EPC总承包投标报价浅析

EPC总承包投标报价浅析
作者：廉素瑞等
来源：《价值工程》2012年第31期
摘要：EPC总承包是设计、采购和施工总承包，属于一种交钥匙项目。

EPC项目投标一般为固定总价合同，工程总承包商在工程设计、进度控制、质量控制和成本方面承担着较大的责任和风险，因此EPC项目总承包投标报价在此就具有非常重要的意义。

投标报价若保守会直接导致承包商失去机会，而漏项或对风险估计不足，则会造成承包商的经济损失。

Abstract： EPC general contract is the design， procurement and construction general contracting， belongs to a turnkey project. EPC project to bid for a fixed price contract， the contractor in engineering design， schedule control， quality control and cost respect is assuming greater responsibility and risk， so the EPC project to always contract bidding becomes extremely important. Bid quote if the conservative will lead directly to the contractor to lose the opportunity，while the drain or estimates of risk for inadequate， it will result in the Contractor's economic loss.
关键词： EPC；总承包；投标；报价
Key words： EPC；general contract；bidding；quoted price
中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）31-0074-02
1 概述
EPC（Engineering、Procurement、Construction）总承包，也称交钥匙工程，其工程项目模式在现代西方工程项目管理中占据重要的地位，它很好的将建筑工程管理模式与设计结合起来了，这一模式的使用能够有效的减少工期、减少投资。

曾因建筑工程承包业以高速度、低成本地建造高层建筑和大型工业项目而著称于世。

EPC拥有专业分包商，采取的是标准化的过程控制与程序，多出现在西方发达国家建筑业。

因为EPC总承包工程是工程建设中全过程的服务，包括的范围更广、责任更重，风险更大。

关于一些大型项目，业主通常是选用招投标方式，选择最佳的承包商，不管是在设计、采购上，还是在施工过程中的各阶段都要对承包商进行评价，优先选择报价合理的总承包单位。

2 EPC项目中投标报价的作用
2.1 报价对于项目中标具有决定性的作用：项目最终能不能中标，报价是决定性因素。

2.2 在商务合同谈判中最基本的就是有报价文件：一般情况下合同文件都是从报价文件转化过来的。

当然，这期间要做好相关的修改等工作。

2.3 报价项目的盈利与否也是具有决定性作用的：首先，要让业主对报价满意，所以要发挥承包商的优势，减少成本，不仅要中标，还要使项目盈利。

2.4 报价同时也决定项目实施的费用风险：投标阶段对风险的分析和估计，决定项目实施费用风险的大小，在投标报价阶段没有对风险进行充分评估或没有采取应对措施，最终就很可能导致项目的经济损失。

3 EPC报价项目投标报价经常出现的问题
3.1 对招标文件理解不透。

由于业主要求报价的时间短，或者参加人员没有理解业主招标文件对商务标及技术文件的要求，匆匆做出报价的结果就没有针对性，于是缺乏了竞争力。

3.2 对现场情况不了解，价格分析未得到重视。

3.3 缺乏工作沟通的主动性。

缺少与业主方人员的交流，在处理各种问题时，缺乏谨慎的思考，会时常出现投标报价与招标文件不符的情况，这样就不容易中标。

4 EPC总承包报价的方法
4.1 投标报价中要熟悉招标文件。

我们在进行投标报价时，一定要认真参考业主提供的招标文件，表达业主的招标要求，因而应对招标文件进行重点研究。

①清楚招标文件中投标方的责任和报价范围，不致发生重大遗漏，也不至于重复报价；②如果招标文件中有不清楚的问题，一定要找到业主核实，不要出现因为错误理解而发生报价的失误，影响报价竞争力；③通过标书中对工期的要求、付款方式以及资金来源等，分析投标方可能存在的风险；④认真了解各项技术要求，制定合理、经济、适用的投标方案。

总之，要充分的了解业主在招标文件中对技术部分及商务部分提出的要求，最终制定出更加合理的报价，使业主满意。

4.2 市场调研①对同类型工程的调研：主要调研生产同类型产品的在建和已建的工程项目的相关情况。

②设备制造厂商的调研，主要是对重要设备制造厂的财务状况和生产能力进行认真觉得调查和仔细的研究。

③施工企业的调研，进行投标报价时，要认真的了解施工企业施工方案的编制和建安费的报价。

经过认真的调研工作的开展，预选联合投标的施工合作者。

④工程所在地的运输及仓储条件的调研。

⑤工程所在地资源状况的调研，主要调研所在地人工费及材料费，材料包括商品混凝土、水泥、沙石、钢材、管材及电缆等。

这些数据对报价时计算建安费有较大影响。

4.3 收集资料①收集工程所在地向政府部门必须缴纳的费用。

②最多的收集类似工程的竣工决算价格，参考相关工程批复的概算。

4.4 报价书的编制编制报价书需要在充分了解招标文件的基础上，做好相关的现场考察工作，收集整合资料，对设计提交的主要设备材料组织设计及造价人员进行询价后，根据招标文件商务部分的要求进行编制的。

主要注意以下几点：
①工程量的准确性直接影响着中标的程度和总承包的利润，大型的工业项目，需要的设备和材料比较多，数量也比较大，因此分部分项的工程量要尽量计算准确，做到无漏项，不重复，提高中标的可能性；
②一般设备费用占总承包价格的50%及以上，设备报价准确与否影响着总的报价水平，因此在满足设计及技术的条件下，设备尽量采用国内的厂家，对于通用的标准设备询价不少于三家，选择既能满足业主技术要求的、合理的，价格又相对经济的设备厂商的报价；
③建筑、安装工程施工费用占总承包价格的40%及以上，因此建安费用的测算力求准确，接近市场情况。

合理的、灵活的应用概算指标和预算定额，同时人工费及主要材料费还要考虑当地的市场价格；一定要参考已完类似工程的工程造价资料，根据积累的工程经济资料，对价格进行审核；
④其它费用占总承包价格一般不超过10%，工业项目一般包括工厂设计费、联合试车费、总承包管理费、不可预见费等，此部分报价同需谨慎；
⑤投标报价文件编制时一定要详细，充分理解招标文件中对投标报价的要求及范围，特别对于招标文件中提出的报价要求必须全面响应；
⑥考虑各种风险因素，包括业主及监理管理水平的风险、设计图纸变更的风险、无经验的承包商引起的风险、融资风险、通货膨胀的风险等。

5 在EPC总承包的投标报价中，需要处理好以下几个问题
①造价人员要具备良好的风险意识，在施工时要与设计人员和施工方保持交流，制定出合理的投标报价，问题责任化；②培养复合型、高素质的造价管理人才，为以后投标报价工作打好基础；③在计算机的协助下，不断的改善报价水平，提高报价效率，根据已实施项目的经验，收集其数据并整理归类，建立数据链接库，最好不要进行人工计算，保持最高的准确度，实现快速报价；④建立不同专业、供货商及类似已竣工工程等经济资料的数据库，通过计算机的协助，分析和整理工程造价长期积累的资料，建立报价数据库，保持更高的工作效率，提高报价质量。

在实际工作中，我们要认真的了解标书、进行严格的现场考察和市场调研、充分收集相关的资料等，这些都将为做好投标报价打下良好的基础，前期准备工作做好了，再不断的去发现可能出现的各种问题，提高投标报价水平。

参考文献：
[1]张崇涛.EPC总承包模式的风险管理[J].建筑管理现代化，2004：76.
[2]李海凌.工程项目风险管理[D].成都：西南交通大学，2004，4.。