建筑工程挂靠管理办法

建筑工程挂靠管理办法有哪些规定-法律常识建筑工程挂靠管理办法是指对建筑工程挂靠进行管理的一系列规定和制度。

在建筑工程挂靠管理办法中，包含了许多具体规定和要求，以确保建筑工程挂靠的合法性、规范性和安全性。

下面将详细介绍建筑工程挂靠管理办法涉及的规定。

一、挂靠条件及申请要求1.1 挂靠单位资质要求建筑工程挂靠的单位必须具备相应的建筑施工、设计或施工监理资质，并且资质类型必须与挂靠的工程类型相符。

1.2 申请材料准备挂靠单位需要准备申请材料，包括营业执照、资格证书、质量管理体系认证证书等，以证明单位具备挂靠条件。

1.3 挂靠合同签订挂靠单位与被挂靠单位需签订挂靠合同，明确双方责任和权益，包括工程签订、施工期限、待遇等方面的具体内容。

二、挂靠单位的责任和义务2.1 项目安全管理挂靠单位需要对工程项目进行安全管理，做好各项安全措施的落实，确保工程施工过程中的安全。

2.2 资质核实和隐患排查挂靠单位有义务核实所挂靠工程项目的相关资质，并进行隐患排查，确保施工过程中不存在资质问题和安全隐患。

2.3 质量控制和验收挂靠单位需要对施工过程进行质量控制，并参与工程的最终验收，确保工程质量符合要求。

三、被挂靠单位的权益保障3.1 合法权益保障挂靠单位有义务保障被挂靠单位的合法权益，包括合理支付工程款项、提供相应的待遇和福利等。

3.2 监督和协助挂靠单位需对被挂靠单位进行监督和协助，确保工程施工符合相关规定和要求。

四、违约处理办法4.1 违约责任若挂靠单位或被挂靠单位存在违约行为，需承担相应的法律责任和经济赔偿责任。

4.2 合同解除若挂靠合同中约定的条件无法履行，任意一方可请求解除合同，并承担相应的违约责任。

罗列出本所涉及附件如下：附件1：挂靠单位申请材料清单附件2：挂靠合同模板附件3：相关资质要求及验收标准罗列出本所涉及的法律名词及注释：1. 建筑施工资质：指建筑施工企业依法获得的承担相应建筑工程施工的资格证书。

2. 施工监理资质：指承担建筑工程施工监理的单位具备的相应资质认证证书。

第一章总则第一条为规范施工单位挂靠行为，维护建筑市场秩序，保障工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于在本地区从事建筑活动的施工单位，包括施工总承包单位、专业承包单位和劳务分包单位。

第三条本制度所称挂靠，是指施工单位以非法手段借用其他施工单位的资质证书、安全生产许可证等合法证件，承揽工程的行为。

第四条施工单位应自觉遵守本制度，不得进行挂靠行为。

第二章管理原则第五条施工单位挂靠管理应遵循以下原则：（一）依法管理原则：严格按照法律法规和政策规定进行管理。

（二）公开透明原则：管理过程公开透明，接受社会监督。

（三）预防为主原则：加强事前防范，减少挂靠行为的发生。

（四）综合治理原则：综合运用法律、行政、经济等手段，综合治理挂靠行为。

第三章管理职责第六条建筑主管部门负责施工单位挂靠管理的下列工作：（一）制定施工单位挂靠管理制度，并组织实施。

（二）建立健全施工单位挂靠信息管理系统。

（三）对施工单位挂靠行为进行监督检查。

（四）依法查处施工单位挂靠行为。

第七条施工单位应履行以下职责：（一）严格遵守本制度，不得进行挂靠行为。

（二）对所承揽的工程，确保工程质量、安全、进度。

（三）建立健全内部管理制度，加强对挂靠行为的防范。

（四）配合建筑主管部门的监督检查。

第四章管理措施第八条施工单位挂靠管理采取以下措施：（一）资质审查1. 建筑主管部门对申请承揽工程的施工单位进行资质审查，确保其具备相应的资质条件。

2. 施工单位不得借用其他施工单位的资质证书承揽工程。

（二）安全生产许可证管理1. 施工单位应依法取得安全生产许可证，不得借用其他施工单位的安全生产许可证。

2. 建筑主管部门对施工单位安全生产许可证的发放和使用进行监督检查。

（三）工程招投标管理1. 施工单位应按照规定参加工程招投标活动，不得以挂靠形式参与招投标。

2. 建筑主管部门对工程招投标活动进行监督检查，确保招投标活动的公平、公正。

一、目的和依据为规范工程项目挂靠行为，维护建筑市场秩序，保障工程项目质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，制定本办法。

二、适用范围本办法适用于全国范围内建筑市场的工程项目挂靠行为。

三、挂靠行为的界定（一）挂靠行为是指无资质或未取得相应资质的企业或个人，通过挂靠有资质的企业或个人，以有资质企业的名义承揽工程项目的行为。

（二）以下行为属于挂靠：1. 挂靠方未取得相应资质，以被挂靠方名义承揽工程项目的；2. 挂靠方与被挂靠方未签订正式的承包合同，以被挂靠方名义承揽工程项目的；3. 挂靠方与被挂靠方签订承包合同，但实际施工过程中，由挂靠方独立完成工程项目的；4. 挂靠方以被挂靠方名义申报投标，中标后实际施工过程中，由挂靠方独立完成工程项目的。

四、管理措施（一）严格资质审查1. 各级建设行政主管部门应加强对建筑企业资质的审查，对无资质或未取得相应资质的企业，不得颁发资质证书。

2. 对涉嫌挂靠的企业，应进行严格审查，核实其真实身份和实际承揽工程项目的能力。

（二）加强招投标管理1. 严格执行招投标法律法规，规范招投标行为，防止挂靠行为的发生。

2. 招标文件应明确禁止挂靠行为，对违反规定的招标人和投标人，依法予以处罚。

（三）加强施工现场管理1. 建设单位应加强对施工现场的监督管理，确保工程项目的质量和安全。

2. 施工单位应如实提供工程项目相关信息，不得隐瞒、伪造、篡改。

（四）建立健全举报制度1. 建立健全工程项目挂靠行为举报制度，鼓励社会各界对挂靠行为进行举报。

2. 对举报人给予保密，对举报属实、查处有功的，给予奖励。

五、法律责任（一）对涉嫌挂靠的企业，依法予以处罚，包括但不限于：1. 取消其资质证书；2. 没收违法所得；3. 责令改正；4. 依法吊销营业执照。

（二）对涉嫌挂靠的个人，依法予以处罚，包括但不限于：1. 警告；2. 罚款；3. 没收违法所得；4. 取消相关资格证书。

建筑工程挂靠管理办法一、背景介绍近年来，建筑行业发展迅速，但由于各种原因，很多小型建筑公司在工程项目方面存在一定的短板。

为了解决这个问题，建筑工程挂靠成为了一种常见的管理方式。

本文将对建筑工程挂靠的管理办法进行详细探讨。

二、建筑工程挂靠的概念与目的建筑工程挂靠是指通过与启动企业或有经营实力的建筑公司合作，将项目合同、技术和资源等方面的管理权力交由其负责，以实现工程项目的顺利进行。

其目的在于提高小型建筑公司的工程管理水平，保证工程质量，并为其提供经验和技术支持。

三、建筑工程挂靠的主要流程1.双方合作意向明确：小型建筑公司与启动企业或有经营实力的建筑公司之间达成合作意向，明确双方的责任和权益。

2.项目协商与确定：双方协商确定具体合作项目的技术要求、成本控制、工期安排等，并在合同中明确约定。

3.资源整合与分工：启动企业或有经营实力的建筑公司将相关资源与技术进行整合，分配给小型建筑公司使用，并制定详细的工作分工计划。

4.监督与管理：启动企业或有经营实力的建筑公司对小型建筑公司进行工程项目的监督与管理，确保施工符合相关要求，并及时解决问题。

5.验收与结算：工程项目完成后，进行验收，并按照合同约定进行结算。

四、建筑工程挂靠的管理要点1.合同签订：合作双方在开始挂靠前应签订明确的合同，明确项目的范围、工作内容、资源投入和利益分享等方面的内容。

2.技术支持：启动企业或有经营实力的建筑公司应提供必要的技术支持和指导，帮助小型建筑公司提高施工水平。

3.施工管理：启动企业或有经营实力的建筑公司应对挂靠的项目进行全程监督和管理，确保工程质量和工程进度。

4.风险防范：合作双方应在合同中明确风险责任的分配，并制定相应的应急预案，以应对项目中可能出现的问题。

5.质量控制：挂靠的工程项目应符合相关的质量标准和法规要求，确保工程质量达到预期目标。

五、建筑工程挂靠的优势与风险1.优势：（1）技术支持：小型建筑公司可以获得启动企业或有经营实力的建筑公司的技术支持，提升施工水平。

工程公司挂靠管理制度一、基本原则1. 主体公司与挂靠公司必须遵守国家有关法律法规，确保所有活动合法合规。

2. 双方应本着平等自愿、诚信互利的原则，签订明确的挂靠管理协议。

3. 主体公司应对挂靠公司的资质、信誉、技术能力等进行严格审查，并对其经营活动进行有效监督。

二、资质要求1. 挂靠公司应具备与所承接工程相适应的技术能力和管理水平。

2. 挂靠公司应向主体公司提交营业执照、资质证书、税务登记证等相关法律文件。

3. 主体公司有权对挂靠公司的资质进行定期复审。

三、权利与义务1. 主体公司应为挂靠公司提供必要的资质支持和技术支持。

2. 挂靠公司应按照合同约定向主体公司支付管理费用。

3. 挂靠公司在经营活动中产生的债权债务由其自行承担，不得影响主体公司的财务状况。

4. 主体公司对挂靠公司的工程质量、安全生产负有监督责任。

四、合同管理1. 双方应签订书面的挂靠管理合同，明确工程范围、管理费用、合作期限等内容。

2. 合同中应详细规定违约责任和争议解决机制。

3. 合同一旦签订，未经双方同意，任何一方不得擅自变更或解除合同。

五、质量与安全1. 挂靠公司必须遵守国家和行业的工程质量标准和安全生产规定。

2. 主体公司应定期对挂靠公司的工程质量和安全生产进行检查。

3. 如发现挂靠公司存在质量和安全问题，主体公司有权要求其立即整改，直至终止合作。

六、监督管理1. 主体公司应设立专门的管理部门或人员，负责对挂靠公司的监督管理。

2. 主体公司应建立完善的监督制度，包括定期的报告制度、审计制度和考核制度。

3. 对于违反管理制度的挂靠公司，主体公司应根据情节轻重采取相应的处罚措施。

七、其他事项1. 双方应保持良好的沟通，及时解决合作中出现的问题。

2. 本管理制度自双方签字盖章之日起生效，有效期至合同终止之日止。

3. 本管理制度的解释权归主体公司所有。

一、定义与背景工程施工挂靠，是指无资质或者超越资质等级的企业、个人，借用其他有资质企业名义承揽工程的行为。

这种行为在建筑行业中较为普遍，严重扰乱了建筑市场的秩序，损害了合法企业的利益，影响了工程质量和安全生产。

为规范建筑市场，保障工程质量，维护各方合法权益，现就工程施工挂靠行为规定如下：二、禁止性规定1. 任何单位和个人不得以任何形式进行工程施工挂靠。

2. 有资质的建筑施工企业不得允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

3. 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程。

4. 禁止建筑施工企业以任何形式转包、违法分包建设工程。

三、认定标准1. 借用资质：实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义承揽工程。

2. 人事关系：实际施工人使用有资质的建筑施工企业的人员、设备、材料等资源承揽工程。

3. 人资物力：实际施工人借用有资质的建筑施工企业的资质证书、营业执照等，以本企业的名义承揽工程。

四、法律责任1. 对进行工程施工挂靠的单位或者个人，由县级以上人民政府建设主管部门依法予以查处，没收违法所得，并处以违法所得2倍以上5倍以下的罚款。

2. 对允许其他单位或者个人使用本企业资质证书、营业执照承揽工程的有资质的建筑施工企业，由县级以上人民政府建设主管部门依法予以查处，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

3. 对超越资质等级承揽工程或者转包、违法分包建设工程的建筑施工企业，由县级以上人民政府建设主管部门依法予以查处，责令改正，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

4. 对因工程施工挂靠行为导致工程质量问题或者安全事故的，依法承担相应的法律责任。

五、监督管理1. 县级以上人民政府建设主管部门应当加强对工程施工挂靠行为的监督检查，发现违法行为，及时依法予以查处。

2. 建筑施工企业应当建立健全内部管理制度，加强对工程施工挂靠行为的防范和查处。

工程公司对外挂靠管理制度第一章总则为规范工程公司对外挂靠管理，保障挂靠双方合法权益，维护行业良性竞争秩序，制定本制度。

第二章挂靠管理的范围和对象1.工程公司对外挂靠管理是指工程承包企业与其他相关企业之间建立合作关系，共同承接工程项目，实现资源的共享和利益的最大化。

2.涉及工程公司对外挂靠管理的主体包括但不限于：工程承包企业、设计单位、监理单位、材料供应商等。

企业之间均应签署书面合同，明确合作的内容、责任、权益等事项。

第三章挂靠管理的内容和方式1.具体挂靠内容包括但不限于：共同承接工程项目、技术支持、资源共享、信息交流等。

2.挂靠方式包括但不限于：合作联营、合资经营、合同约定等。

具体挂靠方式，双方按照合同约定执行。

第四章挂靠管理的流程和程序1.工程公司对外挂靠管理的流程包括：洽谈对接、合作协商、签订合同、实施执行等。

2.具体挂靠管理的程序包括：挂靠申请、资质审核、合同签订、工程实施等。

第五章挂靠管理的责任和义务1.挂靠双方均应履行合同约定的责任和义务，保障各自的权益。

2.工程公司对外挂靠管理过程中，不得违反法律法规，不得损害国家、社会和他人的合法权益。

第六章挂靠管理的监督和检查1.相关主管部门应加强对工程公司对外挂靠管理的监督和检查，确保挂靠合作的合法合规。

2.挂靠双方可以通过书面合同约定监督和检查机制，及时解决合作中的问题和纠纷。

第七章挂靠管理的风险防范1.工程公司对外挂靠管理存在一定的风险，双方应提前做好风险评估和防范措施。

2.合同约定中应明确风险责任的划分和解决方式，防止风险发生后造成不必要的损失。

第八章附则1.本制度自颁布之日起生效，相关规定如有变动或调整，由公司另行制定并公告。

2.本制度最终解释权归公司管理层所有。

本挂靠管理制度自发布之日起实施。

建筑⼯程挂靠管理办法有哪些规定建筑⼯程挂靠管理办法是靠法律⽂件的形式规定建筑⼯程挂靠管理的相关程序和制度，当然是为了⼯程的顺利进⾏，同时也使⼯程挂靠有章可循，有法可依，⼯程能够顺利进⾏的必要保障就是要设定⼯程挂靠相关规定，这也是为了施⼯者的权益得到保障，店铺⼩编整理了⼀份⼯程挂靠的管理办法，希望对你有帮助。

建筑⼯程挂靠管理办法有哪些规定⼀、总则为了进⼀步完善公司内部管理机制，提⾼公司适应激烈的市场竞争能⼒，⼤⼒拓展公司在建筑⼯程施⼯⾏业的市场份额，努⼒完成公司制订的各项经营⽬标，特制订本管理办法。

⼆、合作单位(⼈)(简称⼄⽅)的资格资质审查及确认(⼀)、合作单位的资格条件1、在授权全国、全省范围内登记在册的建筑施⼯企业。

2、可由本公司中层以上管理者作为推荐⼈。

3、合作单位具备营业执照、安全⽣产许可证、资质证书等相关⽂件，项⽬经理应具有相关⼯作经验5年以上，并具备⼆级以上(含⼆级)注册建造师证书。

4、具有⼀定的与合作项⽬所要求的经济实⼒和施⼯管理实⼒。

(⼆)、合作个⼈的资格条件。

(若未达到以下条件，项⽬经理由本公司派遣，费⽤由合作⽅⽀付。

)1、在建筑施⼯⾏业从事10年以上相关⼯作经验。

2、可由本公司(简称甲⽅)中层以上管理者作为推荐⼈。

3、项⽬经理应具有相关⼯作经验10年以上，并具备⼀级或⼆级注册建造师证书。

4、具有⼀定的与合作项⽬所要求的经济实⼒和施⼯管理能⼒。

5、对合作⼯程具备压倒性信息优势、⼈⼒资源优势或技术优势者。

(三)、资格认定在合作单位(⼈)提出申请之后，公司主管⼯程的副总组织相关部门对所提出的申请进⾏严格的审查，并提交公司董事会作出决定。

1、若合作单位(⼈)不符合合作条件予以取消合作资格。

2、若合作单位(⼈)符合合作条件则予以合作，并签订“内部施⼯承包合同”。

3、合作前应对合作单位(⼈)以往的⾏业⼝碑做⼀个详细调查，如有严重劣迹的则取消合作资格。

三、招投标、合同签定及费⽤管理根据合作单位(⼈)提供的⼯程概况及相关信息资料，由⼯程管理部或总⼯办组织专业⼈员对合作项⽬进⾏现场实地考察，并与业主、设计单位进⾏深⼊的接触、洽谈后，书⾯上报公司分管副总，待分管副总审批后，由公司指定部门正式与业主签定“施⼯合同”。

工程施工挂靠管理暂行规定第一章总则第一条为了加强建筑工程施工企业管理，规范建筑市场秩序，保障建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规的规定，制定本规定。

第二条本规定所称工程施工挂靠，是指没有资质或者低资质的施工企业（以下简称挂靠企业）以有资质的施工企业（以下简称被挂靠企业）的名义承揽工程的行为。

第三条本规定适用于中华人民共和国境内从事建筑工程施工活动的企业和个体工商户（以下简称施工企业）。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工挂靠的监督管理工作。

地方各级人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工挂靠的监督管理工作。

第二章资质管理第五条施工企业应当依法取得相应的施工资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

第六条施工企业不得允许其他单位或者个人以本企业的名义承揽工程。

第七条施工企业应当加强对所属施工项目的管理，不得将工程转包或者违法分包。

第八条施工企业应当对其所属施工项目的质量、安全、进度和投资控制等负责，并承担相应的法律责任。

第三章挂靠行为认定第九条有下列情形之一的，属于挂靠行为：（一）没有资质的施工企业以有资质的施工企业的名义承揽工程的；（二）低资质的施工企业以高资质的施工企业的名义承揽工程的；（三）施工企业未参与承揽工程，但允许其他单位或者个人以本企业的名义承揽工程的。

第十条有以下情形之一的，可以认定为挂靠企业承揽工程：（一）在工程合同、工程结算等文件中，以被挂靠企业的名义出现的；（二）在施工现场或者工程材料、设备上，以被挂靠企业的名义标注的；（三）被挂靠企业对工程质量、安全、进度和投资控制等不负责任，但对工程收益负责的；（四）其他可以认定的情形。

第四章监督管理第十一条建设行政主管部门应当加强对施工企业的资质管理，严格审查施工企业的资质条件，确保施工企业具备相应的施工能力。

第十二条建设行政主管部门应当加强对工程施工现场的监督管理，发现挂靠行为的，应当及时制止并依法处理。

挂靠建筑工程财务制度一、总则挂靠建筑工程财务制度是指在建筑工程业务中，挂靠方与被挂靠方之间建立的财务管理制度。

挂靠建筑工程是指挂靠方依托被挂靠方的资质、技术能力和资源，在承接建筑工程项目的过程中，形成一种合作关系，共同承担工程建设责任和收益风险，以实现双方的合作共赢。

挂靠建筑工程财务制度的目的是规范挂靠业务的财务管理，保障挂靠双方的利益，提升财务监管效果，促进挂靠业务的稳定发展。

本制度适用于国内建筑施工项目、装修工程、市政工程等挂靠建筑工程。

二、财务管理机构1. 挂靠建筑工程财务管理委员会挂靠建筑工程财务管理委员会是挂靠方和被挂靠方设立的决策机构，负责制定财务管理政策、规划财务目标、监督财务活动，保障挂靠业务的正常运行。

2. 挂靠建筑工程财务部门挂靠建筑工程财务部门是挂靠方和被挂靠方设立的专门机构，负责具体执行财务管理工作，包括预算编制、成本控制、资金管理、审计监督等。

三、财务管理制度1. 预算管理制度（1）挂靠建筑工程项目预算应根据工程规模、施工工艺、工程周期等因素进行编制，确保资金使用合理、节约。

（2）预算编制应当符合国家建筑工程财务管理法规，财务部门应在资金预算编制工作中承担重要责任。

2. 成本控制制度（1）成本控制是挂靠建筑工程的核心问题，财务部门应加强成本核算和控制，确保工程经济运行。

（2）财务部门应定期进行成本核算分析，及时发现问题，提出改进措施，并监督执行。

3. 资金管理制度（1）挂靠建筑工程涉及资金较大，财务部门应加强资金管理，确保资金的使用合法、规范。

（2）财务部门应建立完善的资金管理制度，包括资金收付、监督审计、风险评估等，规范资金使用。

4. 绩效评价制度（1）挂靠建筑工程应建立绩效评价制度，对工程进度、质量、成本等方面进行绩效评价，并据此决定奖惩措施。

（2）绩效评价制度应公开透明、科学合理，能够反映工程实际情况，为决策提供参考。

5. 应收款管理制度（1）挂靠建筑工程涉及应收款较多，财务部门应加强应收款管理，预防欠款风险。