卫生局卫生行政处罚流程图
卫生局卫生行政处罚流程图
一、立案阶段
1. 收到投诉或举报：卫生局接到相关举报材料或投诉，可通过热线电.化、电子等途径获取。
2. 录入举报信息：将举报材料中的重要信息录入卫生局数据库，并案件编号。
3. 初审举报材料：由卫生局工作人员初步审查举报材料的真实性和合法性，如果无法初步确定，可进行相关核实取证。
4. 确认受理：初审后，卫生局决定是否受理该案件。如不予受理，需书面通知投诉人。
5. 立案决定：卫生局根据初步审查和相关证据，决定是否立案，并向相关当事人发出立案通知书。
二、调查阶段
1. 信息收集：卫生局工作人员根据案件的性质和情况，收集相关证据材料，包括调阅相关文件、询问当事人等。
2. 调查取证：根据立案决定，卫生局工作人员对涉案场所进行实地勘查，采集有关的物证、证据样本，并做好相关记录。3. 询问当事人：卫生局工作人员可依法询问涉案当事人，了解案件情况和相关情节，并对所听取的口头证言进行书面记录。
4. 证据分析：卫生局根据收集到的证据材料进行综合分析，判断是否存在违规行为。
5. 现场调查：如有需要，卫生局工作人员可组织现场调查组，对案件相关场所进行现场检查，并记录有关情况。
6. 调查报告：根据所收集的证据和调查结果，卫生局工作人员编写调查报告，明确违规行为和相关责任人。
三、处罚决定阶段
1. 听证程序：对于需要进行听证的案件，卫生局公告开展听证，并邀请相关当事人出席听证会。
2. 参与听证：相关当事人可派代表出席听证会，就案件事实陈述、证据提供、意见陈述等进行辩论和答辩。
3. 处罚决定：卫生局依法依规对案件进行审理和评议，最终做出处罚决定，并书面通知相关当事人。
4. 处罚执行：当事人收到处罚决定后，按照规定的期限和方式履行处罚决定，并向卫生局提供履行证明。
5. 处罚结果公示：卫生局将处罚决定结果予以公示，以起到警示作用。附件：
1. 举报材料样本
2. 立案通知书模板
3. 调查报告书范本
卫生行政执法处罚文书规范
第一章总则
第一条根据〈中华人民共和国行政处罚法机〈卫生行政处罚程序〉（以下简称程序〉规定，制定本规范。
第二条本规范规定的文书为卫生行政执法文书中的处罚文书部分，适用于依照卫生行政处罚程序处理的案件。
本规范规定以外的文书，仍按现行规定执行。
第三条卫生行政部门应根据处理的案件的实际需要使用文书。制作的文书应完整飞准确、规范，符合相应的要求。
第四条各种文书应注明制作该文书的卫生行政部门的全称。对外使用的文书应有文号或编号。文号的形式为：（地区简称）卫（案件类别，如食、妆、医等）罚或改等字（年份）第（序 数）号。编号按序数排列。
第二章制作要求
第五条文书应按照规定的格式印制后填写。填写应使用蓝色或者黑色的钢笔，字迹清楚、文字规范飞文面清洁。
因书写错误需要对文书进行修改的，应用杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。重要内容以及对外使用的文书需要修改的，应加盖校对章，或者由对方当事人签名或盖章。 第六条预先设定的文书栏目，要逐项填写。摘要填写的，应简明飞完整、准确。签名和注明日期，必须清楚无误。
第七条记录应具体详细，涉及案件关键事实和重要线索的，应尽量记录原话。要避免使用推测性词句，防止发生词句歧义。
描述方位、状态以及程度的记录，应依次有序、准确清楚。
第八条记录内容应在笔录制作完毕后，当场交当事人（被检查人、被询问人、代理人等，下同）审核或者向当事人宣读，当事人认为记录有遗漏或者有差错的，应当面提出补充和修改，并在改动处用指纹或印鉴覆盖。当事人认为无误后，应在笔录上注明“以上笔录属实”或“以上笔录基本属实”并签名
或者盖章，当事人拒不签名的，应注明拒签事由，有其他人在场的，还应请他们签名证明。
文书首页不够记录时，可以附纸记录，但首页及附页均应由当事人签名或者盖章。
第九条制作行政处罚决定书，语言应规范、准确、简约、严谨、庄重，引述的违法事实要真实、清楚，引用的法律条文要准确、完整。
第 1 页 共 5 页 卫生行政处罚程序的规定
第一章总则 第一条为保证卫生行政机关正确行使行政处罚职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，根据《行政处罚法》和有关卫生法律、法规的规定，制定本程序 第二条本程序所指行政处罚，是指县级以上卫生行政机关依据卫生法律、法规、规章，对应受制裁的违法行为，作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证以及卫生法律、行政法规规定的其他行政处罚 第三条县级以上卫生行政机关对违反卫生法律、法规、规章的单位或个人进行行政处罚，适用本程序 卫生法律、法规授予卫生行政处罚职权的卫生机构行使卫生行政处罚权的，依照本程序执行第四条卫生行政机关实施行政处罚必须事实清楚，证据确凿，适用法律、法规、规章正确，坚持先调查取证后裁决、合法、适当、公正、公开和处罚与教育相结合的原则 第五条卫生行政机关应当建立对卫生行政处罚的监督制度。
上级卫生行政机关对下级卫生行政机关实施行政处罚进行监督，卫生行政机关内部法制机构对本机关实施行政处罚进行监督 章名
第二章管辖 第六条县级以上卫生行政机关负责查处所辖区域内的违反卫生法律、法规、规章的案件 省级卫生行政机关可依据卫生法律、法规、规章和本地区的实际，规定所辖区内管辖的具体分工 卫生部负责查处重大、复杂的案件 第七条上级卫生行政机关可将自己管辖 第 2 页 共 5 页 的案件移交下级卫生行政机关处理;也可根据下级卫生行政机关的请求处理下级卫生行政机关管辖的案件 第八条两个以上卫生行政机关，在管辖发生争议时，报请其共同的上级卫生行政机关指定管辖 第九条卫生行政机关发现查处的案件不属于自己管辖，应当及时书面移送给有管辖权的卫生行政机关 受移送的卫生行政机关应当将案件查处结果函告移送的卫生行政机关 受移送地的卫生行政机关如果认为移送不当，应当报请共同的上级卫生行政机关指定管辖，不得再自行移送 第十条上级卫生行政机关在接到有关解决管辖争议或者报请移送管辖的请示后，应当在十日内作出具体管辖决定
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卫生行政处罚程序
【法规类别】卫生综合规定
【发文字号】中华人民共和国卫生部令第53号发布
【修改依据】本篇法规已被《卫生部关于修改卫生行政处罚程序第二十九条通知》（发布日期：2006年2月13日 实施日期：2006年2月13日）修改
【发布部门】卫生部(已撤销)
【发布日期】1997.06.19
【实施日期】1997.06.19
【时效性】已被修改
【效力级别】部门规章
卫生行政处罚程序
（一九九七年六月十九日 卫生部令第５３号发布）
第一章 总则
第一条 为保证卫生行政机关正确行使行政处罚职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，根据《行政处罚法》和有关卫生法律、法规的规定，制定本程序。
第二条 本程序所指行政处罚，是指县级以上卫生行政机关依据卫生法律、法规、规章，对应受制裁的违法行为，作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销
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许可证以及卫生法律、行政法规规定的其他行政处罚。
第三条 县级以上卫生行政机关对违反卫生法律、法规、规章的单位或个人进行行政处罚，适用本程序。
卫生法律、法规授予卫生行政处罚职权的卫生机构行使卫生行政处罚权的，依照本程序执行。
第四条 卫生行政机关实施行政处罚必须事实清楚，证据确凿，适用法律、法规、规章正确，坚持先调查取证后裁决、合法、适当、公正、公开和处罚与教育相结合的原则。
第五条 卫生行政机关应当建立对卫生行政处罚的监督制度。上级卫生行政机关对下级卫生行政机关实施行政处罚进行监督，卫生行政机关内部法制机构对本机关实施行政处罚进行监督。
第二章 管辖
第六条 县级以上卫生行政机关负责查处所辖区域内的违反卫生法律、法规、规章的案件。
省级卫生行政机关可依据卫生法律、法规、规章和本地区的实际，规定所辖区内管辖的具体分工。
卫生部负责查处重大、复杂的案件。
第七条 上级卫生行政机关可将自己管辖的案件移交下级卫生行政机关处理；也可根据下级卫生行政机关的请求处理下级卫生行政机关管辖的案件。
