新形势下我国对外贸易摩擦的问题研究

区域营销　中国市场２０１２年第２６期（总第６８９期）　

我国对外贸易摩擦的策略研究　

李雪松　

（东北石油大学，黑龙江　大庆　１６３３１８）　

［摘要］改革开放以来，我国的经济取得了举世瞩目的成就。随着经济全球化的进一步加深，我国对外贸易也越　

来越频繁，但是我国与主要发达国家的贸易摩擦却不断增加，贸易摩擦的数量一直居高不下。而贸易摩擦不仅影响我国　进出口贸易的健康发展，还严重影响了我国经济的健康、稳定地发展。因此，在全球经济一体化的背景下，研究我国对　

外贸易摩擦并及时找到解决贸易摩擦的途径就具有非常重要的现实意义。文章通过分析我国对外贸易摩擦形成的原因和　

效应，最终找出减少我国对外贸易摩擦的有效措施。　

【关键词］对外贸易；贸易摩擦；对策　［中图分类号】Ｆ７５２　［文献标识码］Ａ　［文章编号】１００５—６４３２（２０１２）２６—００６２—０２　

１　引　言　

２０世纪９Ｏ年代以来，经济全球化的深入发展和世界　

经济结构的调整，使全球经济形势发生了巨大的变化。新　的经济环境下，国际投资不断发展，全球范围内国家和地　

区之间经济依赖程度不断加深，国际经济协调变得越发重　

要，各经济集团之间以及经济集团内部的竞争与合作日益　

加强，逐步成为世界关注的焦点。在这样的经济环境下，　

我国社会主义市场经济体制的建立与不断完善很大程度地　

为我国企业参与国际竞争提供了有利的条件。但是，由于　

全球经济发展不平衡和各经济组织与国家之间的利益不一　致，各种国际问的贸易冲突和贸易摩擦不断发生，而且愈　

演愈烈。这些问题的不断发生，不仅会严重影响贸易双方　

的关系，而且也会导致国际上贸易保护主义抬头，最终影　

响世界经济的健康发展，就目前来看，传统的贸易摩擦已　

经不断升级，演变成为宏观制度的摩擦。世界各国宏观经　

济政策和制度的差异与分歧逐渐演变成为贸易摩擦的导火　

索。目前，世界发达国家就资本市场开放和人民币升值问　题对我国施加压力，对我国经济的稳定性产生巨大的威　

浅谈我国国际贸易摩擦问题

从加快制度的调整和创新；建立和完善我国的摩擦、争端解决机制；突出重点，继续抓好大案要案的应对；要讲究策略，不断改善应对方法；注重关系对贸易摩擦的解决，利用西方国家的院外争取自身的贸易利益和产业、企业利益；要加强能力建设，提高运用规则的水平等方面就如何应对我国国际贸易摩擦问题提出建议和看法，具有一定的参考价值。

摩擦问题贸易保护主义

一、当前我国面临的贸易摩擦新动向

在国际贸易保护主义不断加剧的国际大背景下，我国是国际贸易摩擦的多发地。2010年仅第一季度，就共有10个国家对中国发起19起反倾销、反补贴、保障措施调查，直接涉及中国出口金额12亿美元。而回顾2009年，共有22个国家和地区对中国发起116起反倾销、反补贴、保障措施和特保调查，直接涉及出口金额126亿美元。2009年中国gdp占全球8％，出口占全球9．6％，而遭受的反倾销占全球40％左右，反补贴占全球75％，外贸产业受国际摩擦冲击的严重程度可见一斑。广东省作为全国外贸大省，首当其冲，本文以广东省为例，来分析当前我国面临的贸易摩擦新动向。

1、贸易摩擦案件逐年递增

据，从我国加入世贸组织至2009年底，广东省出口产品遭受来自世界各国发起的“两反两保”调查案件共158起，约占全国发生案件总数的1／3。其中，2002年9起，2003年13起，2004年26

起，2005年25起，2006年28起，2007年26趄，2008年31起，累计直接涉案金额60多亿美元，间接影响上下游产品、就业人数等，涉及面就更大更广。

2、反补贴调查和美国337知识产权调查急剧增加

去年立案的反补贴调查及再调查案件达到1l起，几乎平均每月一起。超过2004年至2007年四年的总和，对广东省应对工作造成巨大的压力。除美国、加拿大等传统国家外，去年，澳大利亚和南非都对我发起反补贴调查，虽然在商务部的努力下，对方撤销反补贴调查，但澳大利亚在今年再对我发起两次反补贴调查，印度随后又发起对我的反补贴调查。反补贴调查直接挑战我宏观政策，被指控的中央经济政策达50项，地方经济政策及措施上百项。不少国家利用世贸规则漏洞人为提高补贴税率，广东省2004年应对第一起反补贴调查获得零税率的情况再也没有出现。去年，美国共对我发起5起337调查，相当于以往每两年的案件总数，主要涉及半导体芯片、集成电路、发光二极管等高技术含量、高附加值、高成长性的产品，制约我实施科技兴贸战略。

中国国际贸易摩擦现状及对策

一、我国遭遇国际贸易摩擦的现状

近年来，中外贸易摩擦频繁发生，我国正面临着日益严重的“国际贸易摩擦潮”。目前，我国面临的经济摩擦主要有如下特点：

（一）案件数量不断上升。全球贸易摩擦近十年内数量大幅度上升。据统计，从1995年至2002年6月，全球发起反倾销调查1，979起，反补贴调查147起，保障措施案件（截至2001年底）114起。1995～2003年，世贸组织争端解决机构共立案275起。涉及全球范围的贸易摩擦有日美“汽车战”、欧美的“香蕉战”，以及2002年3月份美国实施部分钢铁产品保障措施引发的全球钢铁贸易战等。在这样的国际背景下，近两年来中外经济摩擦明显增多。根据香港《文汇报》2004年2月22日的报道，2003年中国企业遭遇出口应诉案件60起，其中反倾销案件47起。虽然案件数量和上一年不相上下，但涉案金额分别高达25.93亿美元和18.75亿美元，分别比上年剧增228.5%和315%。

（二）摩擦对象扩大。中外贸易摩擦主要发生在中国与发达国家之间。这具体表现在两个方面：一是次数较多。中国每年发生的国际经济摩擦主要是由发达国家引起的，或是针对发达国家的；二是金额较大。中国与发达国家的经济摩擦每次涉及的金额都很大。中外经济摩擦之所以主要发生在中国与发达国家之间，是由中国的贸易格局决定的。

中国与国外的经济摩擦过去还主要集中在与发达国家的经济交往中，但现在，与一些发展中国家的经济摩擦也在增多。在有些领域，中国与其他发展中国家的经济摩擦虽在金额上无法与发达国家相比，但在发生次数上却大幅增加，甚至超过了中国与发达国家经济摩擦发生次数。仍以反倾销为例，近年来，中国遭受反倾销行动最多的不是来自发达国家而是发展中国家。根据WTO统计，1995～2003年发展中国家对中国的反倾销立案数量为226起，占中国所遭受反倾销立案总量的63.5%，而同期发达国家对中国的反倾销立案数量为130起。这说明，使中国出口屡屡受挫的反倾销壁垒主要不仅来自发达国家，更多来自发展中国家。

中美贸易摩擦的影响及对策研究

我国和美国之间的贸易关系可以追溯至20世纪70年代，目前，两国贸易规模已经达到了数千亿美元。然而，自2018年以来，中美贸易关系蒙上了一层阴影，美国政府对中国施加了一系列贸易限制措施，包括加征关税和限制技术转移等。这种贸易摩擦对两国经济和全球贸易体系都造成了负面影响。本文将探讨中美贸易摩擦的影响以及对策研究。

一、中美贸易摩擦的影响

1.两国经济受损

贸易摩擦对两国的经济都造成了损失。美国的决策造成了中国贸易顺差持续下降，同时也导致了美国对自己最主要贸易伙伴的贸易逆差增加。关闭工厂、倒闭企业等增加了失业率、降低了工资水平，加之贸易摩擦导致的不确定性，企业往往会降低经济投资，最终导致国内GDP增速下降。

2.全球贸易受损

中美贸易关系的失衡也会对其他国家的贸易体系产生影响。贸易摩擦导致的贸易保护主义困境可能会对全球供应链和生产流程造成干扰，最终会影响到全球经济体系的可持续发展。贸易摩擦也可能会导致世界各国经济间的相互依赖性减少，以及过早的脱钩。

二、中美贸易摩擦的对策

1.中国

a.多元化合作

中国应该寻求与其他伙伴的合作，促进自由贸易和多边贸易机制发展。同时，中国企业也应该加快技术自主创新步伐，发展高端产业，进一步提高产品竞争力。 b.维护自贸区

中国应该加强自贸区建设，加强对外开放，降低贸易限制，引导外商投资，推动维护国际贸易自由度。

c.处理贸易摩擦

中国政府应该采取积极措施，缓解贸易摩擦带来的负面影响，同时尽可能地减少对关键技术的依赖，提高国产化程度，加强与国外企业及时沟通和交流，解决贸易争端。

2.美国

a.减少对中国的贸易限制措施

美国政府应该减少对中国的贸易限制，打破壁垒，扩大贸易规模，从而达到共赢局面。

b.自我调整

美国应该积极培育本土经济发展，开发新产业，加强技术研发，以应对中国在一些产业的领先地位。

c.与其他国家合作

美国也应该与其他国家合作，共同处理全球经济和贸易中的问题，促进世界经济共同进步。