地级及以上城市财政(市辖区)(2007年)

财政部关于下发《2007年中央对地方一般性转移支付办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于下发《2007年中央对地方一般性转移支付办法》的通知（2007年7月17日财预〔2007〕386号）财政厅（局）：根据《国务院关于印发所得税收入分享改革方案的通知》（国发〔２００１〕３７号）的规定，中央财政因所得税分享改革增加的收入，按照公平、公正的原则，采用规范的方法进行分配，对地方主要是中西部地区实行一般性转移支付。

按照国务院精神，在参照以往中央对地方一般性转移支付办法的基础上，我部制定了《２００７年中央对地方一般性转移支付办法》，现印发你厅（局）。

附件：２００７年中央对地方一般性转移支付办法一、目标和基本原则一般性转移支付的总体目标是缩小地区间财力差距，逐步实现基本公共服务均等化。

一般性转移支付资金选取影响财政收支的客观因素，并适当考虑少数民族地区支出成本差异，采用规范的公式化方式进行分配，力求公平、公正。

二、转移支付额的确定一般性转移支付额主要按照各地标准财政收入和标准财政支出差额以及转移支付系数计算确定。

用公式表示为：某地区一般性转移支付额＝（该地区标准财政支出－该地区标准财政收入）×该地区转移支付系数凡标准财政收入大于或等于标准财政支出的地区，不纳入一般性转移支付范围。

三、标准财政收入的确定各地区标准财政收入由地方本级标准财政收入、中央对地方返还性收入、财力性转移支付及计划单列市上解收入构成。

地方本级标准财政收入考虑实际情况，主要根据相关税种的税基和税率计算确定。

中央对地方返还性收入和财力性转移支付等（扣除上解中央支出）按决算数确定。

赤峰市人民政府关于印发《赤峰市城市管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】赤峰市人民政府•【公布日期】2007.04.10•【字号】赤政发[2007]014号•【施行日期】2007.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文赤峰市人民政府关于印发《赤峰市城市管理暂行办法》的通知（赤政发[2007]014号）各旗县区人民政府，市直各委办局：《赤峰市城市管理暂行办法》已经于2007年3月29日市政府第3次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

赤峰市人民政府二00七年四月十日赤峰市城市管理暂行办法第一章总则第一条为加强城市管理，维护城市秩序，创造和谐、清洁、优美、文明的城市生活环境，明确政府有关行政主管部门在城市管理中的行政执法职责，提高行政执法效能和城市管理水平，根据国家和自治区有关法律、法规和规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在红山区、松山区、元宝山区城市规划区范围内，实施城市规划、建设、市容和环境卫生、园林绿化、环境保护、工商、公安、交通、文化、民族事务、民政等相关管理，适用本办法。

元宝山区城市规划区管理按其现行管理权限执行。

第三条城市管理实行市统一领导、市辖区全面负责、有关城市管理部门和街道办事处（乡镇）具体管理、密切配合及居民委员会（村民委员会）、业主委员会和物业公司全面参与的综合体制。

市政府成立城市综合管理专门机构，负责统一领导、协调、组织、指挥、监督市辖区城市管理工作。

市建设、规划、卫生、环保、公安、交通、工商、民族事务、民政等行政主管部门和单位，在市政府领导下，按照市辖区政府城市管理工作部署，实施联合执法、集中执法，并各司其职、各负其责、互相配合，依法做好有关城市管理工作。

市辖区人民政府是城市管理的主体，成立城市管理综合执法机构，具体组织实施城市管理。

市辖区人民政府所属有关部门在区政府领导下，负责协调和指导各自职责范围内的城市管理工作。

涉农贷款专项统计制度要点解读一、出台背景为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持，中国人民银行和中国银监会建立了《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发[2007]246号），并于2007年9月起实施，之后人总行调统司于08年1月下发《关于<涉农贷款专项统计制度>补充说明的通知》（银调发[2008]5号），对制度中的部分指标口径进一步明确。

二、涉农贷款指标解释（一）根据《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发[2007]246号）规定，涉农贷款的计算公式如下：1、涉农贷款=农村贷款+城市企业及各类组织涉农贷款。

2、农村贷款=农户贷款+农村企业及各类组织贷款。

3、城市企业及各类组织涉农贷款=城市企业及各类组织农林牧渔业贷款+城市企业及各类组织支农贷款。

（二）指标含义如下：1、农户贷款：发放给农户的所有贷款。

农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。

农户：指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。

位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。

农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。

要点解读：1.1、农户贷款是以承贷主体是否为农户来判断，而非按贷款投向来归属，即只要是发放给农户，无论贷款用途是否用于支农，均属于农户贷款。

1.2、农户的定义。

包括：（1）长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户（这里是指居住地）；（2）城关镇所辖行政村范围内的住户；（3）户口不在本地而在本地（上述地区）居住在一年以上的住户；（4）国有农场的职工和农村个体工商户。

潍坊在山东的东部有一个被绿色包围的园林城市，她有着勤劳朴实的市民，有着美妙绝 伦的湿地。

更有传承千年文化的风筝。

她就是——潍坊！潍坊是山东半岛的交通枢纽。

有潍坊港一个国家一类开放口岸、羊口港一个国家二类开放口岸。

潍坊机场已开通北京、上海、广州、海口等航线，是全国四大航空邮件处理中心之一。

潍坊市地跨北纬35°41′－37°26′，东经108°10′－120°01′。

中文名称： 潍坊外文名称： W eifang 别名： 风筝之都 行政区类别： 地级市 所属地区： 华东 下辖地区： 潍城区，奎文区 政府驻地： 奎文区 电话区号： 0536 邮政区码： 261000 地理位置： 山东半岛西部面积： 15859平方公里人口： 2009年底，户籍人口867.85万人气候条件： 北温带季风区 著名景点： 十笏园、风筝博物馆、云门山、范公亭、沂山国家森林公园等机场： 潍坊机场 火车站： 潍坊站车牌代码： 鲁G 、鲁V行政区划代码：370700 学校： 潍坊学院地理区位潍坊直线距离西至省会济南183公里，西北至首都北京410公里。

南依沂山，北濒渤海，扼山东内陆腹地通往半岛地区的咽喉，胶济铁路横贯市境东西。

东连海港名城青岛、烟台，西接工矿重镇淄博、东营，南连临沂、日照。

南北长188公里，东西宽164公里，市域地势南高北低，南部是山区丘陵，中部为平原，北部是沿海滩涂，山区、平原、滩涂面积分别占总面积的28.7%、57.7%、和13.6%。

市域共有大小河 流112条，其中流域面积在100平方公里以上的有55条，主要水系有潍河、弥河、白浪河、胶莱河、小清河5条。

海岸线为东南－西北走向，呈弧形曲线状，西起淄脉河口，东到胶莱河口，全长143公里。

潍坊地图编辑本段自然概况市域处北温带季风区，背陆面海，气候属暖温带大陆性季风气候。

其特点为：冬冷夏热，四季分明；春季风多雨少，易发生春旱；夏季炎热多雨，温高湿大；秋季天高气爽，晚秋多干旱；冬季干冷，寒风频吹。

云南省城镇土地使用税实施办法文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2007.09.07•【字号】云南省人民政府令第143号•【施行日期】2007.09.07•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】耕地占用税正文云南省人民政府令（第143号）《云南省城镇土地使用税实施办法》已经2007年8月20日云南省人民政府第53次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长秦光荣2007年9月7日云南省城镇土地使用税实施办法第一条根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在城市、县城、建制镇、工矿区的规划区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人，应当依照《条例》和本办法的规定缴纳城镇土地使用税。

前款所称使用土地的单位和个人，是指城镇土地的使用权人。

使用权人未缴纳城镇土地使用税的，实际使用人应当代为缴纳城镇土地使用税。

第三条本办法所称城市，是指设市城市，包括设区的市和不设区的市；所称县城是指县人民政府所在地的镇；所称建制镇是指按照行政建制设立的其他建制镇；所称工矿区是指符合建制镇标准，但未设立建制镇的大、中型工矿企业所在地。

本办法所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

第四条城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据。

实际占用的土地面积按照下列办法确定：（一）已核发土地使用证书的，按照土地使用证书记载的土地面积确定；（二）尚未核发土地使用证书的，按照有权批准使用土地的机关的批准文件所批准的土地面积确定；（三）无土地使用证书和批准文件的，按照纳税人申报的实际土地面积确定，纳税人申报的土地面积明显偏低又无正当理由的，由主管地方税务机关核定；（四）因扩建、改建、城市规划调整等原因增加或者减少的土地，按照变动后的实际土地面积确定。

地级及以上城市人口(2007年)　朝阳市340.1658.6193.0834.44　葫芦岛市278.7097.5984.9553.09吉林省2478.03858.051072.31623.88　长春市745.95358.13328.96254.17　吉林市432.67182.30211.69128.33　四平市334.9560.59127.3754.93　辽源市123.4047.7555.7738.64　通化市226.9145.43104.8439.64　白山市129.9259.2887.5546.19　松原市281.3053.3175.4633.11　白城市202.9351.2680.6728.87黑龙江省3766.691360.111795.621022.19　哈尔滨市987.32475.48476.92344.37　齐齐哈尔市567.80142.72204.20111.63　鸡西市191.1090.87120.3373.62　鹤岗市109.3367.9488.1260.96　双鸭山市150.4449.9593.2845.50　大庆市273.36128.19133.95102.54　伊春市127.6081.26109.1577.94　佳木斯市250.5382.51123.6460.60　七台河市89.5152.7550.2136.58　牡丹江市269.8380.10147.7166.11　黑河市173.9719.1497.7113.44　绥化市575.9089.20150.4028.90上海市1378.861309.151196.941174.05江苏省7354.082449.613303.781740.36　南京市617.17534.39481.34456.34　无锡市461.74235.92334.45222.04　徐州市940.95182.93323.46156.06　常州市357.38224.72180.03117.75　苏州市624.43235.31330.77155.30　南通市766.1387.25291.9387.24　连云港市482.2371.56229.7457.72　淮安市534.00276.52166.26108.99　盐城市809.79158.65283.2976.58　扬州市459.25118.06181.0285.59　镇江市268.78102.82119.4565.95　泰州市500.7064.75151.2833.86　宿迁市531.53156.73230.76116.94浙江省4659.331468.151351.15719.93　杭州市672.35419.50323.75269.30　宁波市564.56218.19194.21129.20　温州市764.57142.36161.0665.83　嘉兴市336.8181.98120.3638.59　湖州市257.80108.4179.6142.00　绍兴市436.2464.99136.3246.81　金华市459.1992.25103.3131.35　衢州市247.7481.4651.2426.75　舟山市96.6969.4535.4827.23　台州市569.39151.56101.8830.17　丽水市253.9938.0043.9312.70安徽省6673.221893.171467.37870.88　合肥市478.90198.39203.73166.38　芜湖市230.46105.28113.3691.53　蚌埠市355.2792.1196.7764.89　淮南市239.42165.88110.7097.01　马鞍山市127.3262.4361.0951.17　淮北市213.67107.5391.9278.58　铜陵市73.6543.9143.3038.84　安庆市610.9974.10107.2046.68　黄山市147.9843.1935.2819.56　滁州市443.9652.7496.1124.52　阜阳市974.29197.87119.0746.98　宿州市617.17178.4979.0940.04　巢湖市455.0387.3673.2321.32　六安市695.51182.7696.8133.13　毫州市576.38151.5163.5119.82　池州市158.0265.0027.4513.93　宣城市275.2084.6248.7516.50福建省3440.66885.851128.54501.04　福州市630.30185.92244.97155.32　厦门市167.24167.24114.16114.16　莆田市310.26207.0460.1140.71　三明市269.5028.3191.0120.78　泉州市674.29102.43193.8562.80　漳州市463.1055.53134.4436.57　南平市306.3348.84106.5926.16　龙岩市289.2047.3785.7631.09　宁德市330.4443.1797.6513.45江西省4525.58875.881211.48490.13　南昌市491.31224.25232.76176.59　景德镇市156.1844.9764.6536.54　萍乡市184.6584.3257.0143.96　九江市479.5860.30129.0647.43　新余市113.8582.1940.4332.31　鹰潭市114.9020.6033.9014.00　赣州市877.0458.97181.0137.46　吉安市479.7253.49106.4823.25　宜春市539.09102.14143.0126.54　抚州市385.10106.2093.4031.30　上饶市704.1638.45129.7720.75山东省9345.572686.25　济南市604.85352.71　青岛市757.99275.55　淄博市419.59277.45　枣庄市380.19215.45　东营市183.0982.76　烟台市651.47180.01　潍坊市859.13153.63　济宁市818.27109.06　泰安市552.60160.30　威海市251.0663.19　日照市283.38122.02　莱芜市125.35125.35　临沂市1027.50195.86　德州市561.6759.39　聊城市580.75104.36　滨州市374.4863.11　菏泽市914.20146.05河南省10295.811822.282220.921083.52　郑州市707.01269.59297.86202.17　开封市505.6384.2397.3459.54　洛阳市676.05155.16184.88111.09　平顶山市516.7099.26127.6176.62　安阳市559.90105.83123.0170.36　鹤壁市154.1054.9249.8336.76　新乡市584.04100.17162.7672.12　焦作市357.9782.46105.4464.56　濮阳市386.4564.2772.5941.10　许昌市475.1540.45121.5140.45　漯河市269.35134.9064.5745.27　三门峡市226.5728.7867.1122.30　南阳市1126.71179.66176.2055.57　商丘市889.71167.04162.0389.48　信阳市834.96141.82149.0245.03　周口市1166.7250.81139.8724.52　驻马店市858.7962.93119.2926.58湖北省5261.321605.391724.31973.19　武汉市828.21510.34528.62451.61　黄石市255.3963.6892.8160.33　十堰市348.8652.22104.1647.54　宜昌市401.46123.97131.5771.26　襄樊市582.00218.29193.3589.48　鄂州市107.01107.0141.1241.12　荆门市298.5766.2980.6934.59　孝感市516.7693.4297.3130.58　荆州市651.77112.54162.0364.85　黄冈市730.9836.87165.3323.95　咸宁市286.0859.4277.4025.14　随州市254.23161.3449.9232.74湖南省6536.131202.781807.41743.20　长沙市637.36218.75230.56183.56　株洲市380.3479.53102.0159.66　湘潭市292.7086.4082.2458.40　衡阳市728.88101.25300.43101.25　邵阳市749.6065.34119.7240.16　岳阳市542.9479.59244.8772.10　常德市611.99140.54144.0350.57　张家界市162.3948.3729.0815.05　益阳市465.25131.1393.5034.10　郴州市466.3966.00186.6544.64　永州市580.16108.3893.1232.74　怀化市502.0133.8294.0923.78　娄底市416.1243.6887.1127.19广东省8151.613155.184221.872950.81　广州市773.48636.76693.55636.76　韶关市321.1991.20125.8760.53　深圳市212.38212.38212.38212.38　珠海市95.6995.6995.6995.69　汕头市500.82493.58496.30493.58　佛山市361.08361.08361.08361.08　江门市388.38135.58219.46135.58　湛江市744.99147.83275.93147.83　茂名市716.44126.45269.54126.45　肇庆市407.7152.24117.4752.24　惠州市312.89122.28183.35122.28　梅州市503.3631.08123.7923.82　汕尾市329.8650.96166.0150.96　河源市335.4329.0681.0729.06　阳江市271.0365.38113.0865.38　清远市403.0155.49116.2655.49　东莞市171.26171.2673.6773.67　中山市145.15145.1576.3076.30　潮州市254.0634.7173.9534.71　揭阳市634.7868.30247.5568.30　云浮市268.6228.7299.5728.72广西壮族自治区5061.351297.70944.15488.23　南宁市683.51259.77185.95133.47　柳州市362.50101.84126.3990.07　桂林市504.6275.69119.2661.20　梧州市310.1549.2361.8928.46　北海市156.3258.1446.5327.83　防城港市83.3249.8524.6115.31　钦州市355.99128.0240.3620.60　贵港市491.59182.2752.3324.41　玉林市625.0193.4671.9721.58　百色市385.9033.7048.5012.62　贺州市218.4196.7230.7115.50　河池市396.9932.1757.2911.63　来宾市250.15102.3138.0316.71　崇左市236.8934.5340.338.84海南省206.46206.46118.32118.32　海口市152.94152.9491.4891.48　三亚市53.5253.5226.8426.84重庆市3235.321526.02876.97617.66四川省8175.852341.652045.481032.58　成都市1112.28502.71595.56395.80　自贡市322.45148.4299.1561.24　攀枝花市110.0868.6559.0853.37　泸州市489.15143.9084.9445.90　德阳市385.3164.9785.7732.48　绵阳市537.95118.95133.1863.35　广元市307.4191.8362.7530.88　遂宁市383.44150.2277.3337.79　内江市423.83140.6382.1234.64　乐山市352.45115.1592.2045.89　南充市742.11191.33146.3658.34　眉山市348.6684.0980.3129.09　宜宾市526.9879.1194.4835.85　广安市462.53125.2171.1823.63　达州市650.1140.83116.4725.08　雅安市153.6735.1034.2614.65　巴中市374.22133.2961.4624.43　资阳市493.22107.2668.8820.17贵州省1675.54429.50401.95249.83　贵阳市359.82214.08179.12154.98　六盘水市308.9648.6368.1230.29　遵义市739.4083.68113.7842.51　安顺市267.3683.1140.9322.05云南省2710.98575.49473.96258.66　昆明市517.70233.43215.17173.43　曲靖市603.0467.9575.3325.09　玉溪市212.2541.1637.7813.71　保山市246.4287.2526.8312.72年)3.944.074.41 3.359.02 6.369.03 5.765.72 4.965.14 4.016.997.3412.30 6.7511.138.317.29 4.998.788.0911.258.207.278.6910.689.338.387.487.36 6.4610.378.505.16 3.579.280.464.029.0411.7110.719.217.277.189.809.249.179.1910.448.5413.217.00 6.369.988.216.09 5.174.93 4.935.44 5.347.44 6.979.0511.244.01 1.513.987.8211.477.062.430.812.350.601.65 1.082.31-1.130.03-1.78-0.11-0.820.80-0.781.40 1.892.67 1.641.52-0.442.850.853.324.363.95 1.455.23 5.74 5.04 4.355.22 3.506.33 4.40 4.23 2.28 6.98 3.772.51 1.253.15 1.48 2.81 1.73 8.258.31 1.64 2.10 5.56 1.87 5.17 1.404.800.40 2.70 1.871.56 1.102.87 1.29 6.98 4.28 -0.44-4.69 5.11 2.02 4.68 5.403.710.854.05 3.66 11.698.42 -0.110.02 0.57 1.97 2.82 3.07 0.68 1.26 -3.29-0.890.96 1.451.29 3.06 -1.69 1.000.10 4.161.32 1.11 4.812.24 -0.85 1.78 -0.210.38 -2.770.50 4.88 4.34 4.183.68 3.344.05 2.32 3.07 10.168.03 -0.180.590.69-0.481.192.513.09 2.47 3.884.43 0.21 1.07 6.165.296.36 6.977.377.29 9.08 5.95 4.28 3.90 7.56 5.23 7.418.872.413.05 5.778.03 3.944.04 6.57 3.49 2.89 3.20 6.00 6.48 10.5712.72 7.797.84 3.46 3.26 9.4911.60 9.348.045.136.20 3.52 4.097.44 6.52 6.50 4.848.288.289.727.52 7.75 6.11 5.93 5.93 7.46 6.49 5.40 5.67 7.91 5.60 10.96 5.82 12.298.98 11.21 5.79 15.028.66 9.389.07 11.787.63 11.2611.77 15.3410.61 14.658.36 13.3612.71 7.8610.98 7.827.82 15.4016.62 3.57 3.79 3.08 3.91 3.81 3.513.13 3.544.51 4.43 3.54 4.95 0.44 2.64 3.03 4.75 3.49 4.92 2.55 2.06 -0.36 6.07 2.02 1.25 1.53 1.53 4.38 6.39 4.915.676.88 6.29 3.28 2.13 5.05 2.109.918.9410.358.75 10.15 6.3312.50 5.44 10.687.90 8.507.60 7.459.04 7.577.35 5.16 6.69 7.188.82 7.83 5.29 10.1212.59 6.04 5.28 14.7413.12 7.26 5.18 14.5013.41 10.5813.08 6.1912.24 4.48 4.25 3.65 2.36 6.59 3.61 6.58 6.40 0.73 2.59 4.597.35 3.80 3.80 3.11 4.95 5.24 5.984.31 3.935.06 5.26 5.998.14 5.24 4.47 4.78 5.12 4.20 5.296.92 4.912.653.133.90 3.75 5.38 6.044.357.35 3.33 2.56 6.43 6.994.00 4.025.18 5.60 5.467.06 4.756.237.239.33 7.23 5.993.72 3.704.27 3.80 14.3014.305.42 5.42 5.19 5.24 3.96 3.96 1.25 2.18 7.976.33 14.5315.29 6.05 6.43 6.11 6.95 4.97 2.22 15.1122.057.059.34 9.2810.01 5.06 3.77 5.88 5.88 3.72 3.72 3.14-2.25 12.13 5.54 5.46 3.909.3310.5410.389.62 5.50 5.307.33 4.928.03 4.94 13.3113.21 16.7419.11 15.3116.41 10.4213.86 5.76 5.80 10.0312.83 13.0813.258.87 6.859.568.757.008.858.088.08 8.338.337.387.388.68 5.94 5.03 4.42 -0.32 1.32 6.79 5.09 6.40 4.39 9.348.77 0.27 1.543.50 5.294.94 3.716.287.697.018.36 3.38 1.26 5.55 3.53 4.80 4.33 3.79 3.29 5.76 3.71 11.239.73 6.44 4.38 4.72 6.18 6.88 6.38 6.71 5.915.69 4.846.57 6.706.93 6.617.647.518.88 6.32 3.71 4.15 11.218.52 5.29 5.72 5.72 4.7717.0113.00 4.91 1.54 7.598.22 5.04 6.87 7.097.096.27 5.84 5.64 4.62 4.50 4.437.86 4.768.09 5.66 6.487.59 8.6617.38 2.64 3.91 8.587.07 7.0911.56 1.260.44 7.24 5.89 7.57 5.45 5.53 5.53 5.70 5.32 10.007.92 6.77 6.56 4.58 4.876.51 6.097.72 5.77 6.16 4.66 10.727.45 6.19 5.486.07 6.517.56 6.37 7.56 6.37 12.0011.23 9.568.29 6.21 4.01 16.5719.52 14.2618.82 10.538.24 5.11 5.00 5.30 5.17 3.90 3.90。

土地规划问与答土地规划1、问：什么是土地利用总体规划？《中华人民共和国土地管理法》对土地利用总体规划有哪些规定？答：土地利用总体规划是指在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在时间上、空间上所作的总体的、战略的安排和布局，是国家实行土地用途管制的依据。

（1）各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。

（2）土地利用总体规划的规划期限一般为15年。

（3）地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。

（4）省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少。

（5）编制土地利用总体规划要遵循严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；提高土地利用率；统筹安排各类、各区域用地；保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；占用耕地与开发复垦耕地相平衡的原则。

（6）县级土地利用总体规划应当划分土地利用区，明确土地用途。

（7）乡（镇）土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。

公告内容应当包括规划目标、规划期限、规划范围、地块用途、批准机关和批准日期。

2、问：土地利用总体规划分几级？各级之间关系如何？各级规划的内容侧重于哪些方面？答：土地利用总体规划按行政区建制自上而下分为国家、省、地、县、镇（乡）五级。

就广州市而言，分三级，即广州市、区（县级市）和镇级土地利用总体规划。

各级土地利用总体规划之间的关系是下级土地利用总体规划必须服从上级土地利用总体规划，各级规划上下协调一致。

国家、省、地级土地利用总体规划侧重于确定规划期内本行政区域内土地利用的目标和方针，统筹安排各类用地，逐级分解规划确定的各类用地控制指标。

地级及以上城市环境状况统计(环境治理投资额)(全市)(2007年)　葫芦岛市27265吉林省407106219747　长春市　吉林市214008110053　四平市　辽源市38136392　通化市8284556235　白山市235924341　松原市684954750　白城市1435337976黑龙江省744713643692　哈尔滨市341754202945　齐齐哈尔市7860152747　鸡西市550030910　鹤岗市1665　双鸭山市1466810110　大庆市109691248205　伊春市868320341　佳木斯市831040206　七台河市195213319　牡丹江市63075　黑河市　绥化市9324534909上海市36612312332203江苏省47491734482915　南京市996994731696　无锡市326003681978　徐州市369503312987　常州市187078342674　苏州市1419207925910　南通市639344561189　连云港市59299124224　淮安市63726105224　盐城市198205174045　扬州市　镇江市228210160541　泰州市109771258041　宿迁市151833104406浙江省6802981098713　杭州市　宁波市224191492708　温州市　嘉兴市　湖州市　绍兴市426038320661　金华市　衢州市1994165707　舟山市239816303　台州市　丽水市7730203334安徽省315200839915　合肥市43819142210　芜湖市11210404497　蚌埠市20332　淮北市　铜陵市5015　安庆市14786　黄山市　滁州市1416　阜阳市　宿州市2250315755　巢湖市420015000　六安市849740694　毫州市3438420908　池州市　宣城市900151073福建省793078787947　福州市7460053767　厦门市272202177362　莆田市3954940518　三明市4236946514　泉州市83124265438　漳州市114032102133　南平市4217247581　龙岩市10533036738　宁德市1970017896江西省220569553508　南昌市61164169591　景德镇市32795688　萍乡市242251416　九江市874422834　新余市　鹰潭市58751846　赣州市4094525670　吉安市4076089300　宜春市45706124295　抚州市209155003　上饶市95837865山东省32030652500214　济南市　青岛市653008446296　淄博市175000147625　枣庄市133********　东营市　烟台市586100303900　潍坊市111138208773　济宁市287411133280　泰安市87612200305　威海市95845380909　日照市8856991520　莱芜市130********　临沂市260487161276　德州市240301154373　聊城市16738389982　滨州市92883112207　菏泽市926857699河南省296915　郑州市116445　平顶山市17150　安阳市16737　鹤壁市6455　新乡市12184　焦作市12263　濮阳市2922　许昌市30023　漯河市8259　三门峡市3136　南阳市3586　商丘市8960　信阳市1601　周口市13722　驻马店市2767湖北省549800628769　武汉市7238258015　黄石市1996029542　十堰市376756381　宜昌市6449973967　襄樊市115000131500　鄂州市3558721352　荆门市5800022042　孝感市2929078003　荆州市415538146　黄冈市2577847202　咸宁市6798530299　随州市5339742320湖南省660609942354　长沙市158808493832　株洲市14238994525　湘潭市1538725000　衡阳市4650720523　邵阳市2808622878　岳阳市6080761138　常德市11027778712　张家界市　益阳市930027220　郴州市702357526　永州市800017405　怀化市2833623517　娄底市4568920078广东省40047215175165　广州市14840031165949　韶关市137********　深圳市125341847778　珠海市153********　汕头市225290180556　佛山市221286466306　江门市22988597418　湛江市94952146587　茂名市64261188404　肇庆市5812363080　惠州市7730175229　梅州市1464653507　阳江市9461360702　清远市5261168996　东莞市960729　中山市39817150735　潮州市6872113126　揭阳市9976284407　云浮市1558564544广西壮族自治区444819377925　南宁市261235195818　柳州市1328913441　桂林市3705024169　梧州市58216200　北海市496636417　防城港市31904734　钦州市4204742047　贵港市　玉林市17217　百色市　贺州市18602809　河池市886348321　来宾市44387　崇左市48943969海南省2948279905　海口市1683175782　三亚市126514123重庆市619723384153四川省250355455829　成都市　自贡市226399386　攀枝花市363859641　泸州市1935410346　德阳市　绵阳市8981931262　广元市985114100　遂宁市16542020　内江市100282814　乐山市1292549902　南充市19331　眉山市96003200　宜宾市12566120665　广安市637211000　达州市1405041900　雅安市28708　巴中市268929930　资阳市3468955贵州省10966916266　贵阳市　六盘水市8600012856　遵义市15250　安顺市84193410云南省517776485315　昆明市427727240105　曲靖市15475178685　玉溪市3526431452计资料不包含黄陂区、新洲区、江夏区和蔡甸区。