1-招标采购管理流程
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招标采购管理流程 编号：XX-PD-ZJ-02
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招标采购管理流程
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招标采购管理流程 编号：XX-PD-ZJ-02
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1． 流程图
招标采购管理流程(主导：城市公司造价采购部）工程50万以上、材料30万以上、各类设备 、重大工程的采购招标工程50万以下材料30万以下直接采购供方评价项目负责人城市公司运营管理部工程100万～300万材料50万~100万设备支持文件总裁集团分管副总裁集团运营管理部片区总经理城市公司相关部门城市公司分管副总城市公司招标小组城市公司总经理城市公司造价采购部编制工程/材料设备招标计划审核编制招标单项计划、发布招标信息收集和推荐工程/材料设备供方信息 推荐工程/材料设备供方信息资格审查是否需要考察组织考察参加考察推荐入围单位审核审批备案编制商务标，并形成招标文件设计部编制材料设备技术标；工程部编制工程技术标审核审核审批备案组织答疑参加答疑组织开标、评标参加开标、评标确定技术入围单位定标审批
定标审批 中标供方备案定标审核定标审核定标审批工程50万以上、材料30万以上、各种类别设备发标工程50万～100万材料30万~50万定标审核定标审核招标总体计划工程部提供工程承包商审核价格和资质审核审批知会材料的询价材料的技术和经济对比审批审核备案工程部提供材料清单及计划是否商务标和经济标评议设计部技术意见合同及付款管理流程供方资格审批表材料设备供方考察评价表工程供方考察评价表投标单位资格审批表定标结果审批表中标单位通知书定标结果审批表中标单位通知书定标结果审批表中标单位通知书材料设备交底单直接采购文件审批表定标结果审批表中标单位通知书直接采购文件审批表发出中标通知书除电梯、消防设备、空调设备的其他设备中标供方备案中标单位通知书初步定标意见经济谈判定标意见审核审批备案备案备案知会知会知会知会知会知会合格供方名录组织供方评价备案审核评价结果供方履约评估表设计部、工程部、行政公共事务部、客户服务部参加评价知会知会知会知会工程300万以上重大工程材料100万以上设备定标审核电梯、消防设备、空调设备工程部：编制工程进度计划编制材料设备进场计划审核评价结果 招标采购管理流程 编号：XX-PD-ZJ-02
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2． 流程概况
流程目的 遵循公平、公正、公开的原则，对招标过程实施控制，选择符合公司业务要求的合格供方。
适用范围 适用于开发项目的工程承包商与材料/设备供货商的招标采购。
定义 流程类别划分：
一、招标
1、一般工程50万以上进行招标确定单位。
2、重大工程进行招标单位确定（包括土建、安装、煤气、智能化、装修、外水、外电、弱电、园林、消防、铝窗）。
3、材料30万以上进行招标单位确定。
4、各类须招标的设备单位确定。
二、直接采购
1、一般工程50万以下直接采购单位确定。
2、材料30万以下直接采购单位确定。
流程主导及
参与部门 造价采购部（主导）、工程部、设计部、行政公共事务部、集团运营管理部
部门 流程中承担职责
总裁 1．审批定标结果（工程300万以上、重大工程和材料100万以上、电梯、消防设备、空调设备的采购招标）
集团分管副总裁 1．审核定标结果（工程300万以上、重大工程和材料100万以上、电梯、消防设备、空调设备的采购招标）
集团运营管理部 1．工程和材料/设备供方资格审查入围单位备案
2．招标文件备案
3．审核定标结果（工程300万以上、重大工程和材料100万以上、电梯、消防设备、空调设备的采购招标）
4．中标供方备案
5．直接采购工程和材料确定单位的备案
6．审核供方评价结果的备案
片区总经理 1．审批定标结果（工程100万~300万（含）和材料50万~100万（含）以上、大于10万营销供应商、除电梯、消防设备、空调设备外的其他设备的采购招标）
2．审核定标结果（工程300万以上、重大工程和材料100万以上、除电梯、消防设备、空调设备外的其他设备的采购招标）
城市公司总经理 1．审批招标文件
2．审批定标结果（工程50万~100万（含）和材料30万~50万（含）以上的采购招标）
3．审核定标结果（工程100万以上、重大工程和材料50万以上、设备的采购招标）
4．直接采购工程和材料设备确定单位的审批结果
5．审批供方评价结果
城市公司招标小组 1．推荐工程和材料/设备供方信息
2．工程和材料/设备供方资格审查 招标采购管理流程 编号：XX-PD-ZJ-02
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3．参加工程和材料/设备供方考察
4．审批工程和材料/设备供方资格审查入围单位
5．审核招标文件
6．参加招标答疑、开标、评标
7．确定技术标入围单位
8．商务标和经济标的评议，得出初步定标意见，再进行经济谈判
9．给出定标意见
城市公司运营管理部 1. 审批工程和材料/设备招标计划
项目负责人 1. 审核工程和材料/设备招标计划
2. 参加工程和材料/设备供方考察
城市公司分管副总 1. 审核工程和材料/设备招标计划
2. 参加工程和材料/设备供方考察
3. 审核工程和材料/设备供方资格审查入围单
4. 审核招标文件
5. 审核直接采购工程、材料设备单位的确定
6. 审核供方评价结果
城市公司造价采购部 1. 编制工程和材料/设备招标计划
2. 编制招标单项计划及发布招标信息
3. 收集和推荐工程与材料/设备供方资料，并组织资格审查
4. 组织工程和材料/设备供方考察，并推荐入围单位
5. 编制商务标，并形成招标文件
6. 负责发标、组织答疑、开标、评标
7. 直接采购工程、材料设备的价格及资质审核
8. 组织供方评价
工程部 1. 编制工程进度计划及编制材料进场计划
2. 推荐工程/材料设备供方信息
3. 相关工作
4. 编制工程技术标
5. 直接采购工程提供工程承包商，直接采购材料设备提供材料设备清单
6. 参加供方评价
设计部 1. 推荐工程/材料设备供方信息
2. 相关工作
3. 编制材料设备技术标
4. 直接材料设备提供技术意见
5. 参加供方评价
行政公共事务部 1. 相关工作
2. 参加供方评价
客户服务部 1. 参加供方评价
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3. 工作程序
3.1招标采购计划确定
3.1.1工程部根据《项目总体计划》要求，编制《工程承包商进场计划》和《材料/设备进场计划》提交造价采购部。
3.1.2造价材料部根据工程部提供的《工程承包商进场计划》和《材料/设备进场计划》，编制《招标总体计划》，根据招标总体计划编制具体操作《招标单项计划和跟踪》。
3.1.3城市公司分管副总、项目负责人对《招标总体计划》中的采购方式进行审核，由城市公司运营管理部审批：
1) 招标采购：50万元以上工程采购、重大工程（包括土建、安装、煤气、智能化、装修、外水、外电、弱电、园林、消防、铝窗）、30万元以上材料和须招标的设备采购；
2) 直接采购：50万以下工程采购、30万元以下材料；
3.2供方信息收集
3.2.1发布招标信息：根据工程和材料采购计划，资格审查截止日期15天前，造价采购部安排在政府招标办、公司内网或以其他方式发布招标公告。招标公告应明确招标项目名称、招标范围、规模、资格审查截止日期、招标要求等信息。
3.2.2投标意向单位资料的收集：造价采购部组织相关部门通过招标公告、工程和材料信息库、市场查询等方式收集投标意向单位。应保证投标意向单位的数量不少于三家，收集渠道包括但不限于：
1) 集团内部工程承包商及材料/设备供应商信息库；
2) 网上搜寻；
3) 内部公告；
4) 招标小组及人员推荐；
5) 供方自行推荐；
6) 同行推荐。 招标采购管理流程 编号：XX-PD-ZJ-02
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3.2.3造价采购部应要求工程和材料供方提供以下资料的原件及复印件：
1) 公司简介；
2) 营业执照；
3) 资质证书；
4) 与招标业务相关的业绩资料；
5) 税务登记证；
6) 企业代码证；
7) 代理证明文件（可选）；
8) 项目经理证书（适用于工程招标）。
3.2.4由造价采购部要求供方填写和提交《供方资格审查表》。
3.3资格审查
3.3.1工程承包商资格审查：由造价采购部组织招标小组对工程承包商进行资格审查；材料供应商资格审查：（针对需选型定板的材料）对材料供应商进行资格审查。
3.3.2资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审指在开标前对潜在投标单位进行的资格审查；资格后审指开标后对投标单位进行的资格审查。进行资格预审的，一般不再进行资格后审。
1) 对工程承包商的资格审查必须包括但不限于以下内容：
a) 单位近3年来的营业额、注册资金、人力资源结构和状况；
b) 供方工商营业执照、资质等级状况、安全生产许可证；
c) 近3年来财务资信状况；
d) 近3年相关项目的业绩状况。并对其主要业绩和工程现场进行实际考察，
必要时从供方合作商了解供方业绩情况；
e) 单位技术力量，资源配备状况等；
f) 单位在建工程、拟开工项目、目前剩余能力状况；
g) 项目负责人的资质状况、安全生产许可证；
h) 其它
