安全文化手册

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安全手册

xxxx有限公司

二〇二X年一月

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序

《安全文化手册》既来源于实践，又上升到文化的高度， 包含着公司全员对安全生产的信念和追求，是公司安全生产管理经验的结晶，是每一个员工对于实现“安全高于一切，生命最为宝贵”价值观的集体智慧和基本遵循。

《安全文化手册》为每一位员工提供一种正确的思维导向, 让先进的安全理念通过潜移默化的作用，转变成员工的价值观念、行为准则和行动指南。

《安全文化手册》通过对安全管理、行为、体系、制度的 “文化融合”，使安全文化内容能够入脑、入心，成为自觉，形成安全、和谐、有序的工作氛围，培育团结、有为、奋进的工作团队，激发员工为安全生产做出更大贡献。

让我们按照《安全文化手册》的要求，为实现公司的安全愿景而努力工作！

第 3 页 共 31 前 言

为认真贯彻公司安全发展理念，牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的安全理念，建立健全“有岗必有责，上岗必担责”的全员目标责任体系，抓好“全员、全过程、全天候” 的专业安全和安全责任落实，培育企业优良的安全文化、提升全员安全意识、确保本质安全。将公司特有的“严”的精神、“细”的作风、“实”的品格、“恒”的操守内化于心、外化于行、固化于制，积极营造“人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全、人人能安全”的文化，我们编制了《安全文化手册》。

实践中，公司全体员工要自觉秉承“敬业、奉献、拼搏、创新”的企业精神，着力于抓基层、打基础、强管理，落脚于保安全、增效益、促发展，固化于敢担当、负责任、讲规矩，传播安全理念，践行安全准则，提升安全素养，推进本质安全，为实现公司“零缺陷、零违章、零事故"的安全目标，提高公司安全文化建设做出积极贡献。

第 4 页 共 31 决策者安全承诺

为实现我公司安全生产方针和目标，向全体员工和社会郑重承诺：

1、遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规要求、行业标准和企业的规章制度；

2、深入实施安全标准化、双体系有效运行，促进安全生产管理水平的提高；

3、开展对员工的培训，增强员工自我保护意识和安全素质；组织制定并实施事故应急救援预案；

4、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

5、组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康；

6、确保公司安全生产是全体职工的责任，也是xxxx最高管理者的行为准则和最终追求。

总经理：

第 5 页 共 31 管理者安全承诺

我主管，我负责，一切工作安全优先; 做安全文化的传播者和导训员。采取科学有效管理，保障制度执行，实现安全管理目标。

管理者：

职工安全承诺

无论何时何处何事，决不违章；做安全文化的实践者和“头道防线”。实现“我要安全、我懂安全、 我能安全、我保安全”，做到“四不伤害”（即：不伤害自己、 不伤害他人、不被他人伤害、不让他人受到伤害）。

职工：

第 6 页 共 31 全员安全承诺

1. 郑重承诺、践行承诺。我的安全我负责，我的业务我负责，我的地盘我负责，我的岗位我负责。我身边同事的安全我有提醒和监护的责任。我们每一名职工都是安全环保工作的第一责任人, 做出安全承诺，践行安全承诺是我们每一名职工的责任和义务。

2. 遵章守纪、标准作业。无数的案例证明绝大多数安全事故都是不严不细不实、违章违纪造成。因此我们在工作中要敬畏规章制度、严守规章制度，努力做到标准作业、规范作业、程序作业，切实增强安全意识，不给事故留下可乘之机。

3.用心工作，履职尽责，有岗必有责，上岗必担责。我们在工作中要做到用心、专心、细心、尽心。室内操作做到认真盯表、及时调整；室外巡检做到仔细检查、消除隐患；现场监护，做到及时跟进、消除隐患，只要人人用心工作，负起责任，就一定能确保企业的安全生产。

4.学习业务，提升技能。我们要积极参加岗位业务培训和技能演练，自觉学习业务和钻研业务，熟悉本装置和本岗位的工艺流程和操作规程，掌握本岗位的设备维护保养知识，不断提高个人操作技能和事故状态下应急处理能力，防患于未然。

员工：

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安全理念体系

安全方针: 安全第一、预防为主、综合治理；

控制风险、消除隐患、安全生产。

安全方针是安全文化的统领和灵魂，是指导和统筹一切安全工作的坐标和指南，是构建公司安全文化体系的核心思想和总体要求，更是培育和形成全体干部职工安全价值观、良好行为习惯、先进管理模式和浓厚文化氛围的前提和基础，是公司 开展安全文化建设的决定性要素。

公司安全生产目标

1、 人身伤亡事故为零；

2、 轻伤事故控制在≤3起；

3、 火灾、泄漏中毒事故为零；

4、 全员年度安全学习培训率100%；

5、 职业病发病率为零；

6、 安全隐患整改率100%；

7、 设备完好率100%。

安全理念：

安全工作是企业一切工作的前提和基础，公司全体员工都要自觉践行安全理念：

1 .尽职免责、失职追责。

2.谁主管谁负责，谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。 第 8 页 共 31 3.安全源于管理，安全源于责任。

4.任何事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原因。

5.安全目标是企业最基本的目标，也是最重要的目标。

6.安全工作只有起点，没有终点；安全业绩只有结果，没有如果。

7.安全工作要始终做到"优先考虑、优先部署、优先实施、 优先考核”。

8.上岗必须接受安全培训，培训不到位是重大安全隐患。

9.任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都可以制止不安全的行为。

10.谁违章谁先受害。

第 9 页 共 31 安全管理体系

制度机制：

1. 完善和落实管理制度（即：安全生产管理制度、岗位责任制、工艺管理制度、设备维护保养制度、质量责任制度、交接班制度、巡回检查制度、培训学习制度、岗位练兵制度、领导带班制度），建立管理架构，实施设备管理新模式、安全管理新模式、变更管理新模式，实现安全专业管理的无缝衔接、全面覆盖，推进制度创新。

2. 完善组织管理，建立督查机制。确保建立安全监管机构，设立安全管理人员，全公司落实“三管三必须”。确保各项安全规章制度的落实和执行，确保安全信息及时传达、落实和反馈。固化公司、厂、车间安全会议流程。

3. 建立参与机制，创新激励模式。创建风险识别、危害识别、隐患报告、安全行为观察、未遂事件等安全事务全员参与方式，确保全员对安全事务的充分参与。建立争先创优的安全激励机制，评选安全生产先进单位，即时奖励发现隐患、避免重大事故和为安全生产作出重大贡献的优秀员工。

管理法则：

严---目标要求、监督管理、责任追责要严

细---技能操作、规范管理、措施制定要细

实---执行标准、考核监督、激励机制要实

恒---持续改进、不断创新、文化传承要恒

责任落实： 第 10 页 共 31 安全是每名职工的责任，每名职工要对自身责任负责;安全是每名管理者的责任，每名管理者要对事故预防负责;安全是每名领导者的责任，每名领导者要对安全绩效负责。

责任落实四闭环： 有汇报，必须反馈

有会议，必须落实

有文件，必须执行

有检查，必须整改

风险管理：

通过对危险危害因素、环境影响因素的预防管理和过程控制，提前识别风险，主动消除和降低风险等级。培育全体员工的风险意识，掌握危害识别和风险分析的知识技能，提高风险管理水平。

1.开展作业危害识别。作业前的工作危害分析、班组交接班、安全交底、风险告知、安全监护等有效做法，是预防和控制作业活动事故风险的主要措施，全体岗位人员应认真履责，积极实践。

2.工艺安全分析。新建项目的安全评价、现役装置的危险与可操作性分析、变更过程的风险分析，是识别工艺、设计、联锁保护等工艺安全隐患的有效手段，各级安全技术人员 应积极学习，自觉应用。

3.积极预防管理风险。屡查屡有的隐患问题、重复出现的未遂事件、重复发生的伤害事故、频繁发生的设备泄漏等，均是重大的安全管理风险。各级安全管理人员应及时预知，主动防控。

基础措施： 第 11 页 共 31 1. 依法经营。执行国家的安全生产法律、法规和规章，做到依法建设和经营，杜绝项目违法转包，严格控制分包，杜绝工程未批先建、装置和设施未审先投等不安全行为，强制做到安全设施与职业病防治设施“三同时”。

2. 强化防护。根据生产作业环境特点，设置有效的防护设施和设备，最大限度降低工作场所职业病危害因素浓（强）度水平，配备安全有效的防护用品和工具，全方位做好安全防护工作。

3. 排查隐患。建立健全“排查常态化、治理规范化、投入制度化、防治系统化”为重点的隐患排查治理长效机制，强化设备设施监测、维护与检修，最大限度提升在役装置本质安全水平。

4. 装置“完好性”。持续开展“完好装置”和“低标准、老毛病、坏习惯”专项整治活动，提高设备运行可靠度和完好水平，全面改善生产环境，促进装置安全、稳定、长周期运行。

5. 规范标识。建立明确清晰的安全视觉识别系统，有效控制危害因素；严格劳动保护制服及用品穿戴，符合安全作业标准和企业形象要求；规范生产施工作业现场的安全标识，在生产施工作业现场配置视频监控系统，实现作业场所安全状态的可视化，有效引导全员安全行为。

6. 完善体系。建立并不断完善突发事件应急预案体系；组建应急救援人员；配备必需的应急救援物资；强化员工应急意识，对员工进行应急救援相关知识培训；定期进行事故应急演练和应急救援演练。