加强科学统筹,制定和执行政策坚持(),坚持分类指导、精准施策,充分发挥政策的激励引导和保障支持作用。

国务院办公厅关于转发教育部等部门“十四五”特殊教育发展提升行动计划的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2021.12.31•【文号】国办发〔2021〕60号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特殊教育正文国务院办公厅关于转发教育部等部门“十四五”特殊教育发展提升行动计划的通知国办发〔2021〕60号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：教育部、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、中国残联《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

国务院办公厅2021年12月31日“十四五”特殊教育发展提升行动计划教育部国家发展改革委民政部财政部人力资源社会保障部国家卫生健康委中国残联特殊教育主要是面向视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重残疾以及其他有特殊需要的儿童青少年提供的教育，是教育事业的重要组成部分，是建设高质量教育体系的重要内容，是衡量社会文明进步的重要标志。

党中央、国务院高度重视特殊教育，党的十八大以来，国家组织实施了两期特殊教育提升计划，特殊教育普及水平、保障条件和教育质量得到显着提升，但还存在发展不平衡不充分等问题，仍是教育领域的薄弱环节。

为认真贯彻党中央、国务院决策部署，推动特殊教育高质量发展，特制定本计划。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循特殊教育规律，以适宜融合为目标，按照拓展学段服务、推进融合教育、提升支撑能力的基本思路，加快健全特殊教育体系，不断完善特殊教育保障机制，全面提高特殊教育质量，促进残疾儿童青少年自尊、自信、自强、自立，实现最大限度的发展，切实增强残疾儿童青少年家庭福祉，努力使残疾儿童青少年成长为国家有用之才。

国务院扶贫开发领导小组关于学习贯彻深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神的通知文章属性•【制定机关】国务院扶贫开发领导小组•【公布日期】2017.07.04•【文号】•【施行日期】2017.07.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文国务院扶贫开发领导小组关于学习贯彻深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团扶贫开发领导小组：2017年6月23日，习近平总书记在山西太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，要求各级党委务必深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。

这次座谈会是在打赢脱贫攻坚战决战决胜关键时期召开的一次十分重要的会议，标志着脱贫攻坚工作进一步向纵深发展。

习近平总书记的重要讲话，立意深远、主题鲜明，是总书记扶贫开发重要战略思想的最新成果，对于我们统筹做好脱贫攻坚全局工作和重点破解深度贫困问题具有重要指导意义。

各地要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、深刻认识打赢深度贫困地区脱贫攻坚战的重大意义（一）深刻领会深度贫困地区脱贫攻坚是“必须完成的任务”这一明确要求，增强责任担当。

习近平总书记指出：“攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务，全党同志务必共同努力。

”深度贫困地区是扶贫工作最短的短板，是脱贫攻坚的主要矛盾。

各地要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“四个意识”，紧紧抓住深度贫困地区这一牛鼻子，在最难处发力，坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战，完成必须完成的任务。

（二）深刻领会深度贫困地区脱贫攻坚是“硬仗中的硬仗”这一科学论断，深化对艰巨性的认识。

习近平总书记明确指出：“脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。

”“打赢脱贫攻坚战绝非朝夕之功，不是轻轻松松冲一冲就能解决的。

”这是总书记立足全局作出的科学判断，目的在于警醒全党对脱贫攻坚的困难不能低估，对攻坚的艰巨性要有充分的认识。

交通运输部、国家发展和改革委员会、财政部关于印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,交通运输部,财政部•【公布日期】2021.06.02•【文号】交公路函〔2021〕228号•【施行日期】2021.06.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,价格正文交通运输部国家发展改革委财政部关于印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》的通知交公路函〔2021〕228号现将《全面推广高速公路差异化收费实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

交通运输部国家发展改革委财政部2021年6月2日全面推广高速公路差异化收费实施方案为贯彻落实2021年《政府工作报告》部署要求，进一步提高高速公路网通行效率和服务水平，促进物流降本增效，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步深化交通运输领域供给侧结构性改革，坚持系统观念，统筹全路网资源，深度挖掘空间，因地制宜施策，创新服务模式，强化技术支撑，完善政策引导，全面推广高速公路差异化收费，持续提升高速公路网通行效率，降低高速公路出行成本，促进物流业降本增效，让社会公众更多分享高速公路改革发展的红利。

全面推广高速公路差异化收费应坚持以下原则：——坚持政府引导、合力推动。

突出政府引导作用，加强顶层设计和沟通协调，引导高速公路经营管理单位自主积极参与，协同科学高效推广差异化收费，不断提升公路网资源综合利用效率。

——坚持因地制宜、分类施策。

鼓励各地因地制宜、因路制宜，深入分析研究测算，分类精准施策，在不削弱高速公路偿债能力的基础上，探索实施适合本地特点的差异化收费模式和配套政策措施，充分发挥调流、降费、提效的功能，努力实现多方共赢。

——坚持改革创新，完善机制。

着力推进收费公路制度和管理服务创新，强化联网收费系统技术支撑，探索建立收费标准动态调整机制，简化审批流程，强化政策引导，不断优化完善高速公路差异化收费长效机制。

做自我健康第一责任人国旗下的演讲老师们、同学们：大家好！我是XXX。

今天我讲话的主题是：科学防护，做自我健康第一责任人。

随着国家疫情防控政策的调整，我们又一次开始了居家网课的生活，身边的家人、朋友也陆续出现了新冠感染。

从“谈阳色变”到“集体晒阳”，新冠病毒离我们越来越近。

面对社会疫情首轮高峰不断迫近的形势，今天我们就来聊一聊应该如何应对。

首先，我们不要过度焦虑。

目前国内新冠病毒流行主要毒株是奥密克戎，属于可防控可治愈的疾病，在接种疫苗的情况下，无症状和轻症状占90%o身边的家人“阳”了，只要做好隔离防护，完全有可能实现“不传染”。

即使自己“阳”了，只要按照医嘱休息治疗也能康复如常。

盲目焦虑不仅于事无补，负面情绪反而会削弱抵抗力，至于未感染乱吃药的行为，甚至会加重肝肾负担，对身体造成不必要的伤害。

其次，我们也要避免盲目乐观。

把政策调整当作彻底“躺平”，无视科学防护“放飞自我”，甚至相信“早阳早免疫”的谬论，寻找什么“温柔毒株”“学霸毒株”，这样的做法对自己和亲人都是不负责任的，甚至还会导致短期内感染人数剧增，加剧医疗资源透支的压力。

最后，我们要加强体育锻炼。

体育锻炼可以增强我们的免疫力，加速身体的血液循环跟新陈代谢，非常有助于抵御新冠病毒的侵袭。

居家期间，我们依然可以坚持跳绳、俯卧撑这样的运动，充分利用家中的一切资源进行体育锻炼。

同学们，健康是我们最宝贵的财富。

面对疫情，如果我们把免疫系统比做士兵，那么科学的防护措施就是盔甲，坚持“防疫三件套”“防护五还要”，能够最大限度降低感染的风险。

历经三年抗疫斗争，在构筑常态化疫情大防线的决战中，每个人都是自己健康的第一责任人。

预防仍然是最好的治疗，保护好自己就是保护好家人。

最后，我用一句雪莱的诗作为结束语，与老师同学们共勉：“冬天来了，春天还会远吗？”我的发言到此结束，谢谢大家。

当好自己健康的第一责任人国旗下讲话老师们、同学们：大家好！特殊时期，我们都要强化自身防护意识，减少聚集，做好自己健康的第一责任人。

司法部关于进一步深化改革强化监管提高司法鉴定质量和公信力的意见文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】2020.11.02•【文号】司发〔2020〕1号•【施行日期】2020.11.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法鉴定正文司法部关于进一步深化改革强化监管提高司法鉴定质量和公信力的意见司发〔2020〕1号各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：司法鉴定制度是司法制度的重要组成部分，是解决诉讼涉及的专门性问题，帮助司法机关查明案件事实的司法保障制度。

进一步深化改革，提高司法鉴定公信力对于维护社会公平正义、全面推进依法治国具有重要意义。

为深入贯彻落实中办、国办《关于健全统一司法鉴定管理体制的实施意见》（以下简称《实施意见》），完善体制机制，严格监督管理，不断提升司法鉴定质量和公信力，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以人民为中心，以改革为动力，以质量为核心，以问题为导向，持续深化改革，强化公益属性，强化监督管理，优化执业环境，提高司法鉴定公信力，提高人民群众满意度，充分发挥司法鉴定功能作用。

（二）工作原则和目标。

进一步深化改革，提高司法鉴定公信力，必须进一步坚持党对司法鉴定工作的全面领导，实现党的组织和党的工作在行业全覆盖，推进党建与业务有机融合、协同发展；必须进一步健全完善科学管理、统一规范、运行高效、监管有力的统一管理体制和工作机制，促进司法鉴定规模化、规范化、专业化水平持续提升；必须进一步加强质量建设和队伍建设，严格监督管理，推动人民群众反映强烈的“金钱、人情、虚假”鉴定和“多头、重复”鉴定等突出问题得到有效解决；必须进一步强化司法鉴定公益属性，坚持客观公正价值导向，严格收费管理，完善保障措施，努力让司法机关和人民群众的鉴定需求得到有效满足，司法鉴定在促进司法公正、维护人民权益、推进依法治国中作用进一步发挥。

住房和城乡建设部关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2020.12.30•【文号】建城〔2020〕111号•【施行日期】2020.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文住房和城乡建设部关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见建城〔2020〕111号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院有关部门和单位：城市地下市政基础设施建设是城市安全有序运行的重要基础，是城市高质量发展的重要内容。

当前，城市地下市政基础设施建设总体平稳，基本满足城市快速发展需要，但城市地下管线、地下通道、地下公共停车场、人防等市政基础设施仍存在底数不清、统筹协调不够、运行管理不到位等问题，城市道路塌陷等事故时有发生。

为进一步加强城市地下市政基础设施建设，经国务院同意，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，统筹发展和安全，加强城市地下市政基础设施体系化建设，加快完善管理制度规范，补齐规划建设和安全管理短板，推动城市治理体系和治理能力现代化，提高城市安全水平和综合承载能力，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

（二）工作原则。

坚持系统治理。

将城市作为有机生命体，加强城市地下空间利用和市政基础设施建设的统筹，实现地下设施与地面设施协同建设，地下设施之间竖向分层布局、横向紧密衔接。

坚持精准施策。

因地制宜开展以地下设施为主、包括相关地面设施的城市市政基础设施普查（以下称设施普查），在此基础上建立和完善城市市政基础设施综合管理信息平台（以下称综合管理信息平台），排查治理安全隐患，健全风险防控机制。

坚持依法推进。

严格依照法律法规及有关规定落实城市地下市政基础设施相关各方责任，加强协同、形成合力，推动工作落实，不断完善长效管理机制。

疫情防控社会面管控工作方案按照国家、省、市、区、镇相关部署，为有效预防和控制感染的肺炎疫情，指导、落实和规范社会面疫情预防处置工作，进一步提高全镇新冠肺炎疫情防控和社会面管控工作的科学性、精准性，依据《中华人民共和国传染病防治法》《国务院印发重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情防控相关防控技术指南的通知》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，现就做好社会面防控工作有关事项，制定本实施方案。

一、总体要求根据疫情防控形势发展趋势变化，突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策，坚持依法防控、科学防治、精准施策，加强重点人群、重点场所、重点行业管控，着力抓实抓细各项措施，提高疫惰防控的科学性、精准性和针对性。

二、具体措施(一）加强人员社会管控，严防输入和扩散风险1.实行人员分类管理。

按照国务院印发重点人群新冠肺炎疫情防控技术指南要求，对十六类重点人群按防控技术指南操作规范执行。

根据居民近期旅行史或居住史、目前健康状况、病例密切接触史等判断其传播疾病风险，将居民划分为高风险、中风险、低风险人员，采取针对性的管控措施。

高风险人员在定点医疗机构、定点医学观察机构或居家实施严格的隔离治疗或医学观察，相关部门和社区对其进行严格管控。

中风险人员严格落实居家隔离医学观察要求，自觉接受社区管理。

低风险人员体温检测正常可出行和复工。

2.有效落实“四早”措施。

有关部门、医疗卫生机构要认真落实疫情的早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施，切断传播途径，防止扩散。

要做好新冠肺炎病例、聚集性疫情、社区疫情的监测和报告，鼓励单位和个人发现、报告相关病例和疫情。

要综合运用流行病学调查和大数据分析方法，及时发现可疑病例、密切接触者并进行追踪管理。

3.实行动态健康认证。

推广个人健康码等信息平台，居民通过网络平台申领电子健康码或通过社区申领纸质版健康码（健康通行卡）。

严格落实“一码通行”，积极推进住宿、洗浴、文化娱乐场所、体育游乐场所、医疗场所、交通场所、银行等重点公共场所、人群聚焦场所使用“吉祥码”，全面提高扫码覆盖率和使用率，切实提升疫情联防联控水平。

103新时代上海党的建设的实践与思考冯小敏 张东保 赵玉蓉（上海市党建研究会，上海 200003；中共上海市委 组织部，上海 200031；上海市政协 办公厅，上海 200041）摘 要：作为党的诞生地和初心始发地，上海坚决贯彻党中央和习近平总书记对上海的指示要求，把党的建设作为上海发展的引领性、关键性、决定性工作。

在新时代党建工作总要求的指引下，围绕中心、服务大局，持续深化探索创新，在坚持完善党的领导体制，服务保障国家战略、推动高质量发展，以党建引领城市治理现代化，筑牢党的组织体系、夯实基层基础等方面，开展创造性实践，不断提高党的建设质量和水平，确保改革开放正确方向。

未来上海加强党的建设必须始终坚持胸怀大局，坚持和加强党的全面领导，坚持改革创新，坚持以人民为中心，坚持问题导向，坚持加强执政骨干队伍建设，奋力推进在新发展阶段开新局、立新功，不断创造新奇迹。

关键词：上海党建；党的全面领导；基层党组织建设；执政骨干队伍建设一2021年，中国共产党迎来百年华诞。

走过了一百年波澜壮阔的征程，中国共产党初心未改、历久弥坚。

从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，中国共产党百年来所走过的光辉历程、创造的历史伟业、铸就的伟大精神，在上海得到了充分展现、生动演绎、精彩阐释。

上海是党的诞生地和初心始发地，是一座光收稿日期：2021-06-30作者简介：冯小敏，男，浙江宁波人，上海市党建研究会党建智库首席专家、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，曾任中共上海市委党史研究室主任、中共上海市委组织部副部长、上海市党建研究会常务副会长；张东保，男，安徽马鞍山人，中共上海市委组织部组织二处四级调研员；赵玉蓉，女，上海人，上海市政协办公厅综合信息处处长。

荣的城市。

一百年前，中国共产党在上海创建，这是中国历史上开天辟地的大事变。

当时，积贫积弱的中国迫切需要“砸烂一个旧世界，建立一个新世界”。

在东西方文化交融的上海，国内外多重矛盾的集聚、近代工业的发展、工人阶级的成长、民族资产阶级的兴起、新社会力量的集聚、先进知识分子的探寻，提供了马克思主义传播的空间，孕育了中国新民主主义革命的火种。

学习贯彻中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》应知应会知识问答1.中办制定实施《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作的意见》有什么重大意义？《意见》的制定实施，对充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，具有十分重要的意义。

2.中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作的意见》对哪些方面提出了明确要求？对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。

3.中办下发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作的意见》的目的是什么？为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

4.中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作的意见》是什么时候下发的？2018年5月20日。

5.中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作的意见》共分为几个部分？七个部分。

一、大力教育引导干部担当作为、干事创业。

二、鲜明树立重实干重实绩的用人导向。

三、充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用。

四、切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

五、着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力。

六、满怀热情关心关爱干部。

七、凝聚形成创新创业的强大合力。

6.中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作的意见》强调，要如何大力教育引导干部担当作为、干事创业？坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，增强干部信心，增进干部自觉，鼓舞干部斗志。

坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教育引导广大干部不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入新时代中国特色社会主义伟大实践。

疫情防控24字方针内容
中国政府在疫情防控方面提出了“24字方针”，即“科学防控、全民防控、精准施策、统筹推进”。

首先，要坚持科学防控，以科学的态度和措施，加强疫情防控，坚持以科学的方法来把握
疫情发展趋势，制定有效的防控措施，确保疫情得到有效控制。

其次，要坚持全民防控，全社会要认真贯彻落实疫情防控措施，每个人都要做好个人防护，做好社区防控，做好家庭防控，共同参与疫情防控，共同抗击疫情。

第三，要坚持精准施策，要根据疫情发展情况，精准施策，精准发力，精准帮扶，确保疫
情防控措施得到有效落实。

最后，要坚持统筹推进，要统筹推进疫情防控和经济社会发展，统筹做好疫情防控和经济
社会发展工作，确保疫情防控和经济社会发展取得顺利进展。

中国政府提出的“24字方针”，旨在加强疫情防控，确保疫情得到有效控制，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，促进经济社会发展。

只有坚持科学防控、全民
防控、精准施策、统筹推进，才能有效抵御疫情，保障人民群众的生命安全和身体健康，
促进经济社会发展。