危险源的辨识、风险评价与控制程序
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中铁四局集团第五工程有限公司程序文件
危险源的辨识、风险评价与控制程序
文件编号:QB/SJWGS/CX---05
版号:D
文件批准:孙爱军
文件审核:陈长满
文件编制:王吉香
05.危险源的辨识、风险评价与控制程序
1 目的
为了全面、充分、有效地识别和评价公司各单位在施工生产及办公活动等各场所中的危险源,确保各风险因素能够得到有效控制,减少伤亡事故、财产损失的发生。
2 适用范围
适用于公司各单位在施工生产及办公活动中危险源的识别、风险评价与控制。
3 职责
3.1 公司安质部为本程序的主责部门,负责公司办公区及施工生产活动中危险源辨识、风险评价与控
制工作的管理,负责指导各单位危险源辨识、评价及控制管理工作,并对其实施情况进行监督检查。
3.2 项目部负责对本项目部的危险源辨识,由项目经理组织各有关职能人员进行危险源的识别、评价,
确定重大危险源,建立本项目《危险源识别和评价清单》和《重大危险源清单》;公司、项目安质部负责对项目重大危险源的管理进行监督检查。
3.3 公司各部门负责本部门危险源的识别、评价和控制。
3.4 公司技术中心负责对新项目开工前重大风险控制要点的识别并下发相关部门及项目部,相关部门
按职责进行过程控制。
4 工作程序
4.1 危险源的辨识
4.1.1辨识的对象
a)所有场内作业活动,包括常规的和非常规的活动;
b)所有进入作业场所人员的活动;
c)作业场所内的所有设施;
d)其他与职业健康安全有关的活动(如与饮食卫生有关的活动)。
4.1.2 辨识的内容
a)特种作业工种;
b)特种设备、设施及工程;
c)接触有毒、有害物质的作业活动;
d)接触易燃易爆特性的作业活动;
e)有职业性健康伤害的作业活动;
f)行业内经常发生事故的作业活动;
g)需要加以辨识、评价、控制的其它活动。
4.1.3 各单位在进行危险源辨识时,应考虑三种时态和三种状态:
a)三种时态:
①过去:已经发生过的伤害事故
②现在:作业活动、设备、设施等现在的安全控制状态
③将来:作业活动发生变化,设备、设施变更,新工艺使用时的安全控制状态。
b)三种状态:
①正常:每天的正常施工过程
②异常:设备维修、检修
③紧急:火灾、爆炸、坍塌
4.1.4危险源辨识的方法有:调查法、问卷法、现场过程分析法、排查法等,这四种办法也可以综合
使用。
4.1.5各单位根据实施性施工组织设计和施工方案、安全操作规程、标准、规范等,对工程施工中的
危险源进行辨识,建立本单位的《危险源识别和评价清单》。
4.2 重大危险源的评价
4.2.1 评价方法___作业条件危险性评估法(半定量计算法)
D=LEC
式中: D——风险值 L——发生事故的可能性大小
E——暴露于危险环境的频繁程度 C——发生事故产生的后果
4.2.2重大危险源的判定
a)凡违反相关法律、法规和行业规定要求的直接判定为重大危险源;
b)风险值D在1级风险和2级范畴内的危险源,均判定为重大危险源。
4.2.3 各单位对确定的重大危险源应建立《重大危险源清单》,制定风险控制措施,加以控制,保持相
关记录。
4.3 重大危险源的更新
当有关法律、法规、当地政府部门要求发生变化,或工程项目的施工方案、设备等发生变化时,各单位应及时更新危险源辨识、评价、制定措施加以控制。
4.4 风险控制
4.4.1公司及各单位应依据风险评价结果,对所识别危险源进行风险控制。
风险控制措施包括:
a)目标和职业健康安全管理方案;
b)运行控制:操作规程、安全技术措施、安全管理制度、专项安全方案等;
c)应急准备与响应程序;
d)培训;
e)监视和测量。
4.4.2 风险控制措施应在实施前予以评审,评审应针对以下内容进行:
a)控制措施是否使风险降低到可容许水平;
b)是否产生新的危险源;
c)是否已选定了投资效果最佳的解决方案;
d)受影响的人员如何评价预防措施的必要性和可行性;
e)控制措施是否可用于实际工作中。
4.4.3重大危险源是制定职业健康安全目标和管理方案的依据。
4.5 对职业健康安全有关重大影响的设备、负责人的作用、职责、权限的规定进行监视和测量。
5. 相关文件
5.1 《法律、法规和其他要求控制程序》
5.2 《目标、指标和管理方案控制程序》
5.3 《环境、职业健康安全绩效控制程序》
5.3 《应急准备和响应控制程序》
6. 相关记录
6.1 危险源辨识、评价及重大危险源清单 R--12
危险源辨识、评价及重大危险源清单
编制人:日期:审批人:日期:。