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输配电价执行方案解读输配电价执行方案是指电力企业根据国家或地方政府的相关要求和规定，制定并执行的一种电力输配价格管理方案。
该方案涉及到电力生产、输送和供应的各个环节，对于保障电力运营的稳定性和公平性至关重要。
本文将对输配电价执行方案进行解读，包括其背景和意义、主要内容、实施过程及其影响等方面的内容。
背景和意义：电力是现代社会生产和生活的基础设施，对于国民经济的发展起着至关重要的作用。
而输配电价作为电力企业收入的主要来源，直接关系到电力企业的盈利能力。
为了推动电力市场的健康发展，促进电力资源的有效配置，提高输配电服务的质量，需要建立和完善输配电价的执行方案。
主要内容：输配电价执行方案主要包括定价制度、定价原则和定价方法等方面的内容。
1.定价制度：包括建立合理的定价机制，明确定价主体和定价依据。
定价主体通常由国家或地方政府相关部门担任，依据中央政府和地方政府的相关政策和规定进行定价。
2.定价原则：主要包括公平、合理和透明等原则。
公平原则要求电力企业根据实际供需关系和成本情况确定输配电价，保证各种用户都能享受公平的电力服务。
合理原则要求电力企业在定价过程中综合考虑成本和效益，确保电力企业的合理利润。
透明原则要求电力企业公开输配电价的制定和调整过程，接受社会监督。
3.定价方法：主要包括成本加成法、市场供需平衡法和生态补偿法等方法。
成本加成法是通过计算电力企业的生产成本和运营成本，并在此基础上加上一定的合理利润得出输配电价。
市场供需平衡法是通过市场调节机制来决定输配电价，即根据市场需求和供给情况浮动调整电力价格。
生态补偿法是在输配电价中考虑到电力企业对环境资源的占用和消耗，收取相应的生态补偿费用。
实施过程：输配电价执行方案的实施过程包括定价方案制定、审批和调整等环节。
1.定价方案制定：电力企业根据国家或地方政府的相关要求和规定，制定输配电价执行方案。
定价方案需要充分考虑电力市场的供需变化、电力企业的成本和效益以及社会利益等因素。
国家发展改革委关于印发《省级电网输配电价定价办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委关于印发《省级电网输配电价定价办法（试行）》的通知发改价格[2016]2711号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司，南方电网公司，内蒙古电力公司：根据《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）、《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）的相关规定，为推进输配电价改革，建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，经商国家能源局，我们制定了《省级电网输配电价定价办法（试行）》，现印发给你们，请按照执行。
试行过程中如遇相关问题和情况，请及时报告。
附件：省级电网输配电价定价办法（试行）国家发展改革委2016年12月22日附件省级电网输配电价定价办法（试行）第一章总则第一条为科学合理核定电网企业输配电价，建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国电力法》、《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）、《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）的相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于省级电网共用网络输配电价（以下简称“省级电网输配电价”）的核定。
省级电网输配电价，是指省级电网企业为使用其经营范围内共用网络的用户提供输配电服务的价格。
第三条核定省级电网输配电价遵循以下原则:（一）建立机制与合理定价相结合。
山东省输配电价改革实施方案根据省委、省政府印发的《山东省电力体制改革综合试点方案》(鲁发〔2016〕33号)、国家《关于印发电力体制改革配套文件的通知》(发改经体〔2015〕2752号)、《关于全面推进输配电价改革试点有关事项的通知》(发改价格〔2016〕2018号)等文件规定，为探索建立科学合理的输配电价形成机制，推进电力市场化改革，结合山东实际，制定本方案。
一、输配电价改革目标和原则(一)改革目标转变政府监管电网企业方式，健全约束和激励电网企业制度，建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系，形成保障电网安全运行、满足电力市场需要、促进电力用户合理负担、符合山东实际的输配电价机制。
(二)改革原则1.配套推进，强化监管。
输配电价改革应与我省电力体制改革相互适应、配套推进，以建立健全各项制度、规则、机制建设为核心，通过转变政府价格监管方式，促进电网企业加强管理、提高效率。
2.促进发展，公平负担。
输配电价按"准许成本加合理收益"原则核定，引导电网企业合理投资，促进山东电网健康发展。
同时，应逐步反映各类用户、各电压等级输配电成本，积极利用价格信号，引导用户合理使用电力资源。
3.积极稳妥，切合实际。
输配电价改革应妥善化解各相关利益方的影响，既着眼长远，又符合山东实际，体现地方特色，推进改革顺利实施。
二、输配电价核定(一)核价范围国网山东省电力公司(以下简称"山东电网")为使用其经营范围内共用网络的用户提供输配电服务的价格。
(二)核价基础山东电网的输配电资产和业务。
(三)核价内容根据国家《省级电网输配电价定价办法(试行)》规定，测算山东电网准许收入和输配电价。
其中：1.准许收入准许收入=准许成本+准许收益+价内税金2.输配电价(1)山东电网平均输配电价(含增值税)=通过输配电价回收的准许收入(含增值税)÷省级电网共用网络输配电量。
(2)在平均输配电价基础上，原则上按220千伏及以上、110千伏、35千伏、10千伏、不满1千伏五个电压等级制定分电压等级输配电价，相邻电压等级用户较少的，电压等级适当合并。
内蒙古西部电网输配电价改革试点方案根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号）、《国家发展改革委关于贯彻中央9号文件精神加快推进输配电价改革的通知》（发改价格[2015]742号）、《国家发展改革委办公厅关于内蒙古西部电网列入输配电价改革试点范围的复函》（发改办价格[2014]3052号）等文件规定，结合内蒙古西部电网实际情况，制定本方案。
一、目标和原则（一）目标在内蒙古西部电网建立独立的输配电价体系，完善输配电价监管制度和监管方法，促进内蒙古电力市场化改革。
为其他地区输配电价改革积累经验，实现输配电价监管的科学化、规范化和制度化。
（二）原则1．深化改革。
输配电价形成机制要与电力体制改革相适应，有利于推进电力市场化改革。
2．促进发展。
输配电价应按合理成本、合理盈利的原则制定，引导电网企业合理投资，促进电网健康发展。
3．强化监管。
建立对电网企业成本的约束与激励机制，促进电网企业加强管理、提高效率。
4．公平负担。
输配电价应逐步反映各类用户、各电压等级输配电成本，明确各类用户承担或享受的交叉补贴水平，并逐步取消；利用价格信号引导用户合理使用电力资源，促进电力事业和国民经济的协调、健康发展。
5．积极稳妥。
既要立足当前，又要着眼长远；既要大胆创新，又要循序渐进。
妥善处理好改革对相关各方的影响，促进改革顺利实施。
二、输配电价方案（一）试点范围为内蒙古电力（集团）有限责任公司（以下简称“内蒙古电力公司”）全部共用网络输配电服务的价格。
（二）核价基础为内蒙古电力公司的输配电资产和业务。
（三）输配电价实行事前监管，按成本加收益的管制方式确定，监管周期为三年。
（四）输配电价监管包括总收入监管与价格水平监管。
总收入核定以有效资产为基础。
有效资产指电网企业为提供输配电服务所必需的各项资产，不包括应与电网企业分离的辅业、多经及三产资产等。
价格水平分电压等级核定，以各电压等级输配电的合理成本为基础。
