培育新型农民实施方案

双政发（2009） 号

城关镇人民政府

关于印发《“十一五”计划生育新农村新家庭

活动创建规划》的通知

各村委会：

现将《“十一五”计划生育新农村新家庭活动创建规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

城关镇人民政府

二00九年三月二十日

“十一五”计划生育新农村新家庭活动创建规划

按照白计生字（2007）12号《白河县计划生育局“十一五”计划生育新农村新家庭活动创建规划的通知》以及安康市人民政府关于在全市开展船坚计划生育新农村新家庭活动的相关要求，结合我乡实际，特制定本创建规划。

一、指导思想和工作目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡人口发展，坚持把解决农村人口问题作为工作重点，按照建设社会主义新农村的要求，倡导婚育新风、培育新型农民，建设“少生优育、文明富裕、健康和谐”的新农村新家庭，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，实现人的全面发展，促进农村人口与经济社会资源环境的协调持续发展。

工作目标：创建计划生育新农村新家庭活动，以行政村为单位，以家庭为主体，按照“先行试点，总结经验，分布实施，整体推进”的思路，深化计划生育与生殖健康服务，落实各项优惠奖励政策，为育龄群众排忧解难，帮助群众少生快富。不断完善村民自治的管理机制，形成“党政领导、部门协作、群众参与、社会共建”的综合治理格局。到2010年全乡60%以上的家庭达到计划生育新家庭标准，40%以上的村达到计划生育新农村标准，农村人口自然增长率年均控制在4‰以下。

二、主要任务

1、稳定低生育水平，全面提高人口素质。稳定低生育水平是建设计划生育新农村、新家庭的前提和基础。当前必须坚持把稳定低生育水平作为人口计生工作的重中之重。坚持强化“三查”服务和避孕节育措施的落实，努力提高节育措施落实率，消除低生育水平反弹的各种隐患。在此基础上，提高出生缺陷预防能力，建立出生缺陷干预体系，建立定期通报、预防、评估和预警制度，实施宣传、预防、治疗三级出生缺陷预防和干预制度。积极应对人口老龄化，把养老保险作为社会保障体系建设的重点，构建完善的养老服务体系，整合社会、村组、家庭资源，努力作好老年人的生活保障工作。 2、实行村民自治，制定和完善计划生育自治章程和村规民约。建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制，实现村民自我教育、自我约束、自我管理、自我服务。制定和完善计划生育自治章程和村规民约，健全村民议事制度、村民代表大会制度、村务公开制度、村级育龄妇女个案信息和相关计生工作信息收集、反馈等制度。

农业部办公厅关于印发新型职业农民培育试点工作方案的通知

制定机关 农业部(已撤销)

公布日期 2012.08.01

施行日期 2012.08.01

文号 农办科[2012]56号

主题类别 农业管理综合规定,农业科技

效力等级 部门规范性文件

时效性 现行有效

正文：

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农业部办公厅关于印发新型职业农民培育试点工作方案的通知

（农办科[2012]56号）

各省、自 治区、直辖市及计划单列市农业（ 农牧、农村经济、农机、畜牧、渔业） 厅（ 委、局、办）：

2012年，中共中央、国务院印发的1号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》指出“大力培育新型职业农民”。为贯彻落实1号文件和全国农业科技教育工作会议精神，加快培育新型职业农民，推进现代农业发展，保障国家粮食安全和主要农产品有效供给，决定在全国开展新型职业农民培育试点，探索新型职业农民培育的方法和路径，总结经验，形成制度，推动新型职业农民培育工作健康有序发展。

在各地自愿申请的基础上，我部确定了100个县（市、区）开展新型职业农民培育试点（见附件）。现将《新型职业农民培育试点工作方案》印发给你们，请结合本地实际，按照相关要求，扎实推进新型职业农民培育试点工作，取得实效。

联系人及电话：科教司教育处 邹 萍 ************农业部办公厅

2012年8月1日

新型职业农民培育试点工作方案

为贯彻落实中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》和全国农业科技教育工作会议精神，加快培育新型职业农民，推进现代农业发展，保障国家粮食安全和主要农产品有效供给，农业部决定在全国开展新型职业农民培育试点，推动新型职业农民培育工作健康有序发展。

一、项目背景

随着我国农业现代化进程的加快，新型职业农民的需求日益增长。为提高农民综合素质，培养一批懂技术、会经营、善管理的新型职业农民，特制定本培训计划实施方案。

二、培训目标

1. 提高农民的综合素质，使其具备现代农业知识和技能；

2. 培养一批有创新意识、有市场意识、有社会责任感的新型职业农民；

3. 促进农业产业结构调整，提高农业效益，助力乡村振兴。

三、培训对象

1. 具有农业生产经营能力的农村居民；

2. 农业企业、合作社等农业经营主体负责人；

3. 农村基层干部。

四、培训内容

1. 农业政策法规；

2. 农业科技知识；

3. 农业经营管理；

4. 农业产业链、供应链知识；

5. 农村电商、农产品品牌建设；

6. 农村金融服务；

7. 农村生态环境保护。

五、培训方式

1. 理论授课：邀请专家学者、农业技术人员进行专题讲座；

2. 实地考察：组织学员参观农业科技园区、示范农场等；

3. 案例分析：通过实际案例分析，提高学员解决实际问题的能力； 4. 互动交流：组织学员开展经验分享、座谈讨论等活动；

5. 在线学习：利用网络平台，提供远程教学、在线测试等服务。

六、培训时间与地点

1. 培训时间：每年举办2期，每期培训时间为10天；

2. 培训地点：根据培训内容选择合适的培训基地或田间地头。

七、培训师资

1. 邀请农业院校、科研院所、农业企业的专家学者担任主讲；

2. 聘请具有丰富实践经验的高级农艺师、农业技术推广人员担任辅导；

3. 邀请农业企业、合作社等农业经营主体负责人分享成功经验。

八、培训经费

1. 政府补贴：争取政府相关部门支持，为学员提供培训补贴；

2. 自筹资金：通过企业赞助、社会捐赠等方式筹集部分培训经费。

九、考核评估

1. 出勤率：学员培训期间应保证出勤率达到90%以上；

2. 考核成绩：培训结束后，组织结业考试，成绩合格者颁发结业证书；

3. 跟踪服务：对学员进行跟踪服务，了解其培训成果转化情况，持续提供技术支持。

新农人计划振兴乡村实施方案

一、背景分析

乡村振兴是当前我国经济发展的重要战略，也是实现全面建成小康社会的关键之一。新农人计划作为乡村振兴战略的重要组成部分，旨在培养和引进一批能够在乡村从事农业生产、农村经营和农村发展工作的新型专业农民，推动农村经济发展和农村产业升级。

二、目标确定

1. 培养新型专业农民队伍：通过新农人计划，培养一支专业、高素质的新型农业从业人员队伍，提高农村经济发展和农业生产水平。

2. 推动农村产业升级：通过新农人计划，引进和培育一批具有创新能力的农业企业家和农村经营者，推动农村产业的升级和转型。

3. 提高农民收入水平：通过新农人计划，帮助农村贫困人口和农民增加收入来源，提高农民的经济地位和生活水平。

三、实施措施

1. 加强培训：开展农业生产、农村经营、农村发展等方面的培训，提高农民的专业能力和素质水平。

2. 引进人才：通过政策支持和吸引力优势，引进一批具有农业科技和管理经验的专业人才，推动农村现代化发展。

3. 提供金融支持：设立专项资金，为新农人提供创业贷款和投资资金支持，帮助他们开展农业生产和农村经营。

4. 搭建平台：建设农业科技示范园和农产品展示中心，为新农人提供合作交流和展示销售的机会。 5. 政策扶持：出台相关政策，对参与新农人计划的人员给予补贴和奖励，鼓励他们积极参与农村振兴工作。

四、保障措施

1. 创新机制：建立健全新农人计划实施机制，将其纳入乡村振兴总体规划，确保顺利推进。

2. 完善政策：通过完善相关政策，为新农人提供良好的发展环境和政策支持。

3. 加强宣传：广泛宣传新农人计划的意义和效果，激发农民的参与热情和积极性。

五、预期效果

1. 农村产业发展：新农人的参与将推动农村产业的升级和发展，提高农产品质量和竞争力。

2. 农民收入增加：通过新农人计划，帮助农民增加收入来源，提高农民的经济地位和生活水平。