浅析供电企业反窃电管理措施
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建材发展导向2010年1O月 电力建设
浅析供电企业反窃电管理措施
刘永齐
(广东省广州市 51 1300)
摘 要:本文结合笔者从事用电管理多年的工作实践,得出,反窃电在供电企业的主要影响及常用措施;并根据供电公司历年来查处 的窃电案例来看,将其窃电方式按照使用计量进行分类,以供同行参考。 关键词:供电企业;管理
至今,窃电手法越来越高明,有些窃电人越来越大胆,甚至
有少数不法之徒以此为职业,到处向一些贪便宜的用户推销其
所谓的节电工具(实为窃电工具),或直接为贪便宜的用户窃电。 众所周知,窃电行为使国家和集体财产严重损失,影响供电企业 效益,同时会带来一种社会的负面效应,与此同时还带来一系列
的安全隐患。因此,窃电现象一直是供电企业重视的问题。但由
于电是一种“无形”的特殊性商品,所以反窃电管理工作的难道 较大。笔者从事用电检查工作岗位以来,在反窃电过程累积一定
的实践经验,总结出一些反窃电的方法。
l加强反窃电管理方法提出了几点建议
(1)经常向社会广泛宣传《电力法》、《电力供应与使用条
例》、《供用电营业规则》等电力法律、法规知识,尤其是加大对违
章窃电处理条例、举报窃电行为的有功人员奖制度的宣传力度, 使窃电者感到窃电被查处后并非有利可图,从而放弃窃电的想 法。具体实施办法如下:①严惩被查获的窃电行为。根据《电力 法》有关规定,对被查获的窃电行为给予严厉处罚,绝不姑息放
纵,枉法徇私。尤其对多次进行窃电的用户一定要严格执法。只 有这样才能威慑违章窃电分子,打击他们的嚣张气焰,从而创造
一个安全、合法的用电社会环境。②要不问断地对违章窃电处理 条例的宣传,多方面列举案例,使窃电者感受威慑力量。③实行
用电检查组查获窃电行为与违章窃电处罚分开制度,并对每宗 违章窃电处罚结果实行公开透明化,有效制止人情电、关系电。
④必要时与公安部门联合突击检查,对顽抗不固的窃电者实行 行政拘留,对构成犯罪的要依法办追究法律责任。⑤大力宣传举
报窃电有奖制度。同时要建立一套完善的对举报人员资料保密 制度和奖励制度。如对所举报的每宗窃电事实并经查获的有功 群众实行最低保底金额或以上的奖励制度,即使在违约使用电
费未缴获或者确实无法追缴的情况下,也要在的公开承诺时间 内向举报有功者颁发保底奖金,余奖金额在违约使用电费缴获
后一次性颁发。 (2)利用各种方法堵塞窃电者的漏洞。①加大对计量改造的
力度。对破烂的计量箱,淘汰的计量及时更换,改造。在更换改造
过程,计量表的引入线和引出线应分离开来并用适合的绝缘套 管套好,计量及计量箱要用封印加封,加封时要使封印印章清
晰。⑦对未改造、未更换的计量要定期检查并加封。③对残烂的、 严重超负荷的公用线路要及时更换,对东拉西拉的、乱七八糟的 公用线路要及时处理,使公用线路清晰明了。④订购电能计量表 时最好要求生产厂家在出厂前将电压连片移至表内连接。 (3)加强基层用电检查人员及抄收员用电知识的培训力度,
尤其要针对反窃电知识的培训;充分调动基层人员查处窃电的
积极性,建立一套完善的激励机制及处罚制度:定期举办业务培 训班,不断提高检查人员的用电检查水平和加强用电检查能力, 对一些新鲜的窃电手法要及时学习并掌握查获方法。与此同时
还要加强检查队伍的思想道德的教育,建立一批技术水平过硬 的、高素质的用电检查队伍。
(4)加大用电检查的力度,制订完善的用电检查制度。具体
如下:①制订一套完善的用电检查计划,对有窃电嫌疑的用户要 实行长期跟踪、突击检查。对用电大户要实行定期轮检制度。② 在供电企业总部建立一支专门的、超越各基层供电部门管制的
用电检查队伍,该检查队可以定期对管辖内的用电户进行用电 检查和突击性检查。这样可避免各基层检查人员碍于当地的人
情关系等原因对窃电者姑息迁就或者害怕遭受打击报复而不敢 依法查处违章窃电分子,同时可检查各基层供电部的用电检查
质量。③选好并要配备足够的用电检查工具,尤其是基层供电部 门的用电检查工具,钳形电流表、万能表等。所选定的钳形电流
表、万能表要具备携带方便、量程适当、实际使用操作容易等特
点。封印钳配备要够用,印模要清晰。④用电检查要采取普查及 突击检查办法,尽可能选在用户用电高峰期实施检查。 (5)针对窃电户的计量有抄见电度不正常或抄见电度少、甚
至连续数月不发生电量等特点建立一个用电比较系统。使用电 性质相同,用电规模接近的用户每月所用的电量进行比较。尤其 是要建立较大规模用电户的用电比较系统。对其中连续数月用
电量异常的、每月用电量较少的、几乎不用电的或连续数月乃至 更长时间的用电量维持大概等同的用户等等有可疑的都要一一
现场进行用电检查并注明原因。
2用电户使用的为机械电度表
(1)对接线盒已加装表封印的电表,假冒装表封印钳,私下 开启供电装表封印,解开电表接线盒内的电压连片进行窃电,然
后再加上假冒封印再加上装表封印。像这种情况在用电检查时
不容易发现。 (2)对接线盒未加装表封印的电表,直接开启电表的接线
盒,解开接线盒内的电压连片(导致电表停止转动)进行窃电;这
是最普遍存在的窃电手法之一,也是管理不完善给予窃电者最
简单的窃电途径。
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电力建设 建材发展导向2010年l0月
浅析电力施工安全管理措施及其控制
李霞
摘 要:本文结合笔者多年的工作经验,从加强防范措施、规范化发展方向,层层落实安全责任制,搞好安全教育培训、提高各方面的 业务水平等角度对电力工程施工安全管理工作进行分析,探索了电力工程施工安全管理过程中出现的各种质量控制问题。 关键词:电力工程;安全管理;质量管理
刖昌
电力工程施工安全管理是在施工过程中组织安全生产的全
部管理活动。由于施工现场立体作业,生产设施临时性、作业环 境多变性、人机流动性,形成了人、机、料的动态集中,导致安全 隐患大量存在。因此,加强和完善施工项目的安全管理工作需要
我们高度重视、常抓不懈。
1电力工程施工安全管理
1.1落实各层安全责任
在生产过程中落实安全生产责任,管理责任到位,是抓好安 全生产工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻“安全第一,
预防为主,综合治理”的方针,电力施工型企业除了要认真遵照 执行《中华人民共和国安全生产法》以及《电力建设安全健康与
环境管理工作规定》等规章制度外,还需要结合上级主管部门的 有关要求,制定出企业自己的安全生产责任制,分层级签订《安
全生产责任书》,将安全职责具体落实到部门、班组、个人,将安 全生产的职责、权限进一步规范化、明晰化,实现公司上下同欲、 齐抓共管,确保施工安全和员工的人身安全。
1.2提高业务水平,加强技术培训
(1)企业可在企业内部选拔一批有事业心和责任感、技术过
硬的员工或资深的专业人员担任培训员,并为他们提供各种机 会提高自身业务水平和技术水平,如参加岗位培训、集中培训、 外出参观交流学习等。然后再充分发挥以点带面的积极效应,在 公司内部营造出一种你追我赶、互相帮助、互相学习的氛围,从
而有效地提高员工的整体素质,最大限度地减少安全工作中存 在的违章行为。
(2)在实际工作中,应结合施工现场的实际情况进行事故预
想和反事故演习,开展形式多样的安全技术培训,让员工熟练掌 握各种安全规程、技术业务知识、事故应急预案及各种事故的应 急处理办法,在事故发生时做到沉着冷静、快速反应、最大限度
地保证设备及人身安全,并以最快速度恢复电网的正常运行。
1.3加强防范措施,使工作规范化发展
防止发生误操作事故和人身伤亡事故是电力施工型企业安
全管理工作的重点所在。为防止此类事件的发生,必须严格遵守 电气操作组织措施、技术措施、《电业安全工作规程》等管理制
度,健全和细化安全生产管理制度,制定相应的控制措施和奖惩 措施,制定详细准确的施工组织方案、技术措施、作业指导书,规
范员工作业行为,为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的
标准。加大对安全工作的监控力度,使安全工作朝着规范化方向 发展。企业各级管理人员要做到防微杜渐、未雨绸缪。必须勤下 现场,做到对安全生产的突出问题和薄弱环节心中有数,对施工
现场的工作组织协调和安全控制进行有效的监督和指导。安全 监督人员、班组长、工作负责人、现场监护人要切实履行岗位职
责,发挥应有的安全监护责任;现场工作人员要养成“习惯性遵 章”的良好安全行为习惯,坚决与“违章、麻痹、不负责仟”三大敌
人作斗争。此外,还要加强对外委施工单位的安全监管力度,对 安全职责不到位、安全措施不到位、安全管理工作差的施工单
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(3)对经互感器入表的:①松开电流互感器二次接线的螺 丝。②松开互感器一次接线螺丝。③将互感器到电表问连线用剥 线钳剥断。④开启互感器,减少二次绕组的匝数。⑤附带上述1~
3点手法。这类型窃电手法最容易查出。 (4)假冒供电验表封印钳,私下开启表身封印:①在表内用
导线短接电表入线与出线,使流入电表内计费的电流减小。②更
换表内计量器;用大转数计量器换小转数的计量器。③减少电流 线圈的匝数。像这类型窃电,用电检查时不易发现,除窃电户用
电电流较大时。 (5)用户使用的为电子表;由于尚在推广阶段,尚未发现对
电子表的窃电手法。
・110・ (6)在表前进行窃电的:直接用导线从公用线接用的。 ①利用当前线槽的隐蔽性,用导线接用槽内表前引线通过
线槽底部打孔引入室内。
②利用铺面装修板的隐蔽进行直接从公用线或电表引下线 接用。
③利用公用线路复杂性进行直接或间接从公用线路上接用。
3结束语
综上所述,根据查获的方法及经验,探讨在防窃电方面的技
术措施加大用电检查力度,提高用电检查人员的水平,尽量使用
先进的检查工具提高检查效率。