

第六条河道整治必须在区域或流域水利综合和专项规划的基础上，按照国民经济发展要求及人民生产生活的需要，结合城镇村环境综合整治、建设现代化新都市、新农村及水利现代化的要求，针对河道存在的问题全面规划，并与其他有关规划相协调。

第七条河道整治规划原则上以市（本级）、县（市）为单元编制，跨县（市）河流由共同的上一级水行政主管部门组织协调，跨市河流由省水行政主管部门协调。

各地编制的规划经批准后报省发展计划行政主管部门、省水行政主管部门备案。

第八条河道整治规划由所在地的发展计划行政主管部门会同水行政主管部门组织审查，经上一级发展计划行政主管部门、水行政主管部门复审后报当地人民政府批准。

浙江省地方标准《河道建设规范》宣贯教材条文说明浙江省水利厅2016.12条文说明前言2006年浙江省质量技术监督局发布了省地方标准《河道建设标准》，对全省的河道建设起到了积极的指导作用。

近年来，随着经济社会的快速发展，河道建设的内涵不断延伸，通过全省“万里清水河道建设”、中小河流治理、中小河流治理重点县综合整治试点、河道生态建设与小流域生态治理等项目的建设，在河道建设方面取得了一些新的经验，人们对河流的认识水平得到提升，治河理念和技术也有新的发展。

为适应经济社会发展对河道建设的新要求，更好的服务于全省河道建设工作，由省水利厅提出，省质量技术监督局批准，对原《河道建设标准》进行了修订，形成了本次《河道建设规范》。

1 范围本条对本规范适用性进行了具体说明。

本规范涉及的河道建设主要是指河道堤防、护岸、清淤疏浚、河道生态修复、堰坝等工程，不包括在河道上修建交通桥、水闸、泵站、港口、码头、水电站、水库等工程建设。

对河口区的海塘建设，以《浙江省海塘工程技术规定》为主要依据。

2 规范性引用文件规范性引用文件是指河道规划建设等需要采用的规程规范。

本段引导语包含以下几层含义：——通过本标准的引用，所列文件中的条款成为本标准条款；——对于标注日期的引用文件，只能是指定的版本适用于本标准，但鼓励使用其最新版本；——对于不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

3 术语和定义本规范涉及的部分定义和术语在其他的标准和规程规范中有所涉及。

为了适应浙江省的具体情况和河道建设要求，对部分术语和定义进行了调整。

3.1 河道本规范关于河道的定义包含了二层含义。

第一层含义是泛指全部水系和河网的河流段，在纵向上对河道进行规定。

第二层含义是明确了河道在横断面方向上的范围。

对于已经修建堤防的河段，或者已经明确规划堤线的河段，河道在横断面方向上的范围包括两岸堤防及其之间的水面、边滩和沙洲；对于未建堤防的河段，如部分山区性河段或部分平原河网地区河段，河道在横断面方向上的范围包括河岸线之间的水面、边滩和沙洲；对于河岸为山体的河段，河道在横断面方向上的范围包括上下游邻近河段两岸历史最高洪水位或者设计洪水位对应的洪水位线之间的水面、边滩和沙洲。

浙江省万里清水河道建设技术要求浙江省万里清水河道建设技术要求（试行）总则1.1为规范我省万里清水河道规划、设计、建设、管理，实现我省河道“水清、流畅、岸绿、景美”的建设和管理目标，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》等法律、法规和有关技术标准、规范，结合本省实际，制定本技术要求。

1.2河道建设应按照人与自然和谐相处的理念，根据当地社会经济现状和发展趋势，全面规划、突出重点、因地制宜、综合治理、分步实施、强化管理。

通过河道建设，恢复和强化河道综合功能，改善水质，美化环境，适应城乡社会经济可持续发展的要求。

1.3河道整治规划应按照《浙江省河道整治规划编制导则》（试行）的要求编制。

规划应服从流域综合规划，并与当地社会经济发展规划、国土资源规划、航道规划、城市总体规划等规划相协调。

在实施中应注重和其它行业部门的协调与衔接。

1.4本技术要求适用于我省万里清水河道建设，是河道规划、设计、建设、管理和工程评价的推荐性技术要求。

除本技术要求外，河道建设还应符合现行的国家和地方标准的有关规定。

河道类别、功能及布局1.5按河道分级管理原则，分为省级、市级、县级河段和其他河段；按河道建设要求，宜分为骨干河道、重要河道和一般河道；从河道流经地域，可细分为城市（镇）河段、乡村河段和一般河段。

1.6河道功能包括：行洪排涝、供水灌溉、输水排沙、交通航运、景观休闲、水量调蓄、水质保护、渔业水产、生态环境等。

河道建设应根据每条河道地理位置、自然条件、城乡建设及人居环境要求，进行河道和河段分类，确定本地区骨干河道、重要河道、一般河道的平面格局及其相应的主导功能，确定河道两侧堤防工程的防洪标准、管理范围和保护范围。

1.7河道整治应维持或完善河网水系原有的平面格局和河道的平面形态。

城市建设、开发区（工业园区）建设、道路建设等确需调整原有河网水系平面格局和河道的平面形态，应进行科学论证，按照“先补后占、就近补偿”原则，提出水域占补平衡措施。

杭州市城市河道建设和管理条例全文杭州市城市河道建设和管理条例全文为了加强杭州市城市河道的建设和管理，改善城市河道环境，保障城市河道功能完好，发挥城市河道综合效益，制定杭州市城市河道建设和管理条例全文杭州市城市河道建设和管理条例全文根据《中华人民共和国立法法》第六十三条第二款规定，浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议对杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《杭州市城市河道建设和管理条例》进行了审议，现决定予以批准，由杭州市人民代表大会常务委员会公布施行。

第一章总则第一条为了加强杭州市城市河道的建设和管理，改善城市河道环境，保障城市河道功能完好，发挥城市河道综合效益，发掘和保护城市历史文化，促进城市生态文明，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《浙江省河道管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市市区范围内由城市管理行政主管部门管理的河道及其附属设施(以下统称城市河道)的规划、建设、保护和管理等活动，适用本条例。

本条例所称城市河道包括水域、河槽、堤防、护堤地、沿河绿地、防汛配水泵站、船闸水闸和连接上下游河道的管涵等。

城市河道的具体名录由市建设行政主管部门、市水行政主管部门和市城市管理行政主管部门协商提出，报市人民政府确定后公布。

京杭运河、钱塘江、西湖水域、西溪湿地水域、杭甬运河、东苕溪、浦阳江等的建设和管理按照国家和省、市其他有关规定执行，不适用本条例。

城市河道中的航道和通航水域的建设和管理应当遵守水上交通管理法律、法规的规定。

城市河道沿河绿化工程的建设和管理应当遵守城市绿化法规的规定。

第三条城市河道的建设和管理应当遵循统一规划、综合保护、科学管理、生态优先、合理利用、共享开放的原则。

城市河道的建设和管理应当保障河道防汛排涝的功能，保护水体水面、景观绿化、野生动植物、植被土壤、地形地貌等自然生态环境和特色建筑、文物、历史遗迹等人文历史风貌，以及沿岸民风民俗、民间艺术等非物质文化遗产，符合杭州历史文化名城风貌。

浙江省河道建设标准
浙江省作为中国东部沿海地区的重要省份，拥有着丰富的水资源和发达的水运
交通，河道建设一直是该省重点发展的领域之一。

为了规范和提高河道建设的质量，浙江省制定了一系列的河道建设标准，以确保河道的安全、通畅和环境友好。

首先，浙江省河道建设标准明确了河道的设计要求。

根据当地的地质、水文和
气候条件，对河道的宽度、深度、流速等参数进行了详细规定，以保证河道在各种自然条件下都能正常运行。

同时，还对河道的弯曲程度、河床和岸坡的稳定性等方面提出了具体要求，以确保河道在长期使用中不会出现塌方、淤积等问题。

其次，浙江省河道建设标准对河道的工程建设提出了严格的要求。

在河道的开挖、疏浚、堤防修筑等工程中，必须严格按照相关标准和规范进行，确保工程质量和安全。

同时，还对河道的生态恢复和环境保护提出了要求，要求在建设过程中尽量减少对河道周边生态环境的破坏，保护水生态系统的完整性。

另外，浙江省河道建设标准还对河道的管理和维护提出了具体要求。

要求相关
部门建立健全河道管理制度，加强对河道的监测和巡查，及时发现和解决河道问题。

同时，还要求对河道进行定期的维护和修复，确保河道的长期稳定运行。

总的来说，浙江省河道建设标准的制定，对于保障河道的安全、通畅和环境友
好起到了重要作用。

这些标准的实施不仅提高了河道的运行效率，也保护了河道周边的生态环境，为当地经济社会的发展提供了有力支撑。

希望在今后的河道建设中，各相关部门和企业能够严格遵守这些标准，共同致力于打造更加安全、美丽的河道环境。

浙江省水利厅关于印发《浙江省河道生态建设示范工程考核办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】浙江省水利厅•【公布日期】2011.11.29•【字号】浙水河[2011]76号•【施行日期】2011.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文浙江省水利厅关于印发《浙江省河道生态建设示范工程考核办法（试行）》的通知（浙水河〔2011〕76号）各市、县（市、区）水利（水电、水务）局：为进一步推动我省河道生态建设全面深入开展，保护河流生态，维持河流健康，促进人水和谐，保障经济社会的可持续发展，我厅组织编制了《浙江省河道生态建设示范工程考核办法（试行）》。

现印发给你们，请遵照执行。

2011年省河道生态建设示范工程考核时间安排如下：2011年12月15日之前，各县（市、区）水行政主管部门组织完成辖区内河道生态建设示范工程考核初评，并将初评结果符合申报省示范工程的项目报市水行政主管部门；12月22日之前，市水行政主管部门组织完成所属县（市、区）申报示范工程的考核复评，并将考核复评符合申报省示范工程的项目推荐上报我厅；12月底之前，我厅组织有关专家对各市推荐上报的示范工程进行考核，完成全省2011年省河道生态建设示范工程的考核工作。

附件：1、浙江省河道生态建设示范工程考核评分标准（略）2、浙江省河道生态建设示范工程调查表（略）3、浙江省河道生态建设示范工程评分表（略）二○一一年十一月二十九日浙江省河道生态建设示范工程考核办法（试行）第一章总则第一条为进一步推动我省河道生态建设全面深入开展，保护河流生态，维持河流健康，促进人水和谐，保障经济社会的可持续发展，特制定本办法。

第二条本办法适用于我省各地组织实施的河道生态建设项目要求申报省河道生态建设示范工程的考核。

第三条河道生态建设示范工程是指应用新材料、新技术、新工艺采取河道岸坡生态防护、水质净化、生物友好、亲水设施、景观美化等措施进行河道建设，并具有显著的生态效益和社会效益，对全省河道建设起到示范和辐射带动作用的工程。

浙江省河道管理范围内建设项目申请和审查意见书申请单位（公章）法定代表人（签名）申请日期年月日审定日期（公章）审定日期年月日浙江省水利厅制申请和填表须知一、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》摘抄（一）建设单位应向工程所在地的县（市、区）水行政主管部门或其江河管理机制提出申请，填报省水利厅统一印制的《浙江省河道管理范围内建设项目申请和审查意见书》。

（二）涉河建设项目为在河道（包括河滩地、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其它公共设施（以下简称建设项目）。

（三）河道管理范围内建设项目必须符合国家规定的防洪标准和其他技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运的通畅。

蓄滞洪区、行洪区内建设项目还应符合《蓄滞洪区安全与健康指导纲要》的有关规定。

（四）建设单位申请时应提供以下文件（附件）：（1）申请书；（2）建设项目所依据的文件；（3）建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案；（4）占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施；（5）说明建设项目对河势变化、堤防安全、河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施；（6）涉及水事活动利害关系方的承诺书；对于重要的建设项目，建设单位还应编制更说详尽的防洪评价报告。

在河道管理范围内修建未列入国家基建计划的各种建筑物，应在申请建设许可证前向河道主管机关提出申请。

第十条建设项目经批准后，建设单位必须将批准文件和施工安排送河道主管机关审核后，方可办理开工手续。

施工安排应包括施工占用河道管理范围内土地的情况和施工期防汛措施。

第十一条建设项目施工期间，河道主管机关应对其是否符合同意书要求进行检查，被检查单位应如实提供情况。

如发现未按审查同意书或经审核的施工安排的要求进行施工的，或者出现涉及江河防洪与建设项目防汛安全方面的问题，应及时提出意见，建设单位必须执行；遇重大问题，应同时抄报上级水行政主管部门。

浙江省人民政府办公厅印发《浙江省河道管理条例》有关水行政主管部门管理权限规定的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2012.03.28•【字号】浙政办发[2012]27号•【施行日期】2012.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文浙江省人民政府办公厅印发《浙江省河道管理条例》有关水行政主管部门管理权限规定的通知（浙政办发〔2012〕27号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《〈浙江省河道管理条例〉有关水行政主管部门管理权限的规定》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一二年三月二十八日《浙江省河道管理条例》有关水行政主管部门管理权限的规定根据《浙江省河道管理条例》第五十三条规定，现就县级以上人民政府水行政主管部门有关河道管理的行政许可、行政处罚等具体权限，作如下规定：一、关于水域保护规划修编的审批权限编制和修改城乡规划，应当注重规划区内原有河道的规划保护和新河道的规划建设。

城市新区和各类开发区的建设涉及河道水域调整的，应当符合水域保护规划。

确需改变水域保护规划占用河道水域的，建设单位应当编制水域调整方案，报原组织编制水域保护规划的水行政主管部门审核。

原组织编制规划的水行政主管部门审核后，会同有关部门修改水域保护规划，经上一级水行政主管部门审核同意，报原规划批准机关批准。

修改水域保护规划，不得减少原规划确定的水面率。

二、关于河道管理范围内从事限制性活动的审批权限在河道管理范围内从事爆破、打井、钻探、挖窖、挖筑鱼塘、采石、取土、开采地下资源、考古发掘等活动，有关单位和个人应当报所在地县级水行政主管部门批准；涉及设区市直管河道的，由市级水行政主管部门批准。

三、关于涉河涉堤（占用水域）建设项目的审批权限在河道管理范围内建设防洪工程、水电站和其他水工程以及跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等建筑物或构筑物，应当符合防洪要求、河道专业规划和相关技术标准、技术规范，严格保护河道水域。