团体标准是什么

1、问题：什么是社会团体？

回答：社会团体是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。包括各类使用学会、协会、研究会、促进会、联谊会、联合会、商会等称谓的社会组织。

2、问题：申请筹备社会团体的程序？

回答：申请程序

（1）发起人向业务主管单位提出申请；

（2）业务主管单位审查同意后，出具同意其向登记管理机关申请筹备的批准文件；

（3）当事人向登记管理机关申请筹备，提交有关申请材料；

（4）登记管理机关审核同意后，发给同意筹备的批准文件。

3、问题：申请筹备社会团体的当事人需要提交哪些材料？

回答：申请筹备社会团体需要提交：

（1）《筹备社会团体申请表》（一式二份）；

（2）业务主管单位的批准文件（一式一份）；

（3）验资报告（一式一份）；

（4）场所使用权证明（租赁合同、产权证复印件）（一式一份）；

（5）发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明 （一式一份）；

（6）章程草案；（一式一份）；

（7）拟吸收会员名单（一式一份）；

（8）其他有关材料。

4、问题：申请成立社会团体应当具备哪些条件？

回答：应当具备

（1）50个以上的个人会员或30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；

（2）有规范的名称和相应的组织机构；

（3）有固定的住址；

（4）有与其业务活动相适应的专职工作人员；

（5）有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金；

（6）有独立承担民事责任的能力。

不具备上述条件中的任何一条，均不能申请成立社会团体。

成立社会团体应当具备法人条件。

5、问题：社会团体的登记管理机关是哪个部门？

回答：依据国务院颁布的现行法规规定，国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民间组织登记管理机关，各类民间组织即社会团体和民办非企业单位，统一由相应的民政部门登记管理，其他任何部门均无权审批和颁发证书。

《软包装复合用无溶剂聚氨酯胶黏剂通用要求及检验方法》 团体标准编制说明 一、工作简况

（一）任务来源

根据软包装印刷行业的需求和相关环保要求，由北京印刷学院和上海康达

化工新材料股份有限公司于2018年12月联合提出《软包装复合用无溶剂聚氨

酯胶黏剂使用要求及检验方法》申请，经中国标准化创新战略联盟包装印刷专

业委员会（以下简称“包装印刷专委会”）组织专家审议通过，2019年1月22

日下达《软包装复合用无溶剂聚氨酯胶黏剂使用要求及检验方法》团体标准计

划项目，项目编号为：T/CAB CSISA 0011-2019，由申请单位组织实施，中柔凹

印技术服务（北京）中心组织筹备标准的编写。

（二）标准的起草单位及起草人

本标准起草单位：北京印刷学院、上海康达化工新材料股份有限公司、广

州通泽机械有限公司、万华化学(北京)有限公司、浙江诚信包装有限公司、河南

银金达彩印股份有限公司、芜湖欣平兴包装工业有限公司、重庆鑫仕达包装设

备有限公司、富乐（中国）粘合剂有限公司、张家口通达纸塑彩印有限公司、

中标防伪印务有限公司、中柔凹印技术服务（北京）中心。

本标准主要起草人：张笠峥、赵有中、许文才、左光申、左津津、叶桂香、

曹国荣、宗宇后、沙连峰、洪景平、牛文兴、高成仓、李永才、陈跃华、侯美

英、付亚波、张振辉、李艳君、李刚、张云。

（三）主要工作过程

1.项目筹备

中柔凹印技术服务（北京）中心开始筹备起草组成立会议，分别向行业内

知名的设备制造企业、包装印刷企业、胶黏剂制造企业、检测设备企业、高校

和科研院所专家学者发出邀请函，最终有17家企业高校接受邀请参与标准的起草工作。

2.项目起草组成立及第1次工作会议

中国标准化创新战略联盟包装印刷专业委员会于2019年3月15日在北京

印刷学院绿色大厦第四会议室召开本标准起草组成立暨第1次工作会议，正式

着手组建《软包装复合用无溶剂聚氨酯胶黏剂使用要求及检验方法》团体标准

起草组。赵有中先生对本团体标准项目的启动背景作了简要介绍。会议就起草

24中国环保产业2016年第12期

特约来稿Contributions Engaged by Special Arrangement

逄征虎

（中国标准化研究院，北京󰀃100191）

摘󰀃要：介绍了团体标准的由来，论述了我国团体标准的发展现状，提出了团体标准今后的发展思路

与原则，团体标准要在行业内和社会上逐步建立起信誉，促进整个行业的健康发展。

关键词：团体标准；标准化工作；行业发展

中图分类号：F203󰀃󰀃󰀃󰀃󰀃文献标志码：A󰀃󰀃󰀃󰀃文章编号：1006-5377（2016）12-0024-04团体标准大有可为

1 团体标准的由来

如果把全球制定标准的各个主体看作构成了一个标

准化的生态系统，那么除了国际标准化组织、区域标准

化组织、国家标准机构，团体及其制定的团体标准是一

支重要而不容忽视的力量。团体标准不仅对本行业内协

调产业发展起着举足轻重的作用，还有很多团体标准是

国家标准，甚至是国际标准制定的基础。

团体制定标准的历史悠久，可追溯到团体成立之

时，早在十九世纪随着行业协会组织的纷纷建立，行业

协会开始以标准的形式协调产业发展。一方面，随着

工业革命的进程，社会化分工越来越细，不同企业特别

是上下游企业在产品生产、销售、使用等环节需要协

调和匹配，集中地反映在产品的互换性和兼容性问题

的解决上。另一方面，工业用户和普通消费者对于产品

性能的要求与生产者的提供能力或提供意愿需要协调。

为解决这些问题，行业协会当仁不让起着主导作用。甚

至有些协会的成立完全是为解决这些问题而成立的。例

如，1898年美国试验与材料协会（ASTM）成立的因由

就是协调生产钢材和铁轨的厂家与铁路公司在铁轨性能

上的分歧。宾夕法尼亚铁路公司化学工程师对各铁路公

司采购的铁轨做了全面的分析研究和测试，得出结论大

多数钢厂提供的铁轨弹性和韧性不够，不利于火车的行

进和铁轨的维护。此研究报告一经发布，在各大钢厂中引起轩然大波，他们纷纷对此报告表示不满。由于当时

团体标准和国家标准

团体标准是由行业组织、协会、企业等自愿制定的标准，其制定过程由相关行业专家和利益相关方共同参与。团体标准的制定依据主要是行业内部的技术、管理和服务需求，旨在提高行业整体水平，促进行业健康发展。而国家标准则是由国家标准化管理机构或相关政府部门制定的强制性标准，其制定过程经过严格的技术评审和公众征求意见，具有强制性和法律约束力。

团体标准和国家标准在标准制定的主体、适用范围、制定程序、实施方式等方面存在一定的差异。首先，在标准制定的主体方面，团体标准由行业组织、协会、企业等自愿制定，其制定过程更加灵活，能够更好地满足行业内部的需求；而国家标准由国家标准化管理机构或相关政府部门制定，具有强制性和法律约束力，其制定过程更加严格，能够更好地保障公共利益和市场秩序。

其次，在适用范围方面，团体标准主要适用于特定行业或特定领域，其制定的目的是为了促进行业内部的技术进步和管理提升；而国家标准适用于全国范围内，其制定的目的是为了保障公共利益、保护消费者权益和维护市场秩序。

再次，在制定程序方面，团体标准的制定过程更加灵活，可以更好地吸纳行业内部的专业知识和实践经验，能够更好地满足行业内部的需求；而国家标准的制定过程更加严格，需要经过严格的技术评审和公众征求意见，以保障标准的科学性、公正性和公开性。

最后，在实施方式方面，团体标准的实施方式更加灵活，可以根据行业的实际情况进行调整和适用；而国家标准具有强制性和法律约束力，必须严格执行。

综上所述，团体标准和国家标准在标准制定的主体、适用范围、制定程序、实施方式等方面存在一定的差异，但二者都是推动行业发展、保障公共利益和维护市场秩序的重要手段。在实际应用中，应根据具体情况选择合适的标准，以促进行业健康发展和社会经济持续稳定发展。