社会投资项目(备案类)审批流程

社会资本投资项目（备案类）审批流程图
备注：
1.节能报告、水土保持方案、环评报告等编制工作与规划设计方案可同时进行，各审批部门需出具初审意见告知函，正式审批意见在施工许可前完成。

2.联合技术指导工作由市规土局与市政务办共同牵头组织，施工图审查阶段各审批单位提前介入，在第7个工作日出具技术指导意见。

3.油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目需办理防雷装置设计审核和竣工验收许可。

4.从完成土地招拍挂签订国有土地使用权出让合同开始到施工许可证核发，审批服务时限原则上控制在52-74个工作日内。

5.联合验收环保部门仅针对环境影响评价文件及其批复要求的环境保护措施落实情况出具意见，建设项目竣工环境保护验收仍按相关规定执行。

上海市企业投资项目核准、备案及建设审批流程指南为了稳步推进本市企业投资项目核准、备案的实施，做好项目核准、备案与建设交通、规划、环保、房地等管理部门相关工作的衔接，根据《上海市企业投资项目核准暂行办法》、《上海市企业投资项目备案暂行办法》，按照建设项目获得土地的不同方式（招拍挂、划拨、自有土地），特制定本市企业投资项目核准、备案及建设审批流程指南（法律、法规、规章及规范性文件另有规定的，从其规定），以方便企业开展固定资产投资项目建设。

一、核准制企业投资项目建设流程（一）土地招拍挂项目土地招拍挂项目核准流程（见附件1）包括8个主要环节，具体是：1.招拍挂出让土地使用权。

土地使用权招拍挂出让前，由市、区（县）招拍办向房地、投资、规划、环保、绿化、市容环卫、公安（交通）、民防、卫生、管线管理等部门书面征询意见，各部门提出项目开发的有关技术参数、控制标准等管理建设要求，并书面反馈市、区（县）招拍办。

各项管理建设要求应当在招标、拍卖、挂牌文件和出让合同中明确告知土地使用权受让人（项目建设单位）。

环评审批。

在报送项目核准机关核准前，项目单位凭土地中标通知书（或者成交确认书、土地出让合同）先到环保部门申请办理环评审批。

2.项目核准。

项目单位在获得环评审批文件后，向项目核准机关报送项目申请报告，并附土地中标通知书（或者成交确认书、土地出让合阁）、夺理审批等文件。

核准后，项目单位凭核准文件分别向规划管理部门申请办理设计方案、建设用地规划许可等手续；向房地管理部门申请办理正式用地手续；向建设交通管理部门申请办理建设工程报建手续。

3.设计方案审批。

项目单位按照出让合同的要求，组织编制设计方案并报送规划管理部门审批。

规划管理部门在收到设计方案后，将有关材料书面征询法律、法规规定需要审核建设工程设计方案的相关部门的意见。

4.设计文件审查。

项目单位按照批准的设计方案和核准报告，组织编制设计文件，报送建设交通管理部门。

建设交通管理部门受理后 , 组织投资、规划、环保、绿化、公安（交通、消防）、市容环卫、卫生、民防、安全监督、管线管理部门以及法律、法规、规章规定的其他相关部门进行会审，或者书面征求各相关部门意见。

社会投资项目审批流程一、背景介绍社会投资项目是指由社会资本主体投资兴办的各类项目，包括但不限于基础设施建设、产业发展、教育医疗等领域。

为了保障社会投资项目的合法性和规范性，需要进行备案审批，以确保资金使用合理、项目可行并符合相关法律法规的要求。

下面将详细介绍社会投资项目备案类审批流程。

二、备案申请阶段2.填写备案申请表：申请人需按照备案申请表格填写相关信息，包括项目名称、投资主体、投资金额、项目概况等。

3.提交备案申请材料：申请人将准备好的备案申请材料递交给有关部门，一般为国家发展和委员会或相关行业主管部门。

三、初审阶段1.资格初审：有关部门进行备案申请材料的资格初审，确认材料是否齐全、真实有效，是否符合备案要求。

2.项目初审：有关部门对项目的可行性进行初步评估，包括但不限于项目的经济效益、社会效益、环境影响等方面的评估。

四、评审阶段1.专家评审：有关部门组织专家对项目进行评审，专家会对项目的可行性、可持续发展性以及社会影响进行综合评估，并出具评审意见。

2.听证会：根据需要，有关部门可能组织听证会，邀请相关利益相关方和社会公众参与，就项目的可行性和社会影响等方面进行听证和讨论。

五、决策阶段1.备案决策：有关部门根据初审阶段的评估结果以及专家评审意见和听证会的结果，对项目的备案进行决策。

决策结果可能为通过备案、不通过备案或者要求修改完善材料再次提交备案申请。

2.备案公示：备案决策结果可能需要进行公示，即向社会公众发布备案项目的基本信息，接受公众监督和意见反馈。

六、备案登记阶段1.备案登记：备案通过的项目需进行备案登记，由有关部门办理备案登记手续，并发放备案证明或备案凭证。

2.备案监管：备案登记后，有关部门将对备案项目进行监管，包括但不限于资金使用情况、项目进展情况等，确保项目按照备案内容执行。

七、项目实施阶段1.项目实施：备案通过的项目可按照备案内容实施，相关部门将根据备案情况提供支持和协助。

2.监督检查：相关部门将定期或不定期对备案项目进行监督检查，确保项目按照备案内容和法律法规要求进行实施。

社会投资项目备案流程一、受理单位：（以深圳为例，其他地区可参照当地发改委网站发布的办事流程）：市发展改革部门负责依照国家、省有关规定，结合深圳实际，草拟全市社会投资项目备案政策，报市政府批准后组织实施，并负责下述社会投资项目的备案管理工作：（一）总投资2亿元以上（含2亿元）的项目；（二）涉及免征关税或进口环节增值税确认手续的项目；（三）上市公司或拟上市公司通过资本市场融资的项目；（四）其他需要全市综合平衡建设条件和资源条件的项目。

各区发展改革部门根据本办法的规定，负责本辖区内总投资2亿元以下其他社会投资项目的备案管理工作。

法律效率：对未履行备案手续或者未予备案的新开工项目，市规划、国土房产、环境保护等部门不得办理相关手续。

二、申请资料1、项目单位需填报《深圳市社会投资项目备案申请表》，该表格可在深圳市发展和改革委网站（）和各区发展改革部门网站上点击“项目申报软件”下载申报软件。

项目申报时须提供电子报盘（申报软件可自动生成*.szp格式报盘，而后刻录至光盘或存至U盘）。

2、项目申报单位申请备案时，需附如下资料：（注：凡申报材料中需提交复印件的项目单位应在复印件上加盖公章并交验原件。

）（1）项目法人注册文件，包括组织机构代码（验原件收复印件）、企业营业执照（验原件收复印件复印件）、法定授权委托书（收原件）等；（2）资本金证明文件（原件）：包括银行开具的三个月内的存款证明文件（即公司所在银行账户的存款证明，收原件），最新的财务审计报告（验原件收复印件）。

（注：根据《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发〔2009〕27号），钢铁、电解铝项目，最低资本金比例为40%；水泥项目，最低资本金比例为35%；煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运项目，最低资本金比例为30%；铁路、公路、城市轨道交通、化肥（钾肥除外）项目，最低资本金比例为25%；保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%；其他项目的最低资本金比例为20%。

企业投资备案类项目审批流程图企业投资备案是指企业进行资本投资活动后，需要向相关部门进行备案登记的程序。

这是为了监督和管理企业投资行为，保护投资者利益，维护国家经济秩序而设置的制度性安排。

下面是一个企业投资备案类项目审批流程图的示例：审批流程图：3.公示：初审通过后，相关部门会对企业的投资项目进行公示。

公示的目的是为了让社会公众了解该项目的相关信息，提供意见和建议。

4.批复：公示期结束后，相关部门会对企业的投资项目进行最终审批。

审批的内容主要包括项目的合规性、社会效益、环境影响以及投资风险等方面。

5.备案登记：批复通过后，相关部门会向企业发放备案登记证书，标志着企业投资项目备案工作的完成。

以上为企业投资备案类项目审批流程图的主要环节，下面将对每个环节进行详细说明。

1.备案申请：2.初审：3.公示：初审通过后，相关部门会将企业的投资项目进行公示。

公示的方式可以是通过官方网站、媒体公告、社区通知等形式进行。

公示的目的是为了让社会公众了解该项目的相关信息，提供意见和建议。

公示期一般为10个工作日，公示内容包括项目基本情况、投资金额、投资方案、投资风险评估等。

4.批复：公示期结束后，相关部门会对企业的投资项目进行最终审批。

审批的内容主要包括项目的合规性、社会效益、环境影响以及投资风险等方面。

审批部门主要考虑投资项目是否符合国家的产业政策和规划，是否有利于推动当地经济发展等。

审批结果可以是批准、不批准或者要求企业修改后重新申请。

5.备案登记：批复通过后，相关部门会向企业发放备案登记证书，标志着企业投资项目备案工作的完成。

备案登记证书是企业进行投资活动的凭证，企业需要妥善保管，以备日后审计或监管等需要。

总结：企业投资备案类项目审批流程图包括备案申请、初审、公示、批复和备案登记等环节。

在每个环节中，相关部门都会对企业的投资项目进行审核和审批，以保证企业投资行为的合规性和风险可控性。

企业在进行投资项目前需要对备案流程和要求进行了解，并按照要求准备相应的材料和资料，以便能够顺利完成备案申请。