工程招标管理办法
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第一章 总则
第一条 为规范工程招标投标活动，保障工程质量和安全，提高工程建设效益，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国境内依法必须进行招标的工程建设项目。
第三条 工程招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条 工程招标投标活动应当依法进行，接受有关部门的监督。
第五条 各级人民政府及有关部门应当加强对工程招标投标活动的监督管理，依法查处违法行为。
第二章 招标人
第六条 招标人是指依法进行工程招标并承担相应责任的单位。
第七条 招标人应当具备以下条件：
（一）具有独立法人资格；
（二）具备与招标工程相适应的工程管理能力；
（三）具有招标所需资金和条件；
（四）具备依法进行招标的其他条件。
第八条 招标人应当依法编制招标文件，明确招标项目的范围、技术要求、质量标准、工期、合同条款等内容。
第九条 招标人应当选择合适的招标代理机构，协助其完成招标工作。
第十条 招标人应当建立健全招标投标档案，对招标投标活动进行全过程记录。
第三章 招标代理机构
第十一条 招标代理机构是指依法设立，受招标人委托从事工程招标代理业务的单位。
第十二条 招标代理机构应当具备以下条件：
（一）具有独立法人资格；
（二）具备与招标代理业务相适应的专业人员和技术力量； （三）具备招标代理业务所需设施和设备；
（四）具备依法进行招标代理的其他条件。
第十三条 招标代理机构应当遵守国家有关招标投标的法律法规，按照招标人的委托，独立开展招标代理业务。
第十四条 招标代理机构应当对招标文件进行审核，确保招标文件的合法性、合规性和完整性。
第十五条 招标代理机构应当协助招标人组织招标活动，对投标人的投标文件进行审查，提出评标意见。
第四章 招标投标
第十六条 工程招标分为公开招标和邀请招标。
第十七条 公开招标是指招标人通过公告方式，邀请不特定的法人或者其他组织投标。
第十八条 邀请招标是指招标人根据工程特点和需要，邀请特定的法人或者其他组织投标。
第十九条 招标人应当根据工程特点和需要，合理确定招标方式。
第二十条 招标人应当依法发布招标公告或者邀请招标书，明确招标项目的范围、技术要求、质量标准、工期、合同条款等内容。
第二十一条 投标人应当具备以下条件：
（一）具有独立法人资格；
（二）具备与招标工程相适应的资质、技术力量和业绩；
（三）具备招标所需资金和条件；
（四）具备依法投标的其他条件。
第二十二条 投标人应当按照招标文件的要求，编制投标文件，并按照规定的时间和地点提交投标文件。
第二十三条 投标人不得以不正当手段影响评标结果。
第二十四条 评标委员会由招标人代表和有关专家组成，依法对投标文件进行评审。 第二十五条 评标委员会应当客观、公正地评审投标文件，提出评标意见。
第二十六条 招标人应当根据评标委员会的评标意见，确定中标人。
第二十七条 招标人应当与中标人签订书面合同，明确双方的权利和义务。
第五章 监督管理
第二十八条 各级人民政府及有关部门应当加强对工程招标投标活动的监督管理，依法查处违法行为。
第二十九条 工程招标投标监督管理部门应当对招标人、招标代理机构、投标人等主体的招标投标活动进行监督检查。
第三十条 招标人、招标代理机构、投标人等主体应当接受监督检查，如实提供有关资料。
第六章 法律责任
第三十一条 招标人、招标代理机构、投标人等主体违反本办法规定，构成违法行为的，依法承担相应的法律责任。
第三十二条 工程招标投标监督管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十三条 本办法由国务院招标投标监督管理部门负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。
