安全环保隐患排查治理管理规定
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环境隐患排查管理制度第一章总则第一条为了加强环境隐患排查管理,规范企业环境保护行为,保障人民群众生态环境权益,根据《中华人民共和国环境保护法》和相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于全市所有生产、经营单位,包括国有、集体、私营等各类所有制企业。
第三条生产、经营单位要严格按照本制度的要求,履行环境隐患排查管理的责任,做好环境保护工作。
第四条为了保障环境安全,必须制定一套科学规范的环境隐患排查管理制度,建立有效的环境隐患排查管理体系。
第二章环境隐患排查管理的组织和职责第五条生产、经营单位应当成立由主要负责人担任组长的环墰隐患排查管理小组,配备专职环境隐患排查人员。
第六条生产、经营单位应当加强环境隐患排查管理的宣传教育,提高员工环境保护意识,提升环境保护水平。
第七条生产、经营单位应当制定环境隐患排查管理方案,落实目标任务,明确具体责任。
第八条生产、经营单位应当制定环境隐患排查管理责任制度,建立台账,跟踪督查环境隐患排查管理工作。
第九条规范环境隐患排查管理程序,建立详细的排查清单,确定排查频次和责任人员。
第十条生产、经营单位应当建立健全环境隐患排查管理制度档案,加强资料管理,确保环境隐患排查管理工作的持续性和稳定性。
第三章环境隐患排查管理的内容第十一条生产、经营单位应当建立全面覆盖的环境隐患排查清单,对可能造成环境污染和生态破坏的各项隐患进行全面排查。
第十二条生产、经营单位应当对污水、废气、固体废物等环境隐患进行详细排查,制定整改措施和期限。
第十三条生产、经营单位应当对危险化学品的储存、使用、处置等环境隐患进行认真排查,及时采取相应的控制措施。
第十四条生产、经营单位应当对环境噪声、振动、辐射等环境隐患进行细致排查,确保生产过程中不产生对周围环境和居民的影响。
第十五条生产、经营单位应当对环境污染事故的应急预案进行排查,定期进行演练,确保万一发生事故能够妥善处理。
第十六条生产、经营单位应当建立健全环境隐患排查的信息化管理系统,实现隐患排查、整改、台账管理的电子化和动态化。
环境安全隐患排查、治理制度模版一、引言本公司(机构/组织)高度重视环境安全问题,为确保员工和相关利益相关者的人身安全和财产安全,制定了本环境安全隐患排查、治理制度。
本制度的目的是规范和指导公司在环境安全隐患排查和治理工作中的行动,保障环境的安全有序,并防止和减少环境污染和事故的发生。
二、责任与义务1. 公司领导班子及相关部门负责人有义务确保本制度的有效实施和落地。
2. 每个员工有责任积极参与环境安全隐患排查和治理工作,并及时上报发现的问题。
3. 公司领导班子及相关部门负责人负责组织开展环境安全培训和宣传工作,提高全员的环境安全意识。
三、环境安全隐患排查1. 公司领导班子及相关部门负责人应制定和组织实施环境安全隐患排查计划。
2. 环境安全隐患排查应包括但不限于以下方面:a. 安全生产设备的完好性和正常运行情况;b. 环境管理制度的执行情况;c. 环境保护设施的运行和维护情况;d. 生产过程中的环境污染防控措施的有效性;e. 人员安全意识和操作规程的执行情况。
3. 环境安全隐患排查应定期进行,重点关注各类潜在的环境安全隐患。
四、环境安全隐患治理1. 公司领导班子及相关部门负责人应及时制定环境安全隐患治理计划。
2. 环境安全隐患治理应采取多种手段,包括但不限于以下措施:a. 召开安全会议,制定治理方案,落实治理责任;b. 配备必要的安全设施和设备,确保安全设备正常运行;c. 加强监督管理,对违反环境安全规定和制度的行为及时处理;d. 定期组织演练和培训,提高员工的安全意识和技能;e. 加强与外部环保监管部门的沟通与合作,共同治理环境安全问题。
3. 环境安全隐患治理应按照优先级和紧急程度进行,重点关注对人身安全和环境造成潜在威胁的隐患。
五、监督与考核1. 公司领导班子及相关部门负责人有义务对环境安全隐患排查、治理工作进行监督和考核。
2. 环境安全隐患排查和治理工作的监督和考核应定期进行,结果应及时向相关人员通报。
环境安全隐患排查、治理制度一、引言环境安全是当今社会关注的一个重要问题,环境安全隐患对社会经济发展和人民生活产生严重影响。
为了保障环境安全,各级政府和企事业单位需要建立一套科学、完善的环境安全隐患排查和治理制度。
本文将从制度建设的角度出发,阐述环境安全隐患排查和治理制度的重要性和建议。
二、环境安全隐患排查制度的建立1.建立全面、细致的排查标准环境安全隐患排查制度首先需要明确排查的范围和标准,明确排查的对象、内容、责任人等。
需要建立一套细致的排查标准,确保对所有环境安全隐患进行全面、系统的排查。
2.设立专门的排查机构和人员为了保证排查工作的专业性和高效性,需要建立专门的环境安全隐患排查机构,配备专业的排查人员。
排查人员需要经过专业培训,熟悉环境安全隐患的排查方法和技巧,具备相关的知识和经验。
3.建立排查工作的时间表和计划为了保证排查工作的有序进行,需要制定排查工作的时间表和计划,明确排查的时间节点和进度要求。
排查计划应该合理安排,安排专门的时间进行排查工作,确保每个环境安全隐患都能够被及时排查出来。
三、环境安全隐患治理制度的建立1.完善隐患整改的流程和机制一旦发现环境安全隐患,需要立即启动整改程序。
整改要有明确的流程和机制,包括整改责任人的确定、整改措施的制定、整改期限的确定等。
整改过程需要保证透明度,相关部门和群众可以监督整改工作的进展和效果。
2.加强环境安全隐患的监督和检查环境安全隐患治理过程中,需要加强对整改工作的监督和检查。
相关部门需要定期对整改工作进行检查,发现问题及时进行纠正。
同时,也需要加强对整改结果的评估,确保整改措施的有效性和可持续性。
3.建立环境安全隐患治理的信息化管理系统为了实现环境安全隐患治理的信息化管理,需要建立一个完善的信息化管理系统,包括环境安全隐患的登记、整改过程的记录、整改结果的反馈等。
通过信息化管理系统,可以更加方便地对环境安全隐患进行统计和分析,为制定相关政策和措施提供科学依据。
环境安全隐患排查整改制度第一章总则第一条为了建立健全企业环境安全管理制度,有效防控各类环境安全隐患,确保生产经营活动的安全性和可持续发展,制定本制度。
第二条本制度适用于所有生产经营单位及相关从业人员,是企业环境安全管理制度的重要组成部分。
第三条企业应当建立健全环境安全隐患排查整改制度,明确相关部门和人员的职责,落实安全生产责任制,加强隐患排查整改工作。
第四条环境安全隐患排查整改工作应当依法、科学、全面、及时进行,防止事故的发生和扩大。
第二章环境安全隐患排查第五条企业应当根据其生产经营特点,制订环境安全隐患排查计划,并按计划组织实施。
第六条环境安全隐患排查应当包括但不限于以下内容:(一)生产设备和设施的安全性评估,发现存在的问题及时解决;(二)化学品、危险品储存、使用和运输的安全情况;(三)环境污染物的排放情况和防治措施;(四)生产现场的消防设施和应急措施是否符合要求;(五)职工工作环境的安全情况,包括通风、照明、噪音等;(六)其他可能存在的环境安全隐患。
第七条环境安全隐患排查应当由专职或兼职的环境安全管理人员负责,相关岗位人员积极参与。
第八条环境安全隐患排查工作一般应当至少定期进行一次,对于重大变动或装修、维护等活动应当进行专项安全隐患排查。
第九条环境安全隐患排查应当采取现场实地检查、设施设备检测、文档审核等方式,确保排查工作的全面性和准确性。
第十条环境安全隐患排查发现问题后,应当及时记录、分析和上报,并按照相关制度和规定,及时采取相应的整改措施。
第三章环境安全隐患整改第十一条环境安全隐患整改应当根据隐患的性质和严重程度,制定整改计划,并落实到责任人。
第十二条环境安全隐患整改计划应当明确整改目标、整改措施、整改责任人、整改期限等内容,并经相关部门审核批准后执行。
第十三条环境安全隐患整改工作应当按照整改计划和方案进行,确保整改工作的及时性和有效性。
第十四条负责整改工作的责任人应当组织人员进行整改,确保整改工作的落实。
安全环保检查及隐患排查治理制度一、制度背景与意义随着社会经济的发展,工业化进程不断加快,环境与安全问题日益突出。
为有效预防和控制环境污染、减少安全事故的发生,确保安全生产和环境保护工作的顺利进行,制定与执行安全、环保检查及隐患排查治理制度至关重要。
这些制度的建立和运行,有利于发现、排除潜在的安全隐患,强化整改,保障员工的生命安全和财产安全,维护环境的可持续发展。
二、制度内容1.检查组织管理明确安全、环保检查的组织与管理责任。
建立相应的检查机构,并明确每个岗位的职责和权限。
全面规范检查工作的程序与流程,确保检查的全面性和有效性。
2.检查范围与周期明确安全、环保检查的范围与周期,确保检查的全面性。
例如,安全检查可以包括设备安全、工艺安全、作业安全等方面;环保检查可以包括废水处理、废气处理、固体废物处理等方面。
同时,根据实际情况,确定安全、环保检查的周期,例如每周一次、每月一次等。
3.隐患排查建立隐患排查制度,包括隐患的发现、登记、分析和整改。
明确隐患排查的职责与权限,加强对隐患整改的监督与管理。
要求全体员工对所能发现的隐患进行报告,并及时整改。
4.隐患治理与整改对发现的隐患,通过设立整改责任人,制定整改方案,按照整改期限进行整改。
建立隐患整改追踪机制,确保整改工作的落实。
对于重大隐患,要立即停产停工,直至整改完毕,确保安全生产和环境保护。
5.检查与考核建立安全、环保检查与考核制度,对检查结果进行评估和考核。
通过对检查结果的评估和排名,激励企业加大安全生产和环境保护的力度。
6.法律法规的参照制定的安全、环保检查及隐患排查治理制度必须符合国家相关法律法规的要求。
明确违反相关法律法规的责任和处罚。
要求全体员工严格遵守法律法规,依法行事。
三、制度执行措施1.人员培训加强员工的安全、环保意识培训,提高员工的安全生产和环境保护意识。
定期组织安全、环保培训,提高员工的应急能力和自救能力。
2.设备维护保养定期对设备进行维护保养,确保设备的安全可靠。
环境风险隐患排查制度为切实加强本单位安全生产管理,严格落实各类事故隐患排查治理责任,有效预防事故的发生,为安全生产、安全发展创造良好的环境,依据有关法律法规及标准,特制定隐患排查、整改、登记消除报告、隐患排查责任、事故隐患奖惩五项制度。
一、隐患排查制度1、建立由主要负责人任组长的安全生产隐患排查治理领导小组,全面负责本单位安全生产隐患排查治理工作。
2、实行隐患分级、分类排查制度,逐环节、逐部位排查,掌握隐患的存在,分布情况,分析产生隐患的原因,制定整改和防范措施,公司级排查频率:综合每月一次,日常每天巡检排查;车间级排查频率:综合每月一次,日常每天巡检排查;班组级排查频率:每班巡检排查。
3、排查的主要内容包括:安全生产责任制是否落实到人头,安全生产规章制度是否健全、完善、设备、设施是否处于正常的安全运行状态;有毒、有害等危险作业场所安全生产状况;从业人员是否经过三级培训教育,具备相应的安全知识和操作技能,特种作业人员是否持证上岗;从业人员在工作中是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程,发放配备的劳动防护用品是否符合国家标准或者行业标准,从业人员是否正确佩带;现场生产管理,指挥人员有无违章指挥,强令从业人员冒险作业行为;现场生产管理,指挥人员对从业人员的违是否落实到位等情况。
4、对排查出的隐患,按照规定限期内整改的规定执行。
5、设立公开举报电话,畅通隐患举报渠道,鼓励广大职工积极参与和监督隐患排查治理工作,并对及时发现的重大安全隐患进行举报,按照《____年安全环保考核办法》有关标准兑现奖励。
6、积极配合上级有关部门开展的隐患排查治理活动,落实隐患整改措施和责任。
二、安全隐患整改制度事故隐患是指生产作业过程中存在的人的安全因素、物的不安全状态和管理上的缺陷。
只有及时采取措施消除隐患,才能把事故消灭在萌芽状态,做到防患于未然。
为及时消除安全隐患,制定本制度:1、隐患整改的基本原则是:“六定、五不准”。
安全隐患排查与治理管理规定范本第一章总则第一条为加强企事业单位安全隐患的排查与治理,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于各类企事业单位的安全隐患排查与治理工作。
第三条安全隐患排查与治理应坚持预防为主、综合治理、分类管理、依法治理的原则。
第四条具体工作由企事业单位负责组织,由专业机构和相关部门进行指导和监督。
第二章安全隐患排查第五条企事业单位应当建立健全安全隐患排查制度,明确责任人员和具体工作内容。
第六条安全隐患排查应当包括设施设备安全隐患、工艺隐患、人员违章操作等方面。
第七条安全隐患排查应当制定详细的排查方案,包括排查的时间、内容、方法等。
第八条企事业单位应当加强对职工安全教育,提高职工安全意识和安全技能,减少人员违章操作引发的安全隐患。
第三章安全隐患治理第九条发现安全隐患后,企事业单位应当立即采取措施进行治理,确保安全隐患及时消除。
第十条安全隐患治理应当有针对性,采取科学合理的方法和措施进行,保证治理效果。
第十一条对于无法立即治理的安全隐患,企事业单位应当设置明显的警示标识,并采取有效的措施加以隔离或限制。
第十二条安全隐患治理过程中,应充分利用先进的技术手段,提高治理效率和质量。
第四章安全隐患排查与治理的管理与应对第十三条企事业单位应当建立完善安全隐患排查与治理的档案记录,包括排查结果、治理过程、治理结果等。
第十四条相关部门应当对企事业单位进行定期检查,督促其开展安全隐患排查与治理工作,并提出整改意见。
第十五条对于有严重安全隐患的企事业单位,相关部门有权采取停产停业、罚款、责令关闭等措施,直至消除安全隐患。
第五章附则第十六条本规定自发布之日起施行。
第十七条本规定解释权归国家相关主管部门所有。
以上是对安全隐患排查与治理管理规定的范本,总字数498字。
安全、环保检查及隐患排查治理制度一、目的和适用范围为了加强企业的安全生产和环境保护工作,预防和减少事故的发生,保障员工的生命财产安全,保护环境,根据国家的相关法律、法规和规定,制定本制度。
本制度适用于公司内所有部门、车间和班组的安全、环保检查及隐患排查治理工作。
二、组织机构和职责1. 公司设置有安全生产委员会,下设安全、环保检查和隐患排查治理领导小组。
由公司总经理、副总经理和安环部、生产技术部等职能部门经理、车间负责人及相关专业技术人员组成。
2. 安全生产委员会负责组织对公司的各项安全、环保检查和隐患排查治理工作的全面领导,制定和修订相关制度和办法,监督实施情况,并对重大隐患进行挂牌督办。
3. 安全环保部是公司安全、环保检查和隐患排查治理工作的归口管理部门,负责组织制定和修订相关制度和办法,指导各部门、车间和班组开展安全、环保检查和隐患排查治理工作,对发现的重大隐患进行挂牌督办,并跟踪整改情况。
4. 各部门、车间和班组是安全、环保检查和隐患排查治理工作的实施主体,负责对本部门、车间、班组的安全、环保隐患进行日常检查和定期排查,制定和实施整改措施,及时消除隐患。
三、安全、环保检查和隐患排查治理工作流程1. 日常检查:各部门、车间和班组应定期进行日常检查,发现一般隐患及时整改,对重大隐患及时上报安全生产委员会。
2. 定期排查:安全生产委员会定期组织对公司的全面安全、环保检查和隐患排查,各部门、车间和班组应积极配合,如实提供有关资料和信息。
3. 重大隐患整改:对检查发现的重大隐患,安全生产委员会进行挂牌督办,明确整改责任人和整改期限,并跟踪整改情况。
4. 整改验收:对整改完成的隐患,安全生产委员会组织验收,确认隐患已彻底消除后,解除挂牌督办。
四、隐患排查治理措施1. 对发现的隐患,应立即制定整改措施,明确整改责任人、整改期限和整改资金,并组织实施。
2. 对重大隐患,应制定专门整改方案,报安全生产委员会审批,并组织实施。
安全、环保隐患排查检查管理制度
依据法律及国家安全监督管理总局《建设工程安全生产管理条例》《福建省生产经营单位安全生产责任制度》、《安全生产隐患排查治理制度》和华电福新抽水蓄能电站有限公司《安全生产检查与事故隐患排查整改管理制度》制定本制度。
5.1 每季度安委会组织一次安全隐患排查工作,对施工现场的隐患进行排查。
安全、环保排查由安委会主任(或委托主管副主任)组织,全体安委会成员、厂队第一负责人参加;安委会办公室做好排查检查记录,并形成通报,下发反馈给各施工单位整改落实。
5.2 每月由安委会办公室组织一次专项安全、环保隐患排查工作。
专项安全隐患排查的月检查由安全总监理组织,项目部各职能部门负责人、外协队第一负责人等人员参加,安全环保部门做好排查、检查记录,并做好安全隐患的督促落实整改和资料的归档工作。
5.3 在日常工作中,项目部专职安全管理人员进行每日的现场安全、环保巡视检查,及时排查整治发现的隐患,并做好巡视记录和隐患排查整治记录和相关资料的归档工作。
5.4 安全、环保隐患排查检查还可根据实际分为一般性排查检查,阶段性排查检查、专业性排查检查、季节性排查检查等方式进行。
安全、环保排查检查的主要内容应以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主,同时文明施工也纳人排查检查范围。
5.5 对安全、环保排查检查中发现的重大隐患应填写“安全隐患整改通知书”送被检单位领导签收,限期整改。
施工单位整改后必须反馈至项目部安环部门,安环部门对反馈报告由验收核实人员签字后存档(重大危险源整治验收后还必须报送安全委员会办公室)。
安全环保隐患排查治理管理规定第一章总则第一条依据自治区《安全生产事故隐患排查治理条例》、《中国石油天然气集团公司事故隐患管理办法》(中油质安字〔2004〕672号)、《中国石油天然气集团公司生产安全事故隐患报告特别奖励办法》(中油安字〔2007〕571号)、《中国石油天然气股份有限公司投资管理办法(试行)》(石油计〔2008〕380号)、《中国石油天然气股份有限公司安全生产费用财务管理暂行办法》(石油财字〔2009〕230号)等规章制度,制定本规定。
第二条本规定中所称的安全环保隐患是指油田生产装置、油气井站、油气管道、炼化系统及油气生产、作业区域、生产辅助及保障系统等可能导致人身伤亡、环境污染、财产损失或造成重大社会影响的单井、设备、装置、设施、生产系统等方面的缺陷和问题。
第三条隐患分为特大隐患、重大隐患、较大隐患和一般隐患。
(一)特大隐患是指可能造成一次死亡10人及以上,或者中毒(重伤)50人及以上,或者造成一次直接经济损失人民币1000万元及以上,或者对社会造成恶劣影响的隐患。
(二)重大隐患是指可能造成一次死亡3人及以上,或者中毒(重伤)10人及以上,或者一次造成直接经济损失人民币500万元及以上、1000万元以下,或者对社会造成较大影响的隐患。
(三)较大隐患是指可能造成一次死亡1-2人,或者中毒(重伤)3人以上,或者一次造成直接经济损失人民币100万元及以上、500万元以下的隐患。
(四)一般隐患是指特大隐患、重大隐患和较大隐患以外的隐患,即危害和整改难度较小、能够立即整改排除的隐患。
第四条油气井站、生产装置、设施、系统正常运行期间的检维修内容或项目,不列入油田隐患治理;未完成竣工验收存在问题的项目或工程不列入油田隐患治理,由项目组织实施单位或责任单位负责整改解决。
第五条油田安全环保隐患排查治理工作在油田公司HSE管理委员会领导下开展工作,实行统一领导、分级负责,隐患治理遵循“谁管理、谁负责,谁设计、谁负责,谁施工、谁负责,谁验收、谁负责”的原则。
第六条本办法适用于XX公司。
第二章组织机构及职责第七条油田公司成立隐患治理办公室,挂靠生产运行处,负责隐患治理的归口管理工作。
并将隐患的排查、治理纳入油田生产经营工作,确保常态化、制度化。
主要职责是:(一)组织编制、审核油田公司年度安全生产费用项目(隐患治理)建议计划,按程序审批后,报规划计划处、财务处和股份公司专业部门,参加股份公司的项目论证汇报。
(二)根据股份公司年度批复专项计划,结合各部门、各专业关于隐患项目的评估、治理方案审查情况,按项目轻重缓急编制当年实施计划,按程序报批。
(三)负责隐患治理项目的督查管理,跟踪掌握隐患治理工作进度,定期或不定期向股份公司、油田公司汇报工作进展;负责建立隐患治理动态台账,实行分级管理;负责隐患治理工作总结、汇报、检查材料的编制、组织等工作;负责油田隐患治理项目平台运行管理。
(四)协助和参与做好隐患项目的评估、设计审查、项目审批、概预算审定、资金计划的落实、治理实施、项目验收、存在问题的协调等工作。
第八条油田机关及有关职能部门的主要职责:(一)生产运行处负责组织通用设备、特种设备、压力管道、水电讯路系统隐患项目的评估、治理方案和初设的审查,参与隐患项目的验收工作。
(二)规划计划处负责年度安全生产费用项目(隐患治理)建议计划的上报和落实以及计划的下达。
(三)财务处负责隐患专项资金的结算并提供季度费用报表,按股份公司《安全生产费用财务管理办法》第十一条要求进行专项核算,杜绝超资金计划结算,确保专款专用。
(四)质量安全环保处负责隐患排查治理工作的监督;负责组织开展隐患项目的安全评价、环境影响评价工作;负责环保、消防隐患项目的评估、治理方案、初设的审查,参与隐患项目验收等工作;参与设备、管道等隐患的排查、评估、设计审查、项目验收等工作;负责向自治区安监局上报安全隐患报表。
(五)基建工程处负责组织隐患治理项目(除隐患井)开工报告审查和验收工作。
(六)勘探开发部负责组织隐患井的评估、治理方案审查、施工作业的监督检查、完工验收等工作;负责组织油气开发类(除设备、管道、环保、消防)隐患项目的评估、治理方案、初设的审查、治理计划编制、实施督办等工作。
(七)审计部负责油田年度隐患资金使用情况的专项审计工作,负责提报隐患资金审计结果报告;并牵头做好上级部门的专项审计检查工作,确保隐患资金专款专用。
(八)概预算管理部负责隐患治理项目、隐患井治理方案设计概预算的审定以及结算费用的审核等工作。
(九)矿区服务事业部负责按照油田公司有关矿区服务业务投资和费用化项目管理程序组织分管领域的隐患排查、治理计划的编报、治理实施等工作。
第九条隐患项目所涉及的直属单位是隐患排查和监控的责任主体,负责根据油田公司资金批复文件,按照安全隐患项目关键控制点和规定时限组织开展隐患治理实施工作,确保项目按计划完成。
直属单位行政一把手是本单位隐患排查治理工作的第一责任人。
主要职责是:(一)负责建立健全本单位隐患排查治理与监控工作规章制度、组织机构。
(二)组织开展本单位业务范围内的隐患排查、评估、分级动态管理安全监控措施及应急预案的落实、隐患报告(项目建议书)的编制上报等工作。
(三)负责组织纳入油田公司年度实施建议计划的隐患项目的隐患报告编制、委托设计、设计初审、资金计划申报、项目治理实施、隐患治理项目实施效果工作总结等工作。
(四)负责组织本单位排查发现的一般隐患的整改工作。
第三章隐患的排查、评估与报告第十条结合隐患动态、隐性的特点,应增强隐患发现报告的预见性和计划性。
岗位员工应严格执行巡检制度,及时发现并报告隐患;各直属单位应定期开展安全生产状况评估、评价,查找隐患;油田安全管理部门、隐患管理部门应组织安全生产检查活动和隐患调查工作,掌握隐患情况,对隐患的排查、评估、报告实施监督管理。
各直属单位应当及时对本单位隐患排查、评估、治理情况进行统计分析,并按要求及时编制上报下一年度隐患治理项目建议计划。
新增紧急较大及以上隐患应及时上报。
第十一条隐患在未消除前或整改过程中,必须采取削减措施加以监控,并制定落实应急救援预案,定期或不定期进行演练,防止事故发生。
所有隐患实行所在岗位、基层单位、所属直属单位三级监控。
一般隐患由各直属单位督查管理;较大及以上隐患由油田公司质量安全环保处和生产运行处督查管理。
第十二条对于排查发现的较大及以上隐患且各直属单位无法限期整改消除的应当及时组织调查和评估,编制隐患报告。
隐患消除前的监控措施、隐患报告(项目建议书)应及时上报隐患治理办公室。
监控措施应包括以下内容:(一)保证存在隐患的生产装置、设施、设备、系统安全运转的条件;(二)对生产装置、设施、设备、系统监测检查的要求;(三)潜在的危害及影响,以及防范控制措施;(四)是否制定了应急预案并定期进行演练;(五)明确监控程序、责任分工和落实监控人员。
隐患报告(项目建议书)须达到项目设计预可研深度,应包括以下内容:(一)隐患基本情况(包括隐患部位、现状和建设的必要性);(二)编制的目的和范围(研究目的、工程界限、工程内容等);(三)编制原则;(四)隐患监控责任分工;(五)治理方案(应包含总体布局、建设规模、工程概况、技术路线、主要工程量、投资估算及财务评价、主要技术指标、结论等内容);(六)存在问题和建议(存在问题、实施的可行性、进度建议和承建单位建议等)。
第十三条隐患治理办公室接到各直属单位上报的隐患报告后,应及时按照职责分工组织安排对上报隐患进行评估和核实。
第四章隐患治理项目分类管理第十四条隐患治理项目按资金额度实行分类管理。
共分五类:(一)一类项目:资金额度在3000万元及以上项目,方案、初设经油田公司预审后,报股份公司审查;(二)二类项目:资金额度在1000-3000万元的项目,方案、初设审查需油田公司分管领导组织;(三)三类项目:资金额度在300-1000万元以内的项目,方案、初设审查由油田公司相关专业处室牵头组织审查,报油田公司分管领导审批;(四)四类项目:资金额度在50-300万元以内的项目,方案、初设审查由各责任单位组织审查,报隐患治理办公室审核,报油田公司分管领导审批;(五)五类项目:资金额度在50万元及以下项目,简化前期工作程序,项目立项经油田公司分管领导批复后,由隐患治理办公室根据项目建议书下达资金计划。
项目完工验收可委托项目责任单位组织,验收意见报基建工程处、隐患治理办公室;对于隐患井,报勘探开发部和隐患治理办公室。
第十五条各直属单位严格区分隐患治理项目和一般投资项目,避免同一个项目多头、拆解上报,规划计划处严格把关,禁止重复下达资金。
第五章隐患治理和监督管理第十六条隐患治理办公室根据隐患报告的评估、核实进行汇总、审查,编制油田公司年度隐患治理项目建议计划。
计划的编报应坚持安全优先、兼顾环保的原则。
建议计划经油田公司分管领导批复后,报规划计划处或股份公司,并由隐患治理办公室下发立项批复和开展项目设计工作通知。
第十七条根据股份公司批复下达的年度隐患治理专项计划,由隐患治理办公室组织完成隐患项目的治理方案、初步设计审查、概预算送审等前期工作。
一类项目经油田公司组织初审后,报股份公司组织审查、批复和备案。
第十八条隐患治理方案设计原则上由隐患项目涉及的直属单位委托有相应资质的专业设计单位限期编制完成。
第十九条隐患项目评审和未实施项目的前期设计、设计审查以及完工项目的后评价等费用从股份公司批复下达的安全生产费用中列支;实施项目的前期费用进项目建设投资。
第二十条对于已完成前期工作的隐患项目,由隐患治理办公室根据项目轻重缓急和股份公司批复计划,调整平衡后编制建议实施计划。
建议实施计划按程序经油田公司主管领导批复后,资本化项目由隐患治理办公室向规划计划处申请投资计划,费用化项目由隐患治理办公室下达资金计划。
第二十一条已下达资金计划的隐患治理项目,应尽快开展治理实施工作。
项目的招投标、合同签订、物资采购、项目施工、项目管理等工作按油田公司相关规定执行。
各直属单位根据规划计划处或隐患治理办公室下达的隐患治理项目资金计划,负责限期完成项目施工图设计、施工图审查、物资采购、队伍招标、合同签订、项目施工等工作,项目开工报告应分别报隐患治理办公室和基建工程处审核。
隐患井开工报告分别报隐患治理办公室和勘探开发部审核。
未经油田公司分管领导批复同意,任何单位或个人不得随意调整或变更项目和资金计划。
第二十二条隐患治理年度计划的调整或变更须报油田公司主管领导批复同意后实施,并报股份公司相关业务部门备案。
对于未列入股份公司年度隐患治理计划或当年新增的且必须立即组织治理的紧急隐患项目,按程序上报油田公司分管领导批复后,按抢险程序组织实施。
资金在股份公司已批复下达的隐患专项资金计划内无法调整解决的,由规划计划处上报股份公司追加资金计划,或报油田公司总经理办公会决定。