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浙江省海域使用权登记管理暂行办法第一章总则第一条为了加强海域权属管理，保障海域使用权人和他项权利人的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国物权法》、《浙江省海域使用管理条例》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的海域使用权人和他项权利人，应当依照本办法的规定，进行海域使用权登记。
依法登记的海域使用权和他项权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
他项权利是指出租、抵押海域使用权形成的承租权和抵押权。
第三条海域使用权登记以宗海为基本单元。
单位和个人取得两宗以上海域使用权的，应当分宗登记。
两个以上海域使用人使用同一宗海域的，应当共同申请登记。
第四条海域使用权登记分初始登记、变更登记和注销登记。
初始登记是指通过申请审批或者招标、拍卖或挂牌方式取得海域使用权所进行的登记。
变更登记是指海域使用权初始登记后，用海项目的权属、位置、面积、用海类型、用海方式、使用期限等情况发生变化时所进行的登记。
注销登记是指因法定事由收回海域使用权或其他原因致使海域使用权终止时所进行的登记。
第五条海域使用权登记的内容应当包括海域的权属、面积、用海类型、用海方式、位置、使用期限等情况以及海域使用权所派生的他项权利。
第六条海域使用权实行属地登记原则。
省及以下人民政府批准的项目用海，申请人应当依照本办法向海域所在地的县（市、区）人民政府海洋行政主管部门提出海域使用权登记申请，依法报县（市、区）人民政府登记造册，核发海域使用权证书。
县（市、区）海洋行政主管部门（以下称登记机构）负责具体登记工作。
项目用海跨市、县（市、区）行政区域的，应当向海域所在的登记机构分别申请办理海域使用权登记。
通过申请批准方式取得海域使用权的，依法缴纳海域使用金后，应当向海域所在的登记机构申请办理登记。
通过招标、拍卖、挂牌方式取得海域使用权的，中标人或者竞得人按照海域使用权出让合同缴纳出让价款后，应当向海域所在的登记机构申请办理登记。
浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省水土保持条例》等七件地方性法规的决定【发文字号】浙江省人民代表大会常务委员会公告第66号【发布部门】浙江省人大(含常委会)【公布日期】2017.09.30【实施日期】2017.09.30【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规浙江省人民代表大会常务委员会公告（第66号）《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省水土保持条例〉等七件地方性法规的决定》已于2017年9月30日经浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会2017年9月30日浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省水土保持条例》等七件地方性法规的决定（2017年9月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过）浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十四次会议决定：一、对《浙江省水土保持条例》作出修改本条例二、对《浙江省河道管理条例》作出修改将第三十六条第二款中的“办理项目批准、核准或者备案前”修改为“开工建设前”。
三、对《浙江省固体废物污染环境防治条例》作出修改一款二款危险废物经营许可证管理办法增加一款，作为第三款：“省环境保护行政主管部门可以委托设区的市环境保护行政主管部门核发危险废物经营许可证。
委托许可的，应当遵守行政许可法的相关规定。
”“向省外转移危险废物的，应当经省环境保护行政主管部门批准；未经批准的，不得转移。
申请向省外转移危险废物，应当提交下列材料：“（一）拟向省外转移危险废物的名称、种类、特性、形态、包装方式、数量、转移时间、主要危险废物成分等基本情况；“（二）运输单位具有运输危险货物资格的证明材料；“（三）接受单位具有利用和处置危险废物资格及同意接受的证明材料；“（四）危险废物利用和处置方案。
“危险废物的转移、运输应当遵守法律、法规的有关规定。
“危险废物的接受单位应当按照国家关于该类危险废物利用、处置的标准和方式利用、处置危险废物，危险废物移出地和接受地环境保护行政主管部门应当加强对危险废物转移、利用和处置活动的监管。
关于《浙江省海域使用管理条例（草案）》审议结果的报告作者：胡虎林来源：《浙江人大·公报版》2013年第01期主任、副主任、秘书长、各位委员：2012年9月，省十一届人大常委会第三十五次会议审议了省人民政府提请的《浙江省海域使用管理条例（草案）》（以下简称草案）。
会后，省人大常委会法制工作委员会将草案印发省人大代表、省有关部门、各市县区人大常委会和地方立法专家库成员征求意见，并在地方立法网上发布，公开征求社会各界意见。
同时，到宁波、温州、台州、洞头等地进行立法调研，听取政府及有关部门、省人大代表、相关企业等方面意见。
11月4日召开专家论证会，听取有关方面专家的意见。
11月7日召开座谈会，听取省有关部门意见。
根据省人大常委会组成人员的审议意见、省人大环资委的初审意见和各地、各方面的意见，在反复研究和修改的基础上，提出了草案修改稿。
11月12日，法制委员会召开会议，对草案修改稿进行了审议。
现将审议修改的主要情况报告如下：一、关于区域性围填海。
草案对区域性围填海的实施主体未作明确规定，实践中做法不一。
一些地方提出，对海域成片开发建设的，由政府或者其委托单位统一组织实施围填海工程，有利于加强对区域性围填海的整体管理，有利于降低当事人围填海的成本和风险。
为此，建议增加规定：“根据国务院海洋主管部门批准的区域用海规划实施海域成片开发建设的，组织实施区域用海规划的人民政府或者其委托单位可以对依法取得海域使用权的用海项目整体实施填海、围海工程。
”（草案修改稿第十六条）二、关于同时占用海域和土地的项目的管理。
草案对海域使用权的取得方式作了规定。
有的常委会组成人员、环资委和一些地方提出，对于需要同时占用海域和土地的用海用地项目，如海岸工程项目，当事人可以分别依照海域使用和土地管理法律、法规取得相应的海域使用权和土地使用权，但实践中可能会产生“海域使用权和土地使用权分属不同主体”的状况，且取得的海域使用权和土地使用权的期限也可能不一致，不利于需要同时占用海域和土地的用海用地项目的实施和管理。
∙【法规标题】浙江省海域使用管理条例∙【颁布单位】浙江省人大常委会∙【发文字号】∙【颁布时间】2012-11-29∙【失效时间】∙【法规来源】/portal/Desktop.aspx?PATH=cnzjrd/sy/syxxllnew&G_id=e79ec21d-632a-4cf9-96f6-17aa27e468e2&T_id=Cms_Info∙【全文】∙浙江省海域使用管理条例浙江省人大常委会浙江省人民代表大会常务委员会公告第86 号《浙江省海域使用管理条例》已于2012年11月29日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。
浙江省人民代表大会常务委员会2012 年11月29日浙江省海域使用管理条例（2012年11月29日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）第一章总则第一条为了加强海域使用管理，促进海域的合理开发和可持续利用，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称海域使用管理法）、《中华人民共和国海洋环境保护法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省管辖海域内持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，适用本条例。
军事用海不适用本条例。
本条例所称的海域，是指本省行政区域内海岸线向海一侧的内水、领海的水面、水体、海床和底土。
第三条海域属于国家所有。
单位和个人使用海域，应当依法取得海域使用权。
第四条海域使用应当符合海洋功能区划，遵循统一规划、合理开发、节约集约利用和保护环境的原则，严格管理填海、围海等改变海域自然属性的用海活动。
第五条省海洋主管部门负责全省海域使用的监督管理。
沿海设区的市、县（市、区）海洋主管部门负责本辖区内海域使用的监督管理。
沿海县级以上人民政府有关部门按照有关法律、法规规定的职责，共同做好海域使用管理的相关工作。
浙江省渔业管理条例（修正文本）文章属性•【制定机关】浙江省人大及其常委会•【公布日期】2020.09.24•【字号】浙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第32号•【施行日期】2020.09.24•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文浙江省渔业管理条例（修正文本）（2005年11月18日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过根据2011年11月25日浙江省十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈浙江省专利保护条例〉等十四件地方性法规的决定》第一次修正根据2013年12月19日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈浙江省人才市场管理条例〉等八件地方性法规的决定》第二次修正根据2014年12月24日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈浙江省渔业管理条例〉的决定》第三次修正根据2020年9月24日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈浙江省农村集体资产管理条例〉等七件地方性法规的决定》第四次修正）目录第一章总则第二章养殖业第三章捕捞业第四章渔业环境保护第五章水产品质量安全第六章渔业资源增殖保护第七章法律责任第一章总则第一条为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，维护渔业生产者合法权益，保障水产品质量安全，促进渔业的可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内的水域、滩涂以及国家规定由本省实施渔业监督管理的水域从事养殖、捕捞等渔业生产活动，应当遵守本条例。
第三条县级以上人民政府应当把渔业发展纳入国民经济和社会发展规划，加强水域的统一规划和综合利用，增加资金投入，提高渔业科技水平，保护水域生态环境，加强水产品质量监督管理和渔业资源的增殖保护。
乡镇以上各级人民政府应当加强对渔业安全生产工作的领导，依法履行安全生产监督管理职责。
浙江省人民政府关于浙江省近岸海域环境功能区划
（修编）的批复
文章属性
•【制定机关】浙江省人民政府
•【公布日期】2024.03.09
•【字号】浙政函〔2024〕28号
•【施行日期】2024.03.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】海洋环境保护
正文
浙江省人民政府关于浙江省近岸海域环境功能区划（修编）
的批复
浙政函〔2024〕28号
省发展改革委、省生态环境厅：
你们《关于恳请批复〈浙江省近岸海域环境功能区划（修编）〉的请示》（浙环〔2024〕4号）收悉。
根据《浙江省生态环境保护条例》有关规定，现批复如下：
一、原则同意《浙江省近岸海域环境功能区划（修编）》（以下简称《功能区划》），由你们公布并组织实施。
二、开发利用海洋资源或从事影响海洋环境的建设活动，应当符合《功能区划》相关要求。
任何单位和个人不得擅自变更或者调整《功能区划》，确需变更或者调整的，应当按照法定程序报批。
三、省发展改革委、省生态环境厅等相关部门要加强对《功能区划》实施的监督、管理和指导，切实做好近岸海域环境污染防治工作，守牢海洋生态环境安全底线，推动近岸海域生态环境质量持续改善，协同推进海洋经济高质量发展和海洋生态环境高水平保护。
浙江省人民政府
2024年3月9日。
浙江省人民政府办公厅关于审批项目用海有关问题的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2003.05.09•【字号】浙政办发[2003]21号•【施行日期】2003.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】海洋资源正文浙江省人民政府办公厅关于审批项目用海有关问题的通知（浙政办发[2003]21号）各市、县(市、区)人民政府，省政府直属各单位：根据《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域法》)和《国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知》(国办发[2002]36号)要求，经省政府同意，现就我省审批项目用海有关问题通知如下：一、明确项目用海审批权限沿海各级人民政府项目用海的审批权限为：(一)填海50公顷以下(不含本数)，围海70公顷以上、100公顷以下(不含本数)的项目用海，由所在地海洋行政主管部门签署意见，经省海洋行政主管部门审核同意后，报省人民政府审批。
(二)围海50公顷以上、70公顷以下(不含本数)，及不改变海域自然属性200公顷以上、700公顷以下(不含本数)的项目用海，由县(市、区)海洋行政主管部门签署意见，经市海洋行政主管部门审核同意后，报市人民政府审批。
(三)围海50公顷以下(不含本数)，及不改变海域自然属性200公顷以下(不含本数)的项目用海，经县(市、区)海洋行政主管部门审核同意后，报县(市、区)人民政府审批。
(四)其他项目用海，按有关程序报国务院审批。
二、科学规划，严格项目用海的审批管理沿海各级人民政府要依据《海域法》的有关规定，认真做好海洋功能区划的编制、修订和实施工作。
经依法审批的海洋功能区划必须严格执行，修改海洋功能区划必须按法定程序进行。
要做到合理用海，凡不符合海洋功能区划的，不得批准项目用海。
要严格按照规定和审批权限审批项目用海，不得越权审批或化整为零、分散审批。
要提高办事效率，项目用海自受理申请之日起审批时间不得超过45个工作日。
浙江省海洋环境保护条例(2017修正)【发文字号】浙江省人民代表大会常务委员会公告第66号【发布部门】浙江省人大(含常委会)【公布日期】2017.09.30【实施日期】2017.09.30【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规浙江省海洋环境保护条例（2004年1月16日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据2009年11月27日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省海洋环境保护条例〉的决定》第一次修正根据2011年11月25日省十一届人大常委会第二十九次会议通过的《关于修改〈浙江省专利保护条例〉等十四件地方性法规的决定》第二次修正根据2015年12月4日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈浙江省海洋环境保护条例〉的决定》第三次修正根据2017年9月30日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十四次会议《关于修改〈浙江省水土保持条例〉等七件地方性法规的决定》第四次修正）第一章总则第一条为保护海洋资源，改善海洋环境，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》（以下简称《海洋环境保护法》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在本省沿海陆域内从事影响本省管辖海域海洋环境活动的单位和个人，必须遵守本条例。
在本省管辖海域以外，造成本省管辖海域污染和海洋生态环境破坏的，按照国家有关规定和本条例执行。
第三条海洋环境保护应当统筹规划，实行开发与保护、损害与担责、维护与受益相结合的原则。
地方各级人民政府及其有关部门应当加强海洋环境保护法律、法规的宣传教育，鼓励海洋环境科学技术的研究开发和先进适用技术的推广应用，鼓励单位和个人投资海洋生态环境的保护、恢复、建设和治理，广泛开展海洋环境保护的对外合作与交流，促进海洋环境保护产业的发展。
浙江省财政厅、浙江省海洋与渔业局关于印发浙江省海域海岛管理利用项目与资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅,浙江省海洋与渔业局•【公布日期】2010.08.06•【字号】浙财农[2010]225号•【施行日期】2010.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文浙江省财政厅、浙江省海洋与渔业局关于印发浙江省海域海岛管理利用项目与资金管理办法的通知（浙财农〔2010〕225号）各市、县（市、区）财政局、海洋与渔业主管局（宁波不发）：现将《浙江省海域海岛管理利用项目与资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
2010年项目请于8月25日前申报。
特此通知。
浙江省财政厅浙江省海洋与渔业局二○一○年八月六日浙江省海域海岛管理利用项目与资金管理办法第一章总则第一条为加强对海域和海岛管理，科学合理地开发利用海洋与海岛资源，根据财政农业专项资金管理和海洋与渔业项目管理有关规定，制定本办法。
第二条省财政设立海域海岛管理利用补助资金（以下简称“专项资金”），用于对海域、海岛管理以及海洋科技推广应用项目的补助，以推进我省海洋经济和海洋事业的可持续发展。
第二章补助对象、支持环节及标准第三条专项资金补助对象：（一）管理类：海洋行政主管部门，以及具备海域、海岛管理和使用相关资质的单位；（二）保护与利用类：海洋行政主管部门，承担海洋、海岛保护及利用相关项目的单位；（三）科技推广应用类：具备海洋与海岛管理利用研究、管理成果推广条件的企事业单位和科技成果应用主体。
第四条专项资金支持环节：（一）管理类：1.海洋与海岛调查。
包括海岛、海籍、海底调查，养殖用海调查，浙江近外海主要渔场资源分布及蕴藏量调查。
2.编制或修订全省性海域和无居民海岛开发利用规划，制定相关区域规划技术标准，海域管理坐标系转换；3.开展海域使用权流转试点。
4.建设海洋与海岛管理信息系统。
（二）保护与利用类：海洋海岛资源保护与生态修复，海域利用评价体系与动态监测体系建设。
浙江省招标拍卖挂牌出让海域使用权管理暂行办法第一条为规范海域使用权出让行为，完善公开、公平、公正的海域使用制度体系，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国拍卖法》和《浙江省海域使用管理条例》等有关法律法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省管辖海域内且属本省审批权限范围内以招标、拍卖或者挂牌方式出让海域使用权的，应当遵守本办法。
本办法所指出让人为县（市、区）海洋主管部门，也可以根据设区的市人民政府规定由设区的市海洋主管部门作为出让人。
项目用海跨辖区的，出让人为共同的上级海洋主管部门。
本办法所称招标是指出让人通过发布投标邀请书或者招标公告，邀请特定的或者不特定的自然人、法人或者其他组织参加海域使用权投标，根据投标结果确定海域使用权人的行为。
本办法所称拍卖是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定海域使用权人的行为。
本办法所称挂牌是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗海的交易条件在指定的海域使用权交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果或者现场竞价结果确定海域使用权人的行为。
第三条海域使用权招标、拍卖或者挂牌应当遵循公开、公平、公正和诚信原则。
第四条工业、商业、旅游、娱乐和其他经营性项目用海以及同一海域有两个以上相同海域使用方式的意向用海者的，应当通过招标、拍卖、挂牌方式取得海域使用权。
第五条招标拍卖挂牌方式出让填海海域使用权应当纳入年度围填海计划指标管理，编制海域使用权的招标拍卖挂牌出让方案（以下称出让方案）前应当取得海洋主管部门用海预审意见。
第六条出让方案由出让人制定，按项目用海审批权限实行分级管理。
项目用海跨辖区的，出让方案由共同的上级海洋主管部门（出让人）会同海域所在的县（市、区）海洋主管部门共同制定。
出让人应当在征求有关部门意见的基础上，委托资质单位对拟出让的海域进行海域使用论证、海域价格评估、海籍测量等，并根据论证结论、评估结果制定出让方案，报同级人民政府组织审定后，经有批准权的人民政府的海洋主管部门审核，报有批准权的人民政府批准。
浙江省海域使用管理条例（2012年11月29日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）第一章总则第一条为了加强海域使用管理，促进海域的合理开发和可持续利用，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称海域使用管理法）、《中华人民共和国海洋环境保护法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省管辖海域内持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，适用本条例。
军事用海不适用本条例。
本条例所称的海域，是指本省行政区域内海岸线向海一侧的内水、领海的水面、水体、海床和底土。
第三条海域属于国家所有。
单位和个人使用海域，应当依法取得海域使用权。
第四条海域使用应当符合海洋功能区划，遵循统一规划、合理开发、节约集约利用和保护环境的原则，严格管理填海、围海等改变海域自然属性的用海活动。
第五条省海洋主管部门负责全省海域使用的监督管理。
沿海设区的市、县（市、区）海洋主管部门负责本辖区内海域使用的监督管理。
沿海县级以上人民政府有关部门按照有关法律、法规规定的职责，共同做好海域使用管理的相关工作。
沿海乡（镇）人民政府（包括街道办事处，下同）协助县级以上人民政府及其有关部门做好海域使用管理的相关工作。
第二章海洋功能区划第六条省海洋主管部门应当会同省有关部门和设区的市人民政府，依据全国海洋功能区划组织编制省海洋功能区划，经省人民政府审核同意后，报国务院批准。
沿海设区的市、县（市）海洋主管部门应当会同同级有关部门，依据省海洋功能区划组织编制本辖区海洋功能区划，经本级人民政府审核同意后，报省人民政府批准，并报国务院海洋主管部门备案。
其中，县（市）海洋功能区划在报省人民政府批准前，应当报经设区的市人民政府审核。
第七条编制海洋功能区划应当遵循海域使用管理法规定的原则，并根据当地经济社会发展水平以及海洋环境保护要求，明确下列内容：（一）按照海域的区位、自然资源和自然环境等自然属性，明确海域功能；（二）确定渔业养殖海域最低保有面积；（三）确定生态保护海域最低保有面积和填海、围海规模，划定可围填区、限围填区和禁围填区；（四）明确红树林、滨海湿地、海湾、入海河口、重要渔业水域等具有典型性、代表性的海洋生态系统的保护措施。
第八条编制海洋功能区划应当符合国家有关海洋功能区划编制的技术规范，并组织专家论证。
编制海洋功能区划应当采取公示、征询等方式听取社会公众和用海单位意见，并将意见采纳结果向社会公布。
第九条海洋功能区划按照国家有关规定定期修改的，由原编制机关按照本条例规定的程序报原审批机关批准。
经国务院批准，因公共利益、国防安全或者进行重大能源、交通、水利等基础设施建设，需要改变海洋功能区划的，根据国务院的批准文件修改海洋功能区划。
在不违反全国海洋功能区划和省海洋功能区划的前提下，经省人民政府批准，因公共利益、国防安全或者进行重大能源、交通、水利等基础设施建设，需要改变设区的市、县（市）海洋功能区划的，根据省人民政府的批准文件修改设区的市、县（市）海洋功能区划。
未经批准，不得改变海洋功能区划确定的海域功能。
第十条批准海洋功能区划的人民政府应当自批准之日起三十日内将海洋功能区划向社会公布；但是，涉及国家秘密的部分不予公布。
经修改的海洋功能区划按照前款规定向社会公布。
第十一条沿海土地利用总体规划、城乡规划、港口规划涉及海域使用的，应当与海洋功能区划相衔接。
海洋功能区划已经明确的填海范围，应当纳入土地利用总体规划和城乡规划。
养殖、盐业、交通、旅游、围垦等行业规划涉及海域使用的，应当符合海洋功能区划；近岸海域环境功能区划应当符合海洋功能区划。
第三章海域使用权的取得第十二条海域使用权可以通过申请批准或者招标、拍卖、挂牌方式取得。
工业、商业、旅游、娱乐和其他经营性项目用海以及同一海域有两个以上相同海域使用方式的意向用海者的，应当通过招标、拍卖、挂牌方式取得海域使用权。
国家另有规定的，从其规定。
第十三条海域使用权期限不得超过海域使用管理法和国家规定的最高期限。
第十四条海域使用管理法第十八条第一款规定的项目用海，报国务院审批。
下列项目用海，报省人民政府审批：（一）填海不足五十公顷的项目用海；（二）围海五十公顷以上不足一百公顷的项目用海；（三）五百公顷以上不足七百公顷的不改变海域自然属性的项目用海；（四）省人民政府规定的其他项目用海。
下列项目用海，报设区的市人民政府审批：（一）围海不足五十公顷的项目用海；（二）二百公顷以上不足五百公顷的不改变海域自然属性的项目用海。
不足二百公顷的不改变海域自然属性的项目用海，报县（市、区）人民政府审批。
第十五条项目用海跨辖区的，由共同的上级人民政府按照规定的权限审批。
同一项目用海包含多种海域使用方式的，由有审批权的最高一级人民政府审批。
国家另有规定的，从其规定。
第十六条根据国务院海洋主管部门批准的区域用海规划实施海域成片开发建设的，组织实施区域用海规划的人民政府或者其委托单位可以对依法取得海域使用权的用海项目整体实施填海、围海工程。
第十七条单位和个人需要使用海域的，应当向该海域所在的县级以上人民政府海洋主管部门提出海域使用申请，并提交申请书、海域使用论证报告书或者报告表、资信证明材料等法律、法规规定的书面材料。
海域使用论证报告书或者报告表应当按照国家有关规定委托具有相应资质的单位编制。
需要编制海域使用论证报告书或者报告表的用海项目，按照国家有关规定确定。
第十八条县级以上人民政府海洋主管部门受理海域使用申请后，应当将该海域的用途、范围、面积、相关图件在政府门户网站和毗邻该海域的乡（镇）、村公示，并告知利害关系人享有要求听证的权利。
公示期限不得少于二十日。
单位和个人对海域使用申请有异议的，县级以上人民政府海洋主管部门应当在七日内予以复核，并将复核结果书面告知异议人。
申请人、利害关系人要求听证的，应当依法组织听证。
复核和听证结果应当作为审查材料报有批准权的人民政府。
第十九条县级以上人民政府海洋主管部门对海域使用申请审查后，应当报有批准权的人民政府审批。
第二十条海域使用审批决定应当自受理申请之日起三十日内作出。
但是，依法进行公示、异议复核、听证的时间不计算在内。
对海域使用申请不予批准的，应当作出书面决定，并说明理由。
第二十一条按照国家有关投资管理规定需要履行审批、核准手续的项目使用海域的，投资主管部门应当在项目审批、核准前征求海洋主管部门的意见。
第二十二条海域使用权以招标、拍卖、挂牌方式出让的，县（市、区）海洋主管部门应当在征求有关部门意见后制定出让方案，并按照本条例规定的项目用海审批权限报有批准权的人民政府批准后实施。
填海项目的海域使用权招标、拍卖、挂牌出让方案应当明确填海面积、填海形成土地的界址和标高、土地用途、规划条件、使用期限、海洋环境保护要求、海洋减灾防灾措施等内容，由县（市、区）海洋主管部门会同国土资源、城乡规划主管部门制定，经批准后共同实施。
以招标、拍卖、挂牌方式出让海域使用权的项目用海，按照国家有关投资管理规定需要履行审批、核准手续的，县（市、区）海洋主管部门应当会同投资主管部门将有关投资管理要求纳入海域使用权出让方案。
第二十三条制定海域使用权招标、拍卖、挂牌出让方案，应当对拟出让的海域使用权进行价值评估，并确定出让底价。
出让底价不得低于省规定的海域使用权出让基准价格。
省海洋主管部门应当根据海域的区位、使用类型、使用功能等确定本省海域使用权出让基准价格。
海域使用权出让基准价格不得低于国家和省规定的同类海域同一使用类型的海域使用金标准。
第二十四条海域使用权招标、拍卖、挂牌完成后，由县（市、区）海洋主管部门与中标人或者买受人签订海域使用权出让合同。
填海项目的海域使用权招标、拍卖、挂牌完成后，由县（市、区）海洋主管部门和设区的市、县（市）国土资源主管部门与中标人或者买受人签订海域使用权（国有土地使用权）出让合同。
本条例第二十二条和本条前两款规定的县（市、区）海洋主管部门的职责，可以由设区的市海洋主管部门行使。
第二十五条单位和个人使用海域的，应当依法缴纳海域使用金。
海域使用金征收、减免的具体办法和标准，按照国家和省有关规定执行。
第二十六条通过申请批准方式取得海域使用权的，依法缴纳海域使用金后，由海域所在的县（市、区）人民政府登记，颁发海域使用权证书。
通过招标、拍卖、挂牌方式取得海域使用权的，中标人或者买受人按照海域使用权（国有土地使用权）出让合同缴纳合同价款后，由海域所在的县（市、区）人民政府登记，颁发海域使用权证书。
国务院批准的用海，按照国家有关规定办理登记。
海域使用权自登记之日起取得。
第二十七条县（市、区）人民政府应当自受理登记申请之日起十日内予以登记，并同时颁发海域使用权证书。
经登记的海域使用权，由县（市、区）人民政府自登记之日起三十日内向社会公告。
县（市、区）海洋主管部门承担海域使用权登记的具体工作。
第二十八条需要同时占用海域和土地的用海用地项目，相应的海域和土地尚未确定使用权人的，该海域使用权和土地使用权的主体和期限应当一致。
第二十九条海域使用涉及港口岸线的，应当同时遵守港口管理法律、法规的规定。
第三十条海域使用权可以依法转让、抵押、出租、继承。
海域使用权依法转让、抵押、继承的，由原登记机关办理变更、抵押登记手续。
第四章海域使用与保护第三十一条用海项目依法需要凭国有土地使用权证书办理建设工程的规划许可、施工许可、房屋产权登记等手续的，海域使用权人可以凭海域使用权证书办理；但是，实施填海项目形成的土地上的房屋产权登记按照国家有关规定执行。
第三十二条海域使用权人使用海域时，应当遵守海洋环境保护的有关规定，合理利用海域。
海域使用权人从事海水养殖的，应当科学确定养殖密度，合理投饵、施肥，正确使用药物，防止造成海洋环境污染。
第三十三条海域使用权期限届满，海域使用权人需要继续使用海域的，应当在期限届满两个月前向原批准用海的人民政府申请续期。
除因公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外，原批准用海的人民政府应当批准续期。
准予续期的，海域使用权人应当依法缴纳续期的海域使用金。
第三十四条海域使用权期限届满，未申请续期或者申请续期未获批准的，海域使用权终止。
海域使用权终止的，海域使用权人应当依法办理注销登记。
海域使用权人不依法办理注销登记的，由登记机关注销并公告。
海域使用权终止后，原海域使用权人应当拆除可能造成海洋环境污染或者影响其他用海项目的用海设施和构筑物。
第三十五条因公共利益或者国家安全的需要，原批准用海的人民政府依法提前收回海域使用权的，应当依法给予海域使用权人相应的补偿。
前款规定的补偿标准由原批准用海的人民政府与海域使用权人协商确定或者共同委托具有相应资质的评估机构评估确定。
收回村集体经济组织或者其成员的养殖海域使用权的，应当保障村集体经济组织成员的生活，维护其合法权益。
