中西方专利制度

中德专利异议程序及比较授权专利权并不意味着程序的终结，因为任何人，特别是那些利害关系人，可以在专利授权后的一段时间内对该专利权向专利局提出异议，这就是异议程序。

①一.德国专利异议程序在德国统一前，1981年的德国联邦专利法修改中把专利异议程序改成了"授权后异议程序"。

对德国专利商标局和欧洲专利局授予的德国专利的异议程序，是对新颁布的专利的有效性的一个挑战，而且他必须在专利公布后的一个指定的期间内提出。

"就德国国内专利来说，异议程序必须在自专利授予公告之后三个月内提出。

"在三个月期满后提起异议程序的，对专利有效性的质疑就只能通过无效程序来解决了。

欧洲专利局受理欧洲专利局授予的德国专利的异议程序，而德国专利局受理德国专利局授予的德国专利的异议程序。

在德国专利局工作量倍增的时候，对德国专利局授予专利的异议程序可能发生在德国联邦专利法院之前。

在德国联邦专利法院技术上诉委员会之前，通过德国专利局的异议程序和上诉决定要举行听证。

技术上诉委员会由3个具有技术资格的法官和1个具有法律资格的法官组成。

技术上诉委员会的主法官为具有技术资格的法官，倘若有异议分歧，技术法官投有决定性的票。

德国专利法规定，异议程序的提出只能依照专利法第21条的规定。

该法第21条为"一个专利可能被撤销，如果被表明这一专利未能达到专利法第1-5条的要求"。

如上所述，专利法第一条要求了一个可专利的条件；因此，在该法第59条的规定下，一个专利可能会受到异议程序的挑战。

德国专利法为试图提起异议程序的潜在原告提供了一个很广泛的地位。

第59条规定"任何人都可以对专利提出异议，但在非法侵占的案件中只有受害方能提起异议。

"所以，在德国，异议程序可以被所有的诉讼当事人利用，除了原告方控告非法侵占的案件，在这种案件中，只有其上诉权利被侵害的一方可以提起异议程序。

一方提交起诉或者向联邦专利法院的中央档案室上诉，诉讼的一般步骤或者在技术上诉委员会之前的上诉开始。

知识产权的历史发展知识产权的定义知识产权，指“权利人对其所创作的智力劳动成果所享有的专有权利”，一般只在有限时间期内有效。

各种智力创造比如发明、文学和艺术作品，以及在商业中使用的标志、名称、图像以及外观设计，都可被认为是某一个人或组织所拥有的知识产权。

据斯坦福大学法学院的Mark Lemley教授，广泛使用该术语“知识产权”是一个在1967年世界知识产权组织成立后出现的，最近几年才变得常见。

知识产权包括哪些权利，也就是说知识产权再如何分类，既是一个理论问题，又涉及现在各国法律和国际公约的规定。

《建立世界知识产权组织公约》(1967年)第2条第8项规定：“知识产权”包括下列有关的产权：文学、艺术和科学著作或作品；表演艺术家的演出、唱片或录音片或广播；人类经过努力在各个领域的发明；科学发现；工业品外观设计；商标、服务标志和商号名称及标识；以及所有其他在工业、科学、文学或艺术领域中的智能活动产生的产权。

根据这种规定，可以将知识产权分为两大类。

第一类是以保护人在文化、产业各方面的智力创作活动为内容的，包括著作权和发明权；第二类是以保护产业活动中的识别标志为内容的，包括商标权、商号权等。

前一类又可分为以保护和促进精神文化为主的著作权与以保护和促进物质文化为主的专利权。

但是在实际上，在上述公约之前，1883年的《保护工业产权巴黎公约》已经有了关于“工业产权”的规定，说：工业产权保护的对象有专利、实用新型、工业品外观设计、商标、服务标志、厂商名称、产地标志或原产地名称和制止不正当竞争。

所以一般又把知识产权分为著作权与工业产权两大类，在工业产权之下又分专利权、商标权、商号权等。

这种分法也有道理。

工业产权是涉及“产业”的，著作权则否。

现在，由于科学技术的进步，人类智能产物应受法律保护的日益增多，知识产权的范围也逐渐扩大。

例如受保护对象又增加了版面设计、计算机软件、专有技术、集成电路等等，而且还在增加。

所以知识产权现在是一个尚在扩大中的、一类权利的总称。

专利制度的实践与完善xx从世界各国情况看，鼓励技术创新和经贸发展最根本的是建立一种机制和制度，创建一种长期稳定、良好的法律政策环境。

专利制度是国际上通行的一种利用法律和经济的手段确认、保护发明创造产权，促进技术进步、创新和经贸发展的管理制度，目的在于鼓励发明创造，繁荣经济技术贸易。

专利制度的核心是专利法，除了立法体系外，一个国家还要有相应的专利代理体系、专利管理体系、专利文献服务体系以及专利实施体系等，以构成整个专利制度。

一、专利制度发展情况专利制度起源于中世纪的欧洲。

以1624年世界上第一部具有现代含义的专利法诞生起算，专利制度在西方资本主义社会已有近四百年的历史，它为资本主义的经济和科技发展起到了重要作用。

到目前为止，世界上建立起专利制度的国家和地区已达到180多个，这充分说明了专利制度的强大生命力。

以美国为例，早在200年前的华盛顿总统时代以及100年前林肯总统时代都推举了重视专利制度的对策。

在1796年起草宪法时，华盛顿和另一位开国元勋杰弗逊（美国第三任总统）力主写上保护专利和版权的条款，那就是美国宪法第8条第1款表述了“为发展科学技术，在一定期间，保障作者和发明者对其著作和发明享有独占权”。

华盛顿和杰弗逊对美国建立专利制度的贡献，被称作是“鼓励发明的建国精神”。

林肯总统则是大力推动实施专利制度，开创了“强化专利”的时代，促进了美国技术进步和经济发展。

林肯总统曾说：“专利制度是给予发明之火浇上利益之油”，正是这种创新观念和深刻认识，带来了专利制度的不断完善和扩展。

20世纪80年代初，美国政府为了振兴美国经济，提出了“复兴美国”的口号，改变了过去重视反垄断而轻视专利的政策，致力于创新保护和提高企业竞争力，实施了改革的专利政策，在这次制度创新中，体现了美国政府与国会认识上的统一，被视为提升国家竞争力的措施，产生了明显的积极效果。

随后，一些资本主义国家纷纷仿效，建立起自己的专利制度，给经济发展注入活力。

2019年07月（上）法制博览法律经纬日本专利制度和中国专利制度的对比分析徐颖超北京力量专利代理事务所，北京100035摘要：专利法的完善为日本的发明创造提供了强有力的制度保障，为日本社会的发展带来了历史性的飞跃。

20世纪80年代中期以来，日本将专利制度与发明创造有机地结合起来，极大的促进了技术的革新。

与日本恰恰相反，在中国历史上，专利法的发展是困难的。

由于根深蒂固的封建保守主义和许多社会弊端的影响，直到1985年，“中华人民共和国专利法”才得以确立和实施。

本文旨在探讨中日专利制度的变迁，寻找中日专利制度的不同之处，并从中日两国不同的认知、教育和价值取向等方面探讨两国的专利制度产生差异的根源，进而为我国专利制度的良性发展提供有益借鉴。

关键词：专利制度；发明；差异比较中图分类号：G306文献标识码：A 文章编号：2095－4379－（2019）19－0248－01作者简介：徐颖超（1990－），女，汉族，内蒙古呼伦贝尔人，法学研究生在读，北京力量专利代理事务所，专利代理人，研究方向：知识产权法。

一、专利制度与发明的关系在西方国家，关于发明创造的专利被称为创造性科学，或称为“创造性工程”，因为它是根据技术革新与研发活动的发展而产生的，是实践的基础。

自19世纪70年代以来，相关学者对创造的研究逐渐从哲学思辨转向发明的轨道，与此同时，许多国家的学者也付出了诸多努力，不断地完善、修改专利法理论，也在一定程度上推动了专利制度的变革。

专利制度这一法律成果的创造是社会发展的结果，它在保护个人利益的前提下，为推动社会的科技发展提供了助力。

发明是实践的源泉，也是孕育专利制度的土壤。

从跨学科的角度看，创新管理的诞生是创新管理实践和理论成果的反映，体现了专利制度与发明创造的结合发展。

二、中日两国发明创新与专利制度的差异专利制度是从法律的角度确立发明创造人的财产权，专利制度这一法律制度的建立，为发明、创造和创新的发展奠定了基础，特别是为创新的发展奠定了良好的法律机制。

知识产权历史故事
知识产权的历史故事
知识产权是指对于创造性的智力成果的法律保护，包括专利、商标、版权和商
业秘密等。

它的历史可以追溯到古代，我将为你讲述一些关于知识产权的历史故事。

在古代中国，人们已经开始了知识产权的保护。

公元122年，东汉末年的刘备
颁布了《舂陵令》，其中规定了对于发明创造的保护措施。

中国古代还出现了许多其他有关知识产权保护的法律与制度，如《唐律疏议》和《元典章》。

在西方，最早的专利制度可以追溯到15世纪的威尼斯共和国。

这个制度允许
人们获得对于他们的发明的垄断权，并且在特定的时期内独占市场。

此后，其他欧洲国家也相继建立了类似的专利制度。

随着工业革命的到来，知识产权的保护变得更加重要。

19世纪末到20世纪初
的美国，一系列专利法的出台，使得创新成为其经济增长的重要驱动力。

同时，国际上也出现了第一个以知识产权为主题的多边组织WIPO（世界知识产权组织）。

到了现代，知识产权的保护更加普遍和重要。

创新和知识产权的保护成为一个
国家经济发展的关键。

企业和个人能够通过知识产权保护来获得经济利益，同时也鼓励创新和技术发展。

然而，知识产权保护在全球范围内仍然面临许多挑战。

例如，盗版和侵权行为
对知识产权的侵害。

因此，相关国家和国际组织正在努力制定更加强大和有效的法律和制度，以保护创作者和创新者的权益。

总而言之，知识产权的历史故事从古至今，展现了人类对于创造性智力成果保
护的意识和重视。

通过知识产权的保护，人们鼓励创新、促进经济发展，并确保创作者和创新者能够享有应有的权益。

中国专利的发展历史中国的专利制度起源于古代，虽然早期的专利制度没有现代意义上的完善和规范，但它奠定了专利制度发展的基础，对于促进技术创新和经济发展发挥了积极作用。

古代中国专利的起源可以追溯到商代和周代时期。

商代的商鞅变法中就有关于专利的记载，如设立“鄂夷”，专门保护技术有关的专利。

周代的《周礼》中也明确规定了专利制度，将其列为五等爵位之一，以奖励和保护发明者。

但是，真正完整的中国专利制度的形成要追溯到明清时代。

明代的万历年间，为了鼓励农业生产和发展技术，明朝政府颁布了《万历采编修》以及《亲农事业》等法律法规，它们规定了农业技术创新的奖励制度，以及技术创新的保护措施。

这被认为是中国专利制度的雏形。

清朝的乾隆年间，中国专利制度得到进一步发展和完善。

乾隆皇帝颁布的《奖异康乐》即为此时期的专利制度，它设立了“奖章”以奖励发明者，并明确规定向官方申请专利的程序和要求。

此后，清朝政府陆续颁布了一系列专利制度文件，形成了一套比较完整的专利保护措施。

然而，中国的专利制度在19世纪晚期受到了西方列强的侵略和外国专利制度的冲击，中国的专利制度逐渐衰落。

直到20世纪初，中国的专利制度几乎处于停滞状态。

1978年中国进行开放以后，中国专利制度得到了进一步完善和发展。

1984年，中国开始加入国际专利组织（WIPO），并开始与其他国家和地区进行专利合作。

此后，中国先后加入了巴黎公约、马德里协定等国际专利条例，逐步与国际接轨。

21世纪以来，中国的专利保护力度不断加强。

中国政府提出了“创新驱动发展战略”，并制定了一系列专利政策，如鼓励转化科研成果、鼓励知识产权保护等，以促进技术创新和经济发展。

中国的国内专利申请数量也大幅增长，已经成为全球专利申请量最多的国家。

总结起来，中国专利的发展经历了从古代的雏形到现代的完善和规范的过程。

经过了明清时期的成熟和发展、西方列强的侵略和衰落，以及新中国的建立和开放，中国的专利制度逐步与国际接轨，并且在21世纪以来得到了进一步的发展和完善。

祖国2018.10.上摘要：知识产权是衡量一个国家经济、科技实力的重要标尺，西方国家早早就建立了完备的知识产权法律保护体系，而我国知识产权法律制度起步较晚，仍有待进一步的发展和完善。

基于此，本文回顾了我国知识产权相关法律的演变历程，并就我国知识产权相关法律的未来发展进行展望，以期对我国知识产权法律保护起到一定的借鉴和参考作用。

关键词：知识产权法律制度历史沿革我国知识产权相关法律的历史沿革文/朱泽龙作为西方制度文明的典范之一，知识产权制度受到了世界各国的高度重视。

对我国而言，尽快建立健全知识产权法律保护体系，既是促进自身产业健康持续发展的必要举措，也是我国建设世界经济贸易强国的需要。

一、我国知识产权相关法律的的演变（一）专利权制度1898年，光绪皇帝听取康有为等人的意见，颁布了我国历史上第一部针对专利制度的官方文件———《振兴工艺给奖章程》，要求按照发明创造的意义、价值来批准专利，但因戊戌变法未获成功，该专利法规的实施并不顺利，最终不了了之，并且，该专利权制度本质上是一种官商督办企业的独占制度，与西方专利制度有着本质的区别。

1912年，我国进入民国时期，民国政府颁布了《奖励工艺品暂行规程》，对食品、医药品以外的发明创造给予5年以内的专利保护，但该专利法只适用于发明的工艺品，并不适用于制造方法。

1923年，当时的农商部颁布了《暂行工艺品奖励章程》，将发明或改进制造方法也涵盖在内。

1932年，国民党政府颁布了我国历史上首个比较完善的专利权制度———《奖励工业技术暂行条例》，到1944年，又颁布了我国历史上首个具有现代法律意义的专利权法规———《中华民国专利法》，但由于历史环境的制约，这部诞生于抗日战争末期的专利法所发挥的实际作用微乎其微。

新中国成立以后，国内百废待兴，中央人民政府于1950年颁布《保障发明权与专利权暂行条例》，但经该条例审批的专利屈指可数。

1954年，该条例被《有关生产的发明、技术改进及合理化建议的奖励暂行条例》所取代，1963年，新条例也被废止。

专利制度的产生和发展一、世界专利制度的产生、发展专利制度是科学技术和商品经济发展到一定程度的产物，它的发展经历了一个漫长的过程。

1. 中世纪欧洲专利制度的萌芽在欧洲封建社会的中后期，随着商品经济和技术的发展，一些国家的封建君主开始授予某些商人和能工巧匠在一定时期内免税或独家经营某种新工艺、新产品的权利。

如英国国王在十三、十四世纪曾以法令形式把这种权利授予外国商人和工匠，对吸收外国先进技术、促进英国经济发展起了重大作用。

2. 现代专利制度的雏形———威尼斯共和国的专利法15 世纪，位于地中海沿岸的一些意大利城市共和国，一度成为东西方航海和贸易中心。

首先把专利加以制度化的是工商业比较发达的威尼斯共和国。

1474 年，该国制定了世界上第一部专利法。

该法规定：任何在本城市制造的前所未有的、新而精巧的机械装置，一俟完善和能够使用，即应向市政机关登记。

在10 年内没有得到发明人许可，本城其他人不得制造与该装置相同或相似的产品。

如有任何人制造，上述发明人有权在本城市任何机关告发。

该机关可以命令侵权者赔偿100 金币，并将该装置立即销毁［4］。

上述规定表明威尼斯共和国的专利法已经包含了现代专利法的一些基本因素，为现代专利制度奠定了基础。

著名科学家伽利略曾在威尼斯取得了扬水灌溉机20 年的专利权。

3. 现代专利制度的诞生17 世纪，英国资本主义经济有了迅速发展，新技术成为有效的竞争手段，资本家纷纷要求以国家法律形式确认发明的私有财产地位。

于是，英国议会于1623 年制定了《垄断法》。

该法废除了过去封建特权制度，同时建立起对真正的发明予以专利保护的制度。

垄断法规定：专利只授予真正的发明人；授予专利的发明必须具有新颖性；专利权人有权在国内垄断发明物品的制造和使用权；凡违反法律、妨碍贸易及损害国家利益的专利一律无效；专利权有效期14 年，等［5］。

《垄断法》成为现代专利制度诞生的标志。

它包含的一些基本内容及原则规定，为以后各国制定专利法提供了榜样，对资本主义专利制度的建立产生了重大影响。

我国专利法律制度的历史沿革我国的专利很早前就已经出现了,“专利”一词最高可以追溯到2000年前的《国语》。

在《国语》卷一周语上中,芮良夫曰“夫荣公好专利而不知大难”。

此话的背景即周厉王任用荣夷公为卿士,实行“专利”,对社会财富及资源进行垄断,招致了贵族和平民的不满。

在汉代,对盐、铁、茶、丝、瓷器等就实行官办或商办的垄断经营制度。

这与西方各国将专利视为垄断、独占的精神是一致的。

然而法律意义上的专利最早是出现在我国清代末期。

一、清朝末期的专利法律制度第一个将西方专利思想引入中国的是太平天国天王洪秀全的堂弟洪仁歼。

他曾居住香港多年,学习过近代科学,研究过西方的政治经济,受到西方文化影响,1859年出任太平天国总理,他在具有资本主义色彩的《资政新篇》中指出:凡有“兴车马之利”、“兴舟揖之利”或“兴器皿技艺,有能造精奇便利者”,均应鼓励和进行专利保护,准许他们“自创”和“自售”。

他还提出对技术发明采取专利保护的年限:“器小者赏五年,大者赏十年,益民多者年数加多,……限满准他人仿效”。

其主张虽然因太平天国革命的失败而未能实现,但却是我国最早的专利立法思想的反映。

在《资政新篇》发表二十多年后,清朝光绪皇帝在资产阶级改良派的影响下于l882年批准赐予上海机器织布局的机器织布工艺l0年专利,此后又批准了多项造纸、酿酒、纺纱、织布的专利。

l898年光绪皇帝颁发了《振兴工艺给奖章程》,规定在国内未公知的工艺方法仿造出国外已有的产品被授予10年、国外没有的日常生活用品及其工艺被授予30年或国外没有的产品和工艺的重大发明被授予50年专利的不同等级的发明,成为我国近代史第一个有关专利的法规。

但由于戊戌变法失败,该章程颁布两月后被便被废止。

二、北洋政府时期的专利法律制度在1912～1928年北洋军阀时期,专利法律制度较之清末有所进步。

北洋政府成立之初,受清末明初实业救国的影响,加之社会经济基础发生改变,“法治”一时成为举国上下的普遍舆论,“今之稍知大体者,咸以养成法治国为要图”,以激励国人创造为目的的专利立法也被提上了日程。

我国知识产权相关法律的历史沿革作者：朱泽龙来源：《祖国》2018年第19期摘要：知识产权是衡量一个国家经济、科技实力的重要标尺，西方国家早早就建立了完备的知识产权法律保护体系，而我国知识产权法律制度起步较晚，仍有待进一步的发展和完善。

基于此，本文回顾了我国知识产权相关法律的演变历程，并就我国知识产权相关法律的未来发展进行展望，以期对我国知识产权法律保护起到一定的借鉴和参考作用。

关键词：知识产权法律制度历史沿革作为西方制度文明的典范之一，知识产权制度受到了世界各国的高度重视。

对我国而言，尽快建立健全知识产权法律保护体系，既是促进自身产业健康持续发展的必要举措，也是我国建设世界经济贸易强国的需要。

一、我国知识产权相关法律的的演变（一）专利权制度1898年，光绪皇帝听取康有为等人的意见，颁布了我国历史上第一部针对专利制度的官方文件——《振兴工艺给奖章程》，要求按照发明创造的意义、价值来批准专利，但因戊戌变法未获成功，该专利法规的实施并不顺利，最终不了了之，并且，该专利权制度本质上是一种官商督办企业的独占制度，与西方专利制度有着本质的区别。

1912年，我国进入民国时期，民国政府颁布了《奖励工艺品暂行规程》，对食品、医药品以外的发明创造给予5年以内的专利保护，但该专利法只适用于发明的工艺品，并不适用于制造方法。

1923年，当时的农商部颁布了《暂行工艺品奖励章程》，将发明或改进制造方法也涵盖在内。

1932年，国民党政府颁布了我国历史上首个比较完善的专利权制度——《奖励工业技术暂行条例》，到1944年，又颁布了我国历史上首个具有现代法律意义的专利权法规——《中华民国专利法》，但由于历史环境的制约，这部诞生于抗日战争末期的专利法所发挥的实际作用微乎其微。

新中国成立以后，国内百废待兴，中央人民政府于1950年颁布《保障发明权与专利权暂行条例》，但经该条例审批的专利屈指可数。

1954年，该条例被《有关生产的发明、技术改进及合理化建议的奖励暂行条例》所取代，1963年，新条例也被废止。

目前，中国国家知识产权局受理的外观设计专利申请的申请量已据世界第一，中国已经成为外观设计专利大国，外观设计专利权在中国的专利制度中发挥着重要作用。

与大多数国家的规定不同，中美两国都将外观设计专利制度规定在一部专利法中，但是由于两国的法制传统、司法理念和历史背景不同，外观设计专利制度也有很多不同。

中国专利法对外观设计的有关规定见于《专利法》、《专利法实施细则》和《审查指南》，美国对于工业品外观设计的保护，主要规定在专利法中，即现行美国专利法第16章-"外观设计"，包括第171条的"外观设计专利"、第172条的"优先权"和第173条的"外观设计专利保护期"。

除此之外，美国专利法中还有一些规定也适用于外观设计专利保护，如关于非显而易见性的规定、关于专利申请和审查的程序性规定，以及权利内容、侵权认定等等。

随着全球知识产权保护水平逐渐趋于一致，认真研究中美两国的外观设计专利制度的差异，无论是对中国还是国外的申请人，都具有现实意义。

一、外观设计的保护范围不同 中国《专利法实施细则》第二条第三款规定："专利法所称外观设计，是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计" 。

美国专利法第171条规定："就产品而发明的任何新的、原创性的和装饰性的外观设计，其发明者可依据本法的规定和要求获得专利"。

尽管两国法律中外观设计的定义均针对"产品"，但是何谓"产品"，两国的解释是不同的。

中国的《审查指南》第一部分第三章4.3.3节全面规定了不给予外观设计保护的客体，其中指出，外观设计"产品"是指一个完整的产品，产品的不能分割、不能单独出售或使用的部分，如鞋帮、帽沿、杯把，是不被认为是外观设计意义上的"产品"，因此不能单独提出申请保护；而在美国，尽管法条上使用了"产品"的字眼，但是根据法院的判例所作的解释，美国专利法第171条只是要求"任何新的、原创性的和装饰性的外观设计"须使用于特定的"产品"上，但并未规定必须为完整的"产品"；同时，美国外观设计所保护的是对工业品所做的装饰性的设计，而非"工业品"本身。

新中国专利制度的历史回顾与现实思考孙丽伟王大明陈印政摘要：新中国的专利制度改革经历了学习苏联经验、与国际接轨的“被动立法”、建设创新型国家的“主动立法”时期，每个时期的专利思想是伴随着相关法律文件的酝酿而逐步形成的，特别是1985年《专利法》的实施标志着专利制度的正式建立，而历次《专利法》的修订则将专利制度改革推向深入。

通过对改革历程的梳理和分析可以看出，专利制度改革不但经历了立法主导思想的转变，更是与国家发展的需要紧密相关，也促进了公众专利意识的提升。

作为激励创新的重要制度，专利制度将为推动创新驱动发展战略的实施发挥更大的作用。

关键词：专利;专利法；知识产权；创新；专利制度改革中图分类号：G306；文献标志码：A；文章编号：1003-9945（2016）06-1030-13基金项目：北京科技思想库调研课题：小微企业创新驱动激励政策研究（编号：bjkx201605）。

作者简介：孙丽伟（1986－），女，山东省阳谷县，助研，中国科学院大学人文学院博士生（在读），主要研究方向为科技政策、科学技术与社会。

王大明（1958－），男，陕西西安人，教授，中国科学院大学人文学院，主要研究方向为科技政策、科技思想史。

陈印政（1981－），男，山东兰陵人，哲学博士，中国科学院大学公共政策与管理学院博士后，主要研究方向为科技政策、科技战略。

1030目次一、新中国专利制度发展的历史回顾1032（一）“双轨制”阶段（1950－1963）1032（二）单一的科学奖励阶段（1963－1978）1033（三）专利制度筹建阶段（1978－1985）1034（四）扩大与国际接轨的阶段（1985－1992）1036（五）建设社会主义市场经济的阶段（1992－2000）1036（六）服务自主创新的阶段（2000－2008）1037（七）加强专利保护和应用（2008－今）1038二、新中国专利制度改革的观察与分析1039（一）专利制度经历了从“被动接受”到“主动立法”的转变1039（二）专利制度的选择与国家发展需要紧密相关1040（三）专利制度改革促进公众专利意识的提升10411031科技与法律2016年第6期专利制度作为鼓励发明创造、促进科技创新的基础性制度，通过保护发明人的智力劳动成果获取经济收益的权利，对于提升国家的科技创新实力、推动发明创造成果的产业化应用、引领经济社会发展具有重要的社会价值。

专利制度的产生和发展一、世界专利制度的产生、发展专利制度是科学技术和商品经济发展到一定程度的产物，它的发展经历了一个漫长的过程。

1. 中世纪欧洲专利制度的萌芽在欧洲封建社会的中后期，随着商品经济和技术的发展，一些国家的封建君主开始授予某些商人和能工巧匠在一定时期内免税或独家经营某种新工艺、新产品的权利。

如英国国王在十三、十四世纪曾以法令形式把这种权利授予外国商人和工匠，对吸收外国先进技术、促进英国经济发展起了重大作用。

2. 现代专利制度的雏形———威尼斯共和国的专利法15 世纪，位于地中海沿岸的一些意大利城市共和国，一度成为东西方航海和贸易中心。

首先把专利加以制度化的是工商业比较发达的威尼斯共和国。

1474 年，该国制定了世界上第一部专利法。

该法规定：任何在本城市制造的前所未有的、新而精巧的机械装置，一俟完善和能够使用，即应向市政机关登记。

在10 年内没有得到发明人许可，本城其他人不得制造与该装置相同或相似的产品。

如有任何人制造，上述发明人有权在本城市任何机关告发。

该机关可以命令侵权者赔偿100 金币，并将该装置立即销毁［4］。

上述规定表明威尼斯共和国的专利法已经包含了现代专利法的一些基本因素，为现代专利制度奠定了基础。

著名科学家伽利略曾在威尼斯取得了扬水灌溉机20 年的专利权。

3. 现代专利制度的诞生17 世纪，英国资本主义经济有了迅速发展，新技术成为有效的竞争手段，资本家纷纷要求以国家法律形式确认发明的私有财产地位。

于是，英国议会于1623 年制定了《垄断法》。

该法废除了过去封建特权制度，同时建立起对真正的发明予以专利保护的制度。

垄断法规定：专利只授予真正的发明人；授予专利的发明必须具有新颖性；专利权人有权在国内垄断发明物品的制造和使用权；凡违反法律、妨碍贸易及损害国家利益的专利一律无效；专利权有效期14 年，等［5］。

《垄断法》成为现代专利制度诞生的标志。

它包含的一些基本内容及原则规定，为以后各国制定专利法提供了榜样，对资本主义专利制度的建立产生了重大影响。