卫生行政处罚程序

卫生行政处罚程序(卫生部令第53号)

1 / 7 引言概述：

卫生行政处罚程序是为了维护社会卫生秩序，保护公民的身体健康和生命安全，依法进行卫生违法行为的查处和处罚的一套程序。卫生部令第53号是我国卫生法律法规中对卫生行政处罚程序的具体规定，本文将对其中的《卫生行政处罚程序》进行详细阐述。

正文内容：

一、法律依据

1.法律和法规：卫生行政处罚程序的依据包括《卫生法》、《卫生行政处罚法》等相关法律法规。

2.卫生行政部门的职责：卫生部门是卫生行政处罚程序实施的主体，其职责包括协调、监督和执行卫生行政处罚程序。

二、卫生行政处罚程序的步骤

1.查处卫生违法行为：卫生行政部门对卫生违法行为进行调查取证，包括现场勘查、检查取样等。

2.确定违法事实：卫生行政部门根据取证结果，确定违法事实，并书面通知当事人。

3.听证程序：卫生行政部门可以进行听证程序，听取当事人的申辩意见，并形成听证报告。 卫生行政处罚程序(卫生部令第53号)

2 / 7 4.作出处罚决定：卫生行政部门根据违法事实和听证报告，作出符合法律规定的处罚决定，并书面通知当事人。

5.处罚执行：当事人应当按照卫生行政部门的处罚决定执行，并承担相应的法律责任。

三、各个步骤的要点

1.查处卫生违法行为：重点应当放在卫生违法行为的查找、调查和取证上，确保证据的真实性和充分性。

2.确定违法事实：卫生行政部门在确定违法事实时要综合考虑相关的法律规定、实际情况和证据，做出准确的判断。

3.听证程序：听证程序是保障当事人权益的重要环节，卫生行政部门应当公开、公正、公平地进行听证，并充分保护当事人的陈述和申辩权利。

4.作出处罚决定：卫生行政部门在作出处罚决定时应当依据法律法规，明确违法行为的性质、情节和处罚标准，并给予合理的处罚。

5.处罚执行：当事人应当按照处罚决定的要求履行义务，如果未按时履行，卫生行政部门可以采取强制措施进行执行。

四、卫生行政处罚程序的意义和问题 卫生行政处罚程序(卫生部令第53号)

卫生行政执法处罚文书规范

第一章总则

第一条根据〈中华人民共和国行政处罚法机〈卫生行政处罚程序〉（以下简称程序〉规定，制定本规范。

第二条本规范规定的文书为卫生行政执法文书中的处罚文书部分，适用于依照卫生行政处罚程序处理的案件。

本规范规定以外的文书，仍按现行规定执行。

第三条卫生行政部门应根据处理的案件的实际需要使用文书。制作的文书应完整飞准确、规范，符合相应的要求。

第四条各种文书应注明制作该文书的卫生行政部门的全称。对外使用的文书应有文号或编号。文号的形式为：（地区简称）卫（案件类别，如食、妆、医等）罚或改等字（年份）第（序 数）号。编号按序数排列。

第二章制作要求

第五条文书应按照规定的格式印制后填写。填写应使用蓝色或者黑色的钢笔，字迹清楚、文字规范飞文面清洁。

因书写错误需要对文书进行修改的，应用杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。重要内容以及对外使用的文书需要修改的，应加盖校对章，或者由对方当事人签名或盖章。 第六条预先设定的文书栏目，要逐项填写。摘要填写的，应简明飞完整、准确。签名和注明日期，必须清楚无误。

第七条记录应具体详细，涉及案件关键事实和重要线索的，应尽量记录原话。要避免使用推测性词句，防止发生词句歧义。

描述方位、状态以及程度的记录，应依次有序、准确清楚。

第八条记录内容应在笔录制作完毕后，当场交当事人（被检查人、被询问人、代理人等，下同）审核或者向当事人宣读，当事人认为记录有遗漏或者有差错的，应当面提出补充和修改，并在改动处用指纹或印鉴覆盖。当事人认为无误后，应在笔录上注明“以上笔录属实”或“以上笔录基本属实”并签名

或者盖章，当事人拒不签名的，应注明拒签事由，有其他人在场的，还应请他们签名证明。

文书首页不够记录时，可以附纸记录，但首页及附页均应由当事人签名或者盖章。

第九条制作行政处罚决定书，语言应规范、准确、简约、严谨、庄重，引述的违法事实要真实、清楚，引用的法律条文要准确、完整。

卫⽣⾏政处罚的程序有哪些

在我们国家，可能对于卫⽣⽅⾯会有⼀定的规定，如果违反了相关的规定，可能会受到⼀些处罚，那么卫⽣⾏政处罚的程序有哪些？通常情况下处罚的标准是怎样的？下⾯，为了帮助⼤家更好的了解相关法律知识，店铺⼩编整理了以下的内容，希望对您有所帮助。

卫⽣⾏政处罚的程序有哪些

承办⼈在调查终结后，应当对违法⾏为的事实、性质、情节以及社会危害程度进⾏合议并作好记录，合议应当根据认定的违法事实，依照有关卫⽣法律、法规和规章的规定分别提出下列处理意见：(⼀)确有应当受⾏政处罚的违法⾏为的，依法提出卫⽣⾏政处罚的意见;

(⼆)违法⾏为轻微的，依法提出不予卫⽣⾏政处罚的意见;

(三)违法事实不能成⽴的，依法提出不予卫⽣⾏政处罚的意见;

(四)违法⾏为不属于本机关管辖的，应当移送有管辖权的机关处理;

(五)违法⾏为构成犯罪需要追究刑事责任的，应当移送司法机关。同时应当予以⾏政处罚的，还应当依法提出卫⽣⾏政处罚的意见。

除前款第⼀项、第五项所述情形之外，承办⼈应制作结案报告，并经本机关负责⼈批准后结案。

第⼆⼗六条卫⽣⾏政机关在作出合议之后，应当及时告知当事⼈⾏政处罚认定的事实、理由和依据，以及当事⼈依法享有的权利。适⽤听证程序的按本程序第三⼗三条规定。

卫⽣⾏政机关必须充分听取当事⼈的陈述和申辩，并进⾏复核，当事⼈提出的事实、理由或者证据成⽴的，应当采纳。

卫⽣⾏政机关不得因当事⼈申辩⽽加重处罚。

第⼆⼗七条对当事⼈违法事实已查清，依据卫⽣法律、法规、规章的规定应给予⾏政处罚的，承办⼈应起草⾏政处罚决定书⽂稿，报卫⽣⾏政机关负责⼈审批。

卫⽣⾏政机关负责⼈应根据情节轻重及具体情况作出⾏政处罚决定。对于重⼤、复杂的⾏政处罚案件，应当由卫⽣⾏政机关负责⼈集体讨论决定。

⾏政处罚决定作出后，卫⽣⾏政机关应当制作⾏政处罚决定书。

第⼆⼗⼋条卫⽣⾏政机关适⽤⼀般程序实施⾏政处罚时，对已有证据证明的违法⾏为，应当在发现违法⾏为或调查违法事实时，书⾯责令当事⼈改正或限期改正违法⾏为。

第 1 页 共 5 页 卫生行政处罚程序的规定

第一章总则 第一条为保证卫生行政机关正确行使行政处罚职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，根据《行政处罚法》和有关卫生法律、法规的规定，制定本程序 第二条本程序所指行政处罚，是指县级以上卫生行政机关依据卫生法律、法规、规章，对应受制裁的违法行为，作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证以及卫生法律、行政法规规定的其他行政处罚 第三条县级以上卫生行政机关对违反卫生法律、法规、规章的单位或个人进行行政处罚，适用本程序 卫生法律、法规授予卫生行政处罚职权的卫生机构行使卫生行政处罚权的，依照本程序执行第四条卫生行政机关实施行政处罚必须事实清楚，证据确凿，适用法律、法规、规章正确，坚持先调查取证后裁决、合法、适当、公正、公开和处罚与教育相结合的原则 第五条卫生行政机关应当建立对卫生行政处罚的监督制度。

上级卫生行政机关对下级卫生行政机关实施行政处罚进行监督，卫生行政机关内部法制机构对本机关实施行政处罚进行监督 章名

第二章管辖 第六条县级以上卫生行政机关负责查处所辖区域内的违反卫生法律、法规、规章的案件 省级卫生行政机关可依据卫生法律、法规、规章和本地区的实际，规定所辖区内管辖的具体分工 卫生部负责查处重大、复杂的案件 第七条上级卫生行政机关可将自己管辖 第 2 页 共 5 页 的案件移交下级卫生行政机关处理;也可根据下级卫生行政机关的请求处理下级卫生行政机关管辖的案件 第八条两个以上卫生行政机关，在管辖发生争议时，报请其共同的上级卫生行政机关指定管辖 第九条卫生行政机关发现查处的案件不属于自己管辖，应当及时书面移送给有管辖权的卫生行政机关 受移送的卫生行政机关应当将案件查处结果函告移送的卫生行政机关 受移送地的卫生行政机关如果认为移送不当，应当报请共同的上级卫生行政机关指定管辖，不得再自行移送 第十条上级卫生行政机关在接到有关解决管辖争议或者报请移送管辖的请示后，应当在十日内作出具体管辖决定