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最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知（2000年9月）各省、自治区、直辖市高级人民法院、司法厅（局），解放军军事法院、司法局，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团司法局：为了贯彻《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国公证暂行条例》的有关规定，规范赋予强制执行效力债权文书的公证和执行行为，现就有关问题通知如下：一、公证机关赋予强制执行效力的债权文书应当具备以下条件：（一）债权文书具有给付货币、物品、有价证券的内容；（二）债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；（三）债权文书中载明债务人不履行义务或不完全履行义务时，债务人愿意接受依法强制执行的承诺。
二、公证机关赋予强制执行效力的债权文书的范围：（一）借款合同、借用合同、无财产担保的租赁合同；（二）赊欠货物的债权文书；（三）各种借据、欠单；（四）还款（物）协议；（五）以给付赡养费、扶养费、抚育费、学费、赔（补）偿金为内容的协议；（六）符合赋予强制执行效力条件的其他债权文书。
三、公证机关在办理符合赋予强制执行的条件和范围的合同、协议、借据、欠单等债权文书公证时，应当依法赋予该债权文书具有强制执行效力。
未经公证的符合本通知第二条规定的合同、协议、借据、欠单等债权文书，在履行过程中，债权人申请公证机关赋予强制执行效力的，公证机关必须征求债务人的意见；如债务人同意公证并愿意接受强制执行的，公证机关可以依法赋予该债权文书强制执行效力。
四、债务人不履行或不完全履行公证机关赋予强制执行效力的债权文书的，债权人可以向原公证机关申请执行证书。
五、公证机关签发执行证书应当注意审查以下内容：（一）不履行或不完全履行的事实确实发生；（二）债权人履行合同义务的事实和证据，债务人依照债权文书已经部分履行的事实；（三）债务人对债权文书规定的履行义务有无疑义。
六、公证机关签发执行证书应当注明被执行人、执行标的和申请执行的期限。
强制执⾏公证常见问题梳理及完善作者 公证君版权声明本⽂版权清洁作者赐稿并授权公证圈刊发欢迎在朋友圈或微信群转发分享转载请经作者同意并注明作者和来⾃“公证圈”2015年以来，北京市中信公证处共办理强制执⾏公证24万余件，出具执⾏证书6300余件，为⾦融机构等实现债权数百亿元，为防控⾦融风险作出了积极贡献；同时，在分流诉讼案件、节省审判资源、缓解法院“案多⼈少”状况⽅⾯发挥了积极作⽤。
但从实际看，强制执⾏公证尤其是执⾏证书出具⽅⾯，在实践运⾏中还存在⼀些难点问题，其中既有机构衔接、实务操作等⽅⾯原因，也有制度设置、⽴法规定⽅⾯的原因。
本⽂即是在对这些问题进⾏梳理、分析的基础上提出对策建议，以期有利于该制度的完善。
⼀、关于不予出具执⾏证书的救济不予出具执⾏证书是公证机构对执⾏申请的⼀种常见处理⽅式，主要依据来⾃中国公证协会2008年制定的《办理具有强制执⾏效⼒债权⽂书公证及出具执⾏证书的指导意见》第14条的规定。
根据该规定，“有下列情形之⼀的，公证机构不予出具执⾏证书：（⼀）债权⼈未能对其已经履⾏义务的主张提出充分的证明材料；（⼆）债务⼈（包括担保⼈）对其已经履⾏义务的主张提出了充分的证明材料；（三）公证机构⽆法在法律规定的执⾏期限内完成核实；（四）⼈民法院已经受理了当事⼈就具有强制执⾏效⼒的债权⽂书提起的诉讼”。
实践中常见的是公证机构基于前三点理由不予出具执⾏证书，对此是否允许当事⼈提起诉讼实践中存在争议。
否定者认为，若对公证机构不予出具执⾏证书不服的，债权⼈可依据《公证法》向公证机构申请复查，不能以此作为直接向⼈民法院起诉的依据。
根据最⾼法《关于审理涉及公证活动相关民事案件的若⼲规定》规定，对经公证机关依法赋予强制执⾏效⼒的债权⽂书向⼈民法院提起民事诉讼的前提是向⼈民法院申请强制执⾏，⼈民法院发现公证债权⽂书确有错误⽽裁定不予执⾏。
肯定观点则认为不予出具执⾏证书，说明公证债权⽂书不再具有强制执⾏效⼒，应允许起诉。
从公证特征、公证业务、公证效力方面谈谈对公证职业的认识与看法一、公证制度的概念公证制度是国家司法制度的重要组成部分，属于民事程序法的范畴。
它是国家为保障公证机构和公证员依法履行职责，规范公证行为，预防纠纷，维护民商事活动的正常秩序，保障国家利益、公共利益以及自然人、法人和其他组织的合法权益，而设立的一种预防性司法证明制度。
我国的公证制度，是由我国有关公证的法律法规所规定的，当事人和公证员、公证机构进行公证活动所必须遵循的法律规范的总称。
公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书予以证明的活动。
公证是和私证相对应的，对于公证的概念，可从以下三个方面理解：首先，公证的主体包括公证机构、公证员和当事人。
其次，公证的客体即公证对象，包括民事法律行为（如合同、继承、委托、声明、赠与、遗嘱、财产分割、招标投标、拍卖），有法律意义的事实（如婚姻状况、亲属关系、收养关系、出生、生存、死亡）以及有法律意义的文书（如毕业证、学位证、结婚证、公司章程）。
最后，公证的内容是公证员证明公证客体的真实性与合法性。
二、我国公证制度的特征我国公证制度的特征，在与其他证明活动（如私证、认证、签证、保证）或相关制度（如民事诉讼、行政行为）比较的基础上，可概括为如下两个方面：（一）公证是一种特殊的证明活动这是公证制度的基本特征。
公证证明不同于一般的证明，其特殊性主要体现在：1、公证主体的特定性。
我国国家机构发出的证件或证明很多，如公安机构颁发的护照、居民身份证，房屋管理部门发的房屋产权证，工商行政管理部门发的《企业营业执照》等。
但这些都不是公证，只有公证机构按照法律规定的程序出具的证明才称为“公证”。
根据我国法律规定，公证职能只能由国家专门设立的司法证明机构一一公证机构统一行使。
2、公证对象和内容的特定性。
公证对象是没有争议的民事法律行为、有法律意义的事实和文书；公证的内容是证明公证对象的真实性与合法性。
司法部关于进一步做好依法赋予债权文书强制执行效力公证工作的通知文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】2009.03.03•【文号】司法通[2009]13号•【施行日期】2009.03.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融债券正文司法部关于进一步做好依法赋予债权文书强制执行效力公证工作的通知（司法通〔2009〕13号）各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局：为了进一步提高依法赋予债权文书强制执行效力公证（以下简称“强制执行公证”）的质量，充分发挥公证工作预防民商事纠纷、维护当事人合法权益的职能作用，使公证工作更好地适应经济社会发展的要求，现就进一步做好强制执行公证工作通知如下：一、充分认识做好强制执行公证工作的重要性强制执行公证，是《民事诉讼法》和《公证法》规定的一项重要制度。
自改革开放以来，各地公证机构依法认真办理强制执行公证，取得了良好法律效果和社会效果，促进了民商事活动的依法有序进行。
经过几十年的实践，强制执行公证制度得到了全社会的普遍认可。
为解决《公证法》有关条款的法律适用问题，2008年12月，最高人民法院作出《关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是否受理问题的批复》（法释[2008]17号），明确规定依法赋予强制执行效力的公证债权文书不具有可诉性，进一步完善了强制执行公证制度。
当前，适应我国经济社会发展的客观要求，以及构建多元化矛盾纠纷解决机制的现实需求，强制执行公证业务呈现出持续增长之势，在民商事活动中，越来越多的公民和市场主体选择强制执行公证方式预防纠纷、维护权益。
因此，做好强制执行公证工作，对于进一步拓展和规范公证法律服务，充分发挥公证工作的职能作用，促进社会和谐稳定具有重要意义。
二、进一步提高办理强制执行公证的质量和水平1、加强学习培训。
近年来，随着我国经济社会的发展，强制执行公证业务呈现出一些新的特点，公证事项的标的额越来越大，涉及的法律关系越来越复杂，当事人的要求越来越高，这些变化对公证员的业务素质和执业技能提出了更高的要求。
最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知（2000年9月21日）为了贯彻《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国公证暂行条例》的有关规定，规范赋予强制执行效力债权文书的公证和执行行为，现就有关问题通知如下：一、公证机关赋予强制执行效力的债权文书应当具备以下条件：（一）债权文书具有给付货币、物品、有价证券的内容；（二）债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；（三）债权文书中载明债务人不履行义务或不完全履行义务时，债务人愿意接受依法强制执行的承诺。
二、公证机关赋予强制执行效力的债权文书的范围：（一）借款合同、借用合同、无财产担保的租赁合同；（二）赊欠货物的债权文书；（三）各种借据、欠单；（四）还款（物）协议；（五）以给付赡养费、扶养费、抚育费、学费、赔（补）偿金为内容的协议；（六）符合赋予强制执行效力条件的其他债权文书。
三、公证机关在办理符合赋予强制执行的条件和范围的合同、协议、借据、欠单等债权文书公证时，应当依法赋予该债权文书具有强制执行效力。
未经公证的符合本通知第二条规定的合同、协议、借据、欠单等债权文书，在履行过程中，债权人申请公证机关赋予强制执行效力的，公证机关必须征求债务人的意见；如债务人同意公证并愿意接受强制执行的，公证机关可以依法赋予该债权文书强制执行效力。
四、债务人不履行或不完全履行公证机关赋予强制执行效力的债权文书的，债权人可以向原公证机关申请执行证书。
五、公证机关签发执行证书应当注意审查以下内容：（一）不履行或不完全履行的事实确实发生；（二）债权人履行合同义务的事实和证据，债务人依照债权文书已经部分履行的事实；（三）债务人对债权文书规定的履行义务有无疑义。
六、公证机关签发执行证书应当注明被执行人、执行标的和申请执行的期限。
债务人已经履行的部分，在执行证书中予以扣除。
因债务人不履行或不完全履行而发生的违约金、利息、滞纳金等，可以列入执行标的。
中国公证协会办理具有强制执行效力债权文书公证及出具执行证书的指导意见（2008年4月23日中国公证协会第五届常务理事会第五次会议通过）第一条为了规范公证机构办理具有强制执行效力的债权文书公证及出具执行证书活动，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》和《最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》（以下简称《联合通知》）的有关规定，制定本指导意见。
第二条当事人申请办理具有强制执行效力的债权文书公证，应当由债权人和债务人共同向公证机构提出。
涉及第三人担保的债权文书，担保人（包括保证人、抵押人、出质人、反担保人，下同）承诺愿意接受强制执行的，担保人应当向公证机构提出申请。
申请出具执行证书由债权人向公证机构提出。
第三条公证机构办理具有强制执行效力的债权文书公证，债权文书应当以给付为内容，具体范围为《联合通知》第二条规定的债权文书。
第四条符合《联合通知》第二条规定未经公证的债权文书，当事人就履行过程中出现的争议或者违约订立新的协议，并就新的协议共同向公证机构申请办理具有强制执行效力债权文书公证的，公证机构可以受理，但应当要求当事人提供原债权真实、合法的证明材料，并对证明材料采取适当的方式进行核实。
第五条申请办理具有强制执行效力公证的债权文书应当对债权债务的标的、数额（包括违约金、利息、滞纳金）及计算方法、履行期限、地点和方式约定明确。
当事人互为给付、债权文书附条件或者附期限，以及债权债务的数额（包括违约金、利息、滞纳金）、期限不固定的情形不属于债权债务关系不明确。
第六条当事人申请办理具有强制执行效力的债权文书公证，债权文书中应当载明当债务人（包括担保人）不履行或者不适当履行义务时，其愿意接受强制执行的承诺。
债务人（包括担保人）仅在债权文书的附件（包括补充条款、承诺书）中载明愿意接受强制执行承诺的，当事人应当在附件上签名（盖章）。
该附件应当与债权文书一并装订在公证书中。
公证债权文书申请强制执行全过程指引一、依据（一）结论公证机关赋予强制执行效力的债权文书，如债务人不履行或不完全履行公证机关赋予强制执行效力的债权文书，债权人可以向原公证机关申请执行证书。
债权人凭原公证书及执行证书可以向有管辖权的人民法院直接申请执行。
（二）法规依据1、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十八条规定，对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。
公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。
2、《中华人民共和国公证法》第三十七条：对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。
前款规定的债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机构。
3、《最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》第四条：债务人不履行或不完全履行公证机关赋予强制执行效力的债权文书的，债权人可以向原公证机关申请执行证书。
第七条：债权人凭原公证书及执行证书可以向有管辖权的人民法院申请执行。
二、向谁申请执行（管辖）（一）结论在地域管辖方面，公证机构依法赋予强制执行效力的公证债权文书，由被执行人住所地或被执行的财产所在地人民法院执行。
在级别管辖方面，应当参照诉讼案件级别管辖的规定来确定。
以北京为例，级别管辖方面的规定主要有：（1）《最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知》（2）《北京市高级人民法院关于调整北京市三级法院管辖第一审民商事案件标准及高院执行案件的通知》因此，北京应根据上述两个规定按照金额不同向区、县人民法院及中级法院申请执行，高级法院不再受理执行实施案件。
另经咨询北京法院法官，提请注意在实践中有的当事人在公证书中对执行法院的管辖进行约定，而其约定并不符合上述法律和司法解释对执行案件地域管辖的规定。
公证的主要特征1、公证是由专门的机构和专职法律人员进行的一种特殊的证明活动我国国家机构发出的证件或证明很多，如公安机构颁发的护照、居民身份证，房屋管理部门发的房屋产权证，工商行政管理部门发的《企业营业执照》等。
但这些都不是公证，只有公证机构按照法律规定的程序出具的证明才称为“公证”。
根据我国法律规定，公证职能只能由国家专门设立的司法证明机构—公证机构统一行使。
公证机构以国家名义进行公证证明活动，其出具的公证文书不仅在法律上具有特定的效力，普遍的法律约束力;而且具有广泛性、通用性、可靠性、权威性等特点，不受行业、国籍、职业、地域、行政级别的限制，在国际国内都能通行使用，这是其他机构的证明所不具备。
公证员是公证机构中负责办理公证事务的法律专业人员，代表公证机构进行公证证明活动并出具公证文书。
其他机构和人员不能进行公证证明活动。
2、公证机构要依照法律规定的程序进行公证活动公证是为保证实体法正确实施而设立的一种程序性法律制度。
作为国家司法制度的一部分，公证与其他司法活动一样，要按照法律规定的程序进行，并接受社会和公证当事人的监督。
为保证公证程序的正确执行，司法部2002年发布了《公证程序规则》，对办理公证的原则、公证当事人的条件和权利义务、公证管辖、回避、申请与受理、申请公证事项的审查、出证、公证期限、终止与拒绝公证、特别程序、申诉与复议等作出了明确的规定。
3、公证证明的对象是法律行为、有法律意义的文书和事实法律行为是指公民、法人设立、变更、终止法律上的权利义务关系的行为。
如收养子女、签订合同、设立遗嘱、继承、赠与、委托、提存、认领亲子等。
有法律意义的文书和事实是指出法律行为以外的法律事件和其他能引起一定法律后果的文书和事实。
如用于诉讼的证据材料、婚姻状况、亲属关系、学历、经历、需要保全的物证和书证、健康状况、出生、死亡、文书的副本、节本、译本、影印本与原本相符、文件上的签名属实等。
4、公证的标准是真实性、合法性“以真实为根据，以法律为准绳”是我国社会主义法制的基本原则，也是公证活动中必须遵循的基本准则。
公证的特征公证的特征：（1）公证是国家公证机关的一种证明活动，它与其他机关的活动不同。
（2）公证机关代表国家行使公证职能，与其他机关行使的职能不同。
（3）证明活动的根据与当事人的申请和国家法律的规定。
根据当事人的申请，就是公证机关在办理公证事务的时候，要考虑当事人的自愿，是根据当事人的申请而给予办理的。
如果当事人没有申请，公证机关则不应进行干预。
但是，根据当事人的申请，并不是当事人想办什么证明就办什么证明，还必须根据我国法律的规定。
根据法律规定，有以下三种情况：a、当事人需要法律帮助。
有的当事人，由于对法律规定哪些问题应该办理公证，应该办理什么公证不了解或不太了解，需要公证机关从法律上给予帮助，提供法律服务。
b、需要法律给予约束。
可能有的当事人，为了个人的某种目的或私利，隐瞒某些真实事实和情节，弄虚作假，违反国家法律、政策，要求办理某些公证，而不要求办理应该办的公证。
遇到这种情况，如果只根据当事人的申请，就会被这样的人钻空子，甚至助长违法事件，发生公证事故。
c、法律规定必须办理公证的行为，这些法律就是这些行为申办公证的根据。
（4）公证的权利主体是公民和法人，即申办公证的当事人。
在我国可以是公民（自然人），也可以是法人（机关、工厂、企业、事业单位），还可以是非法人的团体。
但公民作为权利主体申办公证的，必须具有民事权利能力。
限制民事行为能力的人，在征得其法定代理人的同意后，可以作为当事人申办公证事项或由其法定代理人代理。
无民事行为能力的人则由其法定代理人代理。
（5）公证证明的对象是法律行为、有法律意义的文书和事实。
法律行为是指公民、法人设立、变更、终止法律上的权利义务关系的行为。
如收养子女、签订合同、设立遗嘱、继承、赠与、委托、提存、认领亲子等。
有法律意义的文书和事实是指法律行为以外的法律事件和其他能引起一定法律后果的文书和事实。
如用于诉讼的证据材料、婚姻状况、亲属关系、学历、经历、需要保全的物证和书证、健康状况、出生、死亡、文书的副本、节本、译本、影印本与原件相符、文件上的签名属实等。
第1篇一、引言公证证据，是指公证机构根据法律规定，对公民、法人或者其他组织的民事法律行为、有法律意义的事实和文书，依法出具公证证明的法律文书。
公证证据具有真实性、合法性和权威性，是司法实践中重要的证据形式之一。
本文将围绕公证证据法律规定，从公证证据的概念、种类、效力、程序等方面进行详细阐述。
二、公证证据的概念公证证据是指公证机构依法对公民、法人或者其他组织的民事法律行为、有法律意义的事实和文书，进行审查、确认，并出具公证证明的法律文书。
公证证据具有以下特点：1. 客观性：公证证据是公证机构根据法律规定，对事实和文书的真实性、合法性进行审查，具有客观性。
2. 完整性：公证证据是对事实和文书的全面、系统的证明，具有完整性。
3. 有效性：公证证据具有法律效力，可以作为司法实践中的证据使用。
4. 保密性：公证证据涉及个人隐私，公证机构对其负有保密义务。
三、公证证据的种类根据公证对象的不同，公证证据可分为以下几种：1. 民事法律行为公证：包括合同公证、继承公证、赠与公证、委托公证等。
2. 有法律意义的事实公证：包括出生公证、死亡公证、学历公证、婚姻公证等。
3. 文书公证：包括房产证、行驶证、营业执照等。
4. 其他公证：包括专利权、商标权、著作权等知识产权公证。
四、公证证据的效力公证证据具有以下法律效力：1. 推定效力：公证证据的真实性、合法性、完整性得到法律推定。
2. 免证效力：公证证据在司法实践中，可以作为证据直接使用，无需再次审查。
3. 强制效力：公证证据在法律规定的范围内，具有强制执行力。
4. 排他效力：公证证据在法律规定的范围内，具有排他性，其他证据不得与之相冲突。
五、公证证据的程序公证证据的程序包括以下步骤：1. 申请：申请人向公证机构提出公证申请，提交相关材料。
2. 审查：公证机构对申请材料进行审查，确认申请事项的真实性、合法性。
3. 记载：公证机构将申请事项、审查过程和结果记载于公证证明中。
强制执行公证新论——强制执行公证“标的”探析安徽省六安市皋翔公证处周圣峻可赋予强制执行效力的债权文书范围历来都是广为业内外关注的一个课题。
比如，担保合同能否赋予强制执行效力曾一度成为公证和司法部门的一个争议焦点，且不谈问题的实质是否是基于各方对问题本身的正确认识，就实务而言，太多通过公证赋强的担保合同被法院以超出范围为由拒之门外，“死于非命”。
即便最高法院最终通过司法解释的形式确认了担保合同赋强的合法性，但是这个过程也太过漫长和曲折。
更为令人惋惜的是，这些关于可赋强债权文书范围的争议实际上都只是根源于一个认知误区，而且在最高院出台那个关于担保合同可赋强（甚至是单独赋强）的司法解释之后，这个误区依然在施展它的魔咒，掣肘强制执行公证的自我发展。
债权文书尤其是商事领域的债权文书内容百般变化，新的法律关系架构层出不穷，唯有强制执行公证止步不前，对诸如“担保合同”能否赋强之类的单一、简单问题的解决都要受制于司法部门，而不能通过自身的逻辑演绎出肯定的结论。
“担保合同”的问题只是这个误区的表征，是冰山浮出水面的部分，如果不能从根源上进行探析，强制执行公证将会面临更多维度的障碍，比如双务合同、复杂的金融合同等等都能轻而易举的将强制执行公证锁定在原点，举步维艰。
笔者认为，这个作为根源问题的认知误区正在于我们错误的认为强制执行公证的对象或称“标的”是债权文书本身而非债权文书项下的、特定的请求权。
便于行文，本文暂且将这种强制执行公证的标的理解为债权文书本身的观点称之为“债权文书进路”。
或许是强制执行公证名称（具有强制执行效力的债权文书公证）的原因，《联合通知》起，我们就自然而然的将目光聚焦在债权文书上，债权文书也就顺理成章地成为强制执行公证的对象。
但是，不论从强制执行公证的规范基础来说，还是从强制执行公证的实务来说，我们通过公证赋予强制执行效力的从来都不是债权文书本身或其涵盖的全部的请求权，而是债权文书项下的、特定的、个别或多个请求权，这种将强制执行的标的界定为债权文书项下的请求权的观点，本文称之为“请求权进路”。
浅谈强制执行公证存在的缺陷及防范措施强制执行公证存在诸多缺陷，加强防范成为业界的当务之急。
本文首先论述了何为强制执行公证及其法律依据，接着分析了强制执行公证的优点和存在的缺陷，最后提出了如何防范强制执行公证风险，有理有据，可资借鉴。
标签：强制执行；公证；缺陷；防范措施债权文书强制执行公证业务具有对于界定债权债务关系、明确当事人意思表示、节省诉讼成本、减轻诉累等多种优势，是公证机构的一种特色服务业务，债权文书强制执行公证有关的法律条文及领域涉及的较少，为此笔者就强制执行公证业务的开展，谈谈自己的认知。
一、强制执行公证的优点1.1约束债务人履行义务当事人双方在作出债权文书被赋予强制执行效力时，债务人需做出自愿接受强制执行的承诺，顾名思义债务人即自愿以丧失了用诉权来解决纠纷维护自身权益的机会，当债务人不按照合同的约定履行义务时，债权人既可以不用通过诉讼程序，依据其申请，债务人自身的财产将被直接查封、扣押或被强制拍卖、变卖。
可以说当债务人承诺自愿接受强制执行对于其自身来说自身的权益将受到很大的损害，风险很大的，另一方面可以说对债务人履行债务起到了一定的督促和约束作用。
在实践中大部分当事人在做了强制执行公证后债务人都能自觉地履行债务，从而为保障了债权人的利益起到了一定的积极作用。
1.2高效保障债权人权益效率和效益是强制执行公证制度存在的首要价值，也是强制执行公证生存之基础。
一旦发生纠纷，债权人不用通过诉讼或仲裁就可以直接执行债务人或担保人的财产。
对当事人来说强制执行公证更为方便快捷，节省了时间和财力，又有利于纠纷的及时解决，充分维护了自己的合法利益。
1.3节约成本，减轻诉累强制执行公证的主要意义在于当债权文书被赋予强制执行效力后公证书就具有判决书、仲裁裁决书等一样的法律效力，公证机构所出具的公证文书和签发的执行证书可以起着判决书、调解书一样的法律效果。
债权人凭公证机构签发的执行证书直接向法院申请强制执行，无需经过审判程序。
司法部关于我国公证制度和公证书效力的复函正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 司法部关于我国公证制度和公证书效力的复函（１９９４年３月２日司发函［１９９４］０５５号）广东省司法厅：你厅粤司公〔１９９４〕２号《关于对＜中华人民共和国公证暂行条例＞有关规定如何理解的请示》收悉。
现将有关问题答复如下：一、我国公证制度是国家司法制度的组成部分，公证处是行使国家证明权的机关。
《中华人民共和国公证暂行条例》（以下简称《公证暂行条例》）第二条规定：“公证是国家公证机关根据当事人的申请，依法证明法律行为，有法律意义的文书和事实的真实性、合法性，……”；第三条规定：“公证处是国家公证机关”。
因此，我国各地设立的公证处是行使国家证明权的机关（当然也包括司法证明权），代表国家统一行使公证证明职能。
律师事务所出具的法律意见书或其他机关的证明，均不具有公证的效力。
公证员是国家授权办理公证事务的法律专业人员。
二、公证书依法具有证据效力、强制执行效力和法律行为成立要件效力，是法院认定事实的根据。
１、公证书是法院认定事实的根据。
对于同一事项，其他证明与公证书不一致的，以公证书为准；非经公证程序，不得撤销、变更公证证明。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条规定：“经法定程序公证证明的法律行为、法律事实和文书，人民法院应当作为认定事实的根据”。
《中华人民共和国继承法》第十七条规定：“公证遗嘱由遗嘱人经公证机关办理”，第二十条第三款规定：“自书、代书、录音、口头遗嘱，不得撤销、变更公证遗嘱”。
即公证书的效力高于其他证书的效力，已为有效公证书所证明的事实，当事人无需举证，人民法院应当作为认定事实的根据。
《赋予强制执行担保公证债权文书效力及其执行问题探析》篇一一、引言在市场经济日益发展的今天，法律保障与合同执行显得尤为重要。
其中，赋予强制执行担保公证债权文书效力，不仅为当事人提供了法律保障，也有效促进了经济秩序的稳定与和谐。
本文将探讨赋予强制执行担保公证债权文书的法律效力及其在执行过程中所遇到的问题，并试图提出相应的解决策略。
二、强制执行担保公证债权文书的法律效力（一）定义与特点强制执行担保公证债权文书，是指在合同签订过程中，由公证机关对合同中的债权债务关系进行审查、核实，并在确认无误后出具具有强制执行效力的公证债权文书。
这种文书具有法律效力，一旦发生纠纷，可以通过法律程序强制执行。
（二）法律效力的意义赋予强制执行担保公证债权文书法律效力，对于保护当事人的合法权益、预防和减少经济纠纷具有重要意义。
同时，这也是我国法律体系完善和法治社会建设的重要体现。
三、执行过程中遇到的问题（一）执行难问题尽管赋予了公证债权文书强制执行的效力，但在实际执行过程中仍会遇到诸多困难。
如债务人转移财产、逃避债务等行为，导致债权难以实现。
此外，执行程序复杂、耗时较长也是导致执行难的重要原因。
（二）公证机关责任问题公证机关在出具公证债权文书时，需对合同内容进行严格审查。
然而，由于审查标准不统一、审查过程存在疏漏等原因，可能导致公证债权文书的错误或失实。
这既可能损害当事人的合法权益，也影响了公证机关的公信力。
（三）法律制度完善问题当前，我国在强制执行担保公证债权文书方面的法律制度尚不完善。
如执行程序的规定不够明确、执行措施不够完善等，导致执行过程中出现诸多问题。
因此，完善相关法律制度势在必行。
四、解决策略（一）加强执行力度为解决执行难问题，应加强执行力度，完善执行程序，提高执行效率。
同时，加大对逃避债务等行为的打击力度，保护债权人的合法权益。
（二）提高公证机关的审查能力公证机关应提高审查标准，严格审查合同内容，确保公证债权文书的真实性和合法性。
2021年春4月高教自考《公证与律师制度》试题一、单项选择题1、律师在论辩时不能信口开河、强词夺理，这体现了律师论辩的______。
A．公正性B．严肃性C．法律性D．言辞性2、律师在办案过程中，依托现有的证据材料最大化地还原案件事实，属于证据收集的______。
A．自我保护原则B．节俭原则C．充分利用现有证据材料的原则D．及时、合法、有效原则3、关于律师收费原则，表述正确的是______。
A．律师服务费由律师与委托人协商确定B．律师服务费由律师事务所统一收取C．异地办案差旅费由律师直接收取D．办理法律援助案件只能向受援人收取差旅费4、公证债权文书确有错误的，人民法院应______。
A．拒绝受理B．要求公证处予以撤销C．予以改判D．裁定不予执行5、律师论辩的原则不包括______。
A．依法辩论原则B．依法维权原则C．辩论平等原则D．诚实信用原则6、分析投资可能性以及投资风险的调查属于______。
A．主体调查B．诉讼事务调查C．客体调查D．专项调查7、设立特殊的普通合伙律师事务所，应当具有的资产为人民币______。
A．10万元以上B．30万元以上C．100万元以上D．1000万元以上8、在法律事务中，律师工作的基础是______。
A．法律B．证据C．事实D．时间9、我国设立公证机构采取的原则是______。
A．自由设立主义B．特许设立主义C．许可设立主义D．登记设立主义10、委托公证人的任期为______。
A．1年B．2年C．3年D．4年11、有权作出吊销公证员执业证书行政处罚的是______。
A．县级政府司法行政部门B．设区的市政府司法行政部门C．司法部D．省级政府司法行政部门12、律师事务所变更合伙人的，应当通过一定程序报原审核机关备案，其报送期限是自变更之日起______。
A．10日内B．15日内C．20日内D．30日内13、关于律师执业的法律限制，表述正确的是______。
A．律师不得跨所执业B．律师执业受地域限制C．公务员可以兼任执业律师D．律师担任各级人民代表大会常务委员会组成人员期间，可以从事诉讼代理业务14、公证机构派员外出核实的，原则上应当由______。
浅析民事强制执行制度一、民事执行程序概述（一）概念执行程序是我国民事诉讼法中的一个重要的程序，更是确保民事强制执行中申请人合法权益的最后一道程序。
在权力性质上，执行权是法院职能的一部分，属于单纯的“司法权”性质。
民事强制执行程序就是法院将生效法律文书实现的过程。
被申请人拒绝履行法律文书所确定的义务是申请强制执行的前提。
法律明确规定了执行活动的主体，即人民法院，只有人民法院有权执行民事判决。
同时，法律还严格规定了民事执行的适用和启动的程序。
其次，执行手段是强制性的。
作为强制执行的后盾，当被执行人不履行自己所负担的义务时，法院经申请人申请，便会对被申请人启动强制执行程序，一旦启动强制执行程序，即以国家的强制力量和判决的权威，强制被执行人履行其义务，以维护权利人的合法利益、诉讼的完整和判决的权威。
最后，执行活动一定要按照法律的规定进行。
民事执行不是一个单一的执行行为，而是申请、启动、执行、审查等程序的组合，只有每一项都符合法律的要求，才能保证民事执行的权威性，才能真正维护司法正义。
（二）特征民事强制执行不仅是一种法律制度，还是一种法律程序。
它有以下几点特征：1.以有民事执行文书为前提人民法院作出的生效法律文书即为民事执行的基础和依据。
申请人若想申请启动强制执行程序，必须要有确定民事实体权利的判决书或其他法律文书，这是强制执行的前提和依据。
2.以债务人不履行义务为条件国家强制力作为民事执行的保障，在被申请人拒绝承担自己的义务时，申请人经依法申请，法院便会对被执行人进行强制执行。
3.申请人提出申请才能启动民事强制执行作为一种实现私权的法律制度，最大的特点便是当事人拥有充分的处分权，即权利人既可以要求义务人及时履行义务，也可以免除债务人的义务。
所以，执行程序必须经申请人申请才能启动。
4.只能由人民法院实施民事执行行使的是国家公权力，在我国，只有人民法院才有权行使此项权利，除此之外的其他任何机关、单位或个人都无权行使民事执行权。
公证强制执行制度有什么特征
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在维护自己利益的时候，当事人有不执行自己的责任，我们应该怎么办，下面是由我为你整理的维护自己的利益可以申请强制执行公证，欢迎大家阅读!
公证强制执行制度的特征
公证强制制度为有效保障公民的权利提供了方便。
首先，公证强制制度中以非诉讼的方式预先赋予了民事与经济交往中当事人之间正常交易以
强制执行效力，赋予强制执行效力的公证文书以及执行证书具有强制执行效力，债权人有权直接单方面向人民法院申请强制执行，这样，债权人就不用再次向人民法院提起诉讼，不但简化了司法程序，更节省了当事人的物力和人力。
其次，公证强制执行制度只能是债权文书，对于没有债款偿还或者物品托付的民事经济协议是不能被赋予公证强制执行效力的。
最后，对于债权人来说，债权文书虽具有公证强制执行效力，但是，只有债权人自愿向人民法院申请强制执行效力，债权文书才真正具有强制执行效力。
强制执行效力公证的法律依据
2005年8月颁布的《公证法》继承与完善了强制执行效力公证制度。
根
据该法第37条规定，经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。
2006年5月修订后的《公证程序规则》出台，仍然保留并完善了强制执行效力公证制度。
不予强制执行的情形
依照法律规定，公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行。
以下前四种属于"公证文书确有错误的"，第五项属于违背公序良俗的情况。
1、公证债权文书属于不得赋予强制执行效力的债权文书的;
2、被执行人一方未亲自或委托到场公证等严重违反法律规定的公证程序的;
3、公证债权文书与事实不符或者违反法律法规禁止性规定的;
4、公证债权文书未载明被执行人不履行义务或者不完全履行义务时同意强制执行的;
5、人民法院认定该公证债权文书违背公共利益，裁定不予执行的。
不得赋予强制执行的债权文书是指哪些：
1、没有给付内容的公证书;
2、没有给付内容的执行证书;
3、未载明一般保证人补充清偿数额的执行证书;
4、载明债权人和债务人互负给付内容的执行证书。
