对建设社会主义法治文化的思考

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系, 形成完善 的党 内法规体 系, 坚持依法治 国、 依 法行政 、 依法执政 共 同推进 , 坚持法治 国家 、 法治
政府 、 法 治社 会 一 体 建 设 , 实 现科 学 立 法 、 严 格 执 法、 公 正司法 、 全 民守 法 , 促 进 国家 治 理体 系 和 治 理 能力 现代 化 。在 实现 全 面 推进 依 法 治 国的 总 目 标 过程 中 , 法 治 在 治 国理 政 的重 要 作 用 将 愈 来 愈
2 0 1 5年 3月
哈 尔滨市委党校 学报
THE J OURNAL OF HARBI N C 0M MI Tr E E S CHOOL OF T HE CCP
Ma r . 2 01 5 No . 2 S e r i a 1 . 9 8
第 2期 总第 9 8期
缪 蒂生将 中国特 色社会 主 义 法治 文 化界 定 为 : “ 与
法治文化的内在价值关照和外在行为导引作用 。


法律文化与法治 文化有联 系有区别
何 谓法 治文 化 ?法 治 文 化是 一 个 可 以从 不 同
收 稿 日期 : 2 0 1 5— 0 2— 0 4 作 者 简介 : 刘永 艳 ( 1 9 6 3一) , 女, 山东 潍 坊 人 ,
义法 治建设 的 不 断 推 进 , 人 们 越 来 越 关 注 法 律 文 化研 究 , “ 法 律 文化 、 法 治 文 化 是 一 个 实 践 着 的事
治理 论 , 形成 完备 的法 律 规 范 体 系 、 高 效 的法 治 实 施体 系 、 严 密 的法治 监督 体 系 、 有 力 的法 治保 障体
政 法教 研 部教 授 , 博 士研 究 生导 师 。
中 国特 色 社 会 主 义 相 适 应 并 由其 决 定 的 , 经 过
5 0 0 0 年 中华 文 明积 淀 而来 的 共 识 性 的法 律 价 值 观, 以及这 种 价 值 观 规 范 化 、 社会 化的法律制度 、
法治 实践 活 动 的总 和 。 ” l 2 j 法 治 文 化 是 一 种 理 性
行 为等 四 个层 面推 动 社会 主 义 法治文 化建设 。 中 国历 史上 比较 缺 乏 民主 法治传 统 , 建设 社 会 主 义 法治 文化 不可 能一蹴 而就 , 需要在 法 治 实践 中培 育 和 强化人 们的 法 治观 念。 关键 词 : 法治文 化 ; 制度保 障 ; 平 台建设 ; 观 念和 理念
对 建 设 社 会 主 义 法 治 文 化 的 思 考
刘 永 艳
( 中共 中央党校 , 北京 1 0 0 0 9 1 )
摘要 : 法治文化与法律 文化有联 系有 区别 , 法治文化以法律文化为基础 , 是一种现代理性的法
律 文化 பைடு நூலகம் 受 经济社 会 发展 、 民族文化 传 统等 因素 的影 响 。十八 届 四 中全会 对全 面推进 依 法 治 国作 出 系统部 署 , 要 在 全 面深化 改革 中落 实法治措 施 , 这将 在 制 度层 面、 机 构 和 平 台、 观念和理念、 活 动 和
理念 , 这是 法 治 文 化 的 内核 , 如公 平 正 义 、 人 权 保
得 到充 分发 挥 , 以 法 治 为 核 心 的社 会 主 义 法 治 文
物, 凡 是实 践 着 的事 物 总 是有 生命 力 的” l 1 J 3 。缪
蒂生在其 《 论 中国特色社 会主义法治 文化》 一文
中, 对 法治 文化 作 出 比较 全 面 的概 括 , 他认为, “ 法
治文 化是 为 社会 物 质 生 活 条 件 决 定 的 , 经 过 长 期
党 的十 八 大 以来 , 我 国社 会 主 义法 治 建 设 步
入新 阶 段 , 特 别 是 十 八 届 四 中全 会 对 全 面 推 进 依 法 治 国若干 重 大 问题 作 出 一 系 列 部 署 , 明 确 提 出 建设 中 国特 色 社 会 主 义 法 治 体 系 , 建 设 社 会 主 义 法治 国家 的总 目标 , 在 中 国共 产 党领 导 下 , 坚 持 中
中图分 类号 : D 9 2 0 . 0
文 献标 志码 : A
文 章编 号 : 1 0 0 8— 8 5 2 0 ( 2 0 1 5 ) 0 2— 0 0 0 1 —0 7 角度 阐述 的概 念 , 学 界 和 实 务 界 对 法 治 文 化 有 多 种不 同观 点 。刘 作 翔 教 授 认 为 , 中 国的 法 律 文 化
国特 色社 会 主 义 制 度 , 贯 彻 中 国特 色社 会 主 义 法
和法治文化研究始于 2 0世纪 8 0年代 中后期。初
期, 关 注研 究 法 律 文 化 和法 治 文 化 的专 家 学 者 并
不多 , 人们 对这 方 面 的研 究也 有 些 疑 虑 , 恐怕 一 阵
风一样 刮 过 , 实 际情 形恰 好 相 反 , 随着 我 国社 会 主
历史 积淀 而 成 的 共 识 性 的法 治 价 值 观 , 以及 由这
种价 值 观 支 配 的 法 律 规 范 和 法 治 实 践 活 动 的 总
化建 设 , 将浸 润 于全 面推 进 依 法 治 国全 过 程 , 发 挥
和” 。法 治文化 由社 会物 质 生 活条 件 所决 定 , 存 在 于现 实 的经 济 关 系 之 中。法 治 文 化 的群 体 性 、 共 识性 特征 来 自于历 史 传统 积淀 。法治 文 化 具有 独 特 的 内在 结构 层次 : 一 是 观 念形 态 的法 治文 化 , 如 法治 意识 、 法治理念 、 法治理论等 ; 二 是 制 度 形 态 的法 治文 化 , 如 法 律制 度 、 法 律 组织 机 构 和 法律 设 施等 ; 三 是实践 形 态 的法 治 文化 , 如具 体 的立法 活 动、 行政 执 法 行 为 、 司法活动等。基于上述分析 ,