Xx学校国有资产处置管理实施办法

学院国有资产处置管理办法为规范学校国有资产处置行为，维护国有资产安全完整,根据《内行政事业单位国有资产管理办法》、《本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》以及有关法律、法规，结合我校实际，制定本办法。

第一条学校国有资产处置是指学校对占有、使用的资产进行报废、报损、产权转让或者注销产权的行为。

处置的范围包括：报废淘汰的资产，盘亏、呆账及非正常损失的资产，闲置、拟置换的资产，产权或使用权转移的资产，以及依照国家有关规定需要处置的其他资产。

处置方式包括：报废、报损、出售、出让、转让、无偿调拨（划转）、对外捐赠、置换、货币性资产损失核销等。

第二条各单位拟处置的资产应当权属清晰。

权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产，须待权属界定明确后方可处置。

第三条学院国有资产按照“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则，实行校、院（部）、室（人）的三级管理体制。

国有资产处置在学校资产出租与处置工作领导小组的领导下统一进行。

国有资产管理处是学校国有资产监督管理部门；各二级单位对其占有、使用的国有资产进行管理，各单位主要负责人是国有资产管理的第一责任人;各二级单位所属实验室或具体使用人员为第三级管理者，具体负责国有资产的日常管理。

在国有资产申请处置至处置完成的各个环节，各使用单位应确保待处置资产的安全完整。

第四条各单位处置国有资产，应按照规定权限进行申报、审核、审批。

未按规定办理相关手续不得擅自处置。

第五条各单位处置国有资产，应按以下权限履行审批手续：核销货币性资产损失的，由学校财务处提出申请报告,将报告及相关资料报主管财务校领导，由校长办公会、党委会按照权限审批后报上级主管部门审批。

货币性资产以外的其他资产处置事项，由使用部门提出书面申请，使用部门主管校领导批示后由国有资产管理处审核，经校长办公会、党委会按照权限审批后，由国有资产管理处连同资产明细账报上级主管部门审批。

第六条报废是指按有关规定或经有关部门、专家鉴定,对已不能继续使用的资产，进行产权注销的资产处置行为。

XXXX中学国有资产管理办法第一章总则第一条为加强和规范我校国有资产管理，合理配置和利用国有资产，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》《XX市学校国有资产管理办法》等，结合我校实际，制定本办法。

第二条本办法适用于莒县第一中学的国有资产管理活动，主要包括国有资产配置、使用、处置、收益、评估、清查、信息化管理、绩效管理、产权界定、产权登记和纠纷调处等管理活动。

第三条学校国有资产是指由学校占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源，其表现形式为：流动资产、固定资产、无形资产、在建工程、对外投资等，包括：（一）使用国家财政性资金形成的资产；（二）国家调拨给学校的资产；（S）接受捐赠的资产；（四）按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产（五）其他经法律、法规确认为国家所有的资产。

第四条国有资产管理实行国家统一所有、政府分级监管和单位占有、使用的管理体制，以及“政府财政部门一主管部门一行政事业单位”的监督管理体系。

国有资产管理应当遵循产权明晰、配置科学、实用高效、处置规范、全程监管的原则，坚持资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合。

第五条国有资产经营收益纳入政府非税收入管理，应加强对国有资产收益的监督管理，规范收支行为。

第二章管理机构及其职责第六条县财政部门是我校国有资产监督管理的职能部I1o第七条主管部门对我校国有资产实施监督管理第八条学校负责对本单位所占有、使用的国有资产实施具体管理。

履行下列职责（一）建立健全本单位国有资产管理制度；（二）负责国有资产的购置，验收，维护以及清查登记，统计报告及信息系统管理等日常管理工作；（三）办理国有资产配置，处置、出租（出借）以及对外投资，担保等事项的报批手续，并按照规定及时，足额缴纳国有资产收益；（四）接受主管部门，财政部门的指导，监督，向主管部门，财政部门报告国有资产管理工作;（五）按照国家财务和会计制度规定，对本单位占有、使用的国有资产进行会计核算；（六）法律、法规、规章以及政府及其财政部门，主管部门规定的其他职责。

Xx学校国有资产处置管理实施办法第一章总则第一条为进一步规范国有资产处置工作，确保国有资产的安全、完整, 防止国有资产浪费和流失，提高资产使用效益，根据国家有关法律法规,结合学校实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于我校占有、使用国有资产的所有部门。

第三条本办法中的资产处置是指资产占用部门对其占有、使用的国有资产进行产权转让或注销产权的行为。

第四条学校国有资产处置应遵循公开、公正、公平和择优的原则,明确处置权限，严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。

第二章资产处置的范围、方式第五条国有资产处置的范围包括：闲置资产，报废、淘汰资产，产权或使用权转移的资产，非正常损失的资产，已超过使用年限无法使用资产，以及依照国家有关规定需要处置的其他资产。

具体主要包括：（一）已长期闲置，且证明不需继续使用或已购置新的资产替代的资产以及其他闲置资产。

（二）因学校机构调整等原因发生的所有权、使用权转移和变更的资产。

（三）已超过规定使用年限且不符合安全要求或主管部门要求强制报废的资产。

（四）没有规定使用年限或未达到规定使用年限，因技术原因不能安全、有效使用，或已无法满足教学需求确需报废、淘汰的资产。

（五）盘亏、毁损、对外投资损失及其它非正常损失的资产。

（六）房屋等建筑物及水、电、气等基础设施改造拆除下来的有价值的物资。

（七）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他资产。

第六条国有资产处置方式有：无偿调拨（划转）、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、报废报损等。

（一）无偿调拨（划转）是指在不改变国有资产性质的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。

包括：长期闲置不用、低效运转、超标准配置等资产。

（二）对外捐赠是指依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》，自愿无偿将其有权处分的合法财产赠与给合法的受赠人的行为，如以实物资产、无形资产等捐赠方式无偿支援公益事业及扶贫、赈灾等。

（三）出售、出让、转让是指变更国有资产所有权或占有、使用权并取得相应收益的行为。

大学固定资产报废处置管理办法第一章总则第一条为加强固定资产管理，规范固定资产处置程序,根据《事业单位国有资产管理暂行办法》、《XX省属高校、厅直属单位国有资产处置管理办法》及《大学国有资产管理暂行办法》等有关规定，特制定本办法。

第二条固定资产报废是指对经鉴定、达到或超过使用年限不能继续使用的资产进行产权注销的资产处置形式。

第三条固定资产报损是指由于发生呆账损失、非正常损失等原因，按有关规定对资产损失进行产权注销的资产处置行为。

第四条国有资产管理处是学校固定资产报废、报损处置主管部门，依法依规对学校报废、报损固定资产进行处置。

任何单位和个人不得擅自拆卸、处置学校固定资产。

第二章固定资产报废及审批第五条满足下列情形之一的固定资产，可以申请报废：（一）达到或超过规定的最低使用年限（使用年限按照国家有关规定界定），无法继续使用的；（二）技术落后，耗能高，效率低，机型已淘汰的；（三）主要部件损坏严重，无法修复的，或虽能修复,但维修费用达到重新购置设备费用的50%及以上的;（四）长期失修，主要零部件无法补充的；（五）达到或超过安全使用期限，存在安全隐患的；（六）其他经学校审批同意的情形；第六条为提高效率、节约支出，各单位固定资产申请报废原则上采用定期集中办理方式，国有资产管理处每年四月、十月各组织一次固定资产集中报废。

此外，特殊情况需要报废的另行受理。

第七条各单位设备和家具类固定资产拟报废时，应提前向国有资产管理处提供拟报废固定资产具体明细，国有资产管理处相关科室进行初核，还能继续使用的，由国有资产管理处向全校公开调剂，调剂后剩余拟报废固定资产，由使用单位组织鉴定、报批手续。

第八条设备和家具类固定资产报废由各使用单位自行组织三名以上专家（管理人员）进行报废鉴定，要严格审查是否达到使用年限、是否还能继续使用。

房屋、建筑物报废由学校基建主管部门负责组织报废鉴定。

锅炉、电梯等特种设备报废由使用或管理部门组织专业机构进行报废技术鉴定。

学院国有资产处置管理办法第一章总则第一条为加强学校国有资产管理,规范国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，根据《**省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》、《**省高等学校国有资产管理办法》和《**学院国有资产管理办法》等有关文件的规定,结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法所称的国有资产处置是指学校对占有、使用的国有资产进行产权转移及注销。

处置方式包括调拨、捐赠、有偿转让（含出售、出让）、报废、报损、置换（含以非货币性资产抵顶债权、债务）以及国家规定的其他方式。

调拨方式处置国有资产，以不改变国有资产性质为前提。

第三条国有资产处置实行审批制度。

未按规定权限和程序报经批准，任何单位和个人不得擅自处置国有资产，不得处理相关会计账务。

第四条拟处置的国有资产产权应当清晰。

权属关系不明确或存在权属纠纷的资产，须待权属界定明确后方可处置;申请处置租赁期未满的资产应当符合国家法律法规的相关规定；被设置为担保物和涉及法律诉讼的国有资产，担保和法律诉讼期间不得申请处置。

第五条国有资产处置应遵循公开、公正、公平的原则。

有偿转让国有资产，应当采取拍卖、招投标方式进行；不适用或不便于拍卖、招投标方式进行的，经**省教育厅批准可采取协议转让或以国家法律法规规定的其他方式进行。

第二章国有资产处置审批权限与职责第六条学校国有资产处置事项须经校长办公会或党委会研究审批，并上报**省教育厅备案。

其中下列国有资产处置事项须报**省教育厅审批：（一）土地使用权；（二）货币性资产（含货币资金及往来款项）；（三）对外投资（含股权）；（四）未达使用年限且单项账面原值在500万元以上（含500万元）的固定资产；（五）单位撤销、合并、分立、改制、隶属关系改变等情形下的整体资产处置。

第七条国有资产管理处是学校国有资产的主管部门，在分管校长的领导下，代表学校统筹管理学校国有资产的处置工作，其主要职责：（一）负责审查归口管理部门国有资产处置事项申请,汇总并呈报上级部门审核、审批或报备；（二）负责学校各类办公设备、家具的处置论证工作；（三）办理国有资产处置后产权变更或注销登记等相关工作。

大学国有资产处置管理办法第一章总则第一条为规范学校国有资产处置行为的管理，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，根据《XX省省级行政事业单位国有资产配置使用及处置施行办法》、《XX省省属高等学校国有资产处置管理暂行办法》（和《XX 大学国有资产管理办法》等有关规定，结合学校国有资产管理的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于学校各部门、各单位的国有资产处置管理活动。

第三条本办法所称的国有资产处置，是指学校对占有、使用的国有资产进行产权注销、转让的行为。

第四条学校国有资产处置的主要方式包括无偿调拨（划转）、出售、出让、转让（含股权减持）、拍卖、置换、对外捐赠、报废报损以及货币性资产损失核销等。

第五条学校拟处置的资产应当权属清晰，权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产，不得处置。

第二章管理机构及其职责第六条学校国有资产处置工作在学校国有资产监督管理委员会统一领导下进行，由国有资产监督管理委员会组织实施。

学校国有资产处置接受XX省政府机关事务管理局和教育厅的领导和监督。

第七条学校办理国有资产处置涉及“三重一大”事项，应按照省教育厅、省机关事务管理局及学校相关文件规定，由学校集体研究决定。

第八条学校国有资产监督管理委员会在国有资产处置管理方面的主要职责是：（一）贯彻执行国家和学校上级主管部门有关国有资产处置法规和政策；（二）审议学校国有资产处置管理规章制度，对学校国有资产处置管理工作监督检查；（三）研究国有资产处置的重大问题，审议重大国有资产处置事项；（四）接受学校上级主管部门有关国有资产处置的监督指导。

第九条学校各资产归口业务管理部门在国有资产处置管理方面的主要职责是：（一）负责审查本部门归口管理范围内占有、使用单位国有资产处置事项申请，报学校国有资产监督管理委员会审议；（二）按照规定的权限履行资产处置审批程序，办理国有资产处置后产权变更或注销登记等相关工作；（三）学校上级主管部门或学校交办的其他资产处置事项。

学校国有资产管理制度
是指学校针对自身拥有的国有资产所制定的管理规定和制度。

这些国有资产包括土地、房屋、设备、图书馆藏书等各类资产。

学校国有资产管理制度主要包括以下内容：
1.资产登记：对学校所有的国有资产进行登记，包括资产名称、规格、数量、使用部门等信息，建立资产管理台账。

2.资产使用管理：对学校的国有资产进行合理配置和使用，制定规范的资产使用制度，确保资产的正常运转和有效利用。

3.资产保护措施：制定资产保护措施，包括加强资产保险、建立安全防范措施、制定紧急救援预案等，确保资产的安全。

4.资产处置管理：对学校不再需要或超过使用寿命的资产进行处置，制定资产处置程序和标准，确保处置程序的合规性和透明度。

5.资产监督管理：设立资产管理部门或委托专业机构进行资产的监督管理，包括资产清查、审计、评估等工作，确保资产管理的规范性和效益性。

6.违规处理：对违反资产管理制度的行为进行惩处，包括违规使用、挪用、侵占、浪费等情况，维护学校国有资产管理秩序。

学校国有资产管理制度的实施可以提高学校国有资产的使用效率和管理水平，并确保资产的安全使用和保值增值。

第 1 页共 1 页。

学校国有资产管理制度范文第一章总则第一条为规范学校国有资产管理工作，提高国有资产的使用效益，保护国有资产安全，制定本制度。

第二条本制度适用于学校内所有国有资产的管理和运营，包括土地、建筑物、设备、图书馆藏书、实验室设备等。

第三条学校国有资产管理工作应遵循公平、公正、公开的原则，保障国有资产的有效运营，提高资产的使用效益。

第四条学校国有资产管理工作由学校国有资产管理委员会负责，成员包括校长、财务处长、设备处长等相关职位人员。

第五条学校国有资产管理工作应严格遵守国家相关法律法规，保护国有资产的合法权益。

第二章学校国有资产的分类管理第六条学校国有资产按照不同属性、用途、管理方式进行分类管理，包括实物资产、财务资产和知识产权资产。

第七条实物资产包括土地、建筑物、设备等，应按照规定进行登记、保管、使用和处置。

第八条财务资产包括货币、存款、票据等，应按照规定进行收付、核算和监督。

第九条知识产权资产包括专利、商标、著作权等，应按照规定进行登记、使用和保护。

第十条学校国有资产管理委员会应对各类资产进行全面的调查和登记，建立健全国有资产档案。

第三章学校国有资产的使用与保管第十一条学校国有资产的使用应根据实际需求进行统筹安排，保证资源的合理分配和最优利用。

第十二条学校国有资产的保管应严格按照规定进行，采取物防、技防、人防相结合的方式，确保资产的安全。

第十三条学校国有资产的领用、借用和归还应按照规定的程序进行，建立健全资产领用、借用台账。

第十四条学校国有资产的盘点工作应定期进行，确保资产的真实性和完整性。

第十五条学校国有资产的报废处理应经过审批程序，并按照规定进行处置。

第四章学校国有资产的处置第十六条学校国有资产的处置应根据相关法律法规和政策规定进行，确保资产的合法合规处置。

第十七条学校国有资产的处置形式包括转让、出租、出借、赠与和报废等，应按照规定的程序和条件进行。

第十八条学校国有资产处置的程序应包括审批、评估、公示和签订合同等环节，确保处置过程的公平公正。

大学国有资产使用和处置管理实施细则第一条为规范学校国有资产使用和处置行为，维护国有资产的安全和完整，根据财政部《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》、《教育部直属高校、事业单位国有资产使用和处置行为管理授权审批暂行办法》和《XX大学国有资产管理条例》的有关规定，制定本细则。

第二条本细则所称国有资产使用，是指各单位对其占有、使用的国有资产对外投资、出租、出借等行为。

本细则所称国有资产处置，是指学校对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。

第三条学校国有资产处置的范围包括：闲置资产，报废、淘汰资产，产权或使用权转移的资产，盘亏、呆账及非正常损失的资产，以及依照国家有关规定需要处置的其他资产。

按资产性质分为流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等。

、' 第四条处置方式包括无偿调拨（划转）、对外捐赠、出售、出让、转让、置换、报废、报损、货币性资产损失核销等。

第五条调拨、捐赠程序（一）校内各单位之间调拨的设备，经双方协商并报国定办理审批及转账手续。

有资产管理处同意，填写《XX大学定资产转接单》，按规（二）向校外调拨、捐赠的设备、物资，必须登记造册后按规定权限办理审批手续，由国有资产管理处统一办理。

第六条出售、出让、转让、置换、报废程序（一）使用单位提出申请，并填写《XX大学固定资产报减、报废及变价处理审批表》。

（二）归口管理部门组织技术鉴定。

（三）国有资产管理处审核并提出处置意见。

（四）学校主管校领导签署意见。

（五）价值在规定标准以上的，报上级主管部门审批。

（六）根据批复进行处置。

第七条报损程序设备发生损坏、丢失时，属责任事故由责任人按《XX大学仪器设备损坏丢失赔偿实施细则》的规定赔偿；非责任事故由使用单位填写《XX大学固定资产报减、报废及变价处理审批表》，按各级管理权限审批后，报国有资产管理处办理销账手续。

第八条国有资产使用和处置审批权限（一）固定资产、无形资产的使用1.凡一次性使用固定资产10万元以下（不含10万元）的事项，由国有资产管理处审批后报教育部备案。

大学国有资产处置管理办法第一条为了加强学校国有资产管理，规范学校国有资产处置行为，维护国有资产的安全与完整，保障学校权益,根据《事业单位国有资产管理暂行办法》《XX省事业单位国有资产处置管理暂行办法》及其补充规定，结合学校实际,制定本办法。

第二条学校固定资产的处置是对学校占有、使用的固定资产进行产权注销或产权转让的行为。

第三条学校固定资产处置的范围：（一）闲置、拟置换的资产；（二）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；（三）盘亏、呆账及非正常损失的资产；（四）已超过使用年限无法使用的资产；（五）依照国家有关规定需要进行处置的其他资产。

第四条学校固定资产处置的方式：报废报损、对外捐赠、出售、无偿调拨（划转）、置换等。

（一）报废，是指该资产存在，但已达到或超过使用年限，经过技术鉴定或按有关规定，已不能满足继续使用的条件，进行产权注销的资产处置。

报损，是因丢失、损坏等非正常事件造成的资产损失，按有关规定进行产权注销的资产处置行为。

（二）对外捐赠，是指学校依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》，自愿无偿将有权处分的合法国有资产赠与给合法的受赠人的处置行为；（三）出售，指以有偿转让的方式变更资产所有权或占有、使用权，并收取相应处置收益的资产处置；（四）无偿调拨（划转），是指长期闲置不用、低效运转、超标准配置的国有资产；因使用单位撤销、合并、分立而移交的国有资产；隶属关系改变，上划、下划的国有资产；在不改变国有资产所有权性质的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的处置行为；（五）置换，是指与其他单位就国有资产以非货币性交易的方式变更资产的所有权或占有、使用权的资产处置。

第五条学校固定资产处置应当遵循公开、公正、公平和竞争、择优的原则。

学校处置资产数量较多或价值较高的，应通过招标、拍卖等市场竞价方式公开处置。

未达到使用年限的固定资产报废报损，应从严控制。

第六条学校处置的资产应当权属清晰。

权属关系不明确或者存在权属纠纷的资产，须待权属界定明确后方可处置。