关于法制现代化内涵的若干思考
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神。
二 、 制 现 代 化 的本 质 层 面 法
法制现代化 内涵的形式、 本质两层面解构， 为我们法制现代化建设 提供了思路， 如果以内外圆来分别表示它们的本质和形式 ， 那么它们共 同圆心或核心就 是以人为本， 并以此 围绕和旋转。纵观我国历史上法
律 变 革成 功 与失 败 的 教训 ， 根 本规 律 就 是能 否 以人 为 本 ， 者 成功 延 其 能
其 重要性 不言而喻。 正如雨果在《 别法庭》 特 一书中所言“ 他们坐在黑
暗 中 说 ‘ 们 在 审 判 。 很 容 易 理 解 ， 这 样 司法 程 序 谈 何 正 义 与 公 我 像
张扬这一本义 。“ 正义对法律进化起着 极大的推动作用 ， 正义作为法 律的最高 目的， 为区别 良法恶法的标准 ， 作 始终是法律进化 的精神驱 力 ，任何实在法律制度都或多或少在统治者 口头上承认正义为其 目
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２０ ９．５（ ） ０
｛占 Ｉ 缸会 ｝ Ｊ
关 于 法 制现 代化 内涵 的若 干思 考
张 争先
摘 要 法制 现代化 既 是法规 的存 废与 完善 ， 更是 法治精神 的确 立， 即在 法调控 下 实行社会 良性运 行 ， 最终 实现权 利的 全面
的 标 准 ” 。
三、 法制现代化内涵的核心 —— 以人为本 以人为本的基本要义是将人作为中心， 把人看作理念、 行动和制
度 主 体 。 法 的 运作 层 面来 看 ， 从 以人 为 本 主 要 体 现 在 立 法 、 司法 、 守法 等 各 环 节 中 的人 主 体地 位 ， 非 片 面 强 调 形 式 完 美 ， 终 毁 坏 法 治精 而 最
法制现代化 的本质 内涵主要通过法律的形式运作， 最终成就法律 潜在本质、 内在 目的及价值取 向。综观世界法制变革 的共同命题： 维 护权利、 张扬正义等是法制现代化 的本质标尺。 权利 ， 首先完整地 出现在资产阶级斗争宣言中， 并被系统成为一 种理论。它被资产阶级作为 口号利用的同时， 也受到民众的拥护 ， 因 为它符合 民众的根本利益 ． 体现 了正义的追求与人性 的解放 。 权利虽 然具体含义多样 ， 总体而言 ， 但 它与法律密不可分。一部法律的本质 是否先进 ， 是否经得住时间考验 ， 一个重要尺度 即是否体现 民众权利 。 在人治社会 ， 享有权利的是少数 ， 法律更多是对专制的服从 。 其结果必
一
要 目的法治对中国固有社会而言 ， 虽不能说是一种彻底的改变， 但至
少是一种主要精神的改变” 权利并非抽象不可掌控。 。 它有两层含义：
一
、
法 制 现 代 化 的形 式 层 面
法制现代化首先离不开完善 、 和谐的法律体系。 完善才 能有法可
依： 和谐才能协调与统一， 否则， 即便法律部门再完善 ， 但其互为冲突，
法制现代化是上世纪 以来 ， 同国度法律改革共同追 求的态势 ， 不
它 昭 示 着 法 律 文 明成 长 的时 代 精 神 。它 不 仅 是 形 式 、 内容 的 时代 更
新， 更是本质 内涵 的突破与 飞跃 ： 中体现在 以人为主体时代精神得 神 ， 集 更有赖于在开放中借鉴他国经验……； 另一方面 ， 以普遍权利为主 到进一步尊重与维护 。
部 分 ； 一 方 面 也 是 法 制 现 代 化 的 重 要 外 在 尺 度 。正 如党 的十 六 大 报 另 告指出“ 强对执法活动的监督， 进依法行政， 加 推 维护 司法 公 正 ， 高 提
执 法 水 平 ， 保 法 律 的 严 格 实 施 确 ”
标 。不管统治者愿 愈是否 ， 正义作为社会价值， 始终是衡量法律 良恶
平。 其后 果正如培 根所言：一次不 公正 的审判 ， “ 其恶果甚至超过十次 犯 罪， 因为犯罪虽是无视法律一 好 比污染了水流， 不公正 的审判则 而 是毁坏 了法律一 好比污 染了水源 。只有 司法程序做到规范， ” 民众才能 相信 自己与他人处于法律的同一起跑线，而这一起 跑线 固定不可逾 越。 由此可知， 规范 的法律程序 ， 一方面是法律适用 不可缺少的组成
内涵， 常被演绎为公平、 合理等。 就本质而言， 是一 定经济基础 的反 它 映， 正如恩格斯所说“ 这个公平却始终只是现存经济关 系在其保守方
面或在其革命方面 的观念化、 神圣化的表 现” 。尽管不 同阶层对正义
准确适用 的基本条件 。 只有通过该环节， 能将抽象 的法律规范适 用 才
至鲜活 的实践。强调法律适 用过程 的程序性 ， 目的是克服程序不公． 实现个人和群体在司法过程 中获得最大限度的 自由与透 明， 以便各主
体 更 好 地 预 知 自身 行 为 的法 律 后 果 。 序 环节 虽然 属 于 形 式 要 件 ， 程 但
的理解各异 ， 但它有人们共同接受的核心——公 正、 合理 。十一属三
中全会前 ， 由于极“ 思想影响 ， 左” 人们更 多强调法的阶级性 ， 忽视法 的
正 义 性 ， 事 实上 ， 始 终 存 在 。 前 ， 国 法 制 现代 化 建 设理 应 大 力 但 它 当 我
是法律能给人们带来什么权利？ 是扩大抑或减少应有 的权利？ 是 －
在 不同范 围的权利矛盾时， 法律能否定分体系， 正如马克思所言 “ 在现代国家 种文 明前进 ， 它理应扩大公众权利 。 管有迂 回和 曲折 ， 尽 但总体而言， 中， 法不仅必须适应于总的经济状况 ， 不仅必须是它的表现， 而且还必 我们 正朝该方 向迈进。 须是不因内在矛盾而 自己推翻 自己的内部和谐 一致的表现。因此， ” 完 善、 和谐 的法律体 系是衡量 与评价 形式层 面法制现代化的重要指标 。 此外 ， 范的法 定程序 是该层 面的另一个重要特征 ， 规 是法律能否 作为法制现代化本质之一的正义， 通常被认为是一种崇高的价值
形式 本质 以人 为本
维护 、 民主 的切 实保 障和正 义的无 限扩 张等 。
关键 词
中图分 类号 ： ９ Ｄ０
文献标 识码 ： Ａ
文章 编号 ：０９０ ９（０ ９０．４．１ １０ ．５２２ ０）５２ ６０
支撑， 如何开展竞争？ 然而， “ 在权利制度、 权利观念十 分贫瘠的中国要 开启一个 以拓展权利为主导的法 治秩序 ，既要有本土主体的原创精
二 、 制 现 代 化 的本 质 层 面 法
法制现代化 内涵的形式、 本质两层面解构， 为我们法制现代化建设 提供了思路， 如果以内外圆来分别表示它们的本质和形式 ， 那么它们共 同圆心或核心就 是以人为本， 并以此 围绕和旋转。纵观我国历史上法
律 变 革成 功 与失 败 的 教训 ， 根 本规 律 就 是能 否 以人 为 本 ， 者 成功 延 其 能
其 重要性 不言而喻。 正如雨果在《 别法庭》 特 一书中所言“ 他们坐在黑
暗 中 说 ‘ 们 在 审 判 。 很 容 易 理 解 ， 这 样 司法 程 序 谈 何 正 义 与 公 我 像
张扬这一本义 。“ 正义对法律进化起着 极大的推动作用 ， 正义作为法 律的最高 目的， 为区别 良法恶法的标准 ， 作 始终是法律进化 的精神驱 力 ，任何实在法律制度都或多或少在统治者 口头上承认正义为其 目
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关 于 法 制现 代化 内涵 的若 干思 考
张 争先
摘 要 法制 现代化 既 是法规 的存 废与 完善 ， 更是 法治精神 的确 立， 即在 法调控 下 实行社会 良性运 行 ， 最终 实现权 利的 全面
的 标 准 ” 。
三、 法制现代化内涵的核心 —— 以人为本 以人为本的基本要义是将人作为中心， 把人看作理念、 行动和制
度 主 体 。 法 的 运作 层 面来 看 ， 从 以人 为 本 主 要 体 现 在 立 法 、 司法 、 守法 等 各 环 节 中 的人 主 体地 位 ， 非 片 面 强 调 形 式 完 美 ， 终 毁 坏 法 治精 而 最
法制现代化 的本质 内涵主要通过法律的形式运作， 最终成就法律 潜在本质、 内在 目的及价值取 向。综观世界法制变革 的共同命题： 维 护权利、 张扬正义等是法制现代化 的本质标尺。 权利 ， 首先完整地 出现在资产阶级斗争宣言中， 并被系统成为一 种理论。它被资产阶级作为 口号利用的同时， 也受到民众的拥护 ， 因 为它符合 民众的根本利益 ． 体现 了正义的追求与人性 的解放 。 权利虽 然具体含义多样 ， 总体而言 ， 但 它与法律密不可分。一部法律的本质 是否先进 ， 是否经得住时间考验 ， 一个重要尺度 即是否体现 民众权利 。 在人治社会 ， 享有权利的是少数 ， 法律更多是对专制的服从 。 其结果必
一
要 目的法治对中国固有社会而言 ， 虽不能说是一种彻底的改变， 但至
少是一种主要精神的改变” 权利并非抽象不可掌控。 。 它有两层含义：
一
、
法 制 现 代 化 的形 式 层 面
法制现代化首先离不开完善 、 和谐的法律体系。 完善才 能有法可
依： 和谐才能协调与统一， 否则， 即便法律部门再完善 ， 但其互为冲突，
法制现代化是上世纪 以来 ， 同国度法律改革共同追 求的态势 ， 不
它 昭 示 着 法 律 文 明成 长 的时 代 精 神 。它 不 仅 是 形 式 、 内容 的 时代 更
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部 分 ； 一 方 面 也 是 法 制 现 代 化 的 重 要 外 在 尺 度 。正 如党 的十 六 大 报 另 告指出“ 强对执法活动的监督， 进依法行政， 加 推 维护 司法 公 正 ， 高 提
执 法 水 平 ， 保 法 律 的 严 格 实 施 确 ”
标 。不管统治者愿 愈是否 ， 正义作为社会价值， 始终是衡量法律 良恶
平。 其后 果正如培 根所言：一次不 公正 的审判 ， “ 其恶果甚至超过十次 犯 罪， 因为犯罪虽是无视法律一 好 比污染了水流， 不公正 的审判则 而 是毁坏 了法律一 好比污 染了水源 。只有 司法程序做到规范， ” 民众才能 相信 自己与他人处于法律的同一起跑线，而这一起 跑线 固定不可逾 越。 由此可知， 规范 的法律程序 ， 一方面是法律适用 不可缺少的组成
内涵， 常被演绎为公平、 合理等。 就本质而言， 是一 定经济基础 的反 它 映， 正如恩格斯所说“ 这个公平却始终只是现存经济关 系在其保守方
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准确适用 的基本条件 。 只有通过该环节， 能将抽象 的法律规范适 用 才
至鲜活 的实践。强调法律适 用过程 的程序性 ， 目的是克服程序不公． 实现个人和群体在司法过程 中获得最大限度的 自由与透 明， 以便各主
体 更 好 地 预 知 自身 行 为 的法 律 后 果 。 序 环节 虽然 属 于 形 式 要 件 ， 程 但
的理解各异 ， 但它有人们共同接受的核心——公 正、 合理 。十一属三
中全会前 ， 由于极“ 思想影响 ， 左” 人们更 多强调法的阶级性 ， 忽视法 的
正 义 性 ， 事 实上 ， 始 终 存 在 。 前 ， 国 法 制 现代 化 建 设理 应 大 力 但 它 当 我
是法律能给人们带来什么权利？ 是扩大抑或减少应有 的权利？ 是 －
在 不同范 围的权利矛盾时， 法律能否定分体系， 正如马克思所言 “ 在现代国家 种文 明前进 ， 它理应扩大公众权利 。 管有迂 回和 曲折 ， 尽 但总体而言， 中， 法不仅必须适应于总的经济状况 ， 不仅必须是它的表现， 而且还必 我们 正朝该方 向迈进。 须是不因内在矛盾而 自己推翻 自己的内部和谐 一致的表现。因此， ” 完 善、 和谐 的法律体 系是衡量 与评价 形式层 面法制现代化的重要指标 。 此外 ， 范的法 定程序 是该层 面的另一个重要特征 ， 规 是法律能否 作为法制现代化本质之一的正义， 通常被认为是一种崇高的价值
形式 本质 以人 为本
维护 、 民主 的切 实保 障和正 义的无 限扩 张等 。
关键 词
中图分 类号 ： ９ Ｄ０
文献标 识码 ： Ａ
文章 编号 ：０９０ ９（０ ９０．４．１ １０ ．５２２ ０）５２ ６０
支撑， 如何开展竞争？ 然而， “ 在权利制度、 权利观念十 分贫瘠的中国要 开启一个 以拓展权利为主导的法 治秩序 ，既要有本土主体的原创精
