江苏省县义务教育均衡发展督导评估指标

义务教育均衡县评估标准

义务教育均衡县评估标准是对各地区义务教育均衡发展情况进行全面评估的依据和指导，是推动我国义务教育均衡发展的重要工具。为了确保评估的客观、公正和科学性，我们需要建立一套科学合理的评估标准，以便更好地指导和促进各地区义务教育均衡发展。

首先，我们需要从教育资源配置方面建立评估标准。教育资源的均衡配置是保障义务教育均衡发展的基础。评估标准应包括教育资源的数量、质量、结构和配置公平性等方面的指标，以确保各地区学校、教师、教材、教育设施等资源的均衡配置。

其次，评估标准还应涉及教育质量和教学水平方面的指标。教育质量是衡量义务教育均衡发展的重要标志，评估标准应包括学生的学习成绩、教学质量、师资队伍素质等方面的指标，以确保各地区义务教育的教学质量和教学水平的均衡发展。

此外，评估标准还应考虑学生的受教育权利和受教育机会的均等性。评估标准应包括学生的入学率、留学率、辍学率等方面的指标，以确保各地区学生享有平等的受教育权利和受教育机会。

最后，评估标准还应考虑教育管理和政策支持方面的指标。评估标准应包括教育管理的科学性、政策支持的有效性等方面的指标，以确保各地区教育管理和政策支持的均衡发展。

综上所述，义务教育均衡县评估标准应包括教育资源配置、教育质量和教学水平、学生的受教育权利和受教育机会、教育管理和政策支持等方面的指标，以确保各地区义务教育的均衡发展。希望相关部门能够根据这些评估标准，促进我国义务教育均衡发展，为全体学生提供更好的教育服务。

义务教育均衡发展督导评估细则

一级指标 二级指标 评分方法及细则 责任单位

A1.组织领导

10分 B1.义务教育均衡发展纳入县域经济社会发展和教育事业发展规划；推进义务教育均衡发展目标明确、思路清晰、举措得力、效果明显2分; 听取汇报,查阅政府文件、会议纪要等相关资料;

1.有县级政府出台的“十二五”教育发展规划,或在全县“十二五”经济社会发展规划中有教育内容的,得1分;

2.有县级政府印发的推进义务教育均衡发展相关文件,得1分;

以上两项,缺一项扣1分; 市、县区政府

B2.“以县为主”义务教育管理体制完善,分工明确、齐抓共管工作格局形成;县直有关部门和乡镇政府、街道社居委依法履行义务教育均衡发展职责2分; 查阅政府相关文件、会议纪要、会议记录等相关资料;

1.有县级政府制定的关于义务教育工作职责分解文件的,得1分;

2.有县级政府出台的考核县直有关部门、街道社居委履行教育职责的具体办法,或在政府组织的年度综合考核中有教育工作考核内容,并提供上年度考核过程性材料的,得1分; 县市、区政府及其相关部门

B3.政府不以升学率和考试成绩作为评价教查阅政府考核教育部门,教育部门考核、评估学校的相关文件; 政府办公室、政府教 育部门、学校的唯一依据;推动学校自主发展和素质教育实施的教育质量监测与综合评价机制逐步形成;2分 1.有材料证明政府不以升学率和考试成绩作为评价教育部门、学校唯一依据的,得1分;

2..建立并实行学校发展性评估、素质教育评估制度,形成教育质量监测和综合评价机制的,得1分; 育督导室、教育局等

B4.义务教育均衡发展监督问责机制健全;县级政府教育督导机构和督学队伍建设依法加强,对义务教育实施情况的监督、评估、检查、指导的行政监督职能作用充分发挥4分; 查阅编办文件、档案资料,实地查验;

督导机构健全、人员配备到位、督导经费在预算中单列、活动正常开展的,每项得1分;每缺一项扣1分,扣完为止; 政府办公室、政府教育督导室、教育局、编办、人社局、财政局等

6 附件：

江苏省县(市、区)

义务教育优质均衡发展督导评估指标

主要指标 评估要点 分值

一

普及

巩固

与

机会

均等 1.每名适龄儿童少年按时入学，义务教育巩固率达99%以上,辍学现象基本消除。 （1）适龄健康儿童按时入学率达到100%。

（2）控制儿童少年辍学措施落实，成效显著，小学、初中义务教育巩固率均达到99.9%以上。

18 3.0

2．公办学校（含区域内市属学校）实行划区招生、免试就近入学，每所公办学校择校生比例低于招生总数的10%。 （1）区域内所有公办学校“学位”不少于适龄儿童少年数的90%，公办学校均实行划区招生、免试就近入学，民办学校规范招生、免试入学。

（2）区域内每所公办学校选择性招生比例控制在招生总数的10%以内（主要面向具有个性发展需求的学生），无收取择校费等违规行为。

（3）不得要求学生提供各种学科竞赛成绩、奖励和各类考级证书并将其作为入学条件和依据。 5.0

3．留守儿童少年、残疾儿童少年、家庭经济困难学生和学习困难学生的助学体系完善，残疾儿童少年入学率达98%以上，外来务工人员随迁子女在公办学校就读率达90%以上。 （1）留守儿童少年、残疾儿童少年、家庭经济困难学生和学习困难学生的助学工作有稳定的政策措施,有长效的管理制度，有充足的经费保障,受益面达到90%以上。

（2）残疾儿童少年入学率达98%以上，随班就读儿童少年享有个别化教育指导。

（3）符合入学条件的外来务工人员随迁子女90%以上在公办学校就读。 3.0

4．平等对待每名学生，所有学校招生公开、均衡编班，没有分重点班、快慢班、特长班、实验班等违规和各种变相违规行为。 （1）所有学校均衡编班，不分重点班、快慢班、特长班、实验班等，无各种变相违规行为。 5.0

5.四星级普通高中等优质学校将70%以上的招生指标均衡分配到所有初中学校。 （1）区域所属四星级高中均按70%的比例分配招生指标并第一批录取，凡在本区域内招生的他属四星级高中均能执行。

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义务教育优质均衡发展：江苏县域评估指标体系的主体架构及核心要素分析

作者：叶春生 史根林 邱白丽

来源：《江苏教育研究》2013年第10期

摘要：推进义务教育优质均衡发展是现时期江苏义务教育发展的必然抉择。江苏县域评估指标着力从教育机会均衡、资源配置均衡、教育结果均衡、教育投入均衡和教育公共服务均衡等维度进行架构，将提高社会支持力、资源配置力、内涵发展力、体制机制保障力等核心指标作为优质均衡发展的着眼点，努力以科学、合理、可行的评估指标及评估实践不断提高义务教育优质均衡发展的达成度。

关键词：义务教育；优质均衡发展；评估指标

中图分类号：G40-058 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（2013）04-0006-05

在全力推进义务教育由均衡发展走向优质均衡发展的过程中，如何更好地以教育评估为杠杆，从更高的定位、更广的视域，找准义务教育改革与发展的着力点，解决县域义务教育发展中的深层次矛盾，实现以质量为核心的优质均衡发展，是教育现代化建设先行区谋划义务教育发展的战略抉择。2012年3月，江苏省政府办公厅正式颁布了《江苏省县（市、区）义务教育优质均衡发展主要指标》，对县（市、区）义务教育均衡发展提出了具体的内容要求。本文主要就江苏县域义务教育优质均衡发展评估指标体系的主体架构及其核心要素等进行初步分析，以便为现时期江苏省县域义务教育优质均衡发展评估实践提供参考。

一、江苏义务教育优质均衡发展战略抉择的现实意义

1.义务教育优质均衡是实施科教兴省战略、推进“两个率先”的奠基工程

江苏正处于从工业化中期向工业化后期转变的关键时期，面对工业化、信息化、城市化、市场化、国际化深入发展的新形势，面对人口、资源、环境压力不断加大的新挑战，必须把经济社会发展真正转到依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新上来。教育承担着为经济发展提供知识贡献、为现代化建设培养人才的重任，实现义务教育的优质均衡是适应科学发展新要求、增创人力资源新优势、促进经济社会新发展的迫切需要。在新的发展阶段，推进义务教育优质均衡改革发展，可以使薄弱学校获得更多的优质教育资源，让每一个孩子享受到高质量的教育，成为高素质的公民和创新型的人才，为江苏未来又好又快发展奠定坚实基础。