招投标管理制度

项目招投标管理制度

(试行)

第一章 总则

第1条 目的

（1）在公司总经理领导下，房产工程部会同预算部、财务部等职能部门和公司法律顾问进行工程承包的招投标工作。招投标工作以国家、行业及企业的相关管理规定为依据。

（2）对工程承包方进行评定和选择，保证承包方具有满足本企业规定要求的能力，通过对企业的工程承包活动实施控制，以确保本企业的工程符合业主和法规的要求。

第2条 适用范围

适用于企业施工中的所有承包活动。

第3条 项目招投标工作的原则

（1）公开、公正的原则。

（2）标价与成本相结合的原则。

（3）工程性质与施工能力相结合的原则。

第二章 本企业项目招投标的要求与形式

第4条 项目招投标工作的要求

（1）项目承包的工程质量必须达到国家有关规范、标准及合同的质量要求，并且必须满足本企业的质量要求。

（2）工程分承包方必须经过评定和认可，并建立合格的工程分承包方档案。

（3）选择工程分承包方，需由房产工程部会同有关部门拟定承包方方案并报总经理审核。

（4）工程分承包方应在《合格工程分承包方名册》中选择。

（5）所有工程分承包方施工的项目必须由质检员验收合格后方可交付。

第5条 项目招投标的形式

企业工程招标的方式有公开招标、不定向议标（邀请招标）、定向议标（商务谈判）三种。单项工程发包、重要单位工程发包原则上均采用公开招标的方式进行；一般单位工程发包和分项工程发包可采用不定向议标或定向议标。

（1）定向议标的工程发包范围

①工程造价在10万元内的非关键工程。

②因政策等原因，承包商目前处于无竞争地位。

③其他特殊原因。

（2）实行招标的工程发包由公司总经理牵头招标。实行招标的工程发包需遵照国家招投标法及本行业相关管理办法执行。

（3）房产工程部根据合同要求编制《初步施工方案》，自行或委托编制标底（如果委托编制的，要审核），并参照国家招投标法及本行业相关管理办法组织开展。

第三章 项目招投标程序

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. 招投标管理制度

第一章 总则

第一条 为规范公司的招投标活动，维护公司的合法权益，保证择优签约，提高投资效益，确保项目工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合公司实际情况，制定本管理制度。

第二条 本制度适用于四川**水电工程技术有限责任公司招投标管理工作。

第三条 引用文件

《中华人民共和国招标投标法》

国家七部委颁发《评标委员会和评标方法暂行规定》

第二章 招投标管理办法

第四条 本办法所称招标活动，是指公司施工及设备、设施的加工制造、安装大修及设备、材料的采购，以及国家规定的其他需招标项目的招标工作。

第五条 公司在规定标准、范围内的招标均自行开展，并在上级主管部门备案。公司一般不选择招标代理机构委托招标。

第六条 公司招标分为公开招标、邀请招标和议标三种方式，实行邀请招标和议标项目须经上级主管部门批准同意。

第七条 符合下列范围和规模标准之一的项目必须进行招标： 2 （一）工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（二）重要设备、材料等项目的制造、采购，单项合同估算价在100万元以上的；

（三）项目总投资在500万元以上的，但分标单项合同估算价低于前三项规定的标准的；

（四）设备大修、更新、改造，单项合同估算价在20万元以上的。

第八条 公司任何部门和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第九条 每一标段的招标，潜在投标人应当在3个以上。投标人少于3个或者所有投标被否决时，公司应当依法重新招标。

第十条 招标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。公司招标不受地区、部门、行业的限制。

第十一条 招标活动及其当事人应当接受上级主管部门的指导和监督。

第十二条 招标应具备的基本条件

（一）勘察设计招标应具备的基本条件

1、勘察设计项目已经确定；

2、勘察设计所需资金已落实；

第1页，共20页 招投标管理制度

第一章 总 则

一、目的

为了进一步规范公司各类招投标工作，维护公司利益，根据《中华人民共和国招标投标法》和公司的有关规定，制订本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司工程项目的勘察设计、监理、施工、大宗材料采购及设备采购等招标事宜。

三、招标组织机构及小组成员

建立以公司总经理为组长，总工程师为副组长，以采购主管领导、采购部经理、技术部副经理、财务经理为组员的招标管理领导小组。

小组成员以XXXX

四、招标规模

1、工程建设项目施工单项合同估算价在20万元以上的；

2、物资采购单项合同估算价在10万元以上的；

3、勘察、设计、监理项目单项合同估算价在10万元以上的；

4、专项资金项目单项合同估算价在20万元以上的工程项目和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项目；

5、单项合同估算价低于1、2、3、4项规定的标准，但项目总投资在50万

第2页，共20页 元以上的。

以下项目可以不招标：

1、公司直接管理或报经公司批准不招标的；

2、公司自营工程；

3、公司自制产品、自修项目；

4、公司内部专业化服务队伍实施项目；

5、国产化、专业化单一厂家实施的项目。

五、招标原则

1、任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

2、公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

3、公司负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违纪行为。

第二章 招 标

一、确认招标方式

工程项目招标分为公开招标和邀请招标两种。符合招标规模中规定，但有下列情形之一的，经公司分管领导审批后，可以进行邀请招标、议标或不招标：

1、采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊要求的；

2、承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的；

招投标管理制度

第一章 总则

第一条 为规范公司的招投标活动，维护公司的合法权益，保证择优签约，提高投资效益，确保项目工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合公司实际情况，制定本管理制度。

第二条 本制度适用于四川**水电工程技术有限责任公司招投标管理工作。

第三条 引用文件

《中华人民共和国招标投标法》

国家七部委颁发《评标委员会和评标方法暂行规定》

第二章 招投标管理办法

第四条 本办法所称招标活动，是指公司施工及设备、设施的加工制造、安装大修及设备、材料的采购，以及国家规定的其他需招标项目的招标工作。

第五条 公司在规定标准、范围内的招标均自行开展，并在上级主管部门备案。公司一般不选择招标代理机构委托招标。

第六条 公司招标分为公开招标、邀请招标和议标三种方式，实行邀请招标和议标项目须经上级主管部门批准同意。 2 第七条 符合下列范围和规模标准之一的项目必须进行招标：

（一）工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（二）重要设备、材料等项目的制造、采购，单项合同估算价在100万元以上的；

（三）项目总投资在500万元以上的，但分标单项合同估算价低于前三项规定的标准的；

（四）设备大修、更新、改造，单项合同估算价在20万元以上的。

第八条 公司任何部门和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第九条 每一标段的招标，潜在投标人应当在3个以上。投标人少于3个或者所有投标被否决时，公司应当依法重新招标。

第十条 招标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。公司招标不受地区、部门、行业的限制。

第十一条 招标活动及其当事人应当接受上级主管部门的指导和监督。

第十二条 招标应具备的基本条件

（一）勘察设计招标应具备的基本条件

1、勘察设计项目已经确定；

2、勘察设计所需资金已落实；