建设单位合同管理方法有哪些
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合同管理的工作任务和方法(一)、合同管理的主要任务建设工程合同管理,是对工程建设项目有关的各类合同,从拟定、协商、签署、履行情况的检查和分析等环节进行的科学管理工作,以期通过合同管理实现工程项目“三大控制”的任务,维护当事人双方的合法权益。
(二)、合同管理的方法1、在建设单位的领导下,积极参与施工合同、供货合同及其他合同的商谈工作,并提出自己的意见,供业主参考;2、监督合同签订的程序,并进行当事人合法资格的审查;3、在施工过程中安排专人负责合同管理工作,认真做好工程监理记录,按照合同管理办法分类、整理、保管好各种合同文件以及有关工程变更文件,为日后正确处理工程索赔提供依据;4、积极参与施工合同的修改补充工作,并着重考虑它对投资控制的影响,通过合同管理,使工程各方处于受控状态,敦促合同各方认真履行合同,避免合同纠纷;5、做好合同纠纷的调解工作(1)及时了解合同纠纷的详细情况,并进行调查和取证;(2)及时与合同纠纷的双方进行协商、沟通;(3)在项目监理部提出调解方案后,由项目总监理工程师进行调解;(4)在调解未能达成一致时,总监理工程师在合同规定的期限内提出处理该合同纠纷的意见;(5)在纠纷调解过程中,除已达到了合同规定的暂停履行合同的条件外,双方应继续履行合同。
(三)、监理工程师对承包商索赔的反驳能否有力地反驳索赔是衡量监理工程师工作成效的重要尺度,对承包商的索赔进行反驳主要从以下几个方面进行:1、索赔事项不属于业主或监理工程师的责任,而是其它第三方的责任;2、业主和承包商共同负有责任,承包商必须划分和证明双方责任大小;3、事实依据不足;4、合同依据不足;5、承包商未遵守意向通知要求;6、合同中的开脱责任已经免除了业主的补偿责任;7、承包商以前已经放弃(明示或暗示)了索赔要求;8、承包商没有采取适当措施避免或减少损失;9、承包商必须提供进一步的证据;10、损失计算夸大等等。
(四)、监理工程师对索赔的工作内容为协助业主处理好索赔事宜,现场监理工程师应做好以下工作:1、认真研究合同文件,正确理解合同规定;2、对承包商施工材料和设备到货情况进行检查记录,包括材料质量、数量和存储方式以及设备种类、型号、规格和数量等,如果承包商到货情况不符合合同要求或双方同意的计划,将会直接影响到工程的进度和质量,毫无疑问会成为监理工程师直接反驳索赔的重要依据;3、做好日常监理工作,随时与业主及承建商保持协调,预防索赔事件发生。
合同管理工作方法、管理重点及建议1、合同管理工作方法1.1合同管理框架系 关 关系 系根据业主与承包人所签订的施工合同,采取预先分析、调查的方法经常跟踪合同执行情况和施工中的问题,及时通过书面通知的形式督促和纠正合同双方不符合合同约定的行为,及提前向合同双方预示,防止偏离合同约定事件的发生.1。
2工程变更处理的措施(1)在授权范围内发出工程变更令监理工程师对工程变更进行评估,测算变更工程量的比率和价格,提出方案的取舍意见,力争做到工程数量的改变应保持工程总量的平衡或减小。
(2)监理工程师就发布工程变更令而引起的费用增减超过授权范围时,协助总监或总监代表与业主和承包人进行协商,确定变更费用。
1.3工程延期处理的措施(1)监理工程师在确认下述条件满足时,向业主申报并提出建议和意见:a、工程延期必须符合业主与承包人的合同条款。
b、延期情况发生后,承包人在28天内向监理工程师提交工作延期意向。
c、承包人承诺继续按合同规定赂监理工程师提交有关延期的详细资料,并根据监理工程师需求提交有关证明.d、监理工程师在延期事件终止后的28天内,收到承包人正式提交的延期申请报告。
(2)延期评估从以下几方面进行评定a、承包人提交的申请资料必须真实、齐全、满足评审需要。
b、申请延期的合同依据必须准确。
c、申请延期的理由必须充分与正确。
d、申请延期天数的计算原则与方法应恬当。
1。
4费用索赔处更的措施(1)监理工程师负责审查承包人每项索赔,并推荐适当的形式,在合同范围内,对施工过程中可能出现的变更做出修正安排,估算承包人报酬并证明其原因,同时证实和修改承包人的支付要求.(2)监理工程师在确认下述条件满足时,受理费用索赔,向业主提交建议和意见,并将承包人有关材料报送业主。
a、承包人必须是依据合同有关规定索取额外的费用。
b、承包人在出现引起索赔事件后,在28天内向监理工程师提交索赔意向,并同时抄送业主。
c、承包人承诺继续向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据的详细材产,并根据监理工程师需求随时提供有关证明。
建设工程合同签订后管理建设工程合同是确保工程建设顺利进行的法律保障,它涉及到工程的质量、进度、成本以及各方的责任与权益。
因此,在合同签订之后,对合同的管理就成为了项目成功的关键。
以下是针对建设工程合同签订后管理的一些建议和步骤,以期帮助管理者更有效地执行和管理合同。
一、建立合同档案应当建立完整的合同档案,包括合同正本、附件、变更记录等所有相关文件。
这些文件应分类存档,便于随时查阅和核对。
二、详细解读合同条款项目管理团队应对合同内容进行详尽的解读,理解每一项条款的具体要求和含义,特别是关于工程质量、工期、支付、违约责任等方面的内容。
这有助于在日常管理中正确执行合同规定。
三、制定执行计划根据合同要求,项目管理团队需制定详细的施工计划、质量控制计划、安全生产计划等,并确保这些计划符合合同约定的标准和条件。
四、定期检查与评估项目管理人员应定期对工程进度、质量、安全等进行检查,并与合同要求进行对比,及时发现问题并采取措施予以解决。
同时,要定期评估供应商和分包商的表现,保证他们能够满足合同的要求。
五、变更与索赔管理在建设过程中,难免会遇到需要变更合同条款的情况。
这时,应当按照合同约定的程序进行变更,并确保所有变更都有书面记录,避免日后产生纠纷。
同时,对于因变更产生的额外成本或损失,应及时与对方协商处理索赔事宜。
六、沟通与协调良好的沟通是合同管理的基础。
项目管理人员应保持与业主、设计单位、供应商等相关方的密切沟通,及时解决在合同执行过程中出现的问题。
七、风险管理识别潜在的风险,并制定相应的预防措施和应对策略。
风险管理包括但不限于财务风险、法律风险、技术风险和市场风险等。
八、合同结算与归档在项目完成后,应根据实际完成的工作量和合同条款进行结算,并妥善保存所有结算资料。
将所有相关文档进行归档,以便未来查询或发生纠纷时使用。
通过上述管理措施的实施,可以确保建设工程合同得到有效的执行,同时也能够最大程度地保护各方的合法权益,推动工程项目顺利实施。
建设工程合同管理是指在建设工程项目全过程中,通过合同手段对工程建设各方之间的权利、义务、责任和风险进行明确、规范、控制和协调的活动。
根据不同的分类标准,建设工程合同管理可以分为以下几种类型:一、按合同主体分类1. 发包人与承包人之间的合同:这是建设工程合同管理中最基本、最重要的合同关系,包括工程勘察、设计、施工、采购等多种合同形式。
2. 承包人与分包人之间的合同:分包合同是承包人将所承包的工程的一部分或全部转包给其他具有相应资质的单位或个人履行。
3. 发包人与供应商之间的合同:主要包括材料设备采购、租赁等合同,涉及工程建设所需的材料、设备及服务。
二、按合同内容分类1. 工程勘察、设计合同:勘察、设计单位按照发包人的要求,进行工程勘察、设计,并提交相应的勘察、设计文件。
2. 工程施工合同:施工单位按照发包人的要求,完成工程建设项目的施工任务。
3. 材料设备采购合同:供应商按照合同约定,向承包人提供工程建设所需的材料、设备。
4. 租赁合同:出租人将其租赁物出租给承租人使用,承租人支付租金的合同。
5. 咨询服务合同:咨询机构为发包人提供工程建设项目相关的咨询服务。
三、按合同期限分类1. 短期合同:合同期限一般在一年以内,如材料设备采购、租赁等合同。
2. 中期合同:合同期限一般在一年至三年之间,如工程施工、勘察设计等合同。
3. 长期合同:合同期限超过三年的合同,如工程项目总承包、BOT等项目。
四、按合同价款分类1. 固定价格合同:合同价款在合同签订时已确定,合同履行过程中不予调整。
2. 可调价格合同:合同价款在合同签订时不确定,合同履行过程中根据约定的调价原则和办法进行调整。
3. 成本加酬金合同:合同价款由工程成本和承包人获得的酬金两部分组成。
五、按合同性质分类1. 工程承包合同:包括工程施工、勘察设计、总承包等合同。
2. 采购合同:包括材料设备采购、租赁等合同。
3. 服务合同:如咨询服务、物业管理等合同。
建筑工程各单位的合同管理一、合同准备阶段在合同的准备阶段,首先需要明确合同的主体,即甲方(建设单位)和乙方(承包单位)。
双方应当基于平等自愿的原则,协商一致后签订书面合同。
合同中应包含以下基本内容:1. 工程项目的基本信息,包括工程名称、地点、规模、标准等。
2. 双方的权利与义务,明确甲乙双方在工程建设过程中的职责和要求。
3. 工程的工期要求,包括开工日期、竣工日期以及可能的延期条件。
4. 工程质量标准,确保工程质量符合国家及行业标准。
5. 合同价款及支付方式,包括预付款、进度款、结算方式等。
6. 违约责任,对违反合同条款的行为设定相应的责任和处罚措施。
7. 争议解决方式,约定如发生争议时的解决途径,如协商、调解、仲裁或诉讼等。
二、合同执行阶段合同签订后,进入执行阶段。
在此阶段,甲方需按照合同约定,及时提供必要的施工条件和资料,确保乙方能够顺利开展工作。
乙方则需严格按照合同要求,组织施工力量,保证工程进度和质量。
在施工过程中,双方应定期召开工程例会,及时沟通工程进展情况,解决施工中出现的问题。
对于合同中的变更事项,应当及时签订书面变更协议,明确变更内容及其对工程进度、质量、费用的影响。
三、合同结算阶段工程完成后,进入结算阶段。
乙方应根据实际完成的工程量,编制工程结算书,提交给甲方审核。
甲方在收到结算书后,应在约定的期限内完成审核,并按照合同约定支付剩余工程款项。
在结算过程中,如有争议,双方应本着公平、公正的原则,通过协商或合同约定的其他方式解决。
最终结算完成后,双方应签订结算确认书,作为合同履行完毕的证明。
四、合同归档管理合同履行完毕后,应对整个合同过程进行归档管理。
包括保留合同原件、变更协议、结算确认书等相关文件,以备日后查询或解决可能出现的遗留问题。
建设工程合同管理是指在建设工程项目全过程中,通过合同的形式,对参与方之间的权利、义务、责任和风险进行明确、规范、有效管理和控制的活动。
合同管理主要包括合同的签订、履行、变更、解除和终止等环节,涉及到合同的法律性、经济性和技术性等方面。
在建设工程合同管理中,应当注重以下几个方面的问题:一、合同签订前的准备工作1. 明确合同类型:根据工程项目的特点和需求,确定合同的类型,如设计合同、施工合同、采购合同等。
2. 收集相关资料:收集与工程项目相关的资料,如勘察报告、设计文件、施工图纸等,以便在合同中明确双方的权责。
3. 确定合同内容:根据工程项目的特点和需求,明确合同中应包含的内容,如工程范围、质量标准、工期要求、价款支付等。
4. 选择合同模板:根据工程项目的特点和需求,选择适合的合同模板,如国家标准合同文本、行业合同文本等。
5. 审查合同文本:在签订合同前,对合同文本进行仔细审查,确保合同条款的合法性、合规性和合理性。
二、合同履行过程中的管理1. 合同交底:在合同签订后,组织相关人员进行合同交底,确保各方对合同内容的理解和执行一致。
2. 合同执行监控:对合同的履行过程进行监控,确保合同条款的落实,及时发现和解决合同履行中的问题。
3. 变更管理:在合同履行过程中,如发生合同变更,应及时签订变更协议,明确变更内容、范围、价款等。
4. 沟通协调:加强合同各方之间的沟通协调,确保合同履行过程中的信息畅通,预防合同纠纷。
5. 资料管理:做好合同履行过程中的资料收集和归档工作,为合同结算、验收和纠纷处理提供依据。
三、合同结算与支付管理1. 结算依据:根据合同约定和实际履行情况,确定结算依据,如工程量清单、设计变更等。
2. 结算审核:对提交的结算资料进行审核,确保结算金额的准确性,防止合同纠纷。
3. 支付管理:按照合同约定和结算结果,进行价款支付,确保合同各方合法权益。
四、合同纠纷处理1. 预防纠纷:通过加强合同履行过程中的沟通协调,预防合同纠纷的发生。
工程施工合同的管理制度一、合同签订阶段1. 合同审查:在合同签订之前,施工单位应当对合同的内容进行仔细审查,确保合同条款符合法律法规,明确双方的权利义务,避免后期发生纠纷。
2. 合同履行保证金:施工单位应当按照合同约定提供履行保证金,确保合同的履行。
同时,要做好履行保证金的管理,定期核对余额,确保资金安全。
3. 合同工商登记:签订合同后,应当及时办理工商登记手续,确保施工单位的合法性,避免因为未办理登记而导致合同无效。
二、合同执行阶段1. 施工进度管理:施工单位应当制定详细的施工计划,确保工程按照计划进行。
定期检查施工进度,及时发现问题并采取措施解决,避免影响工程进展。
2. 质量管理:施工单位应当建立完善的质量管理体系,按照相关法规和标准进行施工,确保工程质量符合要求。
定期进行质量检查,及时纠正问题。
3. 安全管理:施工单位应当制定安全生产管理制度,加强安全教育培训,保障施工现场的安全。
定期进行安全检查,发现隐患及时整改,确保施工安全。
4. 结算管理:施工单位应当按照合同约定的结算方式,及时进行工程结算。
做好结算资料的归档,确保结算过程的透明和合法性。
三、变更管理1. 变更管理程序:施工单位应当建立变更管理程序,确保变更合同的程序合规。
变更管理应当经过双方协商一致,并及时向相关部门报备。
2. 变更合同审批:施工单位应当严格执行合同变更的审批程序,确保变更合同的合法性和有效性。
变更合同涉及资金变动的,应当及时办理资金申请手续。
3. 变更合同记录:施工单位应当做好变更合同的记录和归档工作,定期对变更合同进行审核和总结,及时发现问题并改进管理机制。
四、质量安全管理1. 质量管理体系:施工单位应当建立健全的质量管理体系,明确质量目标和责任部门,加强质量监督检查,确保施工质量符合要求。
2. 安全生产管理:施工单位应当做好安全生产管理工作,加强安全教育培训,设立安全生产责任制,落实安全管理措施,确保施工现场的安全。
建设工程合同管理办法
一、合同的订立
合同的订立应当基于平等、自愿的原则,双方在充分协商的基础上达成一致。
合同内容应
包括但不限于工程的基本情况、工程质量要求、工期安排、合同价款及支付方式、违约责
任等关键条款。
二、合同的履行
合同双方应严格按照合同约定履行各自的义务。
建设方需提供必要的工程资料,并按时支
付工程款项;施工方则需保证工程质量,按期完成工程任务。
任何一方违反合同约定,都
应承担相应的违约责任。
三、合同的变更与解除
因不可抗力或双方认可的其他特殊情况,需要变更或解除合同的,应及时书面通知对方,
并经双方协商一致后办理相关手续。
合同变更或解除后,应妥善处理已发生的权利义务关系。
四、合同的监督与管理
合同执行过程中,双方应建立有效的监督管理机制。
建设方可设立专门的合同管理部门,
负责合同的签订、执行、变更、结算等工作;施工方则应定期向建设方报告工程进展情况,接受建设方的监督检查。
五、争议的解决
合同执行过程中如发生争议,双方应首先通过友好协商解决;协商不成时,可依法申请调解、仲裁或向人民法院提起诉讼。
争议解决期间,除涉及争议的部分外,合同的其他部分
仍应继续履行。
六、附则
本合同自双方签字盖章之日起生效,至工程竣工验收合格并结清所有款项之日止。
合同的
任何修改、补充均需以书面形式进行,并经双方确认后方为有效。
七、法律适用
本合同的订立、解释、执行和争议解决均适用中华人民共和国现行有效的法律法规。
工程建设单位合同管理办法第一章总则第一条为了加强工程建设单位合同管理,保障工程建设项目的顺利进行,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称工程建设单位,是指依法取得建筑工程施工许可,承担建筑工程施工任务的单位。
第三条工程建设单位的合同管理,应当遵循合法、公平、公正、诚实信用的原则。
第四条工程建设单位的合同管理工作,由单位负责人负责,并设立专门的合同管理部门或者配备专门的合同管理人员负责具体事务。
第二章合同的订立与履行第五条工程建设单位在订立合同前,应当进行充分的市场调查和风险评估,确保合同内容的合法性、合理性和可行性。
第六条工程建设单位与施工单位、材料供应单位、设备租赁单位等各方订立的合同,应当采用书面形式。
第七条工程建设单位应当按照合同约定及时支付合同价款,并依法办理工程验收、备案等手续。
第八条工程建设单位在履行合同过程中,应当遵守国家有关工程建设的法律、法规和技术标准,保证工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现。
第三章合同的变更与解除第九条工程建设单位在合同履行过程中,发生合同约定的变更事项,应当与合同对方协商一致,并签订书面变更协议。
第十条工程建设单位在合同履行过程中,发生合同约定的解除事项,应当与合同对方协商一致,并签订书面解除协议。
第四章合同的转让与终止第十一条工程建设单位不得转让合同权利和义务,但法律、法规另有规定的除外。
第十二条工程建设单位在合同履行完成后,应当与合同对方办理合同终止手续,并清理合同遗留问题。
第五章合同管理的要求第十三条工程建设单位应当建立健全合同管理制度,明确合同管理的职责和权限,规范合同管理的流程和程序。
第十四条工程建设单位应当对合同管理人员进行培训和考核,确保其具备相应的业务知识和能力。
第十五条工程建设单位应当定期对合同进行审查和评估,及时发现和纠正合同管理中的问题。
第六章法律责任第十六条工程建设单位违反本办法规定的,由有关部门依法给予行政处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
建设工程合同的规范化是保障工程质量、进度和投资控制的关键,也是维护合同双方权益的基础。
为了实现规范化管理,我国制定了一系列法律法规和标准规范,对建设工程合同的订立、履行、变更、解除和终止等环节进行了明确规定。
本文将从以下几个方面阐述建设工程合同如何规范化管理。
一、明确合同主体资格根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》等法律法规,建设工程合同的当事人应当具备相应的资质条件。
发包人应当是具有独立法人资格的企业、事业团体或其他组织;承包人应当是具有相应资质等级的施工企业。
此外,项目经理、技术负责人等关键岗位人员也应具备相应的资格证书。
在签订合同前,当事人应当核对对方的资质证书,确保合同主体资格合法。
二、明确合同内容建设工程合同应当明确约定工程项目的名称、地点、规模、建设内容、建设标准、投资总额、付款方式、工期、质量标准、违约责任等主要条款。
合同内容应符合国家法律法规、行业标准和地方政策的规定。
对于关键环节,如工程设计、施工方案、材料设备采购等,合同中应详细阐述相关要求,以确保双方权益。
三、遵循合同订立程序建设工程合同的订立应遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则。
合同双方应当在充分协商的基础上,签订书面合同。
合同签订前,当事人应当仔细阅读合同条款,明确各自的权利和义务。
此外,合同订立过程中,当事人应当严格遵守国家关于招投标、工程监理等环节的法律法规,确保合同的合法性。
四、严格合同履行管理合同履行过程中,当事人应当严格按照合同约定执行。
承包人应按照合同约定的施工方案、进度、质量标准等进行施工,并承担相应的安全生产责任。
发包人应按照合同约定的付款方式、时间支付工程款,并及时提供施工所需的场地、材料、设备等。
同时,合同双方应当建立健全合同履行情况的监督检查制度,确保合同目标顺利实现。
五、规范合同变更和解除在合同履行过程中,如因客观原因导致合同无法履行或继续履行合同将造成重大损失,合同双方可以协商变更或解除合同。
建设单位合同管理方法有哪些通过合同管理,才能保证在施工活动中实现建设单位目标。
下面为您精心推荐了建设单位合同管理方法,希望对您有所帮助。
一、合同主体的识别选择阶段工程管理人员都知道,对于一个建设项目,选择了一个优秀的施工单位,在某种程度上来说,就成功了一半;甚至项目经理的优秀称职程度,就决定了项目的最终结果。
好的优秀的施工单位具有自己精专的优势领域,而普通的一般意义上的合格的施工队伍的施工往往具有不确定性,给工程的质量、工期和造价带来很大的风险。
某单位的艺术楼采用公开招标的方式录用施工队伍,在技术标差异不大的情况下,只有一个资质最低的单位商务标合格,其他单位的报价都超出了规定的范围。
低资质单位中标后,人员和施工机具无法按计划到位,质量和工期都大打折扣,投资严重超额,领导和群众都极为恼火。
究其原因,是建设单位对承担施工任务单位的风险认识不足,危害严重性评估不够。
还有的施工单位没有资质借用资质,有的低资质借用高资质,还有的私自转包、分包给低资质甚至无资质单位。
应当说,建设领域较为普遍地存在建设工程合同主体与合同执行主体不一致,即建设领域中的挂靠、转包、违法分包等行为。
《中华人民共和国建筑法》规定:禁止施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承包工程,禁止其他单位使用本单位的资质证书、营业执照以本企业的名义承接工程。
施工单位为规避这一法律规定,采取无施工资质或低施工资质的施工单位利用挂靠高施工资质施工单位,签订施工合同,承接施工任务,以至当前建设领域存在一种普遍现象即:一级施工队伍中标,二级施工队伍签合同,三级施工队伍甚至无等级施工队伍施工。
由于挂靠方式的出现,合同签订单位具有相应的民事行为能力,但实际承建单位却不具备相应的施工资质及完成建设任务的能力。
于是建设过程中,建设工程纠纷增多,国家建设项目遭到一定的损失。
为了避免上述风险的发生,建设单位必须高度重视参加投标单位的考察工作,对其身份、资格、能力进行认真审查确认。
合同主体的审查是合同审查中首先要确认的问题,合同当事人的身份和资格是直接关系到合同是否有效、能否履行的先决条件。
就施工合同主体资格审查而言,建设单位签约前应首先对施工方资信等重大事宜进行细致调查,才能从源头控制风险。
二、施工合同签订过程中1、签约准备阶段签约准备阶段是全部合同工作的基础,加强这一阶段的调查工作对风险控制和合同管理具有特别重要的意义。
建设方应做好对对方组织合法性,即权力能力和行为能力的调查。
虽然施工单位目前多是通过招标的方式确定的,招标前已经对对方的资质情况进行了审查,但是真正签订合同前再进行进一步的专业调查,堵塞一切可能的漏洞,防范风险还是非常有必要的。
对方是建设单位的,应调查其是否是依法登记注册的正规同单位,是否具备法人资格;如果是法人下属单位,应查清其法人单位是谁,其与法人单位是何种关系;如果是法人单位的代理,对方是分包商,我们应确认对方是否具有相应资质条件,而且还要调查其是否确实具备相应施工能力。
2、签约协商阶段协商是就未来将要订阅的合同的主要条款交换意见,达成合同的过程,这一过程在合同法上称为要约和承诺。
在建设施工合同签订中一般表现为招标、投标和中标。
在协商过程中,一定要把自己的意思准确全面的表达出来。
并对对方的意思表示进行认真分析。
根据《合同法》、《招标投标法》的规定,在招标投标过程中要注意以下问题:招标文件在性质上属于要约邀请,不具有法律约束力,但它的内容对后续的中标签约和施工影响很大,必须予以重视。
要注意分析招标文件中给定的项目性质、技术要求、工程相关条件以及给定的主要合同条款,对其超出自身条件和可能导致违法违规的要特别注意,应在标书中对其进行适当处理。
投标文件是非常关键的,除为中标服务以外,它还是签约过程的要约,对合同的影响极大。
作为要约,投标文件可以补充、修改、撤回和撤销。
根据《合同法》规定,要约在到达受要约人之前可以撤回,在受要约人发出承诺通知前可以撤销;《招标投标法》规定,投标文件在要求提交的截止时间前可以补充修改和撤回。
经开标、评标过程,一旦定标,意味着承诺的产生。
要约一经承诺,合同关系即告成立。
所以定标以后,不允许再对招投标文件进行擅自变更。
《招标投标法》规定,中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
中标通知书发出后,招标人改变中标结果的或中标人放弃中标的,承担法律责任。
3、合同条款确定阶段建筑施工合同是法定书面合同,必须注意运用妥善的词句将协商座谈过程中的条款用书面形式确定下来。
在确定条款时应注意以下问题:格式合同文本的全面性完整性。
建设工程施工是一项复杂的系统工程,施工合同约定条文不能过于简单。
过于简单的合同文本意味着不确定性的增加。
建设单位审查合同时应就合同内容是否完整、全面,风险分担是否合理等进行全面审查。
尽量避免看似省事的合同条款,应当努力从自身的角度出发,将所能预计到的一切情况均在合同中加以约定。
现实中的建设方或建设方所在地主管部门印制的合同文本,往往不能注意到具体工程事项的特点,规定死板,过于原则化,经常存在这样那样的缺点。
《合同法》对格式条款作了明确限制,应高度注意对合同必须逐条认真审核,添加自己认为应该规定的条款。
一般应注意添加:项目履行中各方明示代表外的其他人的行为效力;工程功效下降的计算方式及损失赔偿范围;工程停建、缓建,中间停工时的退场、现场保护、工程移交、结算方法和损失赔偿范围;工程进度款拖欠情况下的工期处理;工程中间交验或建设单位提前使用工程部分的保修问题;合同外工程量的计价原则和签订程序;建设单位原因造成工程竣工验收延期情况下的工程结算程序和法律责任;工程尾款的回收办法和保证措施,等等。
合同索赔条款的确定。
建筑施工中的索赔现象在涉外工程承包中运用较为普遍,在国内工程建设中还处于起步阶段。
我们应当做好合同规范工作。
在合同中明确具体的规定施工方的义务,在责任条款中规定索赔条款,在施工方不履行约定义务或履行义务有瑕兹,或不配合不协作时,可以进行索赔。
这种索赔条款是必要的。
对引起索赔的原因和索赔方式,索赔量可以专门规定,也可以借助相关法律或其它合同条款来实现。
FIDC摘要所提供的可索赔条款及可调事项是比较有权威的,我们在工作中可研究借鉴。
合同价款的确定。
对于设计工作达到一定的深度,边界条件较清楚,工程量变化不大,施工难度小的项目,要采用固定价合同方式,以求得自身风险最小。
对于不能全部采用固定价的合同,尽量加大固定价的比例,然后对可变部分进行具体要求。
如有的建设单位采用中标价加现场签证方式结算时,对签证结算部分严格要求,偏差在0.5%以内时,同比下浮;偏差超过0.5%时,加倍处罚;偏差超过2%时,取消该施工单位今后投标和施工的资格。
4、合同审定签字阶段这是合同签订的最后阶段,建设工程合同关系虽经承诺,但一般需要经过签字盖章才能正式生效。
所以,这一阶段一定要对合同做最后把关。
首先,要对前述阶段进行审核,检查是否存在疏漏,及时解决问题;其次签约过程中前述阶段一般由专门人员具体承做,往往不能综合企业和工程全局,所以,企业负责人员一定要在这一阶段对合同进行通读,从全局和整体出发,对合同条文进行审查。
三、合同履行阶段加强合同履行管理。
建设工程施工合同管理,是指各级工商行政管理部门和其他有关主管部门以及合同当事人根据法律法规和自身的职责,对建设工程施工合同的签订和实施进行指导、监督检查和管理。
工程施工阶段合同管理的目标是保证工程项目建设目标的实现。
实施有效的合同实施控制。
为了保证工程项目施工按计划、有秩序地进行,保证正确地履行合同,就必须对工程项目实施进行严格的合同控制。
建立合同实施保证体系。
设立专门的合同管理机构和人员。
合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成,要提高合同管理水平,必须使合同工作专门化和专业化。
合同履行分析,落实合同管理责任。
建设单位在合同实施过程中的基本目标就是圆满地完成合同规定的任务。
在合同具体实施单位和分承包商的具体工程活动中,必须熟悉合同规定,明确自己的责任,用合同指导工程实施的工作。
建立合同管理工作程序。
在工程实施过程中,合同管理的日常事务工作千头万绪,极易引起管理的混乱。
为了避免混乱现象,使合同管理工作有序、有效进行,必须建立合同工作程序,规范合同管理工作。
建立报告和行文制度。
在承包商工程施工过程中,要建立严格的报告和行文制度,尤其是涉及承包商与业主、监理工程师、分包商之间的有关问题都应以书面形式作为最终依据。
这是合同法规定,也是工程管理的需要。
建立文档管理系统。
在工程合同管理过程中,一方面需要大量的资料,另一方面产生大量的资料。
因此,建立合同文档系统,科学、系统地整理和保存工程施工中各有关事件和活动的一切资料就非常重要。
实施有效的合同监督。
合同责任是通过具体的实施工作完成的。
合同监督可以保证合同实施,按合同结果进行。
合同监督可以分为:1对施工单位、监理工程师进行合同监督。
2对其他协作方的监督。
3现场监督各工程小组、项目小组或分包商的工作。
4对各种文件合同方面的审查和控制。
进行合同跟踪。
在工程实施过程中,由于实际情况千变万化,常常导致合同实施与预定目标的偏离。
如果不采取措施,这种偏差常常从小到大,逐渐积累,对合同的履行会造成严重的影响。
跟踪合同实施过程,就可能达到合同总目标。
此外合同跟踪还能使项目管理人员一直清楚地了解合同实施情况,对合同实施现状、趋向和结果有一个清醒的认识。
合同评价和判断。
在合同跟踪的基础上,进行分析、评价和预测。
不论是对正在进行的,还是对将要进行的工程施工都有重要的影响。
合同评价可以对实际工作资料进行分析,整理或通过对现场的直接了解,获得反映工程实施的信息,分析工程实施文件的差异及其原因、影响因素、责任等,确定各个影响因素由谁及如何引起,按照规定,应由谁承担及承担多大责任,提出解决这些差异和问题的措施、方法。
总之,通过准确识别建设工程合同签订和履行各阶段中的风险,正确评估其危害,加强合同的管理,一定能避免或减少风险,大大提高建设资金的使用效益,确保建设项目按期高质量地完成。
1履行动态管理合同。
项目管理人员需参与施工合同的签订,需对合同的各项条款都比较熟悉,对可能出现问题的薄弱环节,提前制定各种减少合同纠纷的预防措施,分别从安全、质量和工期等三个方面明确目标和规定违约处罚办法。
项目负责人积极地根据合同的内容进行动态的管理,在出现事故隐患或者工期滞后的情况,及时向监理和施工单位提出整改要求,确保变更中,量最大、最频繁的是工程变更,它在工程索赔中所占的份额也最大。
合同变更意味着索赔可能,所以必须加强合同变更管理。
在工程合同中确定合同价款、变更工程计价原则和结算方式,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,作好处理合同纠纷的各种准备。