政府投资项目审批(核)流程图

步骤流程要件序号项目业主单位规划局国土局环保局财政局建设局政府

1项目单位编制的项目建议书

2资金来源证明

3关于请求批复项目建议书（开展前期工作）的请示

第二步※审查要件，批复建议书（开展前期工作）并出文4★

9项目可研报告

10★规划选址意见书1、《建设项目选址意见书》申请表原件2份；2、申请人身份证明材料：组织机构代码证、法定代表人和经办人身份证明复印件；3、项目审批部门的项目建议书批文复印件；4、拟选址方案及地形图原件；5、地质灾害危险性评估报告原件；6、涉及相关主管部门的，应提供相关主管部门的书面意见复印件；7、乡镇建设项目需填报规划行政许可附表。

11★环境影响登记表批复1、建设项目环境保护申请表；2、项目建议书批复文件；3、规划局出具规划依据；4、设计水土保持的交水保方案；5、编制好的环境影响报告书（报告表）或环境影响登记表；6、申请单位法人和经办人身份证复印件及联系电话。

12★用地预审意见1、申请表、法人身份证明、组织机构代码证；2、项目前期相关文件；3、选址意见书；4、地址灾害评估备案表；5、环评报告；6、勘测定界图。政府投资基本建设项目行政审批流程图及所需要件

项目单位报送请求批复项目建议书（开展前期工作）的要件第一步可由项目单位自编，也可聘请有资质的中介机构编制发改局办理前置条件(要件)所需要件及所涉部门

项目业主单位据批复件办理要件9、10、11、12

项目单位聘请符合资质条件的中介机构编制13关于请求批复可研报告（立项）的请示

14项目建议书（开展前期工作）的批复复印件

15组织机构代码证复印件

16法人身份证复印件

17要件9，要件10、11、12的复印件

第四步※审查要见，组织专家对可研进行评审，评审结束后修订可研，最后批复可研（立项）核准招投标、节能评估和审查的出文18★

19★建设用地规划许可证1、《建设用地规划许可证》申请表2份；2、申请人身份证明材料：单位提供组织机构代码证复印件、法定代表人和经办人身份证明复印件；3、《建设项目选址意见书》复印件；4、用地规划红线图原件2份；5、项目可研批文及用地审批文件复印件；

投资项目审批流程图

流程走向 可并联办理的事项 规划部门 项目规划选址意见书核发 10个工作日

立项阶段

备注：1.流程图按照主要审批事项的前后置关系和并联办理要求梳理形成，未涵盖所有事项和所有部门。部分事项非法定前后置关系，可参考本流程办理。

2.政府投资项目节能审查、航道通航条件影响评价审核需在项目可行性研究报告审批前完成。部分政府投资项目立项阶段还需办理项目建议书审批。

3.外商投资项目参照本流程办理。

4.图中所有工作时限均为承诺办理时限，非法定办理时限。 图例说明： 联合验收

相关行业主管部门 人防、消防、规划、档案、水土保持、防雷等验收 10个工作日

项目单位自主组织实施

可在立项阶段开始办理，在施工许可前完成。

国土部门 建设项目用地预审 10个工作日

水利部门 取水许可 10个工作日 发改部门 项目申请报告核准或可行研报告审批（与招标方案并联） 10个工作日

发改部门 企业投资项目备案 3个工作日

发改部门 固定资产投资项目节能审查 10个工作日 安监部门 建设项目安全预评价 10个工作日

环保部门 环境影响评价文件审批 10至30个工作日 第三方机构 地震安全性评价 15个工作日 文物部门 建设工程文物保护和考古许可 10个工作日

项目单位 职业病危害预评价 国土部门 建设用地审查报批 10个工作日

规划部门 建设用地（含临时用地）规划许可证核发 10个工作日

国土部门 国有土地使用权协议出让(划拨)审核 10个工作日

发改部门 初步设计审批 10个工作日 消防部门 建设工程消防设计审核 10个工作日

规划部门 建设工程（含临时用地）规划许可证核发 10个工作日

人防部门 人民防空工程建设审批 10个工作日 第三方机构施工图设计文件审查

15个工作日10相关行业主管部门 施工许可 5个工作日

林业部门 建设项目使用林地及在林业部门管理的自然保护区建立机构和修筑设施审核 10个工作日 水利部门 生产建设项目水土保持方案审批 10个工作日

邯郸市发改委企业投资项目核准程序行政许可流程图

申请人申请提交项目申请报告、城市规划行政主管部门出

具的建设项目选址意见；国土资源行政主管部门出具的项

目用地预审意见；环境保护行政主管部门出具的环境影响

评价文件的审批意见；根据有关法律法规应提交的其他文

件

发改委窗口 申请材料不全，一次性告知补交

不属许可

受理2 日

审查 10 日

决定许可或者不予许可 视情况组织听证、委托有资质的中介机构评估论证

制作许可决定书或者不予许可决定书

准予许可的，向社会公开 申请人领取批复文件

不予核准

邯郸市发改委企业投资项目备案程序行政许可流程图

申请人申请提交填写完整的《河北省固定资产投资项目备案申请表》；企业营业执照副本及复印件；组织机构代码证及复印件；项目简介；依法先行取得的有关许可文件；进展改革部门认为必要的其他说明材料。

发改委窗口 申请材料不全，一次性告知补交

不属许可

受理2 日

审查 8 日

决定许可或者不予许可

制作许可决定书或者不予许可决定书

准予许可的，向社会公开 申请人领取批复文件

不予备案

邯郸市发改委承装（修）电力设施行政许可初审流程图

申请单位章程与法定代表人资格证件等；营业执照副本；技术人员、技经人员、

财会人员、工程技术人员简历与相应技术职称证明文件、证件等；施工人员的工

种等级合格证、《电工进网作业许可证》、《特种工种操作证》；技术装备明细表、

企业简历与承装（修、试）项目业绩及有关证明、企业施工质量、安全责任事故

申请人申请提交材料

发改委窗口 申请材料不全，一次性告知补交

不属许可

受理 3 日

审查 8 日

决定许可或者不予许可的初审意

专家组审查由专家组提出审查意见

省发改委制作许可决定书

准予许可的，向社会公开 申请人领取批复文件

不予许可 情况有关证明；企业组织结构情况。

邯郸市发改委电力设施废旧器材收购证办理行政许可初审流程图

申请人申请提交所在县（市）区经贸局的

政府投资项目审批程序

一、项目申报审批程序

1、立项。即项目建设单位向发改部门报送项目建议书，提出立项申请，发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件（发改部门批复项目建议书即视为立项）。

该环节产生的必备档案有：①项目建设单位向发改部门提出的立项申请文件（②附项目建议书）；③发改部门对项目建议书的批复文件。

2、可行性研究。

（1）可行性研究前置审批程序。项目建设单位依据发改部门出具的项目建议书批复文件，分别向建设规划、国土资源、环境保护、地震部门申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价、地震安全性评价手续。

该环节产生的必备档案有：①建设规划部门出具的建设项目规划选址意见书；②国土资源部门出具的用地预审文件；③环境保护部门出具的环境影响评价文件（环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表）；④地震部门出具的地震安全性评价文件。

（2）编报项目可行性研究报告。项目立项后，项目建设单位向发改部门报送可行性研究报告（并附规划选址、用地预审、环境影响评价审批文件），提出审查批准申请，发改部门审查通过后下达项目可行性研究报告批复文件。

该环节产生的必备档案有：①项目建设单位向发改部门提出的项目可行性研究报告批准申请文件（②附项目可行性研究报告）；③发改部门对项目可行性研究报告的批复文件。④可研编制单位资质及法人代表身份证明；⑤根据不同项目，上级要求一并报送的其他附件。

（3）组建项目法人。项目可行性研究报告获批后，应正式成立项目法人。需设立公司的大中型基础设施项目法人，办理设立登记，由县政府出具明确其法人资格的正式文件（含法人、法人代表和法人责任内容三个要素，下同）；由乡镇人民政府或各一级主管局直接实施的项目，要向县政府呈报明确法人的请示文件，县政府依照请示向项目实施单位出具明确其项目法人身份的正式文件；由二级及以下单位或企业直接实施的项目，由一级主管局直接向项目实施单位出具明确项目法人的正式文件。