农村土地抛荒经济学动因及解决途径论文
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耕地抛荒现象产生的原因及对策近几年来,在我国广大的农村,特别是南方山区农村,耕地抛荒现象已成逐年蔓延之势,大面积全年抛荒、杂草丛生的现象随处可见,只种一季中稻的隐形抛荒现象已成常态,“双季稻”已逐渐成为了人们记忆中的名词。
这种现象的长期存在,造成我国粮食的实际产量逐年锐减,在我国非粮食主产区,现在农民手中的粮食仅能维持一家人一年的吃饭所需,根本无余粮可售,长此以往,势必造成国家粮食储备的严重不足,威胁到我国的粮食安全。
耕地抛荒现象的愈演愈烈,已引起了各级各部门的高度关注,先后出台了许多遏制耕地抛荒的政策和措施,但这些政策和措施,仅仅停留在行政命令的层面,可操作性不强,与农村的实际情况根本不符,只是对基层乡镇干部又上了一道紧箍而已,对抛荒耕地的农民无任何约束力,所以收效甚微,毫无意义。
要怎样才能从根本上遏制耕地抛荒呢?我认为,只有从耕地抛荒现象中找出其深层次的原因,并针对这些原因找准相应的对策,才是唯一的出路。
耕地抛荒现象产生的原因一、外出务工人员剧增,农村劳动力锐减。
改革开放初期,各类企业聚居在沿海几省,因企业规模小、数量少,所需的工人不多,农村的剩余劳动力远远多于企业的用工所需,因而,绝大部分的农业人口仍然只能在地里刨食,人多地少,不会产生耕地抛荒现象。
但是,随着改革开放的不断深入、社会主义市场经济体系的平稳运行以及社会经济大大步发展,不管是沿海还是内地,不管是经济发达地区还是欠发达地区,各类企业如雨后春笋般涌现出来,且规模不断扩大,从而引起用工需求急剧增大,企业招工从选择性录用向招工难转变。
加之近几年来国家为了拉动内需,又开工许多重点项目,导致用工的需求量进一步加大。
这一切,为农村外出务工人员创造了良好的就业条件,绝大部分15至60岁的农业人口,为了挣钱养家,消除自家的贫困状况,纷纷走上了外出务工之路,最终导致农村劳动力锐减。
这些人中有的把耕地甩给年迈的父母,有的把耕地转租给亲朋戚友,没有父母或无亲朋戚友或亲朋戚友不愿租种的则只好听其荒芜了。
农村土地撂荒现象及应对之道研究随着城镇化的不断推进和农业现代化的快速发展,农村土地撂荒现象已经成为一个普遍存在的问题。
农村土地撂荒不仅影响了土地的生产力和农民的收入,也损害着整个农村社会的可持续发展。
为了解决这个问题,我们需要深入研究其原因,并提出有效的应对之道。
农村土地撂荒的主要原因有以下几点:一、政策缺失。
当前,土地使用权只授予农民三十年,到期后需要重新申请,这对于农民来说是一个风险。
同时,在土地政策上,农村土地的产权和流转受到了限制,这使得农民很难将土地投入到有利可图的生产中去。
二、经济利益受限。
农村地区的农业生产效益不高,而且农民的收入主要通过劳动力换取。
在缺乏产权交易机制和市场化运作的情况下,农民的收益面临着相当大的挑战。
这将导致越来越多的农民放弃土地耕种。
三、人口流动与劳动力缺乏。
在城乡经济发展不平衡的背景下,越来越多的年轻人和青壮年离开农村到城市谋求更好的就业机会和收入,农村劳动力供给不足,甚至导致部分土地无人耕种。
为了有效的应对农村土地撂荒现象,我们应该采取以下措施:一、加强土地政策保障。
应着眼于目前的现实情况,在土地政策上加大对农村土地产权的保障力度,让农民的土地在流转中能够获得更多的收益。
同时,在土地使用上,政府应该在农村基础设施建设等方面给予更多的支持,推动农业生产效益提高。
二、建立产权交易市场。
农民的土地可以流转给有意愿的企业或个人,这样可以提高农民的收入,增加农业生产的效率,避免土地撂荒。
因此,政府应该允许和支持产权交易市场的建立,为农民增加收益提供保障。
三、实施就业扶贫政策。
针对农村地区缺乏劳动力的问题,政府可以实施就业扶贫政策,通过培训和创业帮助农民增加收入,鼓励农民尽可能地耕种土地。
四、实行土地整合政策。
政府应该在区域内实行土地整合政策,通过统筹规划和有序流转,加大土地利用率。
可以通过地块整合,实现对闲置土地进行利用,提高农民收入的同时,推动农业现代化发展。
总之,针对农村土地撂荒现象,需要政府、企业和农民共同合作,在政策保障、产权市场建设、就业扶贫和土地整合等方面共同努力。
农村耕地抛荒成因及其对策(论文)(推荐五篇)第一篇:农村耕地抛荒成因及其对策(论文)农村耕地抛荒成因及其对策2004年上半年舟山市结合春耕粮食生产检查,就当前农村土地承包中出现的耕地抛荒现象,组织力量进行了专项调研。
根据调查情况,现对耕地抛荒问题的成因及对策作粗浅探讨。
一、耕地抛荒现状据调查统计,当前全市耕地抛荒面积在5600公顷左右,约占耕地总面积的31.6%,其中全年性抛荒和季节性抛荒分别为430和5170公顷,分占抛荒总面积的7.68%和92.32%。
季节性抛荒各地普遍存在,主要是水田,集中在冬春季。
二、抛荒原因分析1、农业效益低造成抛荒农产品经常受结构性、暂时性和低水平过剩的影响,市场风险大,价格相对偏低,特别是水稻等粮食价格近几年持续下跌,并且农业生产成本逐年增加,导致种田效益进一步降低。
据马岙镇北海村种粮大户王锡庆测算,2002年种水稻每公顷成本投入5250元,2003年上升到5700元,增8.6%,扣除成本净利润仅3000元左右。
普通农户种粮的效益更低,如计算自身劳力成本,实际无利润。
农业效益低,直接影响农民的生产积极性,这是耕地抛荒最根本的原因。
2、劳动力转移造成抛荒随着农村改革深入和经济发展,农村产业结构发生了较大变化,大量农业劳动力转向二、三产业,从事农业生产的劳力比较缺乏,且各方面素质偏低,造成许多耕地无人种或有人无力耕种。
如金塘镇个私企业发达,大部分青壮劳力进企业工作,长期在外的有6000余人,该镇2004年春季抛荒面积近650公顷。
3、农业基础设施薄弱造成抛荒当前农业基础设施相对薄弱,难以抵御旱、涝、风、病虫等频繁发生的自然灾害,增加了农业生产的自然风险程度,提高了生产成本,影响了农民种田的积极性。
特别是耕作条件恶化、基础设施差的低洼田、沿山高田、靠海田等,易涝易旱易碱化,很大程度是”靠天收”,农民不愿耕种。
如2003年马岙镇因严重干旱造成近260公顷水田无法栽种晚稻。
浅谈解决农村土地弃耕抛荒的措施随着城镇化进程的加快,农村土地的弃耕抛荒现象日益严重,给我国农业生产和农村经济带来了严重影响。
如何解决农村土地弃耕抛荒问题,成为当前亟待解决的重要问题。
在这篇文章中,我们就来浅谈一些解决农村土地弃耕抛荒的措施。
要加强土地流转管理。
由于农民在土地流转过程中存在着许多顾虑和疑虑,导致土地流转工作受到了很大的阻碍。
政府需要通过加强对土地流转的管理,制定出更加完善的政策法规,明确土地流转的权限和流转的程序,从而稳定农民的信心,促进土地资源的合理配置。
要加大对土地的生态保护力度。
在面对土地弃耕抛荒问题时,有必要对农田进行合理的保护和利用。
政府可以通过加大对农田生态环境的保护力度,对弃耕土地进行生态修复,推广科学的耕作技术,提高土地的利用率,减少土地的产出率损失。
要积极推广现代农业生产技术。
农民朋友在农业生产过程中,可以通过合理利用现代农业生产技术,提高农业生产效率,减小土地的耕作弃耕率。
政府可以通过推广优质的种子、肥料和农药,引进先进的农业机械设备,引导农民朋友加强农业科技知识的学习和技术的应用。
从而有效减少农村土地的弃耕抛荒现象。
要加强对农村土地利用的监管和考核。
政府应该对农村土地的利用情况加强监管和考核,建立健全土地利用权的流转和监管制度,规范土地利用行为,保障土地资源的合理利用。
对于那些长期弃耕的土地和弃耕原因进行深入调查,加强对耕地荒地的再调整,挖掘其潜力,使之能够再次转化为有效耕地。
解决农村土地弃耕抛荒问题需要政府、农民和社会共同努力。
政府要加大对农村土地利用的政策支持力度,鼓励农民朋友通过流转等方式合理利用土地资源。
农民朋友要更加注重提高土地的利用价值,积极投入现代农业生产技术,增加土地的利用率。
社会要加强对农村土地利用的宣传教育,促进全社会对农村土地利用问题的关注和支持。
只有在政府、农民和社会共同努力下,才能有效解决农村土地弃耕抛荒问题,促进农村土地资源的可持续利用和发展。
农村土地撂荒现象及应对之道研究1. 引言1.1 研究背景农村土地撂荒现象是当前农村发展中面临的重要问题之一。
随着农村人口向城市转移和农业生产方式的变化,许多农村土地被撂荒,导致土地资源的浪费和环境的恶化。
农村土地撂荒不仅影响了当地农民的生计,也影响了国家粮食安全和农村经济发展。
为了解决农村土地撂荒问题,需要深入研究其原因和应对之道,探讨如何加强土地流转管理,提高农民的土地保护意识。
农村土地撂荒现象背后的深层次原因与农村经济结构调整、农业机械化进程加快、土地所有权不清晰等因素密切相关。
在这样的背景下,研究农村土地撂荒现象,分析其原因,探讨应对之策具有重要意义。
通过对农村土地撂荒现象的深入研究,可以为制定有效的政策和措施提供理论支持,促进农村土地的合理利用和可持续发展。
研究农村土地撂荒现象的背景及其对农村经济和社会发展的影响具有重要意义。
只有深入了解农村土地撂荒的原因,探讨有效的解决途径,才能更好地推动农村经济的发展,实现农民持续增收和农村全面振兴的目标。
1.2 研究意义农村土地撂荒现象严重影响着农村经济的发展和农民的生活质量。
研究农村土地撂荒的意义在于深入了解撂荒现象背后的原因,探索有效的应对措施,促进农村土地资源的合理利用,实现农村经济的可持续发展。
通过对撂荒现象的分析和研究,可以帮助农村地区政府及农民更好地制定关于土地管理和保护的政策,推动农村土地资源的合理配置,提高土地利用效率,增加农民的收入。
研究农村土地撂荒问题也有助于加强农村环境保护意识,保护农村生态环境,维护农村社会稳定。
深入研究农村土地撂荒现象的意义重大且迫切,对于促进农村经济的健康发展和提高农民生活水平具有重要的意义。
1.3 研究对象农村土地撂荒现象已经成为当前社会关注的一个重要问题。
研究对象主要是国内农村地区存在土地撂荒现象的地区和个体。
通过对这些地区和个体进行深入调查和分析,可以更好地了解农村土地撂荒的真实情况,找出造成土地撂荒的原因,提出应对土地撂荒的有效措施,加强农村土地流转管理,提高农民土地保护意识,从而推动农村土地资源的合理利用和保护。
农村土地撂荒现象及应对之道研究农村土地撂荒现象是指农村土地在长期不利经济条件下或无人耕种的情况下逐渐失去农业生产能力,土壤肥力逐渐下降,并且逐渐丧失跟随自然环境变化的自身修复能力。
这种现象在农村地区出现的频繁度越来越高,对农业生产和农村经济发展越来越有害。
本文主要分析了农村土地撂荒现象的原因和应对之道。
原因分析1.城市扩张因城市的规划和建设推动,对于农村土地也同样会被开垦,这就导致部分农村土地逐渐失去耕作能力。
城市扩张给农村的土地资源造成了很大的压力。
2.生产成本上升随着中国经济的发展,农村生产成本逐年上升,同时国际市场的竞争依然激烈,这会使一些贫困地区面临种植作物的成本过高,或者是政府补贴不足的困境下,大面积撂荒的选择会成为不得已的选择。
3.劳动力缺失在城市化进程的带动下,越来越多的年轻人涌向城市,以期找到更好的发展机会,这导致了农村人力资源的大力外流,那些长期耕种的农民年纪渐老,劳动力的缺失,也是导致土地撂荒的原因之一。
应对之道1.农业合作社建立农业合作社可以调动农村闲置资源的利用,可以发挥资源整合的优势,用现代化的手段带领农民走上丰收的道路。
合作社可以实现农民间资金流、物资流和信息流的联合,减轻个体耕地者的生产成本,推动农村经济的稳定发展。
2.科技创新农村的现代化建设不能缺少科技创新,我们可以利用无人机、植保飞控等新技术,推动环境监测,提高作物产量。
可以将先进的农业科技推广到农民们的耕作实践当中,提高农业生产的效率与效益。
3.市场营销政府可以代表农民提供商品“销售培训”,宣传导购渠道、上市时间、销售渠道等情况;提供宣传材料、宣传信息,加大市场推广力度,让农产品在市场上增加知名度、竞争力。
这样可以激发农民的生产热情和战斗精神,减少土地撂荒的现象。
4.政府资助政府可以通过加大农村扶贫资金的投入,促进农村经济的发展,为农业提供必要的支撑。
同时,制定优惠的税收政策,给农村企业和个体户减税,减轻他们的负担,吸引新的投资和资源供给。
农村土地撂荒现象及应对之道研究
随着城镇化进程加速,农村土地撂荒现象日益严重。
据统计,目前我国农村土地撂荒面积已经达到了数百万亩,这给农村经济和农民生活带来了严重影响。
而应对农村土地撂荒现象,需要从多个方面加以研究和解决。
农村土地撂荒现象的形成原因是多方面的。
一方面,是因为城市化进程导致了大量劳动力向城市转移,农村人口减少,劳动力不足导致了土地撂荒。
是由于农村劳动力文化素质不高,缺乏先进的农业生产技术和管理经验,导致土地资源不能充分利用,从而出现了撂荒现象。
农田面积扩大和新型城镇化过程中,一些农地被用于建设城市或者转变为生态用地,也是撂荒现象的原因之一。
应对农村土地撂荒现象,需要从多个方面进行研究和解决。
要加强对农村劳动力的培训,提高他们的文化素质和农业生产技术,提高农业生产效益,降低撂荒现象。
要加强对农村土地资源的管理,制定相关政策,鼓励农民进行集约化经营,避免土地撂荒。
要加强对农村劳动力的就业指导,引导农村劳动力回到家乡进行农业生产,遏制土地撂荒现象的发展。
还要鼓励农业企业在农村发展,提高农业生产效益,缩小城乡差距,减少土地撂荒。
解决农村土地撂荒现象需要政府和社会各界的共同参与。
政府应加大对农村土地撂荒现象的关注,制定相关政策,加大对农村劳动力的培训和引导,加大对农村土地资源的管理和保护。
还需要鼓励农村企业和社会资本参与,提高农业生产效益,降低土地撂荒现象的发生。
需要从长远的发展角度出发,推动农村的双循环发展,提高农业生产效益,降低土地撂荒现象。
还需要加大对农业科技的支持,提高农业生产效益,确保农村土地资源能够得到充分利用,遏制土地撂荒现象的发展。
耕地抛荒现象产生的原因及对策耕地抛荒是指一些农田在一段时间内没有耕种使用或者停止耕种使用的现象。
其原因主要包括土壤退化、农业结构调整、农业劳动力流失、城市化进程等因素。
针对这一问题,可采取土壤修复、农业产业结构调整、农业劳动力培训等对策。
首先,土壤退化是导致耕地抛荒的重要原因之一、土壤退化是指土壤的肥力下降,质量变差,无法满足农作物的正常生长和发育所需的养分和水分。
主要因素包括化肥过度使用、农药滥用、水土流失、自然气候变化等。
针对这一问题,可以采取土壤修复的方法,包括有机改良、矿物添加、植被恢复等,以恢复土壤的肥力和改善土壤质量。
其次,农业结构调整也是导致耕地抛荒的重要原因之一、随着经济发展和人口增长,部分农村地区农业需求逐渐减少,而工业和服务业的需求逐渐增加。
这导致了农村劳动力向城市转移,农田停止耕种。
为了解决这一问题,可以采取农业产业结构调整的方法,鼓励农村地区发展农产品加工业、农业旅游业等高附加值的产业,增加农民收入,提高耕地利用率。
此外,农业劳动力流失也是导致耕地抛荒的原因之一、随着城市化进程的推进,农村地区的年轻人更倾向于到城市就业,导致农田耕种劳动力的短缺。
为了解决这一问题,可以采取农业劳动力培训的方法,通过提供农业技术培训和转移支付等方式,提高农民的技术水平和收入水平,吸引他们回到农村从事耕种工作。
最后,城市化进程也是导致耕地抛荒的原因之一、随着城市化进程的推进,城市建设用地的需求增加,导致耕地被转变为工业用地、住宅区等,从而导致农田的减少。
为了解决这一问题,可以采取限制城市扩张的方法,通过土地利用规划和土地使用政策,合理规划土地利用,保留农田,确保粮食安全。
综上所述,耕地抛荒是一个严重的问题,其原因包括土壤退化、农业结构调整、农业劳动力流失、城市化进程等因素。
为了解决这一问题,可采取土壤修复、农业产业结构调整、农业劳动力培训等对策,以提高耕地的利用率,保障粮食安全和农民的生活水平。
农地抛荒经济学问题在当前城镇化快速发展的背景下,农村地区的农地抛荒问题一直困扰着政府和农民。
农地抛荒现象严重影响了农村经济的发展,也使得农民的收入减少。
因此,探讨农地抛荒现象的原因并采取合适的措施解决该问题,对于农村的可持续发展具有重要意义。
农地抛荒问题的根本原因是农民的收益水平较低。
许多农民的土地持有水平较小,土地的利用率也不高,因此无法获得足够的生产收入。
此外,由于农民经济水平普遍较低,资金和技术条件也不足以支撑农业的生产发展,导致农民在收益和成本之间很难平衡。
这些因素导致了农民在利润不高的情况下选择将农地抛荒。
当然,农地抛荒也与政府政策和市场环境密不可分。
在政府政策方面,农村地区与城市地区的发展水平不平衡,导致政府投入不足,农民缺乏实际支持。
例如,政府在财政支持、税收优惠和技术支持等方面对农民给予的支持有限,导致农民缺乏发展商业农业等产业的资源和能力。
这使得一些农民觉得通过耕种农地获取生产收入的方法不再可行,因此选择将土地抛荒。
市场的变化也对农地抛荒现象产生了影响。
例如,城市化过程迅速加速,农地被征用后,农民很难再找到适合耕种的土地,导致土地资源的匮乏和耕种成本的上升。
此外,农民在卖出产品时遇到的价格歧视、不公平交易等问题也导致了农户收益水平的下降。
为了解决农地抛荒问题,政策制定者需要采取一系列措施。
首先,政府应该加大对农民的经济资助力度,切实提高农业生产效率,提升农民的收益水平。
可以提供农民优惠的金融和土地支持,向农村地区推广先进技术和工程设施,提高农业生产效率和农民收益。
此外,还可以借助农民专业合作社、农村电商和农业科技创新等方式,为农民提供更多的契机和资源,提高农业发展的可行性和盈利能力。
其次,政策制定者也需要关注城市化过程对农地抛荒问题的影响。
随着城市化进程的加速,城市之间的交通设施不断增强,农村地区的绿色食品和农产品在大城市的市场需求有望增加。
政策制定者应在合理的时机、地点和方式上制定相关政策,将农产品市场流通机制做好,使农民获得更多且公平的价格。
浅谈农村土地撂荒的原因及对策农村土地撂荒是指农村地区的农田长期未被利用、耕种或放任不管的现象。
它是当前我国农村发展面临的严峻问题之一、以下是关于农村土地撂荒的原因以及可能的对策。
首先,农村土地撂荒的原因主要包括:1.劳动力短缺:农村人口外流加剧,大量劳动力流失到城市,导致农村劳动力短缺,无法进行耕种和种植。
2.教育水平低:农村教育资源相对匮乏,大部分农民受教育程度较低,技术水平有限,缺乏现代农业经营和管理知识,难以实施高效的农业生产。
3.政策扶持不足:相比于城市地区,农村地区的基础设施和公共服务相对薄弱,农村农业政策支持不足,缺乏资金支持和技术指导,使农民缺乏耕种的积极性和信心。
为了解决农村土地撂荒的问题,可以采取以下对策:1.加强土地整治和流转:通过合理规划,对零散、分散的农田进行整合和流转,提高土地利用效率。
政府可以提供必要的扶持政策,鼓励农民积极参与土地整治和流转。
2.引导农民转变农业观念:加强农民教育培训,提高农民的农业技术水平和管理能力,引导农民转变传统的耕作方式,采用现代化、科学化的农业生产方式,从而提高土地利用效益。
3.完善农业保险制度:建立健全农业保险制度,对农业生产进行保障,减少农民因自然灾害等原因而不敢耕种的风险感。
同时,为农民提供贷款、补贴等金融和财政支持,增加农民耕种的积极性。
4.发展农村产业和农产品加工:通过发展农村产业和农产品加工业,增加农民收入。
政府可以鼓励农民发展特色农产品和农业旅游等产业,提高农村经济收入和农民生活水平,从而激发农民耕种土地的热情。
5.加强农业科技创新:加大对农业科技的投入,培育和引进适合本地农业特点的新品种、新技术和新模式,提高农业综合生产能力,增加农民耕种土地的效益。
总之,解决农村土地撂荒问题需要从多个方面入手,包括加强土地整治和流转、提高农民的教育水平和技术能力、健全农业保险制度、发展农村产业和农产品加工以及加强农业科技创新等。
只有通过采取综合性的对策,才能有效解决农村土地撂荒问题,推动农村经济发展,实现乡村振兴。
农村土地抛荒的经济学动因及解决途径农村土地大面积被抛荒,当前我国农村普遍存在的怪现象。
造成这一现象的原因很多,本文将从经济学来分析其产生的原因和提出解决措施。
标签农村土地抛荒;经济学原因;解决途径改革开放以来, 我国农村实行家庭联产承包责任制, 激发了亿万农民种地的积极性, 促进了农村经济的发展。
随着离土农民的不断增加, 部分地方开始出现耕作粗放, 减少复种指数等抛荒现象。
进人世纪年代特别是近几年, 土地抛荒伴随着经济发展日趋严重, 且呈现出快速扩展蔓延的势头,抛荒耕地绝对数量和相对数量大,且呈逐年上升的态势。
以重庆市开县为例, 全县有40个乡镇,截至2008年末,总人口159.72万人,其中农业人口138.43万人。
总耕地面积8.67万公顷,农业人均耕地0.05公顷(约0.75亩)。
全县2008年耕地抛荒面积2.34万公顷,占耕地面积的27.68%。
1 农民弃农抛荒的经济动因1.1 农村市场经济体制的逐步建立和家庭承包制的驱动建立农村市场经济体制,实质上是在国家的宏观调控下,发挥市场机制对农村地域的各种资源配置的基础性作用,使农村的经济活动遵循价值规律的要求,以市场为导向安排生产、组织流通;通过价格杠杆和竞争机制,把资源配置到效益较好的领域和环节中去,运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的特点,促进生产和需求的及时协调。
因此,不可能在分散的农村建立齐全的、自我配套的、自我统一的市场体系,而只能创建一个全国统一的、开放的、发达的市场体系,各种生产要素在价值规律的支配下,在城市与农村之间互动。
中国农村实行的是家庭承包责任制,农户变成了独立生产经营、自负盈亏的微观经济活动主体,农户拥有较充分的经营自主权,农户经济也逐渐成为农村占主导地位的经济形式。
一方面农户成为了能独立进行商品生产和经营的农业生产经济实体,生产什么、生产多少由他们自己决定;另一方面农户还成了有限的资源支配主体,对自身的劳动力、承包地、生产中资本量和技术投入量等有近乎完全決策权。
农村土地撂荒现象及应对之道研究随着城市化进程的加速,农村土地撂荒现象日益严重。
据国土资源部统计数据,我国农村闲置土地面积已接近7亿亩,占耕地总面积的20%以上。
土地撂荒不仅浪费了宝贵的资源,也威胁着农村的可持续发展。
本文将从土地撂荒的原因、影响以及应对之道方面进行探讨。
一、土地撂荒的原因1.人口减少和老龄化随着城市化进程的加速,许多年轻人都离开了农村,导致农村的人口减少和老龄化。
这种现象导致了劳动力短缺和农业生产难度增加,从而导致了许多农民放弃耕种土地。
2.城市化和工业化的影响由于城市化和工业化的发展,一些耕地被用于建设工厂、道路和住宅区。
这些土地的使用不仅导致了土地的减少,也削弱了农村经济的基础。
3.政策扶持不足目前,我国的农村政策并没有很好地促进了农业的发展。
由于政策扶持不足,许多农民都无法获得足够的资源和技术来继续耕种他们的土地。
1.资源浪费这些荒地实际上是宝贵的资源,如果他们用于种植作物,可以提高农业产量,并确保全国粮食生产的稳定增长。
如果土地长时间不被使用,这些土地的肥力将逐渐流失,导致土地所能再生产的收益大大减少。
2.生态平衡破坏农村的土地往往是生态系统的重要组成部分。
如果农民放弃耕种土地,这将导致生态平衡的破坏,使那些原本生长在这些农田上的植物和动物失去它们生存的环境和栖息地。
3.农村经济的不稳定和不可持续发展农村是一个相对贫困的地区,不稳定的经济发展对农民的生活产生了重大影响。
当农民放弃耕种土地时,他们失去了一个很重要的经济来源,也会导致后果无法预计的其他问题。
三、应对之道1.政策调整政策调整是解决土地撂荒问题的关键。
政府应该加大对农业的支持力度,制定更加灵活的政策,以促进农业的可持续发展。
政府可以通过改善土地资源的管理方式和政策来提高农民的生产意愿。
2.技术培训和指导在技术方面,需要加强技术培训和指导,以提高农民的农业知识和技能水平。
这将有助于提高耕地的产量,并增加农民的收入。
论耕地抛荒的原因、及对策祁阳县农广校曾平阳粮食安全、能源安全与金融安全并称为当今世界三大经济安全,而耕地的多少、耕地是否抛耕关系到我国粮食安全的基础。
近年来,随着经济社会事业的发展、农村青壮年劳动力的大量转移、农业比较效益较低及耕地地力下降等多种原因,耕地抛荒撂荒面积逐年扩大。
耕地抛荒问题成为当前农村存在的一个社会问题。
目前农村抛荒及季节性抛荒呈续年增加的趋势。
我国是一个人口多、耕地少的国家,耕地抛荒不仅浪费了宝贵的自然资源,而且减少了农作物种植面积,降低了农作物的总产量,因此必须采取切实有效措施制止耕地抛荒行为,以确保国家粮食安全和社会长治久安。
一、耕地抛荒原因分析。
造成耕地大面积抛荒,既有主观上原因,也有经济结构调整、自然条件限制等客观原因,归纳起来主要有如下几个方面:1、边远山区、自然条件差、耕作不便。
抛荒的耕地绝大部分是地处偏僻,离村庄较远,肥料的运输、农作物的管理、收割十分不方便,种植成本较高或是地力比较贫瘠、自然条件较差的耕地。
2、农田水利设施不完善、投入及管护不足。
由于现有的水利设施大多数是上世纪六、七十年代所建,目前已损坏严重。
虽然政府每年都安排一定比例的资金进行水利工程的维护,但由于大部分水利资金主要是用于大中型设施或重点项目,而用于农业生产灌溉沟、渠等修复的资金严重不足,在到农田“最后一公里”水库、大坝的水不能顺利的流入农田,水源不足导致无法耕种而不得不抛荒。
3、种植业比较效益低,农户不想耕种。
近年来,由于种子、化肥、农药等农资价格不断上涨,以及工价的大幅提价,种植成本节节攀升,但农产品价格却上涨不多。
与此同时国家也相继出台了粮食直补、良种补贴、农机具购机补贴以及取消农业税等一系列支农惠农政策,但种植业相当部分利润却因农业生产资料价格的持续、大幅度上涨所抵消,种植业比较效益低下的局面并没有得到根本的改变。
同时农产品生产经常受结构性、低水平过剩的影响,市场风险大,况且农业生产很大程度还是“靠天”吃饭,投入了大量的劳力、种子、化肥、农药,一旦遭遇自然灾害就可能颗粒无收,有时甚至亏本,所有付出都将化为泡影。
农村土地撂荒现象及应对之道研究随着城市化进程的不断加速,农村地区的人口大量外流,农村土地撂荒现象日益严重。
据统计数据显示,我国农村土地撂荒面积逐年增加,严重影响了农村的可持续发展,也给粮食安全和乡村振兴带来了巨大的挑战。
深入研究农村土地撂荒现象及应对之道,具有重要的理论和现实意义。
一、农村土地撂荒现象的原因分析1.人口外流加速了农村劳动力的减少,导致部分农村土地因无人耕种而逐渐被撂荒。
2.城市化进程使得城市周边的农村土地逐渐被城市吞噬,大量农田被转化为城市建设用地。
3.农村经济发展滞后不少农村地区的农业生产方式仍停留在传统模式上,缺乏现代化农业手段,难以满足市场需求。
4.法律制度不完善农村土地的流转、管理、保护等方面的法律法规不够完善,导致一些农地处于无主状态,难以有效利用。
二、应对农村土地撂荒的措施与建议1. 加强土地流转农村地区可以适度推动土地流转,促进农业规模化经营和农村产业发展。
采取农地承包经营权流转、土地股份合作等方式,鼓励农民合理利用土地资源,提高土地利用效率。
2. 改善农村基础设施优化农村基础设施建设,提升农村的生产条件和生活环境,吸引更多的农村劳动力返乡创业或务农。
3. 推动农村产业发展支持农村特色产业发展,鼓励农民转变生产方式,培育新型农村经济主体,增强农村的发展动力和活力。
4. 完善土地政策和法律法规加强对农村土地的保护和管理,健全农村土地流转、承包等相关法律法规,规范土地流转市场秩序。
5. 提供专业技术支持支持农村发展农业新技术,提高耕地利用率,提升农民种植技术和管理水平。
6. 加大对农村的政策支持政府可以通过政策补贴、补助等方式,促进农村土地资源的综合开发和利用。
以上措施和建议可以综合起来,形成一个多方面、多层次的政策体系,以应对农村土地撂荒现象。
在实施这些措施的过程中,还需要考虑农村土地资源的特点和地区差异性,因地制宜、分类施策,充分调动各方的积极性和主动性,推动农村土地资源的合理利用。
农村土地撂荒现象及应对之道研究一、引言近年来,我国农村土地撂荒现象日益严重,给农业发展和农村经济带来了诸多问题和挑战。
土地撂荒不仅导致了资源的浪费和环境的恶化,还削弱了农村经济的活力和发展潜力。
对于农村土地撂荒现象及其应对之道的研究具有重要的现实意义。
本文将就农村土地撂荒的现状和原因进行分析,然后探讨相关的应对之道。
二、农村土地撂荒的现状和原因1.现状农村土地撂荒的现象主要表现在农田面积的减少和荒地的增加。
根据统计数据显示,我国农村土地撂荒的现象呈现出不容忽视的趋势。
据中国国家统计局的数据显示,从2015年到2020年,农村土地撂荒面积连续5年增加,2019年全国农村土地撂荒面积达到了3146.1万亩,同比增长5.6%。
农村土地撂荒的增多,直接导致了农作物种植面积的减少和农业生产能力的下降。
2.原因农村土地撂荒现象的产生有多重原因。
农村劳动力的外流是农村土地撂荒现象的重要原因。
随着城镇化进程的加快,大量的农村劳动力外出务工,导致农田的耕种面积减少,部分土地由于缺少人力进行耕种而被迫撂荒。
农业生产的收益下降也是导致农村土地撂荒的原因之一。
农业生产面临着市场需求低迷、产品价格波动等问题,农民的种植积极性降低,土地得到合理利用的意愿也相应减弱。
农村土地资源的过度开发和滥用也是导致土地撂荒的原因之一。
长期以来,农村土地资源的开发利用方式单一,容易导致土地资源的过度耗竭和荒芜。
三、应对农村土地撂荒的之道1.提高农业劳动力的回流率要解决农村土地撂荒的问题,首先要提高农业劳动力的回流率。
政府可以通过给予农民更多的就业机会、提高农业劳动力的社会保障待遇等方式,吸引农村劳动力返乡务农,提高农田的耕种率,增加农田的利用效率。
2.加强农业科技支持加强农业科技支持是解决农村土地撂荒问题的重要途径。
政府可以通过增加对农业科技研发的投入,提高农业生产技术水平,促进土地资源的合理利用。
科技的支持可以使得农业生产更加高效、稳定,提高农产品的质量和产量,增加农业收益,从而提高土地的利用价值。
土地抛荒整改措施针对部分地区出现的土地抛荒现象,为保障粮食安全,提高土地资源利用效率,促进农村经济发展,我们结合实际情况,提出以下土地抛荒整改措施。
一、土地抛荒问题的背景及现状近年来,随着城市化进程的加快,大量农村劳动力涌入城市,农村土地抛荒现象日益严重。
据统计,目前约有3亿亩耕地处于抛荒状态。
土地抛荒不仅浪费了宝贵的土地资源,还影响了粮食安全和农村经济发展。
因此,解决土地抛荒问题迫在眉睫。
二、土地抛荒问题的原因分析1. 农村劳动力流失。
随着城市化进程的加快,大量农村劳动力涌入城市,导致农村劳动力短缺,土地无人耕种。
2. 农业生产效益低下。
由于农业生产成本高、收益低,农民种地积极性不高,导致土地抛荒。
3. 土地流转机制不完善。
土地流转市场不健全,流转程序复杂,农民流转土地的意愿不高。
4. 农业基础设施薄弱。
部分地区农业基础设施落后,农业生产条件差,影响了农民种地的积极性。
三、土地抛荒整改措施1. 加强农村劳动力培训,提高农民素质。
应当加大对农村劳动力的培训力度,提高农民的科技水平和文化素质,增强农民的就业创业能力,减少农村劳动力流失。
2. 提高农业生产效益,增加农民收入。
应当通过政策扶持、科技创新等手段,降低农业生产成本,提高农业生产效益,增加农民收入,激发农民种地积极性。
3. 完善土地流转机制,促进土地流转。
应当建立健全土地流转市场,简化流转程序,保障流转双方的权益,促进土地流转,提高土地资源利用效率。
4. 加强农业基础设施建设,改善农业生产条件。
应当加大投入,加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,提高农民种地积极性。
5. 引导农民调整种植结构,发展特色农业。
应当引导农民根据市场需求,调整种植结构,发展特色农业,提高农业附加值,增加农民收入。
6. 建立健全土地抛荒监管制度。
应当建立健全土地抛荒监管制度,加强对土地抛荒的监测和预警,及时发现和处理土地抛荒问题。
四、总结解决土地抛荒问题,事关粮食安全、农村经济发展和农民切身利益。
《鄂州市农村土地抛荒问题研究》一、引言随着中国农村的现代化进程不断加快,农村土地利用和管理面临着一系列的问题,其中土地抛荒问题尤为突出。
本文旨在以鄂州市为例,深入探讨农村土地抛荒问题的现状、原因及解决对策,以期为鄂州市农村土地的合理利用与管理提供参考。
二、鄂州市农村土地抛荒的现状鄂州市位于湖北省东部,近年来,随着城市化进程的加快,农村土地抛荒现象逐渐显现。
主要表现为以下几个方面:1. 大量农田闲置。
由于劳动力外流、农业效益低下等原因,许多农田长期无人耕种,导致土地抛荒。
2. 土地利用效率低下。
部分地区虽然有农民耕种,但由于缺乏科学管理,土地利用效率低下,土地资源浪费严重。
3. 生态环境恶化。
土地抛荒导致土壤侵蚀、水源污染等生态环境问题日益严重。
三、鄂州市农村土地抛荒的原因分析1. 劳动力外流。
随着城市化进程的加快,大量农村劳动力流向城市,导致农田无人耕种。
2. 农业效益低下。
农业生产效益不高,农民种地积极性下降,导致土地抛荒。
3. 政策支持不足。
政府对农业的支持力度不够,农业基础设施落后,缺乏科学管理。
4. 生态环境恶化。
土地抛荒加剧了土壤侵蚀、水源污染等生态环境问题,形成恶性循环。
四、解决鄂州市农村土地抛荒的对策建议1. 加强政策支持。
政府应加大对农业的支持力度,提高农业生产效益,增加农民种地积极性。
同时,加强农业基础设施建设,提高土地利用效率。
2. 引导劳动力回流。
通过政策引导和扶持,鼓励农民回乡创业,增加农村劳动力,缓解劳动力外流问题。
3. 推广现代农业技术。
推广现代农业技术,提高农业生产效率,降低农民劳动强度,增加农业收益。
4. 加强土地管理。
建立健全土地管理制度,加强对土地利用的监管,严厉打击土地抛荒行为,确保土地资源的合理利用。
5. 促进生态农业发展。
通过发展生态农业,改善农田生态环境,提高土地质量,实现土地资源的可持续利用。
五、结论鄂州市农村土地抛荒问题是一个复杂的社会问题,需要政府、社会各界共同努力解决。
浅析土地抛荒缘由及计谋土地是农业生产中不可替代的、最大体的生产资料,是农人的命根子。
一方面,各地通过种粮直补、免去征收农业税等有效方法,鼓舞农人种粮踊跃性,在必然程度上有效遏止了耕地撂荒现象。
另一方面,农村乱砍滥伐造成大量的水土流失,乱开采、乱建设造成大量耕地被非法侵占,和愈来愈多的农人外出务工、做生意,抛弃了祖辈赖以生存的土地。
农村中显现愈来愈严峻的耕地抛荒现象,假设不及时采取方法加以制止,将会成为制约农村经济进展的致命危害。
抛荒漠因发人深醒XX年10月上旬,咱们对中部一乡镇进行了调查,调查得知,缘故要紧有以下几方面:一是农产品价钱偏低,农业比较效益低。
长期以来,工农业产品存在价钱“剪子差”。
随着农业科学技术的普遍应用和优良品种的示范推行,农产品产量不断增加,显现了结构性时期性多余。
二是我国加入WTO后,农产品市场慢慢放开,国外农产品入口剧增,严峻阻碍了国内农产品的价钱。
三是粮价下跌和农用物资价钱上涨形成的双重挤压,使得耕地撂荒现象再度显现。
据调查,XX年我县的尿素、碳铵、磷肥、复合肥的价钱与去年相较别离上涨了5.3%、3.7%、20%、13.6%,农膜上涨上16%,农药上涨了15%,稻种上涨了30%。
与此同时,粮价却在下跌,稻谷和玉米较XX年别离下降了14.75和18.5%。
据测算,不计算农人的劳动力本钱,双重挤压使农人种粮的每亩收益不到140元,耕种田地大体上已无利可图。
由于投入多,产出少,农业比较效益低,严峻挫伤了农人生产的踊跃性,这是土地抛荒的全然缘故。
四是农村劳动力转移,农村劳动力欠缺。
随着农村改革的深切和经济的进展,农业产业结构发生庞大转变,大量的农村劳动力外出务工,从事二、三产业。
统计资料显示,XX年末该乡农村外出人口达4682人,占农村劳动力总数的52%。
农村青壮年劳动力的大量外流,造成大量农田无人耕种,长期抛荒。
五是农业基础设施薄弱,抗灾能力不强。
该乡大部份耕地位于丘陵和低洼地域,现有的李家洞水库、黄岑左干渠和村里的山塘水库等水利设施大多兴修于上世纪70年代初期,由于年久失修,致使易旱易涝,耕耘条件恶化,农业生产蒙受自然灾害的变数大,农人不肯耕种。
浅析醴陵市农村耕地抛荒问题学生:李江林指导老师:张昊全世界不少作家都在一些作品中描述过饥饿的感觉。
对于那种最接近人类生理本性的折磨,所有经历过的人都会有相通的感受。
粮食来自土地。
由大自然通过土地耕种这种奇特的方式赐予人类。
“民以食为天,食以土为本”。
在相当长的历史时期,土地不但决定着人们的直接生存,也决定着人们的间接生存。
国际公认的人均耕地警戒线是0.795亩。
中国耕地面积只有国土的十分之一,与之比较,印度耕地占国土的55%,人均耕地是中国的2倍;美国耕地占国土的20%,人均耕地是中国的9倍。
中国的农业,特别是粮食生产面临最大的压力,就是人口不断增加,耕地不断减少。
中国同美国、印度都是世界上粮食生产大国,在耕地面积小于美国、印度的条件下,中国的粮食产量却位居世界第一,粮食单产大大高于世界平均水平,但由于中国的人口数量几乎相当于美国的5倍,人均粮食占有量却不足美国的四分之一。
显而易见,土地是中国最根本的战略资源。
针对我市农村土地承包经营中逐渐出现的耕地抛荒问题,2007年3月到5月,我们先后对醴陵市浦口镇、东富镇、石亭镇、嘉树乡、神福港、枫林市乡、黄达嘴镇、板杉乡、官庄乡、仙霞乡等10个乡镇所辖的20个村、200户农户进行了专题调研,同时对板杉乡进行了全面调查统计。
根据汇总整理所调查的情况看,当前耕地抛荒由零星到成片,由隐性到直接,且由此引发的社会问题越来越突出。
虽然这些问题是在农村改革和发展进一步深化过程中出现的,并不普遍,但如果任其蔓延和发展,势必严重影响农村土地承包关系的长期稳定,影响农业和农村经济的发展,影响农村社会的稳定,必须引起高度重视。
一耕地抛荒的基本情况根据调查统计,调查农户所承包的总耕地面积964.8亩,抛荒面积214亩,占耕地面积的22.1%(注),其中常年抛荒和季节性抛荒分别为74亩和140亩,分别占抛荒面积的34.6%和65.4%。
从调查了解的情况看,目前,耕地抛荒呈现以下特征:1 集体经济组织功能弱的地方抛荒多。
农村土地抛荒的经济学动因及解决途径【摘要】农村土地大面积被抛荒,当前我国农村普遍存在的怪现象。
造成这一现象的原因很多,本文将从经济学来分析其产生的原因和提出解决措施。
【关键词】农村土地抛荒;经济学原因;解决途径
改革开放以来, 我国农村实行家庭联产承包责任制, 激发了亿万农民种地的积极性, 促进了农村经济的发展。
随着离土农民的不断增加, 部分地方开始出现耕作粗放, 减少复种指数等抛荒现象。
进人世纪年代特别是近几年, 土地抛荒伴随着经济发展日趋严重, 且呈现出快速扩展蔓延的势头,抛荒耕地绝对数量和相对数量大,且呈逐年上升的态势。
以重庆市开县为例, 全县有40个乡镇,截至2008年末,总人口159.72万人,其中农业人口138.43万人。
总耕地面积8.67万公顷,农业人均耕地0.05公顷(约0.75亩)。
全县2008年耕地抛荒面积2.34万公顷,占耕地面积的27.68%。
1 农民弃农抛荒的经济动因
1.1 农村市场经济体制的逐步建立和家庭承包制的驱动
建立农村市场经济体制,实质上是在国家的宏观调控下,发挥市场机制对农村地域的各种资源配置的基础性作用,使农村的经济活动遵循价值规律的要求,以市场为导向安排生产、组织流通;通过价格杠杆和竞争机制,把资源配置到效益较好的领域和环节中去,运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的特点,促进生产和需求的及时协调。
因此,不可能在分散的农村建立齐全的、自我配套的、自
我统一的市场体系,而只能创建一个全国统一的、开放的、发达的市场体系,各种生产要素在价值规律的支配下,在城市与农村之间互动。
中国农村实行的是家庭承包责任制,农户变成了独立生产经营、自负盈亏的微观经济活动主体,农户拥有较充分的经营自主权,农户经济也逐渐成为农村占主导地位的经济形式。
一方面农户成为了能独立进行商品生产和经营的农业生产经济实体,生产什么、生产多少由他们自己决定;另一方面农户还成了有限的资源支配主体,对自身的劳动力、承包地、生产中资本量和技术投入量等有近乎完全决策权。
1.2 市场经济条件下的收益驱动
获取经济利益是农地经营者对农地进行经营的最大驱动力,经济上称为刚性标准。
农地抛荒现象的出现及发展趋势至少传递了一个信息:部分农地经营比较利益较低,因而农民选择将农地进行抛荒或粗放式经营。
这主要归因于工农业产品价格“剪刀差”的存在和农业经营的高机会成本。
在我国经济发展过程中,工农业产品价格“剪刀差”一直存在。
新中国成立后,我国长期采取“剪刀差”的方式汲取农业剩余,以满足优先发展重工业的工业化发展战略要求。
当投入同样的生产要素,经商收益比农业收益高的时候,农民就会把一部分或者全部资金、劳动投入商业,这样就出现了“亦工亦农”或者“亦商亦农”的兼营户;同样道理,当其它条件不变,出外
务工的收益更高或者风险更小时,他们则会选择出外务工。
由此不难看出,农地经营比较收益低于其它行业,任何理性的“经济人”都会选择抛荒农地从而转向其它行业。
也正因为此,农地的流转动力不足,很多农地即使无偿流转也无人接收,而有些地方因对农地抛荒处以罚金而造成农民倒贴流转农地。
2 抛荒问题的经济学解决路径
2.1 明确政府与农户在保护农地责任与义务
在市场经济体制和家庭承包责任制下,国家对农民经济行为的约束力逐渐弱化。
农户作为一个理性经济体日益成熟, 追求收益最大化, 最大程度改善家庭经济状况成为他们进行生产活动的首要目标。
政府的责任就不同了,国家经济运行是否稳定有序、农产品能否安全供给, 特别是粮食能否安全供给都是政府必须考虑的重大问题。
因此,政府在保护农地的生产能力上具有更大责任,必须加大改善农业生产条件和保护农地地力的投入力度,尤其是增加维护抛荒农地地力的资金财政支出,并采取激励措施提高农民保护地力的积极性,农民是农地的实际占有者和使用者,同样也有维持土地的生产力的义务。
因此, 必须尽快制定相应政策,合理确定政府与农户在保护农地地力的责任和义务,规定双方对农地地力的维持和保护中投入量,并尽快出台有关限制农民破坏地力的措施。
2.2 探索并建立农地使用效率的预警制度
目前,仅从数量上对耕地进行预警已经远远不够,必须对农地使用效率给予更多的关注。
笔者认为,农地的利用效率直接影响农产
品的产出、供给水平,必须尽快建立耕地利用效率预警制度,农地利用效率包含三个层面的含义:其一, 已经投入使用的农地资源占实际可以使用农地资源的比例;其二,一定面积农地在一定时间之
内的复种指数;其三,通过土地整理等合理的技术措施, 对地力进
行改善可以提高农地产出水平的程度。
当务之急,是在对我国现有可供利用的农地资源进行充分评估基础上,分别测算出在一定农业生产力发展阶段, 不同的使用效率的状况下, 我国农地可以生产
出的各类农产品总量,尤其是粮食的生产量,并以此为依据,建立起一套农地使用效率的预警制度,一旦分析预测表明农地利用效率低到不足以生产出足够的农产品时,决策部门就应该采取措施,促
使抛荒的农地能及时得到恢复利用。
2.3 加快推进农村土地流转,完善配套政策
必须将这些分散在千家万户的被弃耕抛荒农地集中起来。
因此,从这个角度来看,必须尽快出台有关农地流转的政策法规,从政策
层面上保证抛荒农地在规范有序的状况下得到集中,以便政府出台的地力保护措施可以得到很好的贯彻执行,抛荒农地的地力能得到有效保护。
另外,我国耕地负担指数一直呈上升趋势, 已成为影响和制约社会经济发展的重要因素,我国所面临的人口困境的实质是粮食危机,而粮食危机则是耕地资源危机的直接反映。
为使宝贵农地资源能得到最有效率配置,也必须促使耕地合理有效流转。
2.4 完善农业产业化进程,参与国际竞争
只有从国内和国际两个市场上提高农产品的竞争力,农地抛荒
现象才有可能得到遏制。
在家庭承包制下,农户是在比较分散状态下进行生产的,单个农户参与市场竞争的力量十分弱小,在已经加入wto 的背景下,必须采取一定的措施促进我国农业宏观组织的发育程度,逐步壮大农业参与国际竞争的能力。
初步的设想是,对农村现有的半行政半经济的集体经济组织进行逐步改造,使它们逐步变成完全的农村社区经济组织,并据此形成农村经济组织链条和网络。
2.5 转移农村人口,促进城市化水平的提高
目前,我国农村人口占绝对多数,城市化水平还比较低,仅为36.
2 % ,农产品的市场供需均衡依然处在比较低的水平上,农业经济比重大,农产品商品化率低,必然会出现卖粮难、卖菜难、卖水果难等农产品卖难现象。
只有当城市化水平较高时,城市人口占绝对多数,农产品的市场供需均衡才会达到较高的水平,农产品市场销售
才顺畅,农地抛荒才会逐渐消除。
因此,转移农村人口、努力促进城市化水平的提高是摆在我们面前的迫切任务,这也是农地抛荒问题的最终解决途径。
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