大连市国家税务局关于印发《大连市国税系统税务违法案件举报中心

国家税务总局关于印发《税务违法案件举报管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务总局关于印发《税务违法案件举报管理办法》的通知（国税发［１９９８］５３号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：现将《税务违法案件举报管理办法》印发给你们，望遵照执行。

税务违法案件举报管理涉及面广，工作复杂，各级税务机关的稽查局税务违法案件举报中心应在本级信访工作主管机构协调指导下，充分依靠人民群众，加强与有关部门联系和合作，积极做好这项工作。

１９９８年４月１７日税务违法案件举报管理办法第一章总则第一条为了规范税务违法案件举报管理工作（以下简称举报管理工作），保障公民、法人或者其他组织依法举报违反税收法律、法规行为（以下简称税务违法行为）的权利，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《信访条例》及有关规定，制定本办法。

第二条举报管理工作必须依靠群众、方便群众，坚持依法办事、统一管理、分级负责、严格保密、接受社会监督的原则。

第三条县或者县以上税务机关的稽查局设立税务违法案件举报中心（以下简称举报中心）。

举报中心的主要职责是：（一）宣传、鼓励群众举报税务违法行为；（二）受理、管理、处理举报材料；（三）转办、交办、督办举报案件；（四）审核举报案件的查办情况；（五）上报、通报举报事项的查办情况；（六）统计、分析举报管理工作的数据情况；（七）开展对举报人的保护、奖励工作。

第四条税务机关定期向社会公布举报中心的电话号码、通讯地址及邮政编码，设立举报箱和举报接待室，为举报人提供便利条件。

第五条税务机关要与公安、检察、纪检、监察机关以及其他执法机关加强联系和合作，做好举报管理工作。

大连市国家税务局、大连市地方税务局关于印发《大连市纳税信誉等级评定管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】大连市国家税务局,大连市地方税务局•【公布日期】2003.03.20•【字号】大国税发[2003]55号•【施行日期】2003.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文大连市国家税务局、大连市地方税务局关于印发《大连市纳税信誉等级评定管理办法(试行)》的通知各分局，各市(县)国税局、地税局：现将《大连市纳税信誉等级评定管理办法(试行)》印发给你们，请遵照执行。

二00三年三月二十日大连市纳税信誉等级评定管理办法(试行)第一章总则第一条为规范纳税信誉等级评定管理，促进纳税人依法纳税，加强税收信用体系建设，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法适用于大连市行政辖区内已办理税务登记的各类纳税人(不包括实行定期定额征收方式的纳税人)。

第三条纳税信誉等级评定所涉及的税种为税务机关征收管理的所有税种(不包括代征的基金和规费等)。

第四条税务机关通过评估纳税人遵守税收法律、法规、财务会计制度和履行纳税义务及社会诚信情况，按设定的评定标准，将纳税人的纳税信誉等级设置为A 、B、C三个信誉等级并在A级设立 A A 、AAA两个附加信誉等级，并实行分等级管理，合理有效地配置征管资源。

第五条纳税信誉等级的评定，坚持依法、公正、公平、公开的原则，按照统一的内容、标准、方法和程序进行。

第六条税务机关按标准实行定量、定性考核的考评方法对纳税信誉等级进行评定。

第七条纳税信誉等级的评定，按照统一的内容、标准、程序和时间进行。

每年的1月1日至12月31日为一个纳税信誉等级评定年度。

对纳税人纳税信誉等级评定工作于次年1月份开始，于4月底前完成。

第八条国家税务局、地方税务局主管税务机关(以下简称国、地税主管税务机关)对纳税人实施静态与动态相结合的跟踪评估和分类管理制度。

国家税务总局关于印发《税务行政复议和税务行政应诉案件统计报告制度及相关材料报送制度实施办法》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2001.07.05•【文号】国税函[2001]533号•【施行日期】2001.07.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管,行政复议正文国家税务总局关于印发《税务行政复议和税务行政应诉案件统计报告制度及相关材料报送制度实施办法》的通知（国税函〔２００１〕５３３号２００１年７月５日）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为了全面掌握税务行政复议、行政应诉案件的情况，提高税务行政复议、行政应诉水平，进一步作好税务行政复议、行政应诉工作，国家税务总局制定了《税务行政复议和行政应诉案件统计报告制度及相关材料报送制度实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：税务行政复议和行政应诉案件统计报告制度及相关材料报送制度实施办法第一条为全面掌握税务行政复议、税务行政应诉案件有关情况，切实做好税务行政复议、行政应诉工作，根据《国家税务总局关于完善税务行政复议和行政应诉案件统计报告制度》（国税函[2000]785号，以下简称785号文件）和《国家税务总局关于建立税务行政复议应诉案件材料报送制度的通知》（国税发[1994]160号，以下简称160号文件）的规定，制定本办法。

第二条各级税务机关应认真对本机关及辖区内发生的税务行政复议、行政应诉案件进行统计，并依照785号文件的规定，全面、准确及时地报告上一级税务机关。

第三条各级税务机关对本机关受理的行政复议案件，以及纳税人、其他税务当事人以本机关为被告提起的行政应诉案件，应当自受理或者收到法院受理案件通知书之日起三日内，向上一级税务机关报告。

第四条地、市（州、盟）税务机关对辖区内发生的涉外税务行政应诉案件，应当自收到法院受理案件通知书或者接到下级税务机关报告之日起三日内，向省级税务机关报告。

国家税务总局关于印发《税务稽查案件复查暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2000.03.22•【文号】国税发[2000]54号•【施行日期】2000.03.22•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局关于印发《税务稽查案件复查暂行办法》的通知（国税发〔２０００〕５４号２０００年３月２２日）现将《税务稽查案件复查暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

执行中如发现问题，请及时报告国家税务总局（稽查局）。

税务稽查案件复查暂行办法第一条为了及时发现和纠正违法的或者不当的具体税务稽查执法行为，制定本办法。

第二条上级稽查局依照本办法对下级稽查局调查处理的案件进行复查，具体程序参照《税务稽查工作规程》办理。

第三条税务稽查案件复查的主要内容：（一）调查和审理是否符合法定程序；（二）认定事实是否清楚，证据是否确凿，数据是否准确；（三）定性处理适用依据是否正确适当；（四）税务处理决定执行是否及时得当；（五）税务文书使用是否正确规范。

第四条稽查局应当提出税务稽查案件复查工作计划，确定工作重点，报请主管税务局领导批准。

复查工作计划必须与其他税务检查统筹考虑，力求均衡适度，避免多头重复检查。

复查工作计划实施过程中确实需要调整的，必须报请主管税务局领导批准。

复查工作计划应当报送上级稽查局查案。

上级稽查局认为下级稽查局复查工作计划不当的，可以通知下级稽查局调整复查工作计划。

下级稽查局复查工作计划与上级稽查局复查工作计划冲突的，必须执行上级稽查局复查工作计划。

第五条稽查局根据复查工作计划确定需要复查的税务稽查案件，组成复查组，并指定组长。

稽查局可以根据工作需要抽调基层税务稽查人员组成复查组，对辖区内税务稽查案件实行交叉复查。

复查组实行组长负责制。

复查组根据复查对象和复查目标提出复查工作方案，经稽查局审批后实施。

复查人员与复查案件有利害关系的，应当回避。

第六条稽查局在实施复查前应当向处理税务稽查案件的稽查局（以下简称案件原处理单位）下达复查通知。

国家税务总局关于印发《重大税收违法案件督办管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2010.11.01•【文号】国税发[2010]103号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局关于印发《重大税收违法案件督办管理暂行办法》的通知（国税发[2010]103号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：现将《重大税收违法案件督办管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

执行中如有问题，请及时报告国家税务总局（稽查局）。

附件：《重大税收违法案件督办管理暂行办法》相关税务文书式样国家税务总局二○一○年十一月一日重大税收违法案件督办管理暂行办法第一条为了规范重大税收违法案件督办管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定，制定本办法。

第二条上级税务局可以根据税收违法案件性质、涉案数额、复杂程度、查处难度以及社会影响等情况，督办管辖区域内发生的重大税收违法案件。

对跨越多个地区且案情特别复杂的重大税收违法案件，本级税务局查处确有困难的，可以报请上级税务局督办，并提出具体查处方案及相关建议。

重大税收违法案件具体督办事项由稽查局实施。

第三条国家税务总局督办的重大税收违法案件主要包括：（一）国务院等上级机关、上级领导批办的案件；（二）国家税务总局领导批办的案件；（三）在全国或者省、自治区、直辖市范围内有重大影响的案件；（四）税收违法数额特别巨大、情节特别严重的案件；（五）国家税务总局认为需要督办的其他案件。

省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局督办重大税收违法案件的范围和标准，由本级国家税务局、地方税务局根据本地实际情况分别确定。

第四条省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局依照国家税务总局规定的范围、标准、时限向国家税务总局报告税收违法案件，国家税务总局根据案情复杂程度和查处工作需要确定督办案件。

附：新旧刑法对偷税罪的规定：原刑法第201条第1款对偷税罪的构成要件和刑罚规定是：“纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款，偷税数额占应纳税额的10%以上不满30%并且偷税数额在1万元以上不满10万元的，或者因偷税被税务机关给予2次行政处罚又偷税的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处偷税数额1倍以上5倍以下罚金；偷税数额占应纳税额的30%以上并且偷税数额在10万元以上的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处偷税数额1倍以上5倍以下罚金。

”新刑法201条修改为：“纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额10%以上的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额30%以上的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。

”“扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。

”“对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。

”“有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任；但是，5年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予2次以上行政处罚的除外。

”实地核查工作底稿纳税人识别号：编号：共页第页年月日附表9：管理建议书局（分局）：经对等户的纳税评估，发现目前税收征收管理中存在如下问题：1、2、3、针对以上问题，特提出以下管理建议：1、2、3、评估部门（章）联系人：年月日国家税务总局关于印发《税务稽查工作规程》的通知国税发[2009]157号颁布时间：2009-12-24发文单位：国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：现将修订的《税务稽查工作规程》印发给你们，请认真遵照执行。

执行中如有问题，请及时报告国家税务总局（稽查局）。

国家税务总局关于印发《国家税务总局党组关于加强对税收执法权和行政管理权监督制约的决定》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2000.01.01•【文号】国税党字[2000]83号•【施行日期】2000.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局关于印发《国家税务总局党组关于加强对税收执法权和行政管理权监督制约的决定》的通知（国税党字[2000]83号2000年1月1日）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：现将《国家税务总局党组关于加强对税收执法权和行政管理权监督制约的决定》印发给你们，请紧密结合本单位和本地区的实际情况，制定具体的实施办法和措施，并认真抓好落实。

附件：国家税务总局党组关于加强对税收执法权和行政管理权监督制约的决定税收执法权和行政管理权(以下简称“两权”)是国家赋予税务机关的基本权力，是税务机关实施税收管理和行政管理的法律手段。

为了加强对“两权”的监督制约，保证国家税收法律法规和各项规章制度全面、正确贯彻实施，从机制上和源头上预防和治理腐败，加强税务系统党风廉政建设，树立税务部门良好形象，特作如下决定：一、指导思想和基本原则近几年来，全国税务系统结合税制改革、征管改革和机构改革，围绕对“两权”的监督制约进行了积极探索，实行了新的税收征管模式，加强了对税收执法权的制约，减少了税收执法随意性；在人、财、物管理方面，建立健全了一系列规章制度，规范了内部行政管理权的运作，加大了监管力度，促进了全国税务系统两个文明建设。

但是，在“两权”运行过程中，有法不依，执法不严，滥用权力，以权谋私，贪污腐败等违法违纪问题仍时有发生，有些问题还相当严重，损害了税务机关在人民群众中的形象，破坏了依法治税原则，给国家造成了严重的经济损失。

因此，必须进一步采取有效措施，强化对“两权的监督制约。

强化对“两权”监督制约的指导思想是：以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，紧紧围绕税收中心工作，针对“两权”运行过程中容易发生问题的部位和环节，深化改革，完善机制，严格管理，强化监督，坚持从严治队，推进依法治税，从源头上预防和遏制腐败，为圆满完成各项税收工作任务提供有力保证。

国家税务总局关于印发《税收违法案件一案双查办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2008.12.19•【文号】国税发[2008]125号•【施行日期】2008.12.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局关于印发《税收违法案件一案双查办法（试行）》的通知（国税发〔2008〕125号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为了加强对税务机关和税务人员征收管理和执法行为的监督检查，密切税务稽查和行政监察部门的协调配合，依法依纪查处征收管理和执法中的违法违纪行为，总局制定了《税收违法案件一案双查办法（试行）》，现印发给你们，请各地结合工作实际，认真贯彻执行。

执行当中的问题请及时反馈总局有关部门。

附件：《税务机关（人员）违法违纪线索转交单》国家税务总局二○○八年十二月十九日税收违法案件一案双查办法（试行）第一条为加强对税务机关和税务人员征收管理和执法行为的监督检查，依法依纪查处征收管理和执法中的违法违纪行为，制定本办法。

第二条本办法所称一案双查，是指在查处纳税人、扣缴义务人（以下简称纳税人）税收违法案件中，对涉案税务机关或税务人员违法违纪行为进行调查，并依照有关规定追究税务机关或税务人员的责任。

一案双查由稽查部门和监察部门按照职责分工实施。

稽查部门负责检查纳税人税收违法行为，监察部门负责调查税务机关和税务人员违法违纪问题。

第三条税务机关在下列情况下，实行一案双查：（一）稽查部门在检查中发现税务机关或税务人员失职渎职、滥用职权、贪污受贿或者利用职权侵犯公民权利等，涉嫌违法违纪的；（二）举报纳税人税收违法行为，同时举报税务机关或税务人员违法违纪并且问题严重，线索具体的；（三）重大税收违法案件，税务机关认为需要实行一案双查的。

第四条稽查部门发现税务机关或税务人员涉嫌以下违法违纪行为的事实或线索，应将有关证据和材料转交有管辖权的监察部门：（一）与不法分子相勾结，虚开、买卖发票，骗取国家税款的；（二）为涉案纳税人通风报信、作伪证、说情、影响案件查处的；（三）索取、收受贿赂，利用职务之便为自己或者他人谋取利益的；（四）经商办企业或在企业入股分红的；（五）不履行或者不认真履行职责造成税款损失的；（六）违法违纪和失职渎职的其他行为。

国家税务总局党组关于印发《全国税务系统党风廉政建设责任制实施办法》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】1999.04.01•【文号】国税党字[1999]14号•【施行日期】1999.04.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家税务总局党组关于印发《全国税务系统党风廉政建设责任制实施办法》的通知（国税党字〔１９９９〕１４号１９９９年４月１日）现将《全国税务系统党风廉政建设责任制实施办法》印发给你们，请紧密结合本单位、本部门的实际情况，认真贯彻执行。

全国税务系统党风廉政建设责任制实施办法为确保中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《规定》）的贯彻落实，根据税务系统的实际情况和特点，制定本实施办法。

第一章总则第一条实行党风廉政建设责任制，必须坚持以邓小平理论为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，按照“依法治税，从严治队”的总体要求，认真贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列部署和要求，促进税务机关和领导干部廉洁从政。

第二条实行党风廉政建设责任制，必须坚持党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众的参与和支持的领导体制和工作机制。

把党风廉政建设作为加强税务干部队伍建设的根本措施，纳入各级领导班子、领导干部目标管理的重要内容，与组织税收收入、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第三条实行党风廉政建设责任制，必须坚持一把手负总责，谁主管谁负责的原则。

省以下税务局各级领导班子要逐级签定党风廉政责任书，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。

第二章责任范围第四条各级领导班子和领导干部必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，严格落实“一岗两责”制度，认真履行职权范围内的党风廉政建设责任。

（一）各级税务机关的党组和领导班子对职权范围内的党风廉政建设负全面领导责任。

乐税智库文档财税法规策划 乐税网国家税务总局关于印发《重大税收违法案件督办管理暂行办法》的通知【标 签】重大税收违法案件督办重大税收违法案件重大税收违法案件,上级税务局重大税收违法案件,上级税务局,督办管辖区域【颁布单位】国家税务总局【文 号】国税发﹝2010﹞103号【发文日期】2010-11-01【实施时间】2011-01-01【 有效性 】全文有效【税 种】税务内部行政管理各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局： 现将《重大税收违法案件督办管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

执行中如有问题，请及时报告国家税务总局（稽查局）。

附件：《重大税收违法案件督办管理暂行办法》相关税务文书式样 重大税收违法案件督办管理暂行办法 第一条　为了规范重大税收违法案件督办管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定，制定本办法。

第二条　上级税务局可以根据税收违法案件性质、涉案数额、复杂程度、查处难度以及社会影响等情况，督办管辖区域内发生的重大税收违法案件。

对跨越多个地区且案情特别复杂的重大税收违法案件，本级税务局查处确有困难的，可以报请上级税务局督办，并提出具体查处方案及相关建议。

重大税收违法案件具体督办事项由稽查局实施。

第三条　国家税务总局督办的重大税收违法案件主要包括： （一）国务院等上级机关、上级领导批办的案件； （二）国家税务总局领导批办的案件； （三）在全国或者省、自治区、直辖市范围内有重大影响的案件； （四）税收违法数额特别巨大、情节特别严重的案件； （五）国家税务总局认为需要督办的其他案件。

省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局督办重大税收违法案件的范围和标准，由本级国家税务局、地方税务局根据本地实际情况分别确定。

第四条　省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局依照国家税务总局规定的范围、标准、时限向国家税务总局报告税收违法案件，国家税务总局根据案情复杂程度和查处工作需要确定督办案件。

大连市人民政府办公厅关于印发大连市地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府办公厅•【公布日期】2016.06.16•【字号】大政办发〔2016〕76号•【施行日期】2016.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文大连市人民政府办公厅关于印发大连市地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知大政办发〔2016〕76号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《大连市地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

大连市人民政府办公厅2016年6月16日大连市地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发〈大连市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅秘发〔2014〕22号）精神，设立大连市地方税务局，正局级建制，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）加强推进纳税服务体系建设，着力改进纳税服务，构建和谐地方税收征纳关系。

加大税务稽查力度，积极推进稽查体制改革，实现一级稽查、分类管理。

加强以大型企业为重点的税源监控，不断提高个性化、专业化服务水平。

加快信息化工程建设，优化业务流程，实现与相关部门信息共享和税收管理工作现代化。

积极推进国地税双方深度合作，提高征管工作效能。

（二）加强纪检监察，进一步强化税务廉政建设，有效防范税收执法风险。

强化内部督查审计，加强对税收执法权的监督制约，推进依法行政。

（三）依法履行权责清单中的行政职权。

（四）取消、下放和调整已由市政府公布取消、下放和调整的行政职权。

二、主要职责（一）贯彻执行国家税收法律、法规、规章及规范性文件，结合地区实际情况，制定我市地方税收的具体实施办法；开展地方税收政策调查研究，研究全市地方税负总体水平，提出地方税收政策建议。

（二）组织实施全市地方税及市政府指定基金（费）的征收管理和地方税收优惠管理。

国家税务总局关于印发《税务机关工作秘密范围的规定》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2010.01.25•【文号】国税发[2010]16号•【施行日期】2010.01.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局关于印发《税务机关工作秘密范围的规定》的通知（国税发〔2010〕16号2010年1月25日）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：现将《税务机关工作秘密范围的规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

税务机关工作秘密范围的规定第一条根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《税务机关保密工作规则》以及《纳税人涉税信息保密管理办法》等有关规定，制定本规定。

第二条税务机关工作秘密，是指税务机关内部在一定时间内只限一定范围人员知悉的，不属于国家秘密范围，但不宜公开，一旦泄露会给机关、单位的工作造成损害或被动的事项。

第三条税务机关工作秘密范围主要包括：（一）机关内部工作需要且不宜公开的各类会议纪要、专报、通报、领导讲话、文件材料、电话簿记、外事活动安排、研究课题等；（二）机构、人事管理有关事项和文件资料；（三）纪检监察工作的重要部署、违纪案件案情和审理材料、案件的统计数据等；（四）信访举报材料、立案查处情况及相关统计数据；（五）年度财务预决算及相关数据；（六）审计、巡视监督情况及工作报告；（七）税收收入计划、减免税、欠税数据；（八）税收数据处理分析报告；（九）各类税收检查、稽查案件的相关情况；（十）反避税相互磋商、案件调查有关情况；（十一）涉及纳税人、扣缴义务人经济情况、商业秘密和个人权益、个人隐私的信息、相关数据；（十二）政府采购规定的相关采购内容及信息；（十三）政府采购预算特别是单一来源采购项目预算；（十四）国家秘密范围外的各类安全防护方案和措施；（十五）其他应列入工作秘密的事项。

第四条严格区分国家秘密与工作秘密的关系。

大连市重大税收违法案件信息公布办法(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市重大税收违法案件信息公布办法（试行）（大连市国家税务局、大连市地方税务局大地税告[2014]19号2014年9月29日）第一条大连市国家税务局、大连市地方税务局依照本办法的规定，定期向社会公布重大税收违法案件信息。

第二条公布重大税收违法案件信息，应当遵循依法公开、公平公正、分级管理、统一规范的原则。

第三条大连市国家税务局、大连市地方税务局通过各自的门户网站定期向社会公布重大税收违法案件信息，同时可以根据实际情况，通过税务机关公告栏、报纸、广播、电视、网络媒体等途径以及新闻发布会等形式向社会公布。

第四条按照谁检查、谁负责的原则，作出行政处理、行政处罚的税务机关对公布案件信息的真实性与准确性负责。

第五条大连市国家税务局、大连市地方税务局公布各自本级和下属各级税务机关查结的符合下列标准的税收违法案件信息：（一）纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款，查补税款金额300万元以上，且占应纳税额百分之十以上的；（二）纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，妨碍税务机关追缴欠缴的税款，金额300万元以上的；（三）以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款，查补税款金额300万元以上的；（四）以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的；（五）虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，虚开税款数额500万元以上的；（六）虚开普通发票，票面额累计3000万元以上的；（七）虽未达到上述标准，但违法情节严重、在全市范围有较大社会影响的。

国家税务总局办公厅关于印发《国家税务总局互联网站管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2009.09.11•【文号】国税办发[2009]95号•【施行日期】2009.09.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局办公厅关于印发《国家税务总局互联网站管理办法（试行）》的通知（国税办发[2009]95号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：现将《国家税务总局互联网站管理办法（试行）》印发你们，请遵照执行。

执行中有何问题和建议，请及时与办公厅联系。

附件：1.网站信息发布审批单（略）2.国家税务总局互联网站信息发布审批流程（略）国家税务总局二○○九年九月十一日国家税务总局互联网站管理办法（试行）第一章总则第一条为了加强国家税务总局互联网站（域名：，以下简称总局网站）管理，明确职责分工，规范管理流程，建立网站管理工作的长效机制，促进网站健康有序发展，根据《互联网信息服务管理办法》、《信息网络传播权保护条例》等有关规定，结合税收工作实际，制定本办法。

第二条总局网站是国家税务总局的唯一官方网站，是中国政府网的重要组成部分，是各级税务机关互联网站的龙头，是税务系统推行政府信息公开的第一平台、开展税收宣传的重要媒体、服务纳税人的重要窗口、展示税务部门形象的重要渠道。

第三条总局网站以服务纳税人、服务社会、服务基层为宗旨，按照国家电子政务总体框架和税收信息化建设总体要求，以纳税人和社会公众需求为导向，遵循及时、权威、规范、便捷的原则，推行政府信息公开，加强税法宣传，优化纳税服务，增进征纳互动，努力营造良好税收环境，减轻纳税人的办税负担，提高纳税人的税法遵从度，构建和谐税收征纳关系。

第二章职责分工第四条国家税务总局局内各单位在总局网站工作中的职责分工如下：（一）办公厅是总局网站管理工作的主管部门，负责组织、协调总局网站建设和管理，具体负责以下工作：1．牵头制定总局网站建设和维护的各项管理制度，并协调、督促总局网站各项管理制度的落实；2．根据总局网站的发展要求适时提出网站业务发展规划，对涉及总局网站建设和管理的有关事项提出意见和建议；3．总局网站栏目规划、版面设计和功能设置；4．总局网站信息的日常维护和监控工作，协调、组织和督促各相关责任部门做好信息维护工作；5．总局网站政府信息公开、税收宣传、公众参与和局长意见箱栏目的管理和维护工作。

国家税务总局关于印发《国家税务总局大案要案报告制度（试行）》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2000.09.11•【文号】国税发[2000]156号•【施行日期】2000.09.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管,刑事犯罪侦查正文国家税务总局关于印发《国家税务总局大案要案报告制度（试行）》的通知（２０００年９月１１日国税发〔２０００〕１５６号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：现将《国家税务总局大案要案报告制度（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

执行中如有问题，请及时报告国家税务总局（稽查局）。

附件：大案要案情况报告表国家税务总局大案要案报告制度（试行）第一条为了及时掌握大案要案查处情况，加强协调指导和监督检查，制定本制度。

第二条列入大案要案需要向国家税务总局报告的主要范围：（一）达到本制度规定标准的案件；（二）在省、自治区、直辖市、计划单列市或者全国范围内有重大影响的案件；（三）新类型案件或者具有典型意义和研究价值的比较重大的案件；（四）省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局或者国家税务总局认为需要报告的其他案件。

第三条大案要案报告的主要内容：（一）案件的来源、发现时间；（二）纳税人及其他涉案单位和人员的基本情况；（三）案件的所属期间和违法手段以及涉案地区；（四）违法数额、数量及其他相关情节；（五）案件主办单位以及查处工作计划和具体实施方案；（六）调查收集证据情况和当事人陈述、申辩情况；（七）争议问题和分歧意见；（八）税务处理（包括追缴税款、加收滞纳金和行政处罚等）情况；（九）行政复议和行政诉讼情况；（十）移送司法机关或者纪检、监察部门处理情况；（十一）案件反映和政策、管理问题及解决、改进意见；（十二）联系人员和联系电话。

以上报告内容根据查处进展情况确定。

第四条下列案件应当自发现或者接到之日起１０日内向国家税务总局报告：（一）单位偷税、逃避追缴欠税数额在２５０万元以上，个人（包括个体工商户）偷税、逃避追缴欠税数额在５０万元以上的；（二）抗税数额在３０万元以上，或者聚众抗税，或者冲击、打砸税务机关，或者围攻、殴打税务人员，或者暴力抗税致人重伤、死亡的；（三）骗取出口退税款数额在２００万元以上的；（四）虚开增值税专用发票涉及税款数额在３００万元以上的；（五）伪造增值税专用发票，或者出售伪造的增值税专用发票，份数在２５０份以上的；（六）非法出售增值税专用发票，或者非法购买增值税专用发票，或者购买伪造的增值税专用发票，份数在２５０份以上的；（七）盗窃或者骗取增值税专用发票份数在２００份以上的；（八）非法出售其他发票，或者伪造、擅自制造其他发票，或者出售伪造、擅自制造的其他发票，份数在１０００份以上的；（九）违法数额、数量不足本条前列相关规定的标准，但已经造成税款损失１００万元以上或者具有其他严重情节的；（十）违法数额、数量不足本条前列相关规定的标准，但涉及税务人员徇私舞弊问题并且已经造成税款损失５０万元以上或者具有其他严重情节的。

大连市地方税务局、大连市国家税务局关于联合换发税务登记证件的通知文章属性•【制定机关】大连市地方税务局,大连市国家税务局•【公布日期】2006.10.17•【字号】大地税发[2006]137号•【施行日期】2006.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文大连市地方税务局、大连市国家税务局关于联合换发税务登记证件的通知（大地税发［2006］137号）市国税各征收分局、各区市县地方税务局：为加强对税务登记的管理，夯实税源管理基础，根据国家税务总局《关于换发税务登记证件的通知》（国税发［2006］38号）精神，自2006年10月25日起，我市国、地税机关将联合对大连市行政区域内已办理税务登记证件的纳税人进行换发税务登记证件工作。

现将有关问题明确如下：一、换发税务登记证件的期限第一阶段：换证前10日内为准备宣传阶段。

各联合税务登记办理机构及相关基层局通过媒体、办税大厅通告（样式见附件1）等形式，向纳税人宣传换证事宜；第二阶段：2006年10月25日至2006年12月31日为换证实施阶段。

国、地税各联合换发税务登记证件的办理机构及相关基层局具体负责组织实施换证工作；第三阶段：2007年1月1日至31日为总结验收阶段。

各联合换发税务登记证件的办理机构及相关基层局应向国、地税的市局征管处分别报送换证工作总结及《换发税务登记证件情况统计表》（样式见附件2）。

二、换发税务登记证件的种类税务登记证件分为税务登记证（正、副本）、临时税务登记证（正、副本）和个人所得税扣缴税款登记证（正本）。

（一）下列纳税人核发税务登记证及副本1、从事生产、经营并领取工商营业执照的纳税人；2、从事生产、经营虽未办理工商营业执照但经有关部门批准设立的纳税人（医疗卫生、律师行业、社会力量办学等）。

（二）下列纳税人核发临时税务登记证及副本1、从事生产、经营的纳税人领取临时工商营业执照的；2、有独立的生产经营权、在财务上独立核算并定期向发包人或者出租人上交承包费或租金的承包承租人；3、境外企业在中国境内承包建筑、安装、装配、勘探工程和提供劳务的。

大连开发区税务违法案件举报奖励办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】2001.11.12•【字号】•【施行日期】2001.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文大连开发区税务违法案件举报奖励办法根据大连市地方税务局(大地税发[1999]68号文)，关于转发《国家税务总局(国税发[1998]211号文)关于印发〈税务违法案件举报奖励办法〉的通知》精神，为鼓励举报税务违法行为，制定本办法。

一、举报的奖励对象(一)税务机关对举报偷税、逃避追缴欠税、骗税和虚开、伪造、非法提供、非法取得发票、以及其他税务违法行为的有功单位和个人(以下简称举报人)，给予物质奖励和精神奖励，并严格为其保密(物质奖励，不适用税务、财政、审计、海关、工商行政管理、公安、检察等国家机关的工作人员)。

(二)举报奖励对象原则上限于实名举报人；但对匿名举报案件查实后，税务机关认为可以确定举报人真实身份的，酌情给予奖励。

(三)同一税务违法行为被多个举报人分别举报的，主要奖励最先举报人。

举报顺序以负责查出的税务违法案件的举报部门受理举报的登记时间为准。

但其他举报人提供的情况对查清该案确有直接作用的，可以酌情给予奖励。

(四)对两个或者两上以上举报人联名举报同一税务违法行为的按一案进行奖励，奖金由举报第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者领取。

二、举报奖励基金的设立、管理和使用(一)基金设立：举报奖励基金的设立，按国家税务总局(国税发[1998]211号)文件规定办理；举报奖励基金的来源，按大连市财政局(大财预字[1999]185号)文件规定提取。

(二)基金管理：举报奖励基金的使用管理由局秘书室负责；奖金发放由结算中心负责。

(三)基金使用：举报奖励基金专项用于奖励查实并结案的税务违法案件的举报有功单位和个人，不准挪作他用。

当年节余的举报奖励基金自动结转下一年度使用。

三、举报奖励的确定原则和审批权限(一)确定原则：税务违法举报案件经查实并依法处理后，根据举报人的贡献大小，按照实际追缴税款入库数额的百分之五以内掌握计发；没有应纳税款的，按照实际追缴罚款入库数额的百分之十以内掌握计发奖金，每案奖金最高数额不超过人民币十万元。

大连市国家税务局关于印发《大连市国税系统税务违法案件举报中心工作制度(试行)》的通知文章属性•【制定机关】大连市国家税务局•【公布日期】1998.09.04•【字号】大国税发[1998]第163号•【施行日期】1998.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文大连市国家税务局关于印发《大连市国税系统税务违法案件举报中心工作制度(试行)》的通知（大国税发[1998]第163号1998年9月4日）各分局、各市(县)国税局：根据国家税务总局《税务违法案件举报管理办法》(国税发[1998]53号)有关规定，结合我市具体情况，制定《大连市国税系统税务违法案件举报中心工作制度(试行)》印发给你们，请遵照执行。

大连市国税系统税务违法案件举报中心工作制度(试行)为了规范税务违法举报工作的管理，保障公民、法人或者其他组织依法举报违反税收法律、法规行为的权利，根据国家税务总局《税务违法案件举报管理办法》的有关规定，结合全市实际，制定本制度。

一、举报中心的组织机构大连市国家税务局设立大连市税务违法案件举报中心稽查局(处)负责举报中心日常工作。

旅顺口区分局、金州区分局、普兰店市国税局、瓦房店市国税局、庄河市国税局、长海县国税局相应设立举报中心，其命名方式为税务机关全称后加税务违法案件举报中心，如旅顺口区分局，其设立的举报中心名称为：大连市国家税务局旅顺口区分局税务违法案件举报中心，普兰店市国税局举报中心名称为：辽宁省普兰店市国家税务局税务违法案件举报中心。

其它各基层确定稽查部门负责举报工作(税务违法案件举报中心及负责举报工作的稽查部门以下简称举报中心)。

二、举报中心的工作职责举报中心是对税务违法举报案件进行统一管理的专门机构，其主要工作职责是：㈠宣传、鼓励群众举报税务违法行为；㈡受理、管理、处理举报材料；㈢转办、交办、督办举报案件；㈣审核举报案件的查办情况；㈤上报、通报举报事项的查办情况；㈥指导、协调下级举报中心工作；㈦统计、分析举报管理工作的数据情况；㈧开展中对举报人的保护、奖励工作。

国家税务总局关于印发《关于全国税务系统基层窗口单位开展行业作风整顿工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】1998.05.22•【文号】国税发[1998]79号•【施行日期】1998.05.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家税务总局关于印发《关于全国税务系统基层窗口单位开展行业作风整顿工作的实施意见》的通知（国税发[1998]79号1998年5月22日）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：现将《关于全国税务系统基层窗口单位开展行业作风整顿工作的实施意见》印发给你们，请结合实际情况，做好具体安排，切实加强组织领导工作。

附件：关于全国税务系统基层窗口单位开展行业作风整顿工作的实施意见为贯彻中纪委关于“执法监督部门和公共服务行业，要对所属基层窗口单位提出行业作风整顿新要求”的精神，根据国务院纠风办的部署，从1998年7月份开始至年底，在全国税务系统基层窗口单位中进行行业作风整顿工作，现提出如下实施意见：一、基层窗口单位行风整顿的指导思想行风整顿的指导思想是：以党的十五大精神为指针，以党中央国务院关于行风整顿的指示精神为依据，以创建税务文明行业(系统)为目标，坚持“纠风”与“建设”并举、“服务”与“管理”并举的方针，标本兼治，综合治理，认真纠正税务系统的行业不正之风，加强税务干部队伍建设，强化征管工作，实现行业规范化服务，确保税收任务的圆满完成。

二、充分认识基层窗口单位行风整顿的重要意义在执法监督部门和公共服务行业的基层窗口单位进行行业作风整顿，是党中央国务院在新形势下统一部署的一项新的纠风任务。

因此，要充分认识行风整顿的重要性和紧迫性。

在全国税务系统基层窗口单位进行行风整顿，是坚决贯彻落实党中央国务院统一部署的有力措施；是落实总局提出的“税收管理年”，全面提高税收管理水平的一项重要工作；是树立税务行业新风、创建文明行业(系统)的基础工程；是建设跨世纪高素质税务干部队伍的必然要求。

国家税务总局关于印发《全面推进政务公开工作实施办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家税务总局关于印发《全面推进政务公开工作实施办法》的通知税总发〔2017〕44号各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：现将《全面推进政务公开工作实施办法》印发给你们，请结合实际遵照执行。

国家税务总局2017年4月27日全面推进政务公开工作实施办法为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）和国务院办公厅《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》（国办发〔2016〕80号），根据《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的意见》(税总发〔2016〕50号)，结合税务部门工作实际，制定本实施办法。

一、政务公开工作总体要求（一）指导思想。

深入推进依法行政，全面落实党中央、国务院有关政务公开决策部署和政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开(以下统称“五公开”)，加强政策解读、回应社会关切、推进公开平台建设，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强税务部门公信力和执行力，提升税务部门治理能力。

（二）基本原则。

紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。

依法依规明确税务部门政务公开的主体、内容、标准、方式、程序，加快推进权力和责任清单公开。

坚持改革创新，注重精细化、可操作性，务求公开实效，让群众看得到、听得懂、能监督。

以社会需求为导向，以新闻媒体为载体，推行“互联网＋政务服务”，扩大公众参与，促进税务系统政务公开。