大气污染防治行动计划.
- 格式:doc
- 大小:127.05 KB
- 文档页数:15
《大气污染防治行动计划》第一、工作目标1.1 空气质量改善目标到2025年,全国空气质量改善幅度显著,重点城市空气质量优良天数比率提升5个百分点以上,PM2.5平均浓度下降10%以上,O3浓度控制在100μg/m³以内。
为实现该目标,需全面推进大气污染源治理,强化重点领域监管,推广绿色生产生活方式,以及完善大气污染防治法律法规体系。
首先,针对工业污染、机动车尾气、扬尘、农业面源污染等主要污染源,制定并实施具体治理措施。
如对工业企业和散乱污企业进行整治,提高排放标准,推动清洁能源替代等。
其次,加强重点领域监管,如加强对火电、钢铁、水泥、平板玻璃等高污染行业的监管,严格执行环保法规,加大对违法排污企业的处罚力度。
此外,推广绿色生产生活方式,如提倡绿色出行,提高公共交通服务水平,鼓励使用新能源汽车;加强环保宣传教育,提高公众环保意识。
最后,完善大气污染防治法律法规体系,修订和完善相关法律法规,建立健全大气污染责任追究制度。
1.2 减少温室气体排放目标到2025年,全国二氧化碳排放总量实现峰值,单位国内生产总值二氧化碳排放比2019年下降15%以上。
为达成该目标,应采取以下措施:1.优化能源结构,提高清洁能源比重。
大力发展风能、太阳能等可再生能源,有序发展天然气,逐步减少煤炭消费比重。
2.提高能源利用效率。
加强节能减排技术研发和推广,实施节能改造项目,提升工业、建筑、交通等领域能源利用效率。
3.推进碳市场建设。
建立健全碳排放权交易制度,推动企业参与碳排放权交易,实现碳排放权有偿使用。
4.加强低碳发展政策引导。
优化产业布局,支持低碳产业、绿色产业发展,引导资金、技术、人才等资源向低碳领域流动。
5.加大森林碳汇建设力度。
加强森林资源保护,提高森林覆盖率,促进生态平衡。
第二、工作任务2.1 加强大气污染源治理对工业污染、机动车尾气、扬尘、农业面源污染等主要污染源进行全面治理。
如实施火电、钢铁、水泥、平板玻璃等行业排放标准提标改造,推动重点行业污染治理设施升级。
2024年大气污染防治方案范本1. 引言大气污染对人类健康和生态系统造成严重影响,成为全球面临的重大挑战之一。
为了改善空气质量、保护人民健康和促进可持续发展,我国制定了2024年大气污染防治方案。
本方案旨在科学合理地规划和推进大气污染防治工作,倡导全社会共同参与,共同迈向清洁空气的美好未来。
2. 目标设定根据我国大气污染防治的现状和问题,制定以下目标:2.1. 实现全国主要城市空气质量达标率稳定在90%以上;2.2. 确保重点污染物排放总量控制在全国环境空气质量二级标准以下;2.3. 减少城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度,使其下降10%以上;2.4. 加强重点行业污染治理,使VOCs和氨排放同比下降10%以上;2.5. 推广清洁能源和低碳交通,增加可再生能源利用率。
3. 污染源治理3.1. 加强工业企业污染治理。
推进工业企业尾气治理设施的建设和升级,严格控制污染物排放,并对超标排放违法行为严厉处罚。
鼓励企业采用清洁生产技术和低污染燃料,减少污染物排放。
3.2. 强化交通尾气治理。
加大监测力度,严格控制汽车和船舶等交通工具的尾气排放。
推广新能源汽车和低排放交通工具,鼓励城市配套电动车充电设施建设,提升公共交通的便捷性和环保性。
3.3. 改善农村生活污染。
加强农村环境污染治理,提升农村饮水、卫生和垃圾处理设施的建设,减少农村排污和垃圾焚烧对大气环境的影响。
3.4. 加强建筑施工扬尘治理。
对城市建筑施工现场进行严格监管,加强扬尘防治工作,采取措施减少施工扬尘对大气的影响。
4. 重点行业污染治理4.1. 钢铁、煤炭等行业。
加强钢铁、煤炭等高污染、高能耗行业的污染治理,推广清洁生产技术和节能减排技术,控制颗粒物和二氧化硫排放。
4.2. 石化、化工行业。
加强石化、化工行业VOCs和氨的治理,推动VOCs和氨排放源监测和溯源技术的研发和应用,控制挥发性有机物排放。
4.3. 印染、造纸等行业。
加强印染、造纸等行业的污染治理,推广节能减排技术,在生产工艺中减少有害物质的排放。
2024年大气污染实施方案____年大气污染实施方案引言:大气污染是当今世界面临的重大环境问题之一,对人类健康和生态环境造成严重威胁。
为了保护人民的健康和净化环境,各国都纷纷制定了大气污染防治的措施和方案。
本文重点介绍____年我国的大气污染实施方案,以期实现大气环境的良好状态。
一、加大大气污染防治力度1. 制定更严格的大气污染排放标准在已有的大气污染排放标准基础上,进一步加强控制,限制排放量,并制订更严格的处罚措施,对超标排放的企业进行罚款甚至关停整顿。
2. 推动产业结构调整和转型升级鼓励高污染高能耗企业进行技术改造,提高能源利用效率,减少大气污染排放。
同时,加大对清洁能源和新能源的扶持力度,推动传统能源替代。
3. 加强监管执法力度加大对大气污染排放企业的监管力度,加强执法检查,建立完善的监测体系,对违规排放的企业进行罚款和停产处罚,确保政策的有效执行。
二、加强大气污染监测和数据分析1. 建立全国大气污染监测网络在全国范围内建立大气污染监测网络,加强对大气污染物的实时监测和数据收集,确保监测数据的准确性和可靠性。
2. 加强大气污染数据分析研究加大对大气污染数据的分析研究力度,深入了解大气污染的来源和传播规律,为制定科学合理的污染治理措施提供依据和支持。
三、推动大气污染治理技术创新1. 加强大气污染治理技术研发加大对大气污染治理技术的研发投入,加强科研机构和企业的合作,开展新技术、新材料、新设备的研制研发,提高大气污染治理的技术水平。
2. 鼓励应用先进的大气污染治理技术鼓励企业使用先进的大气污染治理技术,推广大气污染治理的先进经验和成功案例,并提供相应的技术指导和支持。
四、加强国际交流与合作1. 加强国际合作与国际组织及相关国家加强大气污染治理的合作与交流,共享经验和技术,加强国际合作机制的建设。
2. 参与国际大气污染治理标准制定积极参与国际大气污染治理标准的制定,推动建立全球化的大气污染防治机制和标准。
大气污染防治工作方案为有效落实国家、省和市大气污染防治行动计划,进一步巩固绿色青奥保障成果,健全大气污染防治长效机制,改善全区冬春季节空气环境质量,依据《____大气污染污染防治法》、《____省大气污染防治条例》、《xx市浦口区重污染天气应急预案》,以及《xx市冬春季节大气环境质量保障管控方案》(宁政发〔____〕____号)等法律法规和文件精神,结合浦口区工作实际,制定本方案。
一、工作目标(一)整体降低pm2.5浓度。
以本地污染管控为重点,全面加大污染防治力度,确保完成国家下达的pm____年度考核目标。
(二)积极应对重污染过程。
通过对冬春季节大气环境质量管控和各项减排措施的落实,力争减少污染过程的频次和时间,努力减轻污染程度和范围。
(三)保障公祭日等空气质量。
确保国家公祭日、xx国际马拉松赛事等重大活动期间,全区环境空气质量整体达标。
pm10、pm____等主要指标日均值达到国家二级标准。
二、适用范围、时段及管控等级适用范围:全区区域。
管控时段:____年____月____日至____年____月底。
管控等级:(一)常态加强。
____年____月____日至____年____月底,强化日常监管,实施一级防控措施。
(二)重点保障。
____年____月____日至____月____日,追加实施____,保障____年xx国际马拉松赛事空气质量。
____年____月____日至____月____日,追加实施____,保障国家公祭日期间空气质量。
(三)污染应对。
一级防控措施实施期间,若预测未来____小时aqi指数超过200,且有持续趋势,追加实施____。
三、工作措施(一)一级防控措施。
1、强化空气环境污染过程动态预判。
区气象局常态化分析研判近期空气质量状况,动态预测未来一周空气质量变化趋势;本篇文章来自资料管理下载。
区环保局、区气象局形成联动机制,不利气象条件或可能出现重污染天气过程时,及时提出预警建议。
大气污染防治整改方案一、前言随着工业化进程的加快和经济的快速发展,我国大气污染问题日益突出。
严重的大气污染对人民群众身体健康和生态环境都带来了巨大的危害,已经成为亟待解决的问题。
为了全面提高大气环境质量,加快大气污染防治步伐,制定了以下的大气污染防治整改方案。
二、总体目标1. 到2025年,实现大气污染防治目标,环境空气质量总体优良率达到85%以上。
2. 到2030年,环境空气质量总体优良率达到90%以上,重污染天气频率明显下降。
三、措施1. 加强大气污染监测和预警体系建设a. 建立健全大气污染监测网络,完善监测设备和方法。
b. 加强大气污染预警能力,建立快速反应机制,及时发布预警信息。
c. 加大大气污染执法力度,对违法排放行为严厉打击。
2. 实施大气污染治理项目a. 加强大气污染治理产业化,推动清洁能源发展,加快传统能源结构调整。
b. 提高工业企业大气污染治理水平,推广先进的污染治理技术和设备。
c. 加强机动车尾气治理,实施更严格的汽车排放标准。
d. 加强农村大气污染治理,推动农村清洁能源使用和农业污染治理。
3. 加强大气污染防治法律法规建设和执法监管a. 完善大气污染防治相关的法律法规,强化污染行为处罚力度。
b. 加强大气污染执法监管,建立健全监测和执法成果信息共享机制。
c. 持续开展大气污染防治宣传教育,提高公众对大气污染的认识和意识。
4. 加强跨区域大气污染防治机制建设a. 加强跨界合作,促进区域间大气污染治理协调。
b. 建立跨区域大气污染防治联合行动机制,实施联防联控。
四、保障措施1. 加大政策支持力度,制定相关经济和税收政策,促进大气污染治理项目的实施。
2. 强化行政管理,建立健全大气污染防治科技创新体系,推动科技创新在大气污染防治中的应用。
3. 加强社会参与,建立公众参与大气污染防治的机制和平台。
五、组织实施1. 成立专门的大气污染防治工作领导小组,统筹协调各方面工作。
2. 各级政府要落实大气污染防治责任,将大气污染防治工作纳入绩效评估考核体系。
大气污染防治十大行动实施方案精选
1. 加强大气污染防治技术研发:加大对大气污染防治技术研发的投入,推动高效减排、清洁能源等技术的发展。
2. 提高工业企业大气污染治理水平:制定并强化工业企业大气污染防治的相关政策和
标准,推动工业企业的大气污染治理工作。
3. 促进交通运输减排:加强对交通运输领域的大气污染防治工作,推动电动车、公共
交通等低污染交通工具的发展。
4. 加强农村生活污染治理:加大对农村生活污染防治的投入,推动清洁能源、高效燃
烧技术等在农村地区的推广和应用。
5. 加强城市大气污染管控工作:制定并完善城市大气污染防治的相应政策和标准,加
强对城市排放源的监测和管控。
6. 加强大气污染事故应急管理:建立完善大气污染事故应急管理机制,提高事故应急
响应能力和处置水平。
7. 推动清洁能源发展:加大对清洁能源的支持和推广力度,减少对传统能源的依赖,
促进清洁能源的使用。
8. 加强对大气污染防治工作的宣传教育:加强大气污染防治的宣传教育工作,增强公
众的环境意识和参与度。
9. 强化大气污染防治监督和执法:加强对大气污染防治工作的监督和执法力度,提高
违法行为的查处率和处罚力度。
10. 加强国际合作与交流:积极开展国际间的大气污染防治合作与交流,借鉴国际先进经验和技术,推动全球大气污染防治的合作。
大气污染防治行动计划
第一篇:大气污染防治行动计划的背景与意义
大气污染作为全球面临的一大难题,对人类健康、经济发展、生态环境等方面造成了极大的影响。
随着中国经济的快速发展,大气污染问题日益严重,已成为制约经济和社会可持续发展的重要因素。
为此,中国政府制定了《大气污染防治行动计划》,旨在全面治理大气污染,改善空气质量,形成绿色低碳的发展模式,进而实现可持续发展的目标。
《大气污染防治行动计划》是中国政府继《大气污染防治法》之后,再次加强大气污染防治的一项重要举措。
该计划分为三个阶段,时限分别为2013年至2017年、2018年至2020年、2021年至2025年。
其中,第一阶段主要对“重点区域”和“钢铁、电力等重点行业”进行了防治,第二阶段加强了细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的治理,第三阶段则针对老旧车、船、机等大气污染来源进行治理。
《大气污染防治行动计划》的实施对于中国治理大气污染、改善人民生活环境、提升国际形象等方面具有重要意义。
它有助于提高政府和企业的环保意识和责任感,激发出更多的环保创新和绿色发展的可能性。
同时,它也能促进区域协同和跨部门合作,加强对污染治理成效的评估和监测,推动环保立法和执法机制的完善。
通过《大气污染防治行动计划》的全面实施,中国未来的环境治理和可持续发展将迈上一个更高的台阶。
大气污染防治行动计划[五篇]第一篇:大气污染防治行动计划大气污染防治行动计划(气十条)一、加大综合治理力度,减少多污染物排放加强工业企业大气污染综合治理,深化面源污染治理,强化移动源污染防治。
二、调整优化产业结构,推动产业转型升级严控“两高”行业新增产能,加快淘汰落后产能,压缩过剩产能,坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。
三、加快企业技术改造,提高科技创新能力强化科技研发和推广,全面推行清洁生产,大力发展循环经济,大力培育节能环保产业。
四、加快调整能源结构,增加清洁能源供应控制煤炭消费总量,加快清洁能源替代利用,推进煤炭清洁利用,提高能源使用效率。
五、严格节能环保准入,优化产业空间布局调整产业布局,强化节能环保指标约束,优化空间格局。
六、发挥市场机制作用,完善环境经济政策发挥市场机制调节作用,完善价格税收政策,拓宽投融资渠道。
七、健全法律法规体系,严格依法监督管理完善法律法规标准,提高环境监管能力,加大环保执法力度,实行环境信息公开。
八、建立区域协作机制,统筹区域环境治理建立区域协作机制,分解目标任务,实行严格责任追究。
九、建立监测预警应急体系,妥善应对重污染天气建立监测预警体系,制定完善应急预案,及时采取应急措施。
十、明确政府企业和社会的责任,动员全民参与环境保护明确地方政府统领责任,加强部门协调联动,强化企业施治,广泛动员社会参与。
第二篇:大气污染防治行动计划大气污染防治行动计划大气环境保护事关人民群众根本利益,事关经济持续健康发展,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴中国梦。
当前,我国大气污染形势严峻,以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出,损害人民群众身体健康,影响社会和谐稳定。
随着我国工业化、城镇化的深入推进,能源资源消耗持续增加,大气污染防治压力继续加大。
为切实改善空气质量,制定本行动计划。
总体要求:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以保障人民群众身体健康为出发点,大力推进生态文明建设,坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步,形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制,实施分区域、分阶段治理,推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高,实现环境效益、经济效益与社会效益多赢,为建设美丽中国而奋斗。
大气污染防治工作计划(精选8篇)时间一晃而过,又将迎来新的工作,新的挑战,一定有不少可以计划的东西吧。
工作计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家收集的大气污染防治工作计划,希望对大家有所帮助。
大气污染防治工作计划篇1为加强大气污染防治工作,改善我市环境空气质量,进一步落实好《xx壮族自治区人民政府办公厅关于印发大气污染防治行动工作方案的通知》(桂政办发〔xx〕9号)要求,结合我市实际,制定本计划。
(一)环境空气质量现状。
20xx至xx年,xx城区2个空气自动监测站对二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(PM10)监测结果(见表1)表明,我市城区空气环境质量均达到二级标准,二氧化硫和二氧化氮的年均浓度或有所好转或基本保持不变,但PM10的年均浓度显著上升,我市城区空气首要污染物为PM10,应重点控制PM10的浓度。
表1:xx城区20xx—xx年度空气环境质量监测结果(二)大气主要污染物排放现状。
根据环境统计数据,20xx至xx 年,我市二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘年排放量(见表2)结果显示,二氧化硫、工业粉尘年排放量呈逐年增加趋势,但是增幅逐渐减小;氮氧化物经过两年的整治,排放量呈逐年下降趋势。
表2 xx市20xx—xx年度三指标排放量(三)大气污染防治工作存在的问题。
我市环境空气质量虽达二级标准,但仍存在较大隐患,主要有以下几方面:1、城区扬尘污染较严重。
建筑施工工地及道路扬尘治理不到位,是大气污染的主要原因。
加上部分工业及民用炉、窑除尘设施除尘效果差,污染大。
2、清洁能源比重低。
我市天然气普及率较低,能源消费结构仍以煤炭为主,煤炭消费量还在逐年增加,污染物减排压力较大。
3、产业布局不合理。
产业布局集中在城区的四周,如xx城区东面是xx经济开发区、南面是陆川北部工业区和玉柴工业园、西面是城西工业区、西北面是中医药健康产业园,不利于污染物的扩散。
4、机动车污染增大。
由于我市经济快速发展,机动车辆数量增长较快,尾气处理设备不够完善,导致机动车污染逐渐加大。
大气污染防治行动计划编辑词条 B 添加义项? 由国务院印发的关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发〔2013〕37号《大气污染防治行动计划》。
具体目标为到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
基本信息∙ 中文名称∙ 大气污染防治行动计划∙∙发布单位∙国务院∙∙编 号∙ 国发〔2013〕37号∙∙通知时间∙ 2013年9月10日∙目录 1基本简介2产生背景 4奋斗目标 5具体指标 7各地情况 8社会意义3总体要求6国十条折叠编辑本段基本简介大气污染防治行动计划《大气污染防治行动计划》(简称《大气十条》)由国务院于2013年9月发布,这是继环保部等三部委于2012年底联合发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》之后,中国出台的的第二个大气污染防治规划。
《大气污染防治行动计划》对2017年前大气污染治理给出了详细治理蓝图,并对各省市降低PM2.5浓度提出具体要求。
其中,大气污染严重的京津冀地区降低目标最严格。
此外,行动计划内容还对环境质量达标水平有量化的具体要求,以及对各行业的细分要求。
[1]环保部将根据行动计划,部署一系列行动来治理大气污染,包括严惩环境违法行为,联合多部门建立并完善区域大气污染联防联控机制等。
折叠编辑本段产生背景大气环境保护事关人民群众根本利益,事关经济持续健康发展,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴中国梦。
当前,中国大气污染形势严峻,以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出,损害人民群众身体健康,影响社会和谐稳定。
随着中国工业化、城镇化的深入推进,能源资源消耗持续增加,大气污染防治压力继续加大。
为切实改善空气质量,制定《大气污染防治行动计划》[2]折叠编辑本段总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以保障人民群众身体健康为出发点,大力推进生态文明建设,坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步,形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制,实施分区域、分阶段治理,推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高,实现环境效益、经济效益与社会效益多赢,为建设美丽中国而奋斗。
折叠编辑本段奋斗目标经过五年努力,全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。
力争再用五年或更长时间,逐步消除重污染天气,全国空气质量明显改善。
折叠编辑本段具体指标到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
折叠编辑本段国十条折叠第一条加大综合治理力度,减少多污染物排放[3](一)加强工业企业大气污染综合治理。
全面整治燃煤小锅炉。
加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。
在供热供气管网不能覆盖的地区,改用电、新能源或洁净煤,推广应用高效节能环保型锅炉。
在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区,通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。
加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。
所有燃煤电厂、钢铁企业的烧结机和球团生产设备、石油炼制企业的催化裂化装置、有色金属冶炼企业都要安装脱硫设施,每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉要实施脱硫。
除循环流化床锅炉以外的燃煤机组均应安装脱硝设施,新型干法水泥窑要实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝设施。
燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造。
推进挥发性有机物污染治理。
在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治,在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。
限时完成加油站、储油库、油罐车的油气回收治理,在原油成品油码头积极开展油气回收治理。
完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准,推广使用水性涂料,鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。
京津冀、长三角、珠三角等区域要于2015年底前基本完成燃煤电厂、燃煤锅炉和工业窑炉的污染治理设施建设与改造,完成石化企业有机废气综合治理。
(二)深化面源污染治理。
综合整治城市扬尘。
加强施工扬尘监管,积极推进绿色施工,建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业,施工现场道路应进行地面硬化。
渣土运输车辆应采取密闭措施,并逐步安装卫星定位系统。
推行道路机械化清扫等低尘作业方式。
大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。
推进城市及周边绿化和防风防沙林建设,扩大城市建成区绿地规模。
开展餐饮油烟污染治理。
城区餐饮服务经营场所应安装高效油烟净化设施,推广使用高效净化型家用吸油烟机。
(三)强化移动源污染防治。
加强城市交通管理。
优化城市功能和布局规划,推广智能交通管理,缓解城市交通拥堵。
实施公交优先战略,提高公共交通出行比例,加强步行、自行车交通系统建设。
根据城市发展规划,合理控制机动车保有量,北京、上海、广州等特大城市要严格限制机动车保有量。
通过鼓励绿色出行、增加使用成本等措施,降低机动车使用强度。
提升燃油品质。
加快石油炼制企业升级改造,力争在2013年底前,全国供应符合国家第四阶段标准的车用汽油,在2014年底前,全国供应符合国家第四阶段标准的车用柴油,在2015年底前,京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油,在2017年底前,全国供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。
加强油品质量监督检查,严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。
加快淘汰黄标车和老旧车辆。
采取划定禁行区域、经济补偿等方式,逐步淘汰黄标车和老旧车辆。
到2015年,淘汰2005年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500万辆黄标车。
到2017年,基本淘汰全国范围的黄标车。
加强机动车环保管理。
环保、工业和信息化、质检、工商等部门联合加强新生产车辆环保监管,严厉打击生产、销售环保不达标车辆的违法行为;加强在用机动车年度检验,对不达标车辆不得发放环保合格标志,不得上路行驶。
加快柴油车车用尿素供应体系建设。
研究缩短公交车、出租车强制报废年限。
鼓励出租车每年更换高效尾气净化装置。
开展工程机械等非道路移动机械和船舶的污染控制。
加快推进低速汽车升级换代。
不断提高低速汽车(三轮汽车、低速货车)节能环保要求,减少污染排放,促进相关产业和产品技术升级换代。
自2017年起,新生产的低速货车执行与轻型载货车同等的节能与排放标准。
大力推广新能源汽车。
公交、环卫等行业和政府机关要率先使用新能源汽车,采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励个人购买。
北京、上海、广州等城市每年新增或更新的公交车中新能源和清洁燃料车的比例达到60%以上。
折叠第二条调整优化产业结构,推动产业转型升级(四)严控“两高”行业新增产能。
修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件,明确资源能源节约和污染物排放等指标。
有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。
严格控制“两高”行业新增产能,新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。
(五)加快淘汰落后产能。
结合产业发展实际和环境质量状况,进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准,分区域明确落后产能淘汰任务,倒逼产业转型升级。
按照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》、《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》的要求,采取经济、技术、法律和必要的行政手段,提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等21个重点行业的“十二五”落后产能淘汰任务。
2015年再淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨、水泥(熟料及粉磨能力)1亿吨、平板玻璃2000万重量箱。
对未按期完成淘汰任务的地区,严格控制国家安排的投资项目,暂停对该地区重点行业建设项目办理审批、核准和备案手续。
2016年、2017年,各地区要制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰政策,再淘汰一批落后产能。
对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业进行全面排查,制定综合整改方案,实施分类治理。
(六)压缩过剩产能。
加大环保、能耗、安全执法处罚力度,建立以节能环保标准促进“两高”行业过剩产能退出的机制。
制定财政、土地、金融等扶持政策,支持产能过剩“两高”行业企业退出、转型发展。
发挥优强企业对行业发展的主导作用,通过跨地区、跨所有制企业兼并重组,推动过剩产能压缩。
严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。
(七)坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。
认真清理产能严重过剩行业违规在建项目,对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目,尚未开工建设的,不准开工;正在建设的,要停止建设。
地方人民政府要加强组织领导和监督检查,坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。
折叠第三条加快企业技术改造,提高科技创新能力(八)强化科技研发和推广。
加强灰霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和监测预警等研究,为污染治理提供科学支撑。
加强大气污染与人群健康关系的研究。
支持企业技术中心、国家重点实验室、国家工程实验室建设,推进大型大气光化学模拟仓、大型气溶胶模拟仓等科技基础设施建设。
加强脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制、柴油机(车)排放净化、环境监测,以及新能源汽车、智能电网等方面的技术研发,推进技术成果转化应用。
加强大气污染治理先进技术、管理经验等方面的国际交流与合作。
(九)全面推行清洁生产。
对钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核,针对节能减排关键领域和薄弱环节,采用先进适用的技术、工艺和装备,实施清洁生产技术改造;到2017年,重点行业排污强度比2012年下降30%以上。
推进非有机溶剂型涂料和农药等产品创新,减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。
积极开发缓释肥料新品种,减少化肥施用过程中氨的排放。
(十)大力发展循环经济。
鼓励产业集聚发展,实施园区循环化改造,推进能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合,构建循环型工业体系。
推动水泥、钢铁等工业窑炉、高炉实施废物协同处置。
大力发展机电产品再制造,推进资源再生利用产业发展。
到2017年,单位工业增加值能耗比2012年降低20%左右,在50%以上的各类国家级园区和30%以上的各类省级园区实施循环化改造,主要有色金属品种以及钢铁的循环再生比重达到40%左右。