海域使用权管理规定

海域使用管理规定海域使用管理规定第一条为加强海域使用管理，保护海域生态环境，实施海域功能区划，实现海域资源的可持续开发利用，提高海域使用的经济、社会效益，遵循国家有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称海域是指厦门市所辖的平均大潮高潮线以下的海域，包括水面、水体、海床和底土。

开发利用海域的单位和个人必须遵守本规定。

第三条海域属国家所有。

法律、行政法规另有规定的从其规定。

海域的所有权和海域使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第四条海域使用实行统一规划，综合利用，合理开发与治理保护相结合的原则。

厦门市人民政府(以下简称市政府)依照本规定的原则，制定海域功能区划和海洋经济发展规划，对海域使用实行统一管理。

第五条市政府海洋事务综合管理部门负责全市海域使用的综合管理与协调工作，组织实施本规定，监督厦门市海域功能区划的实施。

各海洋行政管理部门依照有关法律、法规的规定，按照各自职责，相互协作，密切配合，做好海域使用的管理工作。

第六条有下列情形之一的，禁止使用海域:(一)与厦门市海域功能区划、海洋经济发展规划相抵触的; (二)破坏环境、资源、景观和生态平衡的;(三)导致航道、港区淤积及其他不利于港口建设发展的; (四)导致岸滩侵蚀的; (五)妨碍航行、消防、救护的; (六)法律、法规规定的其他禁止使用海域的项目。

严格控制在西海域填海、围海和其他减少纳潮量的工程。

第七条对下列使用某一固定海域从事排他性开发利用活动3个月以上的，实行有期限的海域使用证制度和有偿使用制度:(一)海岸与海洋工程(含围海、填海、码头、港池、海底管线等)； (二)工业(含造船、修船、拆船、采矿等);(三)旅游(含海上运动场、游乐场、娱乐场、餐宿场所等)； (四)渔业; (五)排污和倾废项目; (六)其他用海项目。

公益事业、科研教育使用海域的和国家另有规定的不实行有偿使用制度，但须按本规定向市海洋事务综合管理部门申请，经批准，领取海域使用证。

海域使用权管理规定一、引言海洋，这片广袤而神秘的蓝色领域，蕴藏着无尽的资源和潜力。

随着人类社会的发展和科技的进步，对海洋的开发利用日益频繁。

为了实现海洋资源的合理开发、保护海洋生态环境以及保障各方的合法权益，海域使用权管理规定应运而生。

二、海域使用权的定义与分类海域使用权，简单来说，就是单位或者个人依法取得的在一定期限内对特定海域进行使用的权利。

根据使用目的和方式的不同，海域使用权可以分为养殖用海、拆船用海、旅游用海、盐业用海、矿业用海、公益事业用海以及港口、修造船厂等建设工程用海等多种类型。

不同类型的海域使用权在使用期限、使用条件以及管理要求上都存在一定的差异。

例如，养殖用海的使用期限通常较短，一般不超过 15 年；而港口建设工程用海的使用期限则相对较长，可以达到 50 年。

三、海域使用权的取得方式海域使用权的取得主要有以下几种方式：1、申请审批单位或者个人向有关海洋行政主管部门提出用海申请，经过层层审批，符合条件的予以批准，从而取得海域使用权。

在申请过程中，需要提交详细的用海项目可行性研究报告、海域使用论证报告等相关材料，以证明用海的必要性、合理性以及对海洋生态环境的影响。

2、招标、拍卖对于一些具有较高经济价值或者竞争较为激烈的海域使用项目，可以通过招标、拍卖的方式确定海域使用权的归属。

这种方式能够充分发挥市场机制的作用，实现海域资源的优化配置。

3、其他方式例如，因公共利益或者国家安全的需要，政府可以依法收回海域使用权，并给予相应的补偿。

四、海域使用权的登记与发证海域使用权的登记是海域使用权管理的重要环节。

取得海域使用权的单位或者个人应当自领取海域使用权证书之日起，按照规定进行登记。

登记的内容包括海域使用权人的名称、地址、用海类型、用海面积、用海期限等。

海域使用权证书是海域使用权的法定凭证，具有法律效力。

海域使用权人应当妥善保管证书，不得涂改、转借、出租或者抵押。

五、海域使用权的使用与管理1、海域使用的范围和限制海域使用权人应当在批准的海域范围内进行使用活动，不得超越界限。

北海市海域使用管理规定第一章总则第一条为了规范海域使用管理，维护海域使用秩序，保障海域使用权人的合法权益，科学、合理、持续开发利用海洋资源，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《广西壮族自治区海域使用管理办法》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条凡在我市行政区域内海岸线向海一侧的内水和领海的水面、水体、海床和底土的范围内，持续使用特定海域3个月以上的排他性开发利用活动以及临时海域使用的，必须遵守本规定。

本规定所称海岸线，是指自治区人民政府按照国家规定和标准确定的平均大潮高潮时水陆分界的痕迹线。

第三条海域使用权的申请审批、招标、拍卖、转让、出租、抵押，适用本规定。

第四条海域属国家所有，海域使用权可以依法通过申请审批、招标、拍卖等方式取得。

第五条海域使用权应当依法登记。

市、县、区人民政府海洋行政主管部门依法登记的海域使用权受法律保护。

第六条使用海域必须符合海洋功能区划。

建设项目涉及海域使用的，应当依法进行海域使用论证，并由海洋行政主管部门就其使用海域的事项进行预先审查。

第二章海域使用论证第七条下列项目的用海申请，申请人应当提交海域使用论证报告书：（一）填海、围海项目；（二）跨海桥梁、海上平台等海洋人工构造物项目；（三）海沙开采项目；（四）海底电缆管道项目；（五）毗邻海洋自然保护区、港口区、航道区的项目；（六）其他改变海域自然属性的项目；前款规定以外项目的用海申请，申请人应当提交海域使用论证报告表；符合海洋功能区划，不改变海域自然属性的渔业养殖用海在100公顷以下，且不影响港口码头、航道、锚地、军事、国防的养殖项目用海，可以不提交海域使用论证报告材料。

第八条海域使用论证报告书的编制，应当由具有相应海域使用论证资质证书的单位承担。

海域使用论证应当客观、科学、公正，并符合国家和自治区有关规范和标准。

海域使用论证大纲应当报有审批权的县级以上人民政府海洋行政主管部门备案；海域使用论证报告书（表）应当由有海域使用审批权的县级以上人民政府海洋行政主管部门或其委托的单位组织专家进行评审。

中华人民共和国海域使用管理法5篇范文中华人民共与国海域使用管理法第二条本法所称海域，是指中华人民共与国内水、领海的水面、水体、海床与底土。

本法所称内水，是指中华人民共与国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。

在中华人民共与国内水、领海持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，适用本法。

第三条海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。

任何单位或者者个人不得侵占、买卖或者者以其他形式非法转让海域。

单位与个人使用海域，务必依法取得海域使用权。

第四条国家实行海洋功能区划制度。

海域使用务必符合海洋功能区划。

国家严格管理填海、围海等改变海域自然属性的用海活动。

第五条国家建立海域使用管理信息系统，对海域使用状况实施监视、监测。

第六条国家建立海域使用权登记制度，依法登记的海域使用权受法律保护。

国家建立海域使用统计制度，定期公布海域使用统计资料。

第七条国务院海洋行政主管部门负责全国海域使用的监督管理。

沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门根据授权，负责本行政区毗邻海域使用的监督管理。

渔业行政主管部门依照《中华人民共与国渔业法》，对海洋渔业实施监督管理。

海事管理机构依照《中华人民共与国海上交通安全法》，对海上交通安全实施监督管理〈中华人民共与国渔业法〉第二条在中华人民共与国的内水、滩涂、领海、专属经济区与中华人民共与国管辖的一切其他海域从事养殖与捕捞水生动物、水生植物等渔业生产活动，都务必遵守本法。

第三条国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针。

第六条国务院渔业行政主管部门主管全国的渔业工作。

县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。

县级以上人民政府渔业行政主管部门能够在重要渔业水域、渔港设渔政监督管理机构。

县级以上人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构能够设渔政检查人员。

渔政检查人员执行渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构交付的任务。

青岛市海域使用管理暂行规定青岛市海域使用管理暂行规定于1997年10月13日经市人民政府第18次常务会议审议通过，现予发布施行。

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第一条为加强海域使用管理，合理开发利用海洋资源，保护海洋生态环境，促进海洋经济持续发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称海域是指毗邻本市行政区域海岸线至领海基线之间的海域。

包括水面、水体、海床和底土。

海域使用是指使用某一固定海域从事三个月以上的排他性开发利用活动。

第三条凡使用本市管辖海域的单位和个人必须遵守本规定。

第四条青岛市及区(市)海洋与水产部门是海域使用的行政主管部门。

各级人民政府有关部门应当依照各自职责，做好海域使用的有关管理工作。

第五条海域属国家所有。

海域使用管理实行海域使用证制度和有偿使用制度。

海域使用权受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第六条海域使用实行统一规划、综合利用、合理开发与治理保护相结合的原则。

根据海洋功能区划和海洋产业发展规划，统一安排海域的各种使用。

第七条各级人民政府应当鼓励和支持有利于海洋资源和生态环境保护的海域使用项目，严格控制改变海域属性、影响海洋生态环境的海域使用项目。

重要的海域使用项目必须进行可行性论证和环境影响评价。

第八条有下列情况之一的项目，禁止使用海域：(一)不符合青岛市海洋功能区划、海洋产业发展规划和海域使用规划的;(二)严重破坏海洋资源、环境、景观和生态平衡的;(三)改变海域属性以致严重影响海域内相关产业发展的;(四)造成航道及港区淤积、堵塞及其他有碍港口生产建设发展的;(五)导致岸滩侵蚀的;(六)妨碍航行、消防、救护、汛期行洪的;(七)对军事禁区、军事管理区有不利影响的;(八)法律、法规和规章禁止的其他项目。

第九条海域使用期限应当根据海域使用项目的用途和有关规定合理确定。

第十条需使用海域的单位或个人，应当按照下列规定办理：(一)海域使用面积在10000亩以上的项目，应当向市海洋与水产部门提出申请，由市海洋与水产部门提出审查意见后，按国家有关规定办理报批手续;(二)海域使用面积在1000亩以上、10000亩以下的或重要的海域使用项目，胶州湾内的项目、团岛至麦岛邻近海域的项目和跨区(市)的项目应当向市海洋与水产部门提出申请，报市人民政府批准;(三)其他项目须向区(市)海洋与水产部门提出申请，由区(市)人民政府批准，并报市海洋与水产部门备案。

海域使用权管理规定海域使用权管理是指国家对海洋空间资源的合理利用和管理的一项重要工作，是保护海洋环境、维护国家海洋权益的关键措施。

为了加强对海域使用权的管理，国家制定了一系列的规定和政策，用于规范不同利益主体对海域的开发和利用行为。

首先，海域使用权管理规定明确了海域使用权的范围和出让原则。

根据《海域使用权管理办法》，海域使用权是指国家根据法定程序将国有海域领域内的空间、时间和功能授予相关利益主体使用的权利。

出让海域使用权的原则是公开、公平、公正，通过招投标、拍卖等方式进行，并依法签订合同保障权利人的合法权益。

其次，规定了海域使用权管理的基本流程和程序。

国家根据海洋发展规划和经济社会发展需要，确定海域使用权的开放范围和条件，并组织相关单位进行评估、审批。

在出让过程中，要求利益主体提交详细的项目计划、环境影响评价报告等资料，经过专家评审、公示等环节，确定最终的使用者。

第三，规定了海域使用权的期限和转让手续。

根据《土地管理法》等相关法律法规，海域使用权的期限一般为30年，可以根据特殊情况延长或缩短。

同时，也规定了海域使用权的转让手续，要求权利人在转让时提供相应的证明材料，经过审批后才能进行转让。

第四，规定了海域使用权的监管和执法措施。

国家设立了海事行政主管部门和海事执法机构，负责对海域使用权的管理、监督和执法工作。

利益主体在使用海域时要遵守相关法律法规和使用合同的约定，不得违反环保、安全等要求，否则将受到相应的处罚和追责。

最后，规定了海域使用权的终止和清理程序。

根据相关规定，海域使用权终止的情况包括合同期满、转让等，国家和权利人都有权终止合同。

在海域使用权终止后，国家将对使用权进行清理和整顿，确保资源的可持续利用和环境的保护。

总之，海域使用权管理规定是国家对海洋空间资源利用的重要制度安排，通过规范海域使用权的出让、管理和终止等环节，实现对海域资源的可持续利用和环境的保护。

未来，随着海洋经济的发展和海域利用的不断拓展，海域使用权管理规定将进一步完善和健全，为海洋发展提供更好的管理保障。

财政部、国家海洋局关于颁发《国家海域使用管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家海洋局•【公布日期】1993.05.21•【文号】[93]财综字第73号•【施行日期】1993.05.21•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】海洋资源正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十批）的决定》（发布日期：2008年1月31日实施日期：2008年1月31日）废止财政部、国家海洋局关于颁发《国家海域使用管理暂行规定》的通知（[93]财综字第73号1993年5月21日）各沿海省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、海洋局（处）：现将《国家海域使用管理暂行规定》发给你们，请遵照执行。

附件：一、国家海域使用管理暂行规定二、海域使用金专用收据（样式）（略）三、海域使用申请表（样式）（略）四、海域使用登记表（样式）（略）附件：国家海域使用管理暂行规定一、总则第一条为加强国家海域的综合管理，保证海域的合理利用和持续开发，提高海域使用的社会、经济和生态环境的整体效益，根据国务院关于加强我国海域使用管理，实行海域使用证制度和有偿使用制度的精神，制定本规定。

第二条本规定所称国家海域（下称海域），包括我国内海、领海的水面、水体、海床和底土。

海域使用系指使用某一固定海域三个月以上的排他性开发利用活动。

第三条本规定适用于转移海域使用权的我国境内外的部门、企事业单位、公司、其他组织和个人。

转移海域使用权的行为，包括海域使用权的出让、转让和出租。

海域使用权的出让，系指国家将海域使用权在一定时限内让与使用者，并由使用者向国家缴纳海域使用金的行为。

海域使用权的转让，系指海域使用者将其海域使用权再有偿让与其他使用者的行为。

海域使用权的出租，系指海域使用者作为出租人，将其海域使用权租赁给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

第四条海域属于国家所有。

国家鼓励海域的合理利用和持续开发，根据海洋政策、海洋功能区划和海洋开发规划，统一安排海域的各种使用。

关于印发《海域使用权管理规定》的通知（国海发[2006]27号）沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局）：为了贯彻实施《中华人民共和国海域使用管理法》，规范海域使用权管理，维护海域使用秩序，保障海域使用权人的合法权益，国家海洋局制定了《海域使用权管理规定》。

现将《海域使用权管理规定》印发你们，请遵照执行。

国家海洋局二○○六年十月十三日海域使用权管理规定第一章总则第一条为了规范海域使用权管理，维护海域使用秩序，保障海域使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）等有关法律法规，制定本规定。

第二条海域使用权的申请审批、招标、拍卖、转让、出租和抵押，适用本规定。

第三条使用海域应当依法进行海域使用论证。

第四条国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目涉及海域使用的，应当由国家海洋行政主管部门就其使用海域的事项在项目审批、核准前预先进行审核（以下简称用海预审）。

地方人民政府或其投资主管部门审批、核准的建设项目涉及海域使用的，应当由地方海洋行政主管部门就其使用海域的事项在项目审批、核准前预先进行审核。

第五条县级以上人民政府海洋行政主管部门负责海域使用申请的受理、审查、审核和报批。

有审批权人民政府的海洋行政主管部门组织实施海域使用权的招标拍卖。

批准用海人民政府的海洋行政主管部门负责海域使用权转让、出租和抵押的监督管理。

第二章海域使用论证第六条使用海域应当依法进行海域使用论证。

市、县两级人民政府海洋行政主管部门应当对选划的养殖区进行整体海域使用论证。

单位和个人申请养殖用海时不再进行海域使用论证。

但围海养殖、建设人工渔礁或者省、自治区、直辖市以上人民政府审批的养殖用海项目等除外。

第七条通过申请审批方式取得海域使用权的，申请人委托有资质的单位开展海域使用论证。

通过招标、拍卖方式取得海域使用权的，组织招标、拍卖的单位委托有资质的单位开展海域使用论证。

第八条海域使用论证资质单位应当在资质等级许可范围内承担论证项目，并对论证结果负责。

海域使用权管理规定国家海洋局关于印发《海域使用权管理规定》的通知沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局）：为了贯彻实施《中华人民共和国海域使用管理法》，规范海域使用权管理，维护海域使用秩序，保障海域使用权人的合法权益，国家海洋局制定了《海域使用权管理规定》。

现将《海域使用权管理规定》印发你们，请遵照执行。

国家海洋局二○○六年十月十三日第一章总则第一条为了规范海域使用权管理，维护海域使用秩序，保障海域使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）等有关法律法规，制定本规定。

第二条海域使用权的申请审批、招标、拍卖、转让、出租和抵押，适用本规定。

第三条使用海域应当依法进行海域使用论证。

第四条国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目涉及海域使用的，应当由国家海洋行政主管部门就其使用海域的事项在项目审批、核准前预先进行审核（以下简称用海预审）。

地方人民政府或其投资主管部门审批、核准的建设项目涉及海域使用的，应当由地方海洋行政主管部门就其使用海域的事项在项目审批、核准前预先进行审核。

第五条县级以上人民政府海洋行政主管部门负责海域使用申请的受理、审查、审核和报批。

有审批权人民政府的海洋行政主管部门组织实施海域使用权的招标拍卖。

批准用海人民政府的海洋行政主管部门负责海域使用权转让、出租和抵押的监督管理。

第二章海域使用论证第六条使用海域应当依法进行海域使用论证。

市、县两级人民政府海洋行政主管部门应当对选划的养殖区进行整体海域使用论证。

单位和个人申请养殖用海时不再进行海域使用论证。

但围海养殖、建设人工渔礁或者省、自治区、直辖市以上人民政府审批的养殖用海项目等除外。

第七条通过申请审批方式取得海域使用权的，申请人委托有资质的单位开展海域使用论证。

通过招标、拍卖方式取得海域使用权的，组织招标、拍卖的单位委托有资质的单位开展海域使用论证。

第八条海域使用论证资质单位应当在资质等级许可范围内承担论证项目，并对论证结果负责。

海域使用权管理规定办法第一章总则第一条规定目的为了加强对海域的管理，合理利用海域资源，保障海洋生态环境，制定本规定。

第二条科学管理海域使用权管理应该遵循科学管理原则，严格依法依规进行管理和监管。

第三条法律依据海域使用权的管理，应以《中华人民共和国海洋法》为法律依据。

第二章海域使用权的申请与审批第四条申请资格具有以下条件可以申请海域使用权： 1. 具有独立法人资格或者具有合法起始资金； 2. 具有独立的生产经营能力； 3. 提供真实海域使用、附属设施建设和环境保护方案； 4. 具有相应的安全保障措施。

第五条申请资料海域使用权的申请人应提交以下资料： 1. 海域使用申请书； 2. 公司资质证书或者公司章程； 3. 海域使用方案和环保方案； 4. 有关海域使用权的研究和评估报告。

第六条审批程序海域使用权的审批程序分为审批前和审批后两个阶段： 1. 审批前阶段，审批机关应当组织专家对海域使用方案进行评估； 2. 审批后阶段，审批机关应当对海域使用权进行正式审批。

第七条审批期限海域使用权的审批期限应该为90个工作日，并且如果需要延长审批期限，必须相应地通知申请人。

第八条审批结果对于符合条件的海域使用权申请，应当及时公示并发放使用证，否则应当向申请人说明未予批准的原因。

第三章海域使用权的管理与监管第九条使用权期限海域使用权的期限应根据使用情况和管理需要而规定，符合条件的使用权可以延期或者续期。

第十条管理要求海域使用权的管理应满足以下要求： 1. 使用权人应当按照批准的海域使用方案进行生产经营活动，并及时向监管部门报告； 2. 使用权人应当按要求提交海域使用计划和环保报告。

第十一条监管措施监管部门应当加强海域使用权的监管，定期对各类海域使用情况进行监测，并对不符合规定的违规行为及时处理，保障海域秩序和生态环境。

第四章法律责任第十二条违规行为对于未经批准或超过批准范围和期限使用海域的，审批机关或者监管部门可以责令停止或撤回使用权、没收违法所得。

海域使用权管理规定办法背景海域使用权是国家对海洋资源的管理方式之一，是指在规定的海域内，经过申请、审批后获得的在一定时间内独占使用该海域的权利。

海域使用权可以用于开发利用海洋资源、建设海上工程等方面。

随着海洋经济的发展，海域使用权的管理也越来越重要。

为了规范海域使用权的管理，保护海洋生态环境，维护国家海洋权益，国家对海域使用权的管理制定了相应的规定办法。

规定办法第一章总则第一条目的和基本原则本规定办法的目的是规范海域使用权的管理，保护海洋生态环境，维护国家海洋权益。

遵循科学、公平、公正的原则，依法管理海域使用权，促进海洋资源的合理开发和利用。

第二条适用范围本规定办法适用于申请和管理海域使用权，以及海域使用权的转让、续期、缩短等事项。

第二章海域使用权的申请和审批第三条管辖机构海域使用权的审批由国家海洋局负责，地方海洋与渔业部门负责海域使用权的管理。

第四条申请程序申请人应当向国家海洋局或地方海洋与渔业部门提交申请书，并按照下列程序提交相应的申请资料：1.填写申请表；2.提供相应的海洋资源开发和利用方案，包括项目内容、投资计划、环境影响评价等；3.提供法人或自然人身份证明和经济实力证明；4.提供其他相关材料。

第五条审批程序海域使用权的审批由国家海洋局或地方海洋与渔业部门负责。

审批程序包括受理、初审、公示、听证、复审等环节。

第六条审批决定的效力和期限国家海洋局或地方海洋与渔业部门依据法律法规和审批权限作出的海域使用权审批决定，对申请人具有约束力。

海域使用权的有效期限，一般不超过30年。

第三章海域使用权的控制和监督第七条海域使用权转让、续期和缩短获得海域使用权的单位或个人有权将该权利的部分或全部转让给其他单位或个人。

海域使用权有效期届满前，申请延长使用期限。

在海域使用权有效期内，单位或个人停止使用、未按照批准的用途使用或者超范围使用，或者致使海域资源环境严重受损，有必要缩短使用期限的，由国家海洋局或地方海洋与渔业部门予以处理。

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福建省海域使用管理条例全文福建省海域使用管理条例第一条为了规范海域使用管理，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，促进海域的保护、开发和利用，推动海洋经济的可持续发展，根据《中华人民共和国海域使用管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称海域，是指毗邻本省陆地的平均大潮高潮时水陆分界痕迹线向海一侧的内水和领海的水面、水体、海床和底土。

在本省行政区毗邻海域持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，适用本条例。

第三条海域使用应当符合海洋功能区划，实行统一规划、综合利用、合理开发、促进经济发展与环境保护相结合的原则。

第四条沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门负责本行政区毗邻海域使用的监督管理。

沿海乡(镇)人民政府应当协助沿海县级人民政府海洋行政主管部门开展本行政区毗邻海域使用的监督管理。

第五条沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门应当会同同级有关部门，依据上一级海洋功能区划，依法编制、报批本级海洋功能区划。

任何单位和个人不得擅自改变海洋功能区划。

但有下列情形之一的，经原批准机关批准可以修改海洋功能区划：(一)海域自然资源和自然环境等发生重大变化的;(二)公共利益、国家安全需要的;(三)大型能源、交通等基础设施建设和临港产业发展需要的。

修改海洋功能区划，由原编制机关会同同级有关部门组织专家进行科学论证并提出修改方案，报原批准机关批准。

法律、法规另有规定的从其规定。

第六条沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门应当会同同级有关部门，根据海洋功能区划以及经济和社会发展的要求，编制、修改海域使用规划，经本级人民政府审核同意后，报上一级人民政府批准;县(市、区)海域使用规划应当报省人民政府备案。

编制、修改海域使用规划应当坚持科学规划、总量控制、提高利用效率和可持续利用的原则，统筹安排各类项目用海。

国家海洋局关于印发《海域使用权管理规定》的通知沿海省、自治区、直辖市海洋厅（局）：为了贯彻实施《中华人民共和国海域使用管理法》，规范海域使用权管理，维护海域使用秩序，保障海域使用权人的合法权益，国家海洋局制定了《海域使用权管理规定》。

现将《海域使用权管理规定》印发你们，请遵照执行。

国家海洋局二○○六年十月十三日海域使用权管理规定第一章总则第二章海域使用论证第三章用海预审第四章海域使用申请审批第五章海域使用权招标、拍卖第六章海域使用权转让、出租和抵押第七章罚则第八章附则[编辑本段]第一章总则第一条为了规范海域使用权管理，维护海域使用秩序，保障海域使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）等有关法律法规，制定本规定。

第二条海域使用权的申请审批、招标、拍卖、转让、出租和抵押，适用本规定。

第三条使用海域应当依法进行海域使用论证。

第四条国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目涉及海域使用的，应当由国家海洋行政主管部门就其使用海域的事项在项目审批、核准前预先进行审核（以下简称用海预审）。

地方人民政府或其投资主管部门审批、核准的建设项目涉及海域使用的，应当由地方海洋行政主管部门就其使用海域的事项在项目审批、核准前预先进行审核。

第五条县级以上人民政府海洋行政主管部门负责海域使用申请的受理、审查、审核和报批。

有审批权人民政府的海洋行政主管部门组织实施海域使用权的招标拍卖。

批准用海人民政府的海洋行政主管部门负责海域使用权转让、出租和抵押的监督管理。

[编辑本段]第二章海域使用论证第六条使用海域应当依法进行海域使用论证。

市、县两级人民政府海洋行政主管部门应当对选划的养殖区进行整体海域使用论证。

单位和个人申请养殖用海时不再进行海域使用论证。

但围海养殖、建设人工渔礁或者省、自治区、直辖市以上人民政府审批的养殖用海项目等除外。

第七条通过申请审批方式取得海域使用权的，申请人委托有资质的单位开展海域使用论证。

第1篇第一章总则第一条为了加强海洋资源管理，规范海洋使用权管理，保障海洋资源的合理开发和可持续利用，促进海洋经济的健康发展，根据《中华人民共和国海洋法》、《中华人民共和国海域使用管理法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于我国管辖海域内，各类海洋使用权的申请、审批、使用、转让、变更、终止等管理活动。

第三条海洋使用权管理应当遵循以下原则：（一）保护海洋环境，维护生态平衡；（二）合理开发利用海洋资源，促进海洋经济可持续发展；（三）公平、公正、公开，保障各方合法权益；（四）依法行政，严格规范审批程序。

第四条国家海洋主管部门负责全国海洋使用权管理的监督和指导工作。

地方海洋主管部门负责本行政区域内海洋使用权管理的具体工作。

第二章海洋使用权类型第五条海洋使用权分为以下类型：（一）海域使用权；（二）海洋矿产资源开采权；（三）海洋渔业养殖权；（四）海洋旅游开发权；（五）海洋能源开发权；（六）其他海洋使用权。

第六条海域使用权是指单位和个人依法取得的对特定海域享有使用、收益和处分权利的权利。

第七条海洋矿产资源开采权是指单位和个人依法取得的对特定海域矿产资源进行开采的权利。

第八条海洋渔业养殖权是指单位和个人依法取得的对特定海域进行渔业养殖的权利。

第九条海洋旅游开发权是指单位和个人依法取得的对特定海域进行旅游开发的权利。

第十条海洋能源开发权是指单位和个人依法取得的对特定海域进行能源开发的权利。

第十一条其他海洋使用权是指法律、法规规定的其他类型的海洋使用权。

第三章海洋使用权申请与审批第十二条申请海洋使用权，应当具备以下条件：（一）符合国家产业政策和海洋功能区划；（二）具备合法的身份证明；（三）具备必要的资金和技术条件；（四）符合海洋环境保护要求；（五）法律法规规定的其他条件。

第十三条申请海域使用权，应当向海洋主管部门提交以下材料：（一）申请书；（二）身份证明；（三）资金和技术条件证明；（四）海洋环境保护方案；（五）法律法规规定的其他材料。

海域使用权管理规定
海域使用权是指国家依照法律规定，将特定海域的使用权授予特定的主体，使其有权在一定时间内、一定范围内以及一定方式内使用该海域的权利。

一、法律依据
海域使用权管理规定的法律依据主要有《中华人民共和国海洋法》、《中华人民共和国领海及毗连区法》、《中华人民共和国渔业法》等。

二、海域使用权的授予
海域使用权的授予一般通过招投标、协议签订或公开竞争的方式进行。

授予海域使用权需要经过海洋行政主管部门批准或者登记备案。

三、海域使用权的期限
海域使用权的期限一般是根据具体项目的需要，由海洋行政主管部门决定的。

期限可以是多年、几十年或者更长，并且可以续租或者续用。

四、海域使用权的保护
为了保护海域使用权人的合法权益，海域使用权人有权要求其他单位或个人不得侵害其使用权。

同时，海洋行政主管部门也应加强对海域使用权的监督管理，确保海域使用权的合法性和有效性。

五、海域使用权的限制
海域使用权的授予是有条件的，海域使用权人在使用海域时需要遵守法律法规、环境保护要求等相关规定。

海域使用权人不得利用海域进行非法活动，不得损害海域生态环境，不得阻碍他人正常使用海域等。

六、海域使用权的变更和解除
海域使用权的变更和解除需要经过相关程序，必须符合法律法规的规定。

如海域使用权人需要变更使用范围或方式，或者海域使用权出现违法行为，海洋行政主管部门可以依法对其进行处理。

海域使用权管理规定的出台，是为了更好地保护和利用海域资源，推动海洋经济发展，维护国家海洋权益，促进海洋生态保护等目的。

只有合理规范海域使用权的管理，才能更好地实现海洋资源的可持续利用和保护。

广西壮族自治区海域使用管理条例全文2016年广西壮族自治区海域使用管理条例（全文）第一章总则第一条为了加强海域使用管理，促进海域的合理开发和可持续利用，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》等有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条在本自治区管辖海域内持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，以及对海域使用的监督管理，适用本条例。

军事用海不适用本条例。

第三条沿海县级以上人民政府应当加强陆海统筹，遵循统一规划、合理开发、节约集约利用和保护环境的原则，优化海洋开发空间布局和产业结构，规范海洋开发秩序，划定海洋生态红线，将开发活动严格限制在海洋资源环境承载能力范围内，实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。

第四条自治区人民政府海洋行政主管部门负责本自治区管辖海域使用的监督管理。

沿海设区的市、县级人民政府海洋行政主管部门负责本行政区域海域使用的监督管理。

沿海县级以上人民政府有关部门按照各自职责做好海域使用管理的相关工作。

沿海乡(镇)人民政府协助县级以上人民政府海洋行政主管部门做好海域使用的监督管理。

第五条沿海县级以上人民政府应当建立海岸带综合管理制度，统筹协调有关部门加强对海岸带的保护与开发，合理控制海岸带空间、资源的开发强度和时序，开展海岸整治与修复，严格控制海岸线截弯取直，确保自然岸线保有率。

自治区人民政府海洋行政主管部门应当根据海岸线的变化，适时组织海岸线的修测，并将海岸线修测成果报自治区人民政府批准。

第二章海洋功能区划第六条自治区人民政府海洋行政主管部门应当会同有关部门和沿海设区的市人民政府，依据全国海洋主体功能区规划和全国海洋功能区划组织编制自治区海洋功能区划，经自治区人民政府审核同意后，报国务院批准。

沿海设区的市、县(含县级市)人民政府海洋行政主管部门应当会同同级有关部门，依据自治区海洋功能区划组织编制本辖区海洋功能区划，经本级人民政府审核同意后，报自治区人民政府批准，并报国务院海洋行政主管部门备案。

第1篇第一条为了规范临时海域使用行为，保护海洋资源，维护国家海洋权益，促进海洋经济可持续发展，根据《中华人民共和国海洋法》、《中华人民共和国海域使用管理法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称临时海域使用，是指在符合国家海洋开发利用规划的前提下，经国家海洋主管部门批准，在特定海域内进行的、期限不超过五年的临时性开发利用活动。

第三条临时海域使用应当遵循以下原则：（一）符合国家海洋开发利用规划，有利于海洋资源的合理开发和可持续利用；（二）保护海洋生态环境，防止海洋污染；（三）保障国家安全，维护国家海洋权益；（四）公开、公平、公正，接受社会监督。

第四条国家海洋主管部门负责全国临时海域使用的监督管理。

省、自治区、直辖市海洋主管部门负责本行政区域内临时海域使用的监督管理。

第五条临时海域使用单位（以下简称使用单位）应当遵守本规定，履行临时海域使用合同约定的义务，承担相应的法律责任。

第二章临时海域使用申请与审批第六条临时海域使用申请应当具备以下条件：（一）使用单位具有独立法人资格；（二）项目符合国家海洋开发利用规划；（三）具有明确的使用海域范围、用途、期限；（四）具备必要的资金、技术、人才等条件；（五）符合国家有关法律法规和政策要求。

第七条临时海域使用申请应当提交以下材料：（一）使用单位营业执照副本；（二）项目可行性研究报告；（三）使用海域的地理位置图；（四）使用海域的用途、范围、期限；（五）使用海域的生态环境保护措施；（六）使用单位基本情况及信用记录；（七）其他相关材料。

第八条临时海域使用申请审批程序：（一）使用单位向所在地海洋主管部门提交申请材料；（二）所在地海洋主管部门对申请材料进行审核；（三）所在地海洋主管部门将审核意见报送上级海洋主管部门；（四）上级海洋主管部门对申请材料进行审核，并在规定期限内作出批准或者不予批准的决定；（五）上级海洋主管部门批准后，使用单位与所在地海洋主管部门签订临时海域使用合同。

天津市海域使用管理条例根据xx年3月30日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改局部地方性法规的决定》第三次修正，下面是为您精心的关于天津市海域使用管理条例全文内容，仅。

第一条为了加强海域使用管理，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，保障海域的合理开发和可持续利用，促进天津滨海新区开发开放，根据《中华人民共和国海域使用管理法》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条在本市行政区域毗邻海域持续使用特定海域三个月以上排他性使用海域活动和缺乏三个月临时排他性使用海域活动，以及海域使用的监视管理，应当遵守本条例。

第三条市海洋行政主管部门负责本市海域使用的统一监视管理。

第四条海域使用必须符合国家和本市海洋功能区划，遵循统一规划、节约使用、合理开发和治理保护相结合的原那么。

海域使用必须遵守海洋环境保护的法律、法规，严格保护海洋资源，防治污染损害，维护海洋生态平衡。

第五条本市严格实行海洋功能区划和海域使用规划制度。

第六条市海洋行政主管部门会同有关部门依法编制本市海洋功能区划，经市人民政府审核同意后，报国务院批准。

市人民政府应当自国务院批准本市海洋功能区划之日起二十日内向社会公布，涉及国家秘密的局部除外。

第七条经国务院批准的本市海洋功能区划，因天津滨海新区开发开放需要进行修改的，由市海洋行政主管部门提出修改方案，经市人民政府审核同意后，报国务院批准。

第八条市海洋行政主管部门会同有关部门根据本市城市总体规划和海洋功能区划编制海域使用规划，报市人民政府批准后实施。

编制海域使用规划，应当坚持总量控制和可持续利用的原那么，科学安排各类海域使用。

第九条市海洋行政主管部门应当根据海岸线的变化，按照国家有关规定和标准，适时组织海岸线的修测，将海岸线修测成果报市人民政府批准。

第十条建立工程需要使用海域的，应当向市海洋行政主管部门办理选址申请，市海洋行政主管部门应当根据海洋功能区划和海域使用规划，核发建立工程选址意见书。