论工程项目管理中合同管理的重要性
文章内容:论工程项目管理中合同管理的重要性蒸雾随着我国市场经济体制的建立和经济法规的逐步完善,建筑业的管理也纳入了法制的轨道.工程项目管理中的合同管理成为管理的中心环节.但目前的合同管理仍制约着整个工程项目管理水平和工程经济效益的提高,在许多工程,特别是国际招标工程中,许多工程问题,失误和争执常常都起固于合同和合同管理.对此,工程投资者和项目管理者必须有足够的认识.<>一,树立合同意识,充分认识合同和合同管理的重要性合同意识是法律意识,是市场经济意识和工程管理意识的结合.过去人们非常注重合同的法律问题,而对在市场经济体制下合同在工程项目实施中的作用和重要性则认识不足<>1,从合同定义看工程项目的目标.工程的工期,价格(费用),质量和技术要求由合同规定.合同文件不仅包括合同协议书,合同条件,而且包括中标函,投标书,规范图纸,工程量表,进度计划等.它们也是工程项目管理的目标和依据.所以合同管理作为项目管理的起点,它控击井制约着计划管理,成本(投资)管理,质量管理等<>2,台同规定并调节着蕊百在合同宾施中的责权州关系.台同一经签订,只要有效,双方的经济关系就限制在台同范围内.由于双方权利和义务互为条件,所以台同双方都可以,也只能利用合同,保护各自利益,限制和制约双方.台同陕定双方在工程过程中的经济地位<>3.合同是工程实旄中双方的最高行为准则.合同受法律保护,如果不履行合同责任或违反合同规定,则必须接受经济以及法律的处罚<>4,合目是各项参加者之间的纽带.它将工程施工所涉及到的吾专业性工作,材料和设备供应,运输等的分工办作关系联系在一起,使大家协调一致.这样才能有正常的施工秩序,才能有良好的工程管理<>5,合同是解决双方争执的依据.在工程实旆中争执经常发生.合同对争执的解决有两个重要作用:①争执的判定以合同作为法律依据.即以合同条文判定争执的性质,谁对争执负责,负什么拌的责任等<>@争执的解决方法和程序由合同规定<>所以,合同不仅决定了工程项目本身,决定了合同双方的经济和法律地位,而且决定了工程实施活动,以及与工程有关的各种活动的所有总体和细节的问题.二,建立以合同管理为按心的项目管理程序工程项目管理的目的就是保证台同目标的实现,保证按合同(包括设计和计划)宴旋工程.通过台同管理能达到对工程项日实施最有效的控击.合同管理工作主要包括:一一起草完备的招标文件(特别是合同条件);——建立规范化的合理的招投标程序;——科学地评标,透彻地分析投标文件;——订立有利的,责权利平衡,条款齐垒的合同;——合同实施前搞合同分析,以对合同风瞳和漏桐,对对方的索赔机会有预测和防范;——建立合同实施目标保证体系,落实合同责任,建立科学化的项目工作程序;——天天念哈同经",监督检查合同的实施,不仅保证自己不违反合同,而且督促对方完成合同责任——按合同要求对材辩,设备,设计,旖工方案,隐蔽工程,已完工程实施检查验收,实行有效的质量控制;——对双方的来往信件,会谈纪要,备忘录以及其它补充协议作合同法律方面的审查;——合同变更管理,包括作变更决定,落实变更措旆,处理合同变更弓『起的后果;——进行索赔和反索赔,处理合同争执-——建立文档系统,收集,整理,保存各种合同文件和合同实施资料<>三,建立合同管理组织在项目管理中,合同管理是一项非常复杂,细致,又十分重要的工作,必须有专门的人员来完成<>工程项目管理组织中必设立台同管理部门,必须有合同经理(台同工程师,或合同管(下转第40西)论统计工作如何适应"两个转变''的需要文/苑虹在新形势下,统计工作如何抓住历史机遇,适应两个根本性转变是当前和,辛后长时问内面临的重要任务.要适应"两个转变",就要更新统计工作的观念,改革统计工作的管理方式,统计的调查体系,方法,手段,措施,从而使统计工作更加适应市场经济,具体是:第一,要有观念上的转变.随着市场经济体制的建立,市场主体多元化,投资主体多元化,经济信息主体也将多样化.搞好统计工作确实面临新同题,在传统的计划经济体制下,统计工作也是按行业找主管部门,过去的习惯作法是层层布置统计报表,报表指标单一,再通过层层汇总上报,主要是对国营,公有制经济这一块掌握的比较全面清晰.市场经济体村下,情况就不同了,企业成为无主管部的独立的市场法人实体,三资企业,外商投资企业,乡镇企业,私有经济等等,非公有制经济急刷增长,统计工作的内容和范围较计触经济体制下大大丰富和扩大了.因此,统计的服务对象要由为政府服务为主转向大量为市场,企业决策眼务.同时为国外需求者服务.这就要求我们调整,充实服务内容,提高服务水平,做好经济体制和经济增长方式转变进程中的信息反馈和监测工作.尽性实现以主要反映产值,产量和速度转到主要反映总量平衡,结构调整和经济教益的轨道上束,强化调齑研究功能,及时灵敏地反映市场经济体制建立中的新情况,新问题和新经验<>第二.转变统计管理方式.我国目前的境计组织方式是集中型的,集中型是指各缎政府所需的统计资料主要是由集中统一的统计系统搜集提供.所谓的集中统一的统汁系统是指上至阿务院,下至各级人民政府,各部门和企事业单位组织,根据统计任务的需要设置相应的统计机掏和统计人员,全国形成的完整的统计系统.从建立社会主义市场经济体制的需要出发,按照科学决策和现代化管理的要求,首先,国家要大力加强对统计工作的集中统一领导,切实保证为国家宏观决策和科学管理提供厦时,准确的统计信息和咨询,并对宏观经济运行实行严铬,有效的统计监督.其次,要通过加大统计体制改革的力度理顺中央和各地方,备部门的统计关系,充分调动各方面办统计的积极性,明确射分职责权限,建立职能科学配置,机构合理,运转高敛的现代统计体制.再次,目前我国统计体制是属集中型的,集中的程度远远不够,市场经济体制下的统计工作需要高度集中,所谓高度集中就是说统计业务,统计工作人员调动,任免,奖惩,统计业务经费均要由国家统计局统一垂直领导和管理,只有这拌,才能保证统计部门依法统计,排除来自各方面的行政干扰,消除各级统计工作人员的疑虑,保证统计数字真