项目建议书、可行性研究报告编制内容要点项目建议书编制内容要点
第一章项目建设的目的和意义
1.1 项目名称及主办单位
1.2 主办单位概况
1.3 项目提出的背景
1.4 项目申报理由
1.5 编制依据
第二章市场初步预测
2.1 概况
2.2 国内市场概况及发展趋势
2.3 国际市场概况及发展趋势
第三章产品方案与生产规模
3.1 产品方案
3.2 生产规模
第四章工艺技术方案
4.1 技术方案选择
4.2 生产工艺流程
4.3 主要设备选型
第五章原辅材料、燃料和动力供应
5.1 主要原辅材需求量
5.2 主要原辅材来源
5.3 供水
5.4 供电
第六章建厂条件及厂址初步方案
6.1 厂区条件
6.2 厂址初步方案
第七章公用工程及辅助设施
7.1 公用工程
7.2 总平面布置和运输
第八章环境保护与安全卫生
8.1 环境保护
8.2 劳动安全
8.3 工业卫生
第九章工厂组织与劳动定员
9.1 工厂组织
9.2 劳动定员
第十章项目实施初步方案
10.1 建设内容
10.2 建设进度
第十一章投资估算与资金筹措
11.1 投资估算
11.2 资金筹措
第十二章财务评价
12.1 成本估算
12.2 财务评价
12.3 结论
注：交通、邮电、农林水利、科教文卫等非工业项目，或有特殊要求的项目，应结合行业特点、参照执行。
可行性研究报告编制内容要点
第一章总论
1.1 项目背景
1.2 报告编制的依据、范围
1.2.1 依据
1.2.2 范围
1.3 项目建设书主要内容及审批意见
1.4 项目建设必要性及经济意义
1.5 推荐方案及报告结论
1.5.1 产品方案及生产规模
1.5.2 厂址概述
1.5.3 主要生产工艺和设备
1.5.4 主要原料、燃料及动力供应
1.5.5 环境保护
1.5.6 全厂劳动定员及劳动力来源
1.5.7 项目实施进度建议
1.5.8 总投资及主要经济指标
第二章市场预测
2.1 产品性质及市场概况
2.2 国内外需求预测
2.3 产品销售
2.4 产品售价
第三章生产规模及产品方案
3.1 产品方案
3.2 生产规模
3.3 产品规格
第四章工艺技术方案及设备选型
4.1 工艺技术方案
4.1.1 工艺技术概况
4.1.2 工艺技术方案选择
4.2 生产工艺流程图
4.2.1 生产工艺流程图
4.2.2 生产工艺过程、特点
4.3 消耗定额
4.4 主要设备选择
4.5 仪表及分析化验(检验)
4.6 引进设备来源、国内外分交或合作制造设想4.7 设备清单、造价
第五章原辅材料、燃料供应
5.1 主要原辅材料消耗
5.2 原辅材料来源
5.3 主要原辅材料价格预测
第六章建厂条件及厂址选择
6.1 厂区条件
6.1.1 自然条件
6.1.2 建厂条件
6.2 厂址选择方案
第七章公用工程及辅助设施
7.1 总平面设计
7.1.1 依据
7.1.2 总平面布置
7.1.3 总平面布置特点
7.2 土建工程
7.2.1 主辅车间
7.2.2 辅助用房
7.2.3 其他建筑
7.2.4 污水处理场
7.3 给排水
7.3.1 给水
7.3.2 排水
7.3.3 供气
7.4 供配电
7.4.1 负荷
7.4.2 供电
7.4.3 备用电源
7.5 供热
7.6 交通运输布置
第八章综合利用及节能
第九章环境保、劳动安全及工业卫生9.1 环境保护措施
9.1.1 污染情况分析：渣、气、水
9.1.2 处理方案及流程
9.2 三废治理设施及造价
9.3 劳动安全及工业卫生
9.3.1 劳动安全
9.3.2 安全卫生措施
第十章生产组织及劳动定员10.1 生产组织
10.2 工作制度
10.3 劳动定员
10.3.1 劳动定员编制原则10.3.2 劳动定员
10.4 人员培训
10.4.1 培训方式
10.4.2 培训对象及人员
第十一章项目实施进度
11.1 项目工程量估算
11.1.1 土建部分
11.1.2 安装工程
11.2 项目实施计划
第十二章投资估算与资金筹措12.1 固定资产投资
12.1.1 估算范围
12.1.2 估算依据
12.1.3 固定资产投资估算12.2 流动资金
12.2.1 估算依据
12.2.2 流动资金估算
12.3 总投资
12.4 资金筹措及运用
12.4.1 资金来源
12.4.2 用款计划
12.4.3 外汇收支安排
第十三章财务评价
13.1 产品成本估算
13.1.1 成本估算依据
13.1.2 成本估算
13.2 财务评价
13.2.1 依据及说明
13.2.2 财务评价计算
13.2.3 财务评价分析
13.2.4 不确定性分析
1) 盈亏平衡分析
2) 敏感性分析
13.2.5 主要经济价指标
13.2.6 评价结论
第十四章结论和建议
14.1 项目建设的意义
14.2 工艺技术
14.3 经济效益分析
14.4 建议
第十五章主要附件
项目建议书批复文件；
经过储委正式批准的地质报告；
各出资方承诺项目资本金的文件及实物、工业产权、非专利技术、土地使用权等资产评估证明；
供电、供水及建设用地等外部条件落实情况。
项目建议书可行性研究报告编制服务方案 1.8 项目设计计划 1.8.1 项目建议书编制方案 项目建议书（又称项目立项申请书或立项申请报告）由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。 项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。 （1）项目建议书编制工作流程 1）签订委托协议 如我公司中标，招标人与我公司就项目项目建议书编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展项目建议书各阶段的工作。 2）组建工作小组 根据委托项目建议书的工作量、内容、范围、技术难度、时间要
求等我公司组建项目建议书工作组。为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由项目负责人负责统筹协调。项目组进行行业相关信息与市场、文本编制、技术方案、融资与财务、政策与法律等的研究。 3）制定工作计划 内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《项目建议书》编制大纲，并与委托单位交换意见。 4）调查研究收集资料 各专业组根据《项目建议书》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。 5）方案编制与优化 在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等，研究编制备选方案。 6）项目评价 对方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，应对原设
项目建议书或项目可行性研究报告写作要 点 一、项目种类和基本要求 目前，在国内范围，以不同形式资助的项目种类很多，有政府、地方和部门资助的纵向课题，有企业和各类基金资助的横向联合课题；有要求承担单位有资金配套的课题，也有国家完全负担项目经费的课题；有基础类研究课题，也有开发应用类课题……。但目前来讲，根据我所的性质、行业定位和研发基础等现实情况，近年来和今后一段时间内，我所能够争取的主要是以下几类项目： 1.国家科技支撑计划项目。 2.国家农业科技成果转化资金项目。 3.标准化公益类研究项目。 4.科研院所技术开发研究专项资金项目。 5.“新网工程”项目。 6.其他项目，包括国家“863”计划项目、国家“973”计划项目、国家新产品计划项目、火炬计划项目等。 二、项目申请工作要点 尽管项目的种类有多种，不同的项目其申请材料的内容和格式要求也有不同，但一般应做好以下九项工作：（一）认真解读《项目申请指南》，判定能否进行申报。 （二）通过解读《项目申请指南》，明确是否有资格申
请相关项目。 （三）明确项目支持重点，确定拟申报项目类别 （四）征集、优选和凝练拟申报项目的名称 （五）按照申报要求构建申报材料提纲并组织评审 （六）按照材料提纲细化项目内容 （七）如果有要求，同步进行项目概算书编制（如果要求必须） （八）形成申报材料初稿，征求意见，补充完善 （九）定稿上报 三、项目申请书写作要点 在进行项目申报时，除严格按照以上申报工作要点做好各项工作外，项目申请书的撰写质量将直接决定着项目申报的最终结果和资金支持力度，是项目申报工作的基础，因此，必须做好。一般来讲，项目申请书的写作要点有以下几个方面： 1.你想做什么？——即你的研究目的。 2.你为什么要做？——即你的研究意义和立论依据。 3.你如何去做？——即你的研究方案。 4.你以前做过什么？——即你的研究基础。 具体来讲，不论是哪种类型的项目，《项目建议书》或《项目可行性研究报告》中都要针对研究内容中提到的研究方法、技术路线和可操作性进行分析论证。以下一些基本内
（项目名称） 项目建议书 （建设单位或设计单位名称） 年月日
说明 1、项目建议书一般由承建项目单位编写，也可委托设计单位或技术依托单位编写。 2、本格式为一般要求，大型项目、特种行业有些内容需进一步补充；小项目也可简化。 3、此格式为重庆青尘节能环保科技有限公司根据本公司情况编制。 4、未有标记的标目必须按要求编写，作※标记的可以简化或不写，有Δ符号的可以简化，但要有基本内容。
目录 一、项目名称 (4) 二、项目概况与项目背景 (4) ※三、项目建设的必要性和有利条件 (4) 四、市场分析与建设规模 (4) 五、主要建设条件 (4) 六、总体布置与主要技术方案 (4) 七、环境及安全影响分析 (5) ※八、节约使用能源 (5) 九、企业组织与人员组织 (5) 十、项目实施进度计划 (6) 十一、投资估算与资金筹措 (6) Δ十二、财务效益预测 (7)
一、项目名称 二、项目概况与项目背景 1、公司概况 2、项目背景 ※三、项目建设的必要性和有利条件 1、项目建设的必要性和有利条件。 2、适应国内外市场需求。 3、符合国家产业政策和投资方向。 4、符合地方计划发展规划。 5、有利企业自身发展。 6、具有良好的建设条件。 四、市场分析与建设规模 五、主要建设条件 1、建设选址（占地面积） 2、交通运输（交通状况，月货物、原料材料吞吐量等） 3、原料供应（资源优势）或配备件来源。 4、供电（电压等级、设备装机功率、用电要求） 5、给排水（生产、生活用水量/日、对水质要求、排水方式、排水污染状况及排水要求） 六、总体布置与主要技术方案 1、总体布置
市市政工程咨询中心十分荣幸获邀参加“市城市交通规划”投标工作。为了尽可能多地吸纳国际现代城市交通规划的经验，特邀请阿特金斯顾问公司予以协助，组成充分理解中国实际、又具有国际视野的工作团队。 市市政工程咨询中心全权负责该项目的所有事宜。
目录 第一部分研究单位的业绩与经验 (5) 1经验与优势 (1) 1.1 资质优势 (1) 1.2 专业优势 (1) 1.3 丰富的合作经验 (2) 1.4 良好的信誉 (2) 2 主持单位市市政工程咨询中心 (3) 2.1 市市政工程咨询中心概况 (3) 2.2 市市政工程咨询中心的业绩 (4) 2.3 市市政工程咨询中心的优势 (8) 2.3.1 经验优势 (8) 2.3.2 资源优势 (8) 2.3.3 技术优势 (9) 2.3.4 服务优势 (10) 3 协助单位市阿特金斯顾问有限公司 (11) 3.1 阿特金斯公司经验优势 (11) 3.2 阿特金斯公司的优势 (14)
第二部分任务理解与工作建议 (15) 1 概述 (18) 1.1 项目背景 (18) 1.2 规划围与规划年限 (19) 1.3 主要工作容 (19) 2 项目容分解 (20) 2.1 城市交通规划 (20) 2.1.1 研究目标与研究任务 (20) 2.1.2 规划理念与技术路线 (21) 2.1.3 研究容分解 (23) 2.2 城市公共交通规划 (33) 2.2.1 规划目标 (33) 2.2.2 指导思想与技术路线 (34) 2.2.3 工作任务 (37) 2.2.4 主要工作容 (38) 2.3 城市道路交通管理规划 (46) 2.3.1 工作任务与工作目标 (46) 2.3.2 规划层次 (49) 2.3.3 指导思想与技术路线 (49) 2.3.4 主要工作容及分解 (52) 2.3.5 对工作有决定性的外部影响因素及解决措施 (60) 2.3.6 分阶段工作大纲 (61)
综合开发项目建议书 编制单位 编制日期
第一编. 项目策划： 1.1项目策划意义 项目策划的目的在于使投资者明晰本项目运作的过程与预期结果，从而能够更好的把握项目的进展。同时策划还需对项目定位、市场、规模、投资与收益以及项目管理和产品的设计营销提出初步设想，作为项目可行性研究和项目建设规划的依据。它是项目决策的最初、最重要的基础是项目成败的关键。 1.2项目概况： 1.3项目建设条件分析 1.3.1有利条件 区位适中，交通便捷 林木葱翠，风景秀丽 文化意蕴，地灵人杰 水清如镜，山水有情
周边环境，蓄势待发 1.3.2尚待解决的问题： 用地权的问题 用地的详尽范围、土地使用权的转让合同仍需进一步落实。以免影响今后的开发。 公路接口问题 基地距公路5公里，这一段路的建设问题需要落实。 建设规划问题 基地地形较为复杂，资源条件未充分的挖掘，尚未进行系统的规划。 开发管理机构问题 目前尚未建立明确、健全的开发管理机构。应尽快按公司法建立专项开发公司，健全机构，明晰产权，以便今后的工作顺利开展。 其他问题 1.4项目名称： 项目名称为：————项目综合开发规划 ——以松泉为名，突出基地自然景观特征。 “松”：点明基地的植物景观特征。基地林草覆盖率高，主要树种为松树。 “泉”：比喻基地内的两座水库，宛如两面晶莹的宝镜镶嵌在万松林中。
“地业”：突出项目开发的特点，即以土地资源为依托，进行生态农业、健康疗养、休闲娱乐综合性项目的开发。 1.5项目定性与定位： 随着人们物质文化水平和消费水平的不断提高.双休日,黄金周假日消费和外出旅游日益增多.一方面刺激了旅游市场的消费,同时也对旅游开发提出了新的要求。经济单一型的旅游开发项目，由于缺少综合性，参与性，娱乐性和特色，造成游客停留时间短，回头率低，直接影响旅游经济效益的整体提升，使本身有特色的旅游资源得不到很好的开发与利用，不能吸引游客。 所以在本项目的定性中我们应注重以下几个方面： 1．综合性：指在苑区根据基地的景观和用地条件在项目安排上，要能满足不同消费能力、不同消费兴趣的消费群体的要求。如要综合考虑安排生态农业、健康疗养、娱乐、休闲、度假项目 2．针对性：园区开发的主打项目一定要针对某一特定消费层。 生态农业——广泛的旅游人群，不同收入的消费群；学生团体等。 健康——项目内容包括健康检查与治疗，主要正对城市中高收入阶层，该年龄组的人群，由于工作强度大，竞争和生活压力大，多数人处于亚健康状态。利用 基地良好自然生态环境和系统的健康疗养设施，为他们提供高质量的服务。 疗养——拟把该项目的受众定位在老龄人群。我国已逐渐进入老龄化社会。随着社会经济的发展，人们生活竞争日益激烈，无形中，人们对老年人由身到心的关注日益不足, 亟需要有专门的社会机构来关注这一方面的问题。此外，这种社会现实也对旅游及服务市场提出了新的要求。一方面，专门针对老年人及离退休人员的旅游服务设施严重不足。一般的旅游度假区、度假山庄虽然有为老年人提供服务的设施，但针对性不强，服务管理专门化不强。同时，这一方向的市场潜力也是巨大的。 娱乐休闲——在关照老龄人福利的同时，在项目设置上，考虑到家人探望和团聚时年轻人和儿童的活动和消费需求。这样可以增加子女探望在此疗养的老人的频率，不仅扩大了接待人群，也使在此疗养的老年人颐享天伦之乐，对老年人的身心修养大有裨益。同时，
篇一：项目建议书范本 xxx“xxxx”市场项目 项目建议书 xxxxxxxxx 年月日 目录 一、项目总论 (2) （一）项目背景 (2) （二）项目介绍 (2) 二、项目分析 (3) （一）项目建设必要性 (3) （二）项目建设有利条件 (5) （三）项目建设思路 (5) （四）项目经营理念 (6) 三、项目改扩建规划及实施方案 (7) （一）项目改扩建规划 (7) （二）规划实施方案 (8) 四、项目筹建状况 (8) （一）公司组建 (9) （二）前期准备 (9) 五、投资估算与资金筹措 (10) （一）项目投资估算 (10) （二）资金来源 (10)
（三）投资配套预算 (10) 六、项目效益分析 (12) （一）投资效益 (12) （二）经济效益 (12) （三）社会效益 (13) 七、项目风险及预防 (13) （一）建设风险及预防 (13) （二）市场风险及预防 (13) （三）投资风险及预防 (14) 八、项目结论与建议 (14) （一）项目结论 (14) （二）项目建议 (14) 一、项目总论 （一）项目背景 改革开放以来，市政府和行业协会在推动餐饮行业健康发展上做出全方位的贡献，xxxx餐饮业的发展速度位居城市经济建设榜首，成为代表xxxx城市品牌的靓丽名片。 但是，在餐饮业发展中仍然存在着不和谐因素，主要表现在采购环节难以控制，质量不稳定，价格波动大，供应不及时，人为造假、提价，使酒店餐饮企业进货成本高，严重影响经营，导致部分酒店餐饮企业经营不善，而且食品安全事故屡屡发生，伤害了广大消费者利益，造成这种现象的根源是食材供应链的问题。 对此，市政府和行业协会予以高度重视，为进一步促进餐饮行业的和谐发展，保障食品安全，稳定物价，理顺供需关系，深化餐饮行业改革，提升城市品牌形象，特别推出了餐饮食材整合项目。（二）项目介绍 1、项目名称：xx “xxxxx”市场 2、项目地址： 3、项目内容：整合食材供应链，组建餐饮食材交易中心
水利水电工程项目建议书编制暂行规定 （1996年12月18日水利部印发） 1 总则 1.0.1 水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制定本暂行规定。 1.0.2 本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方（包括中央参与投资）新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。不同类型的工程，应根据任务特点对本规定的条文内容进行取舍。小型水利水电工程项目可适当简化。对影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。按国家基建程序规定应由 各省（自治区、直辖市）审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可参照执行。 1.0.3 项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准（审查）的江河流域（区域）综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调
查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。 1.0.4 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。 1.0.5 水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。 1.0.6 项目建议书应按本暂行规定第2～12章的要求进行编制，并将“建设的必要性和任务”列为第1章，依次编排。 2 项目建设的必要性和任务 2.1 项目建设的依据 2.1.1 概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。
XX银行2016－2020五年战略规划 项目建议书
目录 一、序言 (3) 二、面临的机遇和挑战 (4) 三、能力优势和自身不足 (12) 四、指导思想、战略方针和主要目标 (15) 五、主要措施 (25) 5.1 公司治理 (25) 5.2资本管理 (27) 5.3 公司及投资银行业务 (29) 5.4 个人银行业务 (31) 5.5 资金及市场业务 (33) 5.6 财务管理 (34) 5.7 风险管理 (36) 5.8 运营支撑 (38) 5.9 科技支持 (40) 5.10 机构布局 (42) 5.11 人力资源 (43) 5.12企业文化和品牌 (45) 六、战略管理 (47) 五年发展战略规划主要量化指标及其说明 (48)
一、序言 1.1 全面推进二次创业，基本实现既定目标 某银行股份有限公司2011-2015年（以下简称“前一规划期”）发展规划，在总结前八年发展轨迹并基于对发展环境分析的基础上，提出要根据全面推进二次创业的基本思想，坚持以改革和发展为主题，以转型和再造为主线，以创新和科技为动力，以规范和稳健为保障，以效益和质量为目的，努力实现跨越式发展，争取率先与国际通行准则接轨，力争在综合竞争力方面成为我国股份制商业银行的领头羊。 前一规划期，借助金融改革开放和市场经济发展的动力，以及股东及董事会的支持和广大员工的努力，某银行公司治理基本规范，盈利水平、竞争能力、资产质量、风险管理、机制体制、队伍素质都有了显著的提升与改善。基本实现了既定发展目标，已经发展成为国内较好的股份制商业银行。 1.2 顺应改革发展大势，统一未来行动目标 2016—2020年（以下简称“规划期”），是我国经济和社会发展的重要时期，是继续进行经济结构战略性调整的关键时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。本发展战略规划结合国家“十一五”发展规划，基于对规划期国内经济金融改革开放趋势和政策取向，以及全球经济金融市场一体化发展的研判，以国际较好商业银行量化指标体系为参照，在对前一规划期发展总结和反思的基础上，分析了某银行规划期面临的挑战和机遇，明确了使命和责任，并根据某银行董事会战略意图而编制。
项目建议书 项目建议书定义： 项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。 是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。 项目建议书的类型和编写格式 工业项目建议书格式 一、总论 1、项目名称： 2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况） 3、拟建地点： 4、建设内容与规模： 5、建设年限： 6、概算投资： 7、效益分析： 二、项目建设的必要性和条件 1、建设的必要性分析 2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等） 3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等） 三、建设规模与产品方案 1、建设规模（达产达标后的规模） 2、产品方案（拟开发产品方案） 四、技术方案、设备方案和工程方案 （一）技术方案 1、生产方法（包括原料路线） 2、工艺流程 （二）主要设备方案 1、主要设备选型（列出清单表） 2、主要设备来源 （三）工程方案 1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）
篇一：工程项目建议书范例 ××××××××××××× ××××××工程 项目建议书 建设单位：××××××公司 编制日期：二o一一年四月 目录 一、项目概况 二、项目背景和建设必要性 三、市场需求预测 四、扩建规模 五、项目选址 六、项目建设进度安排 七、投资估算与资金来源 八、财务效益预测 ×××××集团有限公司年产×万辆汽车扩建 工程项目建议书 一、项目概况 （一）项目名称 年产×万辆汽车扩建工程 （二）设单位和负责人 建设单位：××××××集团有限公司 法人代表：××× 联系电话：×××-××××× 公司地址：×××市××镇××工业区 （三）建设单位简介 ×××××集团有限公司，始创建成于×××年，现座于×××省×××市××工业区×号，属国家大型企业，是×××省三优企业，省行业最佳经济效益工业企业，是×××市“五个一批”重点骨干企业，是我市唯一取得国家汽车生产目录的企业，公司法人代表是×××。公司主要生产“××××”、“××”牌汽车和汽车相关配件，具备较完善的产品开发、生产、检测手段和售后服务体系，×××年通过了iso9002质量体质认证，并拥有企业自营进出口经营权。公司固定资产为×××万元，流动资金为×××万元，现有员工×××人，其中工程技术人中多人（中高级职称的有×××人），厂区占地面积为×××平方米，建筑面积为×××平方米。 近年来，企业的生产经营情况良好，每年的产销量均有较大幅度的递增，×××年汽车产量×××辆，汽车配件×××万套，实现工业总产值×××万元，创利税×××万元。目前，公司生产的汽车主要畅销在福建、广东、江苏、浙江、江西等地区，且已批量出口欧洲、南美、东南亚等国家和地区，外贸出口交货值达到×××万元，产品销量十分喜人。 （四）编制依据1、××集团“十二五”发展规划； 2、×××市规划局：建设项目选址意见； 3、建设单位提供有关资料。 二、项目背景与建设必要性 （一）项目背景 国家“十二五”计划纲要提出“进入二十一世纪，??经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发
格式：项目名称、项目的主办单位及负责人。中外合作各方的名称、国别和资金信用情况、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。兴办合资企业的理由。从国内技术上的差距，产品质量上的差距，外引内联市场的需要，销售渠道和利用国外资金等方面来说明兴办合资企业项目的重要性和必要性。 项目主要内容： １.生产和经营的规模和范围； ２.合资经营的年限； ３.合资企业的地址、占地面积、建筑面积（包括新建、改建或扩建）； ４.合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员； ５.投资总额、注册资本和各方出资比例； ６.投资方式和资金来源； ７.产品的技术性能及销售方向： 合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主； ８.主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件；９.初步的技术、经济效益分析。 如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。 主要附件： １.合营各方合作的意向书； ２.外商资信调查情况表； ３.国内外 市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品安排的意见； ４.有关主管部门对主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向书； ５.有关部门对资金安排的意向书。 范例： 一、中外合资经营企业项目建议书 一、项目名称：合资生产（经营）××××产品项目 项目主办单位：（企业名称）×××××× 单位负责人：（厂长或经理） 二、兴办合资经营企业的理由： 二、 从国内外技术上、产品质量上的差距，从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面，说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。 三、中方合营者的情况： 介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件，包括企业性质（国营或集体）、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。 四、外国合营者的情况： 外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。 五、合资经营主要内容：
编制项目建议书的主要内容及要求 (一)项目概况 项目名称、项目由来及背景。 项日承办单位和项目投资者的有关情况。即：生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。 兴办外商投资项目要简述： (1)合营各方概况，即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。 (2)合营方式(注明合资、合作、独资)。 (3)合营年限。 (4)经营范围。 (5)产品销售方向(内销或出口比例)。 简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目，要简述技术引进内容(关键设备或技术专利)、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。 产品技术水平及市场销售前景。 (二)项目建设初步选址及建设条件 项目建设拟选地址的地理位置、占地范围(四至范围)、占用土地类别(国有、集体所有)和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。 如果不指定建设地点，要提出对占地的基本要求。 项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施
配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目，要提出拆迁安置初步方案。 (三)项目建设规模、建设内容 建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力；非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模，如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位；房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量；成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。 总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。 (四)环境影响 一般民用建筑项目不写，其他非工业生产项目简写。 (五)投资估算及资金来源 项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额，建设费用和购置国内设备所需人民币数额；外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。 资金来源。利用银行贷款的项日要将注设期间的贷款利息计入总投资内。 利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。 (六)建设进度初步设想。 (七)经济效益和社会效益的初步估算。 (八)结论。 (九)附件 建设项目拟选位置地形图(城近郊区比例尺为1：2000；远郊区县比例尺为1：10000)。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。
工程项目建议书范文 【第1篇】工程项目建议书范文 一、项目概况 （一）项目名称：年产ｘ万辆汽车扩建工程 （二）设单位和负责人 建设单位：ｘｘｘ集团有限公司 法人代表：ｘｘｘ 联系电话：ｘｘｘ-ｘｘｘ 公司地址：ｘｘｘ市ｘｘ镇ｘｘ工业区 （三）建设单位简介 ｘｘｘ集团有限公司，始创建成于ｘｘｘ年，现座于ｘｘｘ省ｘｘｘ市ｘｘ工业区ｘ号，属国家大型企业，是ｘｘｘ省三优企业，省行业最佳经济效益工业企业，是ｘｘｘ市“五个一批”重点骨干 企业，是我市唯一取得国家汽车生产目录的企业，公司法人代表是 ｘｘｘ。 公司主要生产“ｘｘｘｘ”、“ｘｘ”牌汽车和汽车相关配件，具备较完善的产品开发、生产、检测手段和售后服务体系，ｘｘｘ 年通过了ISO9002质量体质认证，并拥有企业自营进出口经营权。公司固定资产为ｘｘｘ万元，流动资金为ｘｘｘ万元，现有员工 ｘｘｘ人，其中工程技术人中多人（中高级职称的有ｘｘｘ人），厂
区占地面积为ｘｘｘ平方米，建筑面积为ｘｘｘ平方米。 近年来，企业的生产经营情况良好，每年的产销量均有较大幅度的递增，ｘｘｘ年汽车产量ｘｘｘ辆，汽车配件ｘｘｘ万套，实 现工业总产值ｘｘｘ万元，创利税ｘｘｘ万元。目前，公司生产的 汽车主要畅销在福建、广东、江苏、浙江、江西等地区，且已批量 出口欧洲、南美、东南亚等国家和地区，外贸出口交货值达到 ｘｘｘ万元，产品销量十分喜人。 （四）编制依据 1、ｘｘ集团“十二五”发展规划； 2、ｘｘｘ市规划局：建设项目选址意见； 3、建设单位提供有关资料。 二、项目背景与建设必要性 （一）项目背景 国家“十二五”计划纲要提出“进入二十一世纪，??经济全球 化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞 争更加激烈。世界经济形势的深刻变化和发展趋势，特别加入世界 贸易组织，将给我国带来新的发展机遇和严峻挑战。”“坚持把发展 作为主题。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。要认清世 界经济发展趋势，增强紧迫感和忧患意识，坚持以经济建设为中心 不动摇，继续实行扩大内需的方针，在坚持速度与效益相统一的基 础上，抓住机遇，加快发展。”根据国家“十二五”计划纲要的要求，必须抓住机遇，加快发展。（二）项目建设必要性
湖南省茶陵县规划项目建议书 目录 一、工作背景 (2) 1 顺应国家政策，走资源节约型和环境友好型社会发展道路的要求 (2) 2 充分发挥国家重大基础设施带动优势，促进地区发展的要求 (2) 3 实现城乡统筹发展的需要 (2) 4 落实县委县政府发展目标，实现茶陵经济腾飞的需要 (3) 二、研究范围 (3) 三、工作思路 (4) 1 研究目的 (4) 2 研究框架 (5) 四、工作内容与研究重点 (8) 1 《茶陵县城总体规划检讨及发展概念规划》 (8) 2 《茶陵县新城区控制性详细规划》 (10) 3 《茶陵县犀城大道沿线城市设计》 (11) 五、工作方法 (12) 1 资料“千层饼叠加整合”分析法 (12) 2 问题与目标导向法 (12) 3 比较研究与案例分析法 (12) 4 多方案比较法 (13) 5 公众参与法 (13) 六、成果体系 (13) 1 《茶陵县城总体规划检讨及发展概念规划》成果 (13) 2 《茶陵县新城区控制性详细规划》成果 (14) 3 《茶陵县犀城大道沿线城市设计》成果 (15)
七、时间计划 (16) 八、人员安排 (17) 九、费用估算 (18) 十．服务承诺 (19)
一、工作背景 茶陵地处“吴头楚尾”，因中华民族始祖炎帝神农氏“崩葬于茶乡之尾”而得名，拥有丰富的自然、人文景观，但限于经济发展水平及交通条件的限制，城市发展一直徘徊在较低的水平，城市丰富的自然人文风貌没有得到很好的体现。而如今，106国道、320省道、醴茶铁路在县城交汇,还有正在施工的衡炎高速公路贯穿全境，西联京珠，东接井冈山。境内还有正在申报立项的衡茶吉铁路，这将让茶陵成为湘东地区的交通枢纽，联结京广、京九两大铁路动脉的要地，茶陵“三省交汇、兵家必争”的战略地位开始显现。 1 顺应国家政策，走资源节约型和环境友好型社会发展道路的要求 茶陵地处湖南东部，隶属株州市，位于中部长株潭城市群范围内，长株潭城市群有着较强的辐射和带动能力，特别是最近被国家发改委批准为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，这为位于长株潭城市群内的茶陵带来了新的机遇和挑战，如何顺应国家政策，走资源节约型和环境友好型发展道路，在保持现有的良好自然和生态环境的同时，顺利实现社会经济快速发展，成为茶陵在新形势下的新课题。 2 充分发挥国家重大基础设施带动优势，促进地区发展的要求 茶陵是湘赣边境地区交通枢纽，京广、京九铁路侧翼东西，醴茶铁路、106国道，三南公路交汇于此，周边县（市）物资多在此集散。特别是衡炎高速、衡茶吉铁路等国家重大基础设施的修建，将大大提升茶陵的交通区位优势，为茶陵带来新的发展机遇，如何充分发挥国家重大基础设施的带动作用，有效促进地区快速发展，是本次规划的重要任务。 3 实现城乡统筹发展的需要 城乡统筹发展是新时期国家发展的重大政策，茶陵在推进县城扩容提质的同时，结合衡茶吉铁路站场等重大基础设施落户茶陵县城周边乡镇地区的历史机遇，
项目建议书编制规程 篇一：水利水电工程 水利水电工程（征求意见稿） 水利部天津水利水电勘测设计研究院修编组 1 总则 1.0.1 水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中一个重要阶段。项目建议书经批准后，将作为工程立项和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书的编制原则、工作内容和深度要求，特制定本规程。 1.0.2 本规程适用于需报送国家计委审批的,由国家出资新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。小型水利水电工程项目可适当简化。按国家基建程序规定应由各流域机构或各省（自治区、直辖市）审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可根据审批机关的要求适当简化。 1.0.3 水利水电工程项目建议书应依据国民经济和社会发展规划、地区经济发展规划、经批准的江河流域（区域）规划或专业规划进行编制。 1.0.4 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策、水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。 1.0.5 项目建议书阶段应对项目的建设条件进行调查和必要的勘测，对设计方案进行比选，并对资金筹措进行分
析，择优选定建设项目的规模、地点、建设时间和投资总额，论证项目建设的必要性、可行性和合理性。 1.0.6 项目建议书的主要内容和深度应符合下列要求： １论证工程建设的必要性，确定本工程建设任务，对于综合利用工程，还应确定各项任务的主次顺序。 ２确定主要水文参数和成果。 ３查明影响工程的主要地质条件和主要工程地质问题。 ４基本选定工程建设场址、坝（闸）址、厂（站）址等。 ５基本选定工程规模。 ６选定基本坝型和主要建筑物的基本型式，初选工程总体布置。 ７初选机组、电气主结线及其他主要机电设备和布置。 ８初选金属结构设备型式和布置。 ９基本选定水利工程管理方案。 10 基本选定对外交通方案，初选施工导流方式、主体工程的主要施工方法和施工总布置，提出控制性工期和分期实施意见。 11 基本确定水库淹没、工程占地的范围、主要淹没实物指标，提出移民安置、专项设施迁建的初步规划和投资。 12 初步评价工程建设对环境的影响。
绿化工程项目建议书 Prepared on 22 November 2020
西府天地景区银杏林绿化工程项目建议书 二〇一六年三月二十二日 西府天地景区银杏林绿化工程 项目建议书 一、总论 1、项目名称：西府天地景区银杏林绿化工程 2、主管部门：宝鸡市金台区人民政府 3：承办单位：宝鸡市西府天地景区管委办 4：建设地点：宝鸡市西府天地景区 5：建设内容及规模：绿化面积70亩 6：建设期限：建设期2016年，养护期2017-2018年 7：投资概算：300万元。 二、项目背景 为“把西府天地景区建设成为宝鸡市城市旅游的突破口，宝鸡都市圈的休闲旅游度假地”的奋斗目标，确立了在景区建设方面要“上规模、建精品、出亮点，取得新突破，到2016年，景区建设要实现质的跨越”，把营造良好的景区环境作为构建新农村建设的重要基础，作为经济社会可持续发展的重要依托，作为保护景区
环境的重要举措。为打造和树立“西府天地”品牌，建设以文化性、民俗性、生态性、体验性、娱乐性、观赏性为原则打造“西府天地”，拟在西府天地景区建设银杏林，占地面积70亩。 三、项目建设的必要性 随着国家生态环境建设的进一步加强，改善和优化生态环境，再造秀美山川，己成为我们防风治霾、遏制生态恶化的重要举措。西府天地景区作为市郊人民休闲娱乐的首选之地，生态环境建设尤为重要。为此，项目的提出和建设具有非常重要的现实意义和与时俱进的紧迫感，它的建设必将为景区生态环境建设，打造漫步云端梦回原乡，纯净原乡云上仙境的西府天地，发挥重要的作用。 四、建设内容 绿化造林70亩。 五、建设期限 建设期2016年，养护期2017—2018年。 六、工程投资 工程建设总投资300万元，资金由区政府全额投资。 七、建设目标 通过植树造林，增加植被，改善目前脆弱的生态环境，丰富自然景观，打造西府天地景区“生态旅游经济功能区”。 八、工程管理
项目建议书格式与范本 1、工业类项目类 2、政府机关办公类 3、机关其它建筑类 4、市政道路桥梁类 5、社会事业类 6、科技产业 7、规划发展类 8、设计类 9、涉外资金类 10、项目申请报告
工业项目建议书格式 一、总论 1、项目名称： 2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况） 3、拟建地点： 4、建设内容与规模： 5、建设年限： 6、概算投资： 7、效益分析： 二、项目建设的必要性和条件 1、建设的必要性分析 2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等） 3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等） 三、建设规模与产品方案 1、建设规模（达产达标后的规模） 2、产品方案（拟开发产品方案） 四、技术方案、设备方案和工程方案 （一）技术方案
1、生产方法（包括原料路线） 2、工艺流程 （二）主要设备方案 1、主要设备选型（列出清单表） 2、主要设备来源 （三）工程方案 1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图） 2、建筑安装工程量及“三材”用量估算 3、主要建、构筑物工程一览表 五、投资估算及资金筹措 （一）投资估算 1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等） 2、流动资金估算 3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表） （二）资金筹措 1、自筹资金 2、其它来源 六、效益分析 （一）经济效益 1、销售收入估算（编制销售收入估算表） 2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表） 3、利润与税收分析 4、投资回收期 5、投资利润率 （二）社会效益 七、结论
项目建议书的编制要求和主要内容 项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后,将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。 (一)项目建议书的编制要求 本项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求,在经批准(审查)的产业发展规划的基础上提出开发目标和任务,对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作,并在对资金筹措进行分析后,择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间,论证项目建设的必要性,初步分析项目建设的可行性和合理性。项目建议书的编制,应贯彻国家有关基本建设的方针政策和产业及相关行业的法规,并应符合有关技术标准。 (二)项目建设的必要性和任务 1、项目建设的依据 概述项目所在地锦江区的行政区划和自然、地理、资源情况,社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对文创中心建设的要求。概述项目所在地区文创中心建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。 说明项目所依据的产业发展规划和各项专业规划。 2、项目建设的必要性 阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用,论证项目建设的必要性。 根据地区国民经济发展规划和建设项目任务要达到的目标,在产业
发展规划和相关规划的基础上,进行必要的补充调查研究工作,对所在地区功能基本相同的项目方案进行综合分析比较,阐明各项目方案的优缺点,论述推荐本项目的理由。 3、项目建设的任务 阐述本项目的建设任务,按照国家政策和总体效益优化原则,分析研究有关部门对本项目的要求,结合工程条件,考虑本项目在和区域规划中的作用,提出项目的开发目标和任务的主次顺序。 对分期开发的项目分别拟定近期和远期的开发目标与任务。 (三)项目建设条件 1、水文、气候 简述工程所在区域自然地理、水系概况等。简述工程地点的气候特性和主要气象要素的统计特征值。 2、地质 简述工程区域地形地貌、地层岩性、地质构造、构造稳定性,并初步确定工程场区地震基本烈度。对工程地质环境及主要工程地质问题,提出初步评价意见。 3、其他外部条件 分析项目所在地区和附近有关地区的生态、社会、人文环境等外部条件及其对本项目的相互影响。 说明有关部门和地区对项目建设的意见、协作关系以及有关协议。说明有关其他部门、地区影响该工程立项的因素。
. （项目名称） 项目建议书 （建设单位或设计单位名称） 年月日
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. 说明 1、项目建议书一般由承建项目单位编写，也可委托设计单 位或技术依托单位编写。 2、本格式为一般要求，大型项目、特种行业有些内容需进 一步补充；小项目也可简化。 3、此格式为重庆青尘节能环保科技有限公司根据本公司情 况编制。 4、未有标记的标目必须按要求编写，作※标记的可以简化或不写，有符号的可以简化，但要有基本内容。
. 目录 一、项目名称 (4) 二、项目概况与项目背景 (4) ※三、项目建设的必要性和有利条件 (4) 四、市场分析与建设规模 (4) 五、主要建设条件 (4) 六、总体布置与主要技术方案 (5) 七、环境及安全影响分析 (5) ※八、节约使用能源 (6) 九、企业组织与人员组织 (6) 十、项目实施进度计划 (6) 十一、投资估算与资金筹措 (7) 十二、财务效益预测 (8)
. 一、项目名称 二、项目概况与项目背景 1、公司概况 2、项目背景 ※三、项目建设的必要性和有利条件 1、项目建设的必要性和有利条件。 2、适应国内外市场需求。 3、符合国家产业政策和投资方向。 4、符合地方计划发展规划。 5、有利企业自身发展。 6、具有良好的建设条件。 四、市场分析与建设规模 五、主要建设条件 1、建设选址（占地面积） 2、交通运输（交通状况，月货物、原料材料吞吐量等） 3、原料供应（资源优势）或配备件来源。
4、供电（电压等级、设备装机功率、用电要求） 5、给排水（生产、生活用水量 / 日、对水质要求、排水方式、排水污染状况及排水要求） 六、总体布置与主要技术方案 1、总体布置 根据场地条件和设计原则，结合生产工艺、消防、环保、运 输等方面的要求，对项目的总体布置考虑如下：各功能区域、生产、办公是否有预留发展区域等、大门、物流进出口及围墙形式、厂内道路、给排水方式、绿化。 2、主要技术方案 工艺技术装备产品的发展水平，技术依托作一说明： 1）工艺技术参数 2）生产工艺过程及主要设备 可配工艺流程图及说明 七、环境及安全影响分析 1、生产过程的主要污染及安全因素 工艺流程及主要污染因素方框图（附加安全生产影响因 素） 2、污染治理措施及预期效果： 1）大气污染 2 ）水污染 3 ）固体废弃物 4 ）噪声污染
千岛湖风景分区界首地区控制性详细规划 项 目 建 议 书 杭州市城市规划设计研究院 2009年2月
目录 1．背景解读 2、规划重点、难点 3、成果内容 4、技术力量组织 5、设计周期与项目报价
1．背景解读 1.1 深化分区规划，强化控制、指导建设。 新一轮《千岛湖风景名胜区分区规划》已2007年基本完成，目前处于送审阶段。分区规划重新界定了千岛湖风景名胜区核心景区与风景区范围线，明确了风景区主要的保护与控制要求，为完善风景区的控制与管理提供了依据。界首地区包括了分属于西南湖景区的摄云风景小区和中心湖景区的梅峰风景小区的一部分。作为千岛湖风景分区重要组成部分，要通过控制性详细规划的编制来深化和细化分区规划的总体控制与发展要求，强化对景区保护与发展的控制，同时，有效指导修建性详细规划编制与相关项目建设。 1.2、区位交通条件改善，政策条件支持，面临新一轮旅游度假项目开发热潮。 近几年，随着旅游业态的转型，千岛湖风景区由观光旅游逐步向休闲度假的旅游目的地转型。淳安县按照“以湖兴县”的要求，大力发展旅游休闲经济。省、市各级政府大力支持千岛湖旅游事业发展，2007年，浙江省人民政府批准成立千岛湖进贤湾旅游度假区，作为千岛湖旅游度假重要发展区域的界首地区，2008年，界首休闲旅游度假区被纳入杭州市100个综合体建设中。另外，随着淳开公路千汾线建成通车，界首地区的可达性得到了很大提高，面临着前所未有的发展休闲度假产业的良机。在这种背景之下，新一轮旅游度假项目开发热潮已到来，如界首地区已经确定雨润秀水国际旅游度假区等项目。为此，作为风景名胜区组成部分及外围控制区块，急需编制控规具体指导区块发展和控制。 1.3 协调风景区与旅游综合体（度假区）关系，强化融合与衔接 由于界首地区作为千岛湖旅游度假重要发展区域，旅游综合体等的建设涉及与风景名胜区的关系如何处理的问题。因为旅游度假基地（区）与风景名胜区在目标导向、发展侧重点、控制重点等方面都有一定差异。因此，如何协调两者关系，理顺两者管理体制，强化衔接，寻求休闲度假产业发展与风景名胜资源保护的最大平衡点，是本次规划重点与难点。 1.4 落实《风景名胜区条例》管理要求，完善景区规划体系