旅行社的设立条件()。

2022政策与法律法规真题及答案(2)共120道题1、设立国内旅行社应具备（）等条件。

（多选题）A. 固定的营业场所B. 具备与旅游行政管理部门联网的条件C. 有业务用汽车D. 注册资本不低于60万元人民币E. 有传真机、直线电话、计算机等办公设备试题答案：A,B,E2、风景名胜区应编制的总体规划的规划期一般为（）年。

（单选题）A. 10B. 15C. 20D. 25试题答案：C3、根据《合同法》规定，有下列情形之一的，当事人可以依法解除合同（）。

（多选题）A. 因不可抗力致使不能实现合同目的B. 当事人一方无正当理由拒绝履行合同的C. 当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合同期限内仍未履行D. 当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的E. 在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务试题答案：A,C,D,E4、施工单位在施工过程中，对周围景物、水体、林木植被、野生动物资源和地形地貌造成破坏的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处（）的罚款。

（单选题）A. 1万元以上10万元以下B. 2万元以上10万元以下C. 1万元以上5万元以下D. 5万元以上10万元以下试题答案：B5、旅行社因不能成团，将已签约的旅游者转让给其他旅行社出团时，须征得（）。

（单选题）A. 多数旅游者同意B. 旅游者口头同意C. 旅游者书面同意D. 其他旅行社和旅游者同意试题答案：C6、林先生在某展销会上买了一件外套，2天后发现外套一口袋有严重质量问题，前往退货时，商家已经撤柜，但展销会尚未结束。

林先生可以向（）要求赔偿。

（单选题）A. 卖货的商家B. 展销会的举办者C. 外套的生产厂家D. 方便其索赔的单位试题答案：B7、旅游主管部门和有关部门依法实施监督检查，其监督检查人员不得少于（），并应当出示合法证件。

（单选题）A. 1人B. 2人C. 3人D. 5人试题答案：B8、下列不属于经营者应当说明或警示内容的是（）。

一、设立旅行社的条件及申报（一）设立旅行社应具备下列条件（记住）1、有固定的经营场所2、有必要的营业设施；3、有经培训并持有省、自治区、直辖市以上人民政府旅游行政管理部门颁发的资格证书的经营人员；4、有符合《条例》规定的注册资本和质量保金。

具本而言，设立国际旅行社：（1）应具有足够的营业用房和传真机、直线电话、电子计算机等办公设备；（2）具有持国家旅游局颁发的《旅行社经理任职资格证书》的总经理或副总经理一名、部门经理或业务主管人员一名，取得助理会计师以上职称的专职财会人员；（3）注册资本不少于30万元人民币；（4）需缴纳10万元人民币质量保证金。

二）设立旅行社提交的文件及其申报审批1、设立旅行社应提交的文件（1）申请书，即申请人设立旅行社愿望的明示。

包括申请设立的旅行社类别、中英文名称和设立地、企业形式、投资者、投资历额和出资历方式以及申请人、受理申请部门的全称、申请报告名称和呈报申请的时间等。

（2）设立旅行社可行性研究报告。

其内容包括对设立旅行社的市场条件、资金条件和人力条件的全面评估，以及受理申请的旅游行政管理部门认为需要补充说明的其他问题。

（3）旅行社章程。

（4）旅行社经理、副经理履历表和《旅行社经理任职资格证书》。

（5）开户银行出具的《资金信用证明》、注册会计师及其会计师事务所或者审计事务所出具的《验资报告》。

（6）经营场所证明。

经营场所可以是自已拥有的，也可以是租用的。

租用的，应当向旅游行政管理部门出具至少一年租期的租房协议；自已拥有的，应出具产权证明或使用证明。

（7）经营设备情况证明。

2、旅行社的申报及审批（1）设立旅行社申报审批程序：申请设立国际旅行社，应当向所在地的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请；受理申请的旅游行政管理部门，在征得拟设地的县级经上旅游行政管理部门在征得拟设地的县级以上旅游行政管理部门的意见后，根据《条例》的规定进行审批。

（2）审批旅行社的条件：受理申请的旅游政管理部门收到申请后，根据是否符合旅游业发展规划、是否符合旅游市场需要、是否具备《条例》规定的旅行社的设立条件等原则进行审批。

1、王某是一旅游院校的学生，见家乡周围风景秀丽，觉得可以利用。

暑假便和一从事导游工作的朋友商量接待旅客的事宜，让朋友将所带团里的游客顺便带到王某的家乡来游览，由王某担任导游员负责讲解，而且，王某还在自家门前竖起了某某旅行社的牌子，一个暑假挣了5千多元。

旅行社如何设立？案例中王某的做法是不被允许的，旅行社的设立需要遵循一系列的程序。

旅行社设立要具备的条件：（1）外部条件：旅游业的发展状况，如果所在地的旅游业发展水平高，旅游客源就有保障，这就为旅行社的建立提供了方便条件；有关政策和法律的规定，旅行社的设立必定受到国家有关政策和法律的限制，所以要符合这些要求。

（2）内部条件：物力资源，要有固定的经营场所和必要的营业设施；人力资源，旅行社属于智力密集型行业，对从业人员的知识结构和文化层次要求高；财力资源，包括注册资本和质量保证金。

旅行社设立的流程：（1）准备阶段：确定旅行社企业制度采用的形式；资金筹措（必需超过法定资本金的最低限额）；地址选择（要综合考虑目标群体、自身条件、竞争程度、地理位置)社名和社徽的设计(能够体现旅行社的标志）人员招聘（可以通过招聘会、网站、报纸等）（2）申办阶段：递交设立申请书（设立申请书、设立旅行社的可行性研究报告、旅行社的章程、旅行社负责人的履历证明以及任职资格证明、验资证明、经营场所证明、经营设备情况证明、旅行社质量保证金承诺书）接受许可审核；申请许可证；办理工商注册登记和税务登记。

2、新产品夭折的教训近年来，随着人们环保意识和回归自然的心理的不断增强，不少旅行社开始设计和开发具有探索自然生态环境内容的新型旅游产品。

2000年某市的CZ旅行社总经理郝某发现，当时各家媒体正在热炒青海省可可西里无人区，对青年人以及关注生态保护和可持续发展问题的人们产生了很大的影响。

许多网友在互联网上发布信息和评论。

希望到这片净上上亲自走一遭，领路青藏高原的雄浑壮观景色。

郝某认为，开发可可西里无人区的生态探险旅游产品，将能够吸引较多的旅游客源，给旅行社带来丰厚的经济收益提高旅行社在旅游市场上的知名度和美誉度。

第二节旅行社的市场准入条件一、旅行社的设立条件旅行社应当依法设立，符合《条例》规定的下列条件：有固定的营业场所;有必要的营业设施;有经培训并持有相关部门分发的资格证书的经营人员;有符合规定的注册资本和质量保证金。

1.国际旅行社设立的条件(1)有固定的、足够的营业用房;传真机、直拨电话、电子计算机等办公设备;具备与旅游行政管理部门联网的条件;业务用车等(2)总经理1名，部门经理至少3名;取得会计师以上职称的专职财务人员;(3)注册资本不得少于150万元人民币;(4)需缴纳质量保证金100万元人民币。

2.国内旅行社设立的条件(1)有固定的、足够的营业用房;传真机、直拨电话、电子计算机等办公设备;具备与旅游行政管理部门联网的条件;(2)总经理1名，部门经理至少2名;取得助理会计师以上职称的专职财务人员;(3)注册资本不得少于30万元人民币。

(4)需缴纳质量保证金10万元人民币。

3.外商投资旅行社设立的条件(1)外商投资旅行社的注册资本不得少于250万元人民币;(2)中国投资者应具备下列条件：依法设立的公司;近三年无违法和重大违规记录;符合国家旅游局规定的审慎的和特定行业的要求;(3)外国旅游经营者应符合下列条件：旅行社或主要从事旅游经营业务的企业;年旅游经营总额4000万美元以上;本国旅游行业协会的会员。

香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的旅游经营者在内地投资设立旅行社，比照适用以上规定。

二、旅行社的申报审批1.申请旅行社需提交的文件在具备上述规定的条件后，申请设立旅行社还应向有关审批部门提交下列文件：①设立申请书;②设立旅行社可行性研究报告;③符合法律、法规规定的旅行社章程;④祖先社总经理、部门经理履历表;⑤资金信用证明及验资报告;⑥经营场所证明①;⑦经营设备情况证明。

2.旅行社的申报审批(1)旅行社的申报审批程序。

不同类型旅行社，其申报审批的程序如下：①申请设立国际旅行社，应当向所在地的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请;省、自治区、直辖市旅游行政管理部门受理申请并签署审查意后，报国家旅游局审批;②申请设立国内旅行社，应当向所在地的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或其授权的旅游行政管理部门申请批准;省、自治区、直辖市旅游行政管理部门授权地、市级旅游行政管理部门审批国内旅行社的，应当报国家旅游局备案;③申请设立外商投资旅行社，由中国投资者向国家旅游局提出申请，国家旅游局应当在受理申请之日起的60个工作日内对申请审查完毕，做出批准或不予批准的决定。

第二章旅行社的设立【本章导读】旅行社是旅游活动的组织者，起着连接游客和旅游资源的纽带作用。

旅行社的产生将对地区经济和旅游业发展产生重大的影响。

那么，旅行社的设立成为了最基本的前提，而设立不同类型的旅行社审批条件与程序又有所不同。

本章主要介绍旅行社的设立条件、组织结构和组织管理等内容。

【学习目标】1 ．了解并熟悉旅行社的组织结构模式2 ．掌握我国旅行社设立的条件和程序【关键概念】旅行社审批；注册资本；质量保证金；组织结构第一节旅行社设立的条件与程序一、旅行社设立的条件在我国，国务院19 ％年10 月颁布的《旅行社管理条例》、国家旅游局19 ％年11 月28 日发布的《旅行社管理条例实施细则》和1995 年1 月l 日发布的《旅行社质量保证金暂行规定》及《旅行社质量保证金暂行规定实施细则》对我国旅行社的设立条件做出了规定。

（一）营业场所旅行社必须拥有与其旅游业务规模相适应的固定营业场所，即在较长的一段时间里能为旅行社所拥有或使用，而不是短期内频繁变动的营业场所。

旅行社营业场所既可以是旅行社自己拥有的固定资产，也可以是旅行社从其他单位租用的营业用房。

（二）营业设施1 ．国内旅行社国内旅行社，必须拥有传真机、直线电话机、电子计算机等办公设备。

2 ．国际旅行社国际旅行社的经营范围一般比较广泛，其业务量也远远超过国内旅行社。

因此，国际旅行社在营业设施方面，除了像国内旅行社一样必须拥有传真机、直线电话机、电子计算机等办公设备之外，还必须拥有能够保证其顺利有效地开展旅游业务的汽车。

这些营业设施是国际旅行社正常开展业务的必备条件。

（三）经营人员根据《旅行社管理条例》的规定，旅行社的高级管理人员和重要部门的中层管理人员，必须经过培训考核，并持证上岗。

凡是不具备旅游行政管理部门规定的任职资格的人员，不得担任旅行社的中高级管理人员。

1 ．国际旅行社设立国际旅行社，必须至少拥有l 名持有国家旅游局颁发的《旅行社经理任职资格证书》的总经理或副总经理、3 名持有国家旅游局颁发的《旅行社经理任职资格证书》的部门经理或业务主管人员和取得会计师以上职称的专职财会人员。

一．设立旅行社的程序和要求1.申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备下列条件：（一）.有固定的经营场所：申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的，租期不少于1年的营业用房；营业用房应当满足申请者业务经营的需要；（二）.有必要的营业设施：1.2部以上的直线固定电话；2.传真机，复印机；3.具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机；（三）.有不少于30万元的注册资本2．旅行社企业的经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务；3．旅行社设立分社的应当持旅行社业务经营许可证副本向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。

旅行社分社的设立不受地域限制。

分社的经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围。

4．旅行社变更名称，经营场所，法定代表人等登记事项或者终止经营的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并在登记办理完毕之日起10个工作日内，向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证。

5．旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政管理部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。

经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万；经营出境游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万，质量保证金的利息属于旅行社所有。

6．旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元；每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。

7．申请设立旅行社，应当向旅行社行政管理部门提交下列文件：（一）.设立申请书，内容包括申请设立的旅行社的中英文名称及英文缩写，设立地址，企业形式，出资人，出资额和出资方式，申请人，受理申请部门的全称，申请书名称和申请的时间；（二）.法定代表人履历表及身份证明；（三）.企业章程：（四）.依法设立的验资机构出具的验资报告；（五）.经营场所的证明；（六）.营业设施，设备的证明或者说明；（七）.工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》。