中美健康服务业政策的比较研究
【摘要】自中国实施健康中国战略以来，健康服务业作为健康产业重要的组成部分之一，市场前景广阔，发展潜力巨大，备受关注。
但是，我国健康服务业发展时间不长，起步时间较晚，还未形成相应的发展模式和运行机制，在建设过程中会面临着许多问题和困难。而美国的健康服务业处于成熟阶段，产业结构完整，体系运行流畅，监管机制健全。因此，本文从发展环境，政策目标，政策内容，管理机构和组织体制，政府参与度等方面对我国和美国的健康服务业政策进行比较，明确得出完善现有的健康服务业发展环境，培养国民健康管理意识，刺激国民健康需求，重视政府和机构在健康服务业的作用，发挥本国优势产业，形成鲜明特色的结论。无论是政府还是企业，都需要相应地付出努力，在健康服务业体系和监管方面加快建设步伐，支持中医药健康服务业的快速发展，注重健康信息平台的建设和科技创新和培养健康服务业的专业人才。
健康服务业的快速发展，有利于我国加快优化经济结构，健全健康服务业体系建设，提高健康服务业服务质量，提升国民的整体健康水平。
【关键词】健康服务业；医疗健康；政策建议
A comparative study of health service industry policies in
China and the United States
[Abstract] Since China implemented the healthy China strategy in China, the
health service industry, as one of the important components of the health industry, has
attracted much attention with a broad market prospect and great development potential.
对外镱
【国际经贸】
中美服务贸易发展
影响因素比较分析
张蕊
（黑龙江大学经济与工商管理学院，黑龙江哈尔滨１５００００）
［摘要］近年来，我国经济飞速发展，对外贸易额不断扩大，已成为世界货物贸易第一大国。与此同时 我国积极推动服务经济和服务贸易的发展，服务贸易成为我国经济增长的重要推动力。然而我国的服务贸 易水平同发达国家相比仍存在一定差距，发达国家在国际分工和国际贸易利益分配中仍占据有利地位，具有 明显的竞争优势。根据迈克尔・波特的国家竞争优势理论中的“钻石模型”将影响中关服务贸易发展的因素 进行分类并选取影响中美服务贸易发展的主要因素进行比较分析，得出了美国服务贸易发展经验对中国的 启示，加强自主创新能力，大力发展服务贸易；放宽市场准入，在开放中适度保护；充分发挥政府职能，引导服 务贸易健康发展；加大人力资本的投资，增大竞争优势。 ［关键词］中美服务贸易；影响因素；钻石模型 ［中图分类号］Ｆ７４６．１８ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］２０９５—３２８３（２０１３）０３—００２５—０３
一、服务贸易发展的影响因素
本文将按照波特的“钻石模型”将服务贸易的发展 影响因素进行分类和总结。
（一）生产要素 根据波特的阐述，可以将生产要素分为初级生产要 素和高级生产要素，初级生产要素包括自然资源、气候、
地理位置、非技术工人和资金等。高级生产要素包含人 力资源要素、知识资源要素和基础设施要素，其中人力资
源要素包括高校在校生数量和研究生数量等；知识资源 要素包括：一国对教育的投入资金、研发资金和各种专利
申请的总数量等；基础设施要素包括：城市化水平、电话 用户数量、互联网用户数量和公路里程等。 （二）需求条件 “钻石模型”中的需求条件主要强调的是本国市场 的需求，我们一般用ＧＤＰ以及人均ＧＤＰ来反映一国的购 买力，从而反映一国的实际需求情况。
（三）相关及支持性产业 “钻石模型”认为相关及支持性产业对国际贸易竞 争力至关重要。服务贸易发展同国内服务业发展水平、
理论与现代化THEORYANDMODERNIZATION2011－09Sep，20112011年第5期NO．5，2011
一、引言
克拉克（1940）、库茨涅茨（1971）和钱纳里（1975）
等人的研究发现：随着经济发展和人均收入水平的提
高，服务业部门在国民经济中所占的比重会不断上
升，并最终超过农业部门和工业部门而占据主导地
位。这一产业结构演化的规律得到了包括发达国家和
发展中国家在内的大量经验数据的证实，服务业的比
重和发达程度因此也成为人们判断一个国家或地区
经济发展水平的重要指标。
对我国而言，服务业对于整个经济的发展具有更
为重要的意义，我国的经济结构调整、产业结构升级
以及缓解就业压力都要求大力发展服务业。改革开放
三十多年来，我国在加强农业基础地位、促进第二产
业发展的同时，也十分重视服务业的发展，中国服务
业无论在总量上还是结构上都有了很大提升。但是，
目前我国的服务业与发达国家和某些发展中国家相
比，总体发展水平都还不高，发展相对滞后，存在对外
开放程度较低、服务业内部结构不合理、传统服务业相对较发达、以生产性服务为核心的现代服务业发展
明显滞后等诸多问题。[1]
对我国服务业发展存在的问题，已经有不少学者
从不同角度进行了分析，但是按照行业划分并将服务
业结构和发展趋势结合起来，与发达国家进行对比研
究的还不多。鉴于此，本文以美国（最大的发达国家）
为参照，对中国（最大的发展中国家）的服务业发展状
况进行比较分析，一方面揭示中国服务业与美国存在
的差距，找出中国服务业发展缓慢的瓶颈所在；另一
方面则为中国加快服务业发展、进行结构升级寻找突
破方向，探索出一条与中国实际相符合、适合中国的
服务业发展道路。
二、概念定义
服务业是生产或提供各种服务的经济部门和各
类企业的结合，一般地，将服务业视同为第三产业。按
照我国2003年国民经济行业分类标准将服务业划分
为十五个类别，即交通运输、仓储和邮政业，信息传
输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮中美服务业的对比分析及
２０１４年第８期・总第２４２期 对外锰
【国际经贸】
中美服务贸易竞争力的比较分析
郭 丽 （大连海洋大学经济管理学院，辽宁大连ｌ１６０２３）
［摘要］根据２００１－－２０１０年中关服务业的行业数据，通过国际市场占有率、贸易竞争优势指数以及显 示性比较优势指数三个指标综合分析中关服务业的国际竞争力，得出中国服务业，尤其是以生产性服务业为 中心的现代服务业发展比较落后，成为制约我国服务业发展的主要瓶颈。提出深化服务业市场化改革，健全 法律法规体系，制定“服务先行”的出口促进策略等对策建议。 ［关键词］中国；美国；服务贸易竞争力 【中图分类号］Ｆ７４６．１８ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］２０９５—３２８３（２０１４）０８—００１７—０４
随着经济发展，服务业增加值在国民经济中所占的 比重越来越大，服务业的发展程度对一国经济强弱至关
重要，并且该比重成为人们判断一个国家经济发展水平 和经济发达程度的主要指标。程大中（２００３）通过对中国
服务贸易的显性比较优势状况进行定量分析，得出中国 服务贸易在总体上与其他国家相比处于弱势地位，中国
在旅游服务、通信服务方面具有较高的显性比较优势；谭 小芬（２００３）从中国服务贸易开放状况、服务贸易总量与
结构分析我国服务贸易竞争力，结果显示我国整体服务 业发展水平滞后于国民经济发展；王小平（２００４）用服务 贸易的ＴＣ指数对我国和主要发达国家进行比较分析，指
出我国服务贸易的发展速度较慢，且一直处于逆差态势， 增长率趋于平稳，服务贸易行业结构差异较大；陈宪、殷
凤（２００８）从服务贸易开放度、国际市场占有率、服务出口 比重等方面对中国与世界主要服务贸易国家进行了比较 研究，对中国服务贸易的影响因素进行了实证分析，探讨
了中国竞争力低下的原因。本文在概述中美服务贸易现 状基础上对中美服务贸易竞争力加以分析，指出我国服
务贸易竞争力弱的根本原因并给出对策建议。
一、中美服务贸易现状分析
