投资项目审核工作流程

财政投资项目评审工作流程（一）评审前期准备阶段（1）组织结算审核小组。

接到评审委托任务后公司总经理根据项目规模、技术特点组织评审小组。

（2）资料检查与熟悉。

应安排专职资料员接收资料。

应具备下列资料（但不限于）；✧批准的初步设计文件及概算书；✧建设单位与施工单位双方签定的工程承发包合同、补充协议以及有关会议纪要；✧施工图纸（含设计变更）、竣工图纸；✧工程预、结算书；✧监理单位的有关文件；✧监理单位、建设单位的签证单、隐蔽工程验收记录；✧甲供设备和材料明细表；✧招投标文件及有关资料；✧设计交底及图纸会审纪要；✧由施工单位编制、✧建设单位批准的施工组织设计和分部分项作业指导书；✧开、竣工报告；✧各项目的竣工验收资料等；由资料员收集同时逐项核对，逐一清点交接，办理签收手续。

并由资料员将资料移交项目负责人，由项目负责人分发小组各成员熟悉资料。

（3）制定评审方案。

由评审组根据项目实际情况制定评审方案，评审方案应包括项目评审程序、评审方法、评审内容、评审质量保证措施、需勘验的隐蔽工程、评审时间。

评审方案经企业技术负责人批准后实施。

（二）评审实施阶段1.初步评审阶段。

1.1、资料审核。

公司接收的资料，必须是从评审中心取得，不能从建设单位、施工单位取得。

大部分资料，通常都是由施工单位组册装订的资料。

施工单位不会把不利于自己的资料组装进去的，因此，取得资料后要仔细地去阅读资料。

在阅读资料时，要审查资料相互之间的关联性。

招投标文件、合同、补充协议、竣工图纸及现场签证是一个完整的资料体系，相互之间是补充的，若有实质性的矛盾，则需对资料表达的内容的真实性质疑，需认真的去辨别，去澄清，并要以书面的形式向评审中心反映，搞清问题的真伪。

原则是资料要从评审中心的途径得到，不完善的资料要向评审中心反应补充。

1.2、工程量的审核。

根据设计图纸、工程量计算规则，专业设备材料表、建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。

重大投资项目核准制工作流程实行核准制的重大投资项目工作流程分为2个阶段，时限为60个工作日。

（一）项目申请报告阶段（40个工作日）1.项目选址意见、用地预审、环境影响评价、水土保持方案、使用林地手续（25个工作日）。

办理单位：建设（规划）、国土资源、环境保护、林业部门；交通、水利等行业主管部门。

并联办理事项：项目选址意见书（20个工作日）、用地预审批复文件（25个工作日）、环境影响评价批复文件（25个工作日）、水土保持方案批复文件（25个工作日）、使用林地审核同意书（25个工作日）。

具体流程：项目单位按照相应事项要求备齐必备材料，同时报送建设（规划）、国土资源、环境保护、水利、林业部门。

建设（规划）部门在20个工作日内出具项目选址意见书；国土资源部门在25个工作日内出具用地预审批复文件；环境保护部门在25个工作日内完成环境影响评价批复文件；水利部门在25个工作日内出具水土保持方案批复文件；林业部门在25个工作日内出具使用林地审核同意书。

涉及交通、水利等行业项目，项目单位应按照各办理事项要求，备齐必备材料，报送交通、水利等行业主管部门。

交通、水利等行业主管部门在5个工作日内提出项目选址意见。

涉及公安消防部门的特殊事项；如属易燃易爆等影响消防安全布局的工程，在项目选址需征求公安消防部门意见的，公安消防部门应于5个工作日内出具意见。

2.项目申请报告的核准（15个工作日）。

核准部门：县级投资主管部门。

核准事项：项目申请报告。

具体流程：项目单位按照要求编制项目申请报告，备齐必备材料，报送县级投资主管部门，县级投资主管部门应委托有资质的咨询机构进行评估，之后在15个工作日内完成项目申请报告的核准。

重大投资项目农用地征收和转用的审批，由县国土资源局在10个工作日内上报县人民政府，由县人民政府审批或由县人民政府上报普洱市政府审批。

凡涉及林业部门管理的自然保护区、国家重点保护野生动物及其栖息地的项目，项目单位按照相应事项要求，备齐必备材料，报送林业部门，林业部门在15个工作日内完成相关事项许可或核报市林业部门和省林业部门。

政府性投资项目审批工作流程
一、项目单位按照国家产业政策及兵团经济社会发展的总体要求，以本单位发展规划为依据，委托有资质的咨询设计单位编制项目可行性研究报告（代项目建议书）。

二、项目单位分别向城乡规划、国土资源、环境保护、节能审批部门申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价、节能评估审批手续。

三、相关手续完成后，项目单位向师发改委报送可行性研究报告（代项目建设书），并附规划选址、用地预审、环评审批、节能审批文件，兵直单位直接报兵团发改委。

按照兵团政府性投资项目分级审批有关规定，由兵团审批的项目，师发改委对上述资料初审后，上报兵团发改委。

四、兵团发改委收到文后，对项目资料进行审查，对不符合国家投向、资料不齐全、不具备办理的项目，5个工作日内以函或电话的方式告知师发改委及项目单位。

对符合国家投向、资料齐全、文本达到深度要求的项目，7个工作日内批复项目可行性研究报告（代项目建设书）。

对设计文本达不到要求的，及时给予帮助、指导，符合要求后，20个工作日（含审查修改时间）批复项目可行性研究报告（代项目建设书）。

五、项目单位依据可行性研究报告（代项目建设书）批复文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续，委托有资质的设计单位编制项目初步设计资
料。

按照兵团项目管理规定，建设项目初步设计由建设（环保）等部门审批，项目单位可按其行业规定执行。

注：按照兵团投资体制改革决定，限额以下政府性投资项目审批职能由师发改委履行。

企业投资项目审批流程图（备案类）审批事项规范表质量监督站招投标中心（工程招标）项目名称需要提交的材料备注招标登记阶段（一）工程建设项目施工、监理招标：1、永嘉县建设工程发包登记表（二份）；附：建设单位法人证书（营业执照）副本复印件；立项文件复印件；规划、用地许可证复印件；总平面布置图；施工图纸；建设资金落实文件复印件。

2、建设工程招标备案登记表；（水利、交通、旅游等同）3、资格预审文件及资格预审须知（如不采用资格预审方式，不另提交）；4、自行招标管理人员汇总表；5、招标、咨询代理合同复印件；6、（邀请招标的）投标人投标报名表；7、其它。

（二）工程建设项目勘察、设计招标：1、永嘉县建设工程发包登记表（二份）；附：建设单位法人证书（营业执照）副本复印件；立项（或许可）文件复印件；规划控制条件复印件；总平面布置图；第2至7点同（一）。

（三）工程建设项目材料、设备招标：1、永嘉县建设工程发包登记表（二份）；附：施工阶段招标证明材料；第2至7点同（一）。

报名阶段1、（已盖章的）招标公告或资格预审公告；2、承包报名表、招标单位报名汇总表。

资格预审阶段1、资格预审情况报告（预审依据、方法、评委组成等）；附：①资格预审委员会评审报告；②资格预审评审表；③资格预审结果登记表。

2、资格预审结果登记表；3、招标文件（初稿）购领招标文件、图纸等阶段专家抽取阶段1、经备案的招标文件及招标文件备案表；2、招标答疑纪要及招标文件修改、补充纪要；3、资格预审合格通知书。

工程建设项目评标专家抽取申请表。

开标、评标阶段（一）开标、评标情况书面报告，附以下复印件：1、投标文件送达签收表；2、投标人开标签到表；3、投标人法定代表人授权委托书；4、评标委员会组成表及评标专家签到表；5、评委评审报告（含评委评分表、评分汇总表、投标文件符合性鉴定表、询标记录、废标情况说明等）；6、开标记录表。

（二）投标文件；（三）标底；（四）工程开清单。

（上述资料中评分汇总表复印件、投标文件、标底、工程量清单请当场提交给现场监管人员）。

共和国预算法2．中华人民共和国会计法3．财政部《财政投资评审管理暂行规定》（财建〔2001〕591号）4．财政部《财政投资项目评审操作规程》（试行）（财建〔2002〕619号）5．财政部《国有建设单位会计制度》（财会〔1995〕45号）6．财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）7．省府《省级基本建设项目财政性资金集中支付暂行办法》（粤府〔2000〕41号）8．省府《广东省省级财政性资金投资民用建筑项目管理暂行办法》（粤府办〔2001〕4号）9．省财政厅《广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》（粤财基〔2000〕18号）10．相关的工程定额和当地的造价文件11．其他相关的规定、办法等财政投资评审项目评审流程图建设单位接受评审须提供的资料根据省财政厅印发的《广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》（粤财基[2000]18号）等有关规定，接受我中心审核项目的建设单位须按如下规定提供资料，并保证提供资料的真实性、合法性和完整性。

一、工程概算审核：1．项目建议书或可行性研究报告；2．初步设计资料或总体设计、初步设计图纸；3．当地技术经济条件下的概算定额、取费标准；4．设备市场价格；5．建设地区自然、技术经济条件；6．项目主管部门对概算的批文；7．计划主管部门核发的基本建设投资计划；8．编制概算的其它相关资料；9．审核中心要求提供的资料。

二、工程预算（标底）审核：1．工程项目批准建设等有关文件；2．初步设计资料、概算资料及招标文件；3．工程承发包合同、协议；4．施工图及施工图预算；5．技术交底、图纸会审记录、招标答（释）疑文件；6．工程量计算书；7．人工机械材料分析表、钢筋耗用量实抽表；8．工程预算定额、取费标准、材料的名称、型号、规格品牌、生产厂家名称、价格表及行业主管部门制定的相关专业定额；9．施工组织设计及说明；10．编制工程预算（标底）的其它相关资料；11．审核中心要求提供的资料。

投资管理有限公司项目审核程序
一、项目经理接到项目的资料后，进行初步的审核，查验资料的基
本资质是否符合我公司的要求。

如果符合，递交到审核项目的副总经理手中，如不符合，直接淘汰。

二、项目经理要和项目方讲清楚，项目方需要递交两份资料。

不论
项目是否继续进行，资料概不退还。

三、项目经理初审合格后，经主管项目审核的副总经理同意，约见
项目方法人。

如不经过主管项目审核的副总经理同意，擅自带法人到公司，造成不良的后果自行承担相应的责任。

四、主管项目的副总经理约见法人交流后，将对项目及法人的意见
汇报给常务副总经理，经与常务副总经理的磋商来决定下一步的工作安排。

五、如果到项目的实地考察，考察完成后，带队的副总经理要形成
详细的文字考察报告，报经常务副总经理后，形成对项目的考察意见和建议，报给相关上级部门。

******公司。

政府投资项目审批流程政府投资项目审批是指政府部门对投资项目的合法性、可行性和社会效益进行审核和批准的过程。

为了保护公共利益，加强投资项目的管理和监督，政府投资项目审批流程成为保证项目顺利进行的重要环节。

首先，政府投资项目审批流程的第一步是项目立项。

在企业或者个人向政府提出投资项目的申请之后，政府部门将对申请提出初步审查。

审查的内容主要包括项目的背景资料、投资规模和项目价值，以及项目所涉及的各方利益等方面。

如果初步审查通过，政府将会启动项目的立项程序。

第二步，政府投资项目审批流程的第二步是项目可行性研究。

政府将组成专门的研究小组，对项目的技术、经济、社会和环境等可行性进行详细研究和评估。

评估内容主要包括项目的市场需求、技术可行性、投资收益以及可能带来的环境和社会影响等方面。

研究小组将根据评估结果提出建议，供政府决策者参考。

第三步，政府投资项目审批流程的第三步是投资决策。

在项目可行性研究完成后，政府将召开评审会议，对研究报告进行讨论和评审。

会议的参与人员包括政府主管部门、专业机构和行业协会等相关方。

根据会议讨论的结果，政府将对项目的潜在风险、建设周期和投资利润等进行综合评估，并最终决定是否批准项目。

第四步，政府投资项目审批流程的第四步是项目立项审批。

在项目获得投资决策后，政府将对项目的立项申请进行审批。

审批的内容主要包括项目的建设方案、投资计划和合同等方面。

政府部门将对申请材料进行严格的审核，确保项目的合法性和可行性。

如果审批通过，政府将签发立项批复文件，并明确项目的各项要求和责任。

第五步，政府投资项目审批流程的第五步是项目实施。

在项目获得立项批复后，政府将与投资方签订合同，并对项目的实施进行监督和管理。

政府部门将组成项目办公室或者专项工作组，负责项目的日常管理和问题解决。

投资方必须按照合同约定的要求和时间节点进行项目的建设，并就项目的进展和问题向政府进行定期汇报。

综上所述，政府投资项目审批流程是一个复杂而又严格的过程，涉及到多个环节和各方的参与。

政府投资项目审批程序流程图---------→----------→--------→--------→------→｜｜-------→资金拨付 |城市建设项目核准流程图--------→--------→--------→注：企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类城市建设项目，实行核准管理办法，办理程序参照本流程图。

城市建设项目审批流程图--------→--------→--------→| | | | |注：党政机关、事业单位、社会团体不使用政府性资金投资建设的城市建设项目，实行审批管理办法，办理程序参照本流程图。

城市建设项目备案流程图--------→--------→--------→注：企业不使用政府性资金投资建设的《政府核准的投资项目目录》以外的非禁止类城市建设项目，实行备案管理办法，办理程序参照本流程图。

城市建设项目转报流程图--------→--------→--------→（种植业、林业、畜牧、海洋渔业、水利）项目备案流程图--------→--------→--------→|农业、水利项目核准流程图--------→--------→--------→||||| | | |交通类：公路、独立公路桥梁、机场扩建项目能源类：风电站、电网工程项目核准流程图划分的地方政府门核准权限属部门核准的--------→-------→-------→交通类：铁路、公路、独立公路桥梁、水运、新建机场 能源类：火电站、燃煤热电站、风电站转报流程图（属主管部门核--------→ ---------→ ---→| || |目备案流--------→--------→--------→| | | || | | |商贸流通项目转报流程图--------→--------→--------→|办理承诺|商贸流通项目备案流程图--------→--------→--------→|利用外资项目核准流程图--------→--------→利用外资项目转报流程图--------→--------→--------→-------------------→-------------------------→-------------→| | | || | | ||| | | | |---------------→-----------------→---------→| | | || | | | | | | || | | |--------→--------→--------→| | | || | | || | | |--------→--------→--------→| | | || | | |申请省以上政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计转报流程图--------→--------→--------→| || |申请市政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计审批流程图--------→--------→--------→| || |基本建设项目招标方案核准流程图--------→-------------→---→。

投资审核中心工作流程一、评审项目的接受责任人：财政局各业务科室科长1. 接收报审单位提供的项目资料，并填写《财政投资项目评审报审表》（附件1）。

2. 将整理后的项目资料交中心主任审阅。

二、分配任务责任人：中心主任1、中心主任根据评审任务性质、内容、要求及各部门实际情况安排任务，并分派任务。

2、评审人员汇报的评审过程中发现的重大问题或有异议的问题负责协调解决。

3、指导督促日常评审工作，及时掌握评审进度，并填写《评审项目明细表》（附件2）。

三、具体实施评审工作责任人：具体评审员1、负责评审计划，包括进度、评审重点、评审方法等内容。

2、实施具体评审的日常工作。

3、查阅并熟悉项目评审依据，审查项目建设单位提供资料的合法性、真实性、准确性、完整性。

4、根据项目评审需要，进行必要的现场勘查。

现场勘查后要填写《现场踏勘记录》（附件3），重要证据进行书面取证。

确保审核问题恰当，工程量计算正确、定额套用无误，并进行必要的交叉复核。

5、对发现的重大问题或有异议问题及时向中心主任汇报。

6、形成初步报告并上报中心主任。

7、负责征求项目评审反馈意见，在中心主任的安排下与建设单位或施工单位核对，至少两人在场，并记录需调整的内容及原因。

重大调整向中心主任汇报，最终结论报请中心主任审批签署意见。

四、评审项目协商责任人：评审业务部1、对初审报告和最终结论初稿进行复查。

2、对评审项目的评审计划、评审程序、回避制度、保密制度等执行情况进行稽核，对初审依据复核，对评审项目现场进行再踏勘和测评，对评审工作底稿和评审结果进行复核。

3、复查的方式包括全面复查、重点复查和专家咨询。

4、将复查结果向中心主任汇报。

五、审批并签发评审报告责任人：中心主任1、听取评审最终结论。

2、有疑问的问题向有关人员询问。

3、根据评审员上报的报告签署评审意见，并填写《评审项目明细表》（附件2）。

4、核定签发评审报告。

六、资料归档责任人：档案管理员1、接受审结项目整理后的全部归档资料（含电子档）。