安监处内部管理考核办法

暖泉煤矿安监室内部管理考核办法二0一一年九月二日安全监督检查十条禁令为强化安监人员管理，切实发挥安全监督检查职能，做到内强素质，外树形象，秉公执法，确保安全，特禁令如下：严禁酒后下井，井下睡岗。

严禁违章指挥，不执行规程措施。

严禁有法不依，执法不严，野蛮执法。

严禁脱离现场，不执行交接班。

严禁弄虚作假，检查不认真。

严禁迁就生产，不执行“三不生产”原则。

严禁吃拿卡要，违反纪律，怕得罪人。

严禁打击报复，刁难恐吓施工人员。

严禁隐瞒事故不报，查出隐患不处理。

严禁破坏安全环境，损害安监队伍形象。

安监室内部管理考核办法为落实公司安全决定，实现安全奋斗目标，切实加强安监室内部管理工作，适应当前安全监督监察工作的需要，做到“严制度、严管理、严落实、严考核”，充分调动安监人员的工作积极性，更好地发挥监督检查职能，强化现场安全质量管理，保证矿井安全工作的稳定、健康发展，根据公司有关规定，结合专业实际，特制定本办法。

一、安监室管理人员分工负责制安全矿长是公司安全监督检查工作的第一责任者，协助总经理抓好全矿的安全工作。

安监室主任尹作军是具体管理工作的第一责任者，协助安全矿长抓好全面工作，安监员程志韬，李跃臣，具体负责三八制盯岗工作。

二、安全监察岗位责任制和责任追究制认真落实执行安全矿长、安全室主任、安监员等各级人员岗位责任制和责任追究制。

凡违反岗位责任制条款的，严格执行责任追究规定进行处罚。

三、现场监督检查制度执行检查标准，做到标准化、程序化。

1、系统检查定期循环制度一是重点做好通防检查，对通防系统、设施、局部通风、瓦斯检测标校、总进回风道、密闭等设施，每周普查一遍，记录建档，下周进行检查复查，做到定期检查。

二是重点抓好机运专业，对轨道提升、大巷运输、封闭巷道管理、上下山安全设施、运人设施等，有安全矿长组织有关管理人员参加检查，每周普查一遍，记录建档，循环检查。

2、24小时检查制度采掘工作面执行程序化检查，严格执行正规循环作业，执行工序控制，即上一道工序施工不合格或未完成时不准下一道工序施工。

严格执行安监员现场监督检查标准，认真填写施工现场检查内容表，严格执行停止作业23条规定，制止“三违”规定，凡不认真执行者按考核办法处罚。

安监人员必须维护好本班人员行人秩序，执行好现场交接班。

对危及安全的重大隐患要挂牌盯住整改，并及时向调度室和矿领导汇报，执行好班中汇报制度。

3、组织好安全大检查制度由安全矿长组织，主要是对一周来各项检查问题整改情况进行复查验收、考核处罚。

对查出的隐患安排整改，并汇总形成检查情况通报，发各专业领导及隐患单位，督促抓好隐患的限期整改，对到期不整改的进行分析追究处罚。

4、管理人员检查交接班制度管理人员检查交接班期间的安全管理，检查安监员盯岗情况，查交接班违章多发时间，制止图省事违章蛮干现象，消除事故隐患。

5、重大隐患盯岗制度根据现场条件变化，采区安装、撤除，回采搬家撤面、初采初放，掘进过断层，透老巷等安全管理重点及时安排安监室人员盯岗，制止违章，保证安全施工。

四、工资分配考核办法及最佳安监员奖励制度（一）工资分配量化考核办法基本工资、安全、质量按4、3、3的比例考核分配。

1、出勤规定：不回家的月度出勤29个班，回家的月度出勤20个班，夸月休班的2个月上够59个班，多一个班奖20元，少上一个班罚50元。

休班提前请假。

每出现旷工一个罚款100元。

2、安监员量化工资安全工资：当月本班发生重伤或重大幸免（一、二级）事故时，按公司有关规定处罚。

发生轻伤或三级幸免事故时罚款100元。

本人出现内部严违罚款100元，一般三违罚款30元（一般三违交现金）。

本班员工出现正科级及以上管理人员抓的严违联责罚款50元，一般三违联罚款20元（不包括调度室因机械事故分析的三违）质量工资：月查质量达到一级时奖励100元。

二级时不奖不罚，不上级罚款100元，每出现一次不合格罚款100元。

被矿领导停止作业的分析原因办责任安监员严违。

质量工资：月查质量达到一级奖励100元，二级时不奖不罚，不上级罚款100元，每出现一次不合格罚款100元，盯多迎头分头考核。

被公司领导停止作业的分析原因办责任安监员严违。

六、学习培训制度（一）学习制度1、每周二集中组织安全文件、规章制度学习。

2、每月组织一次综合素质考试，时间定在26日左右。

3、凡有新规程必须及时组织学习考试，低于80分的停止工作，重新学习考试，合格方可上岗。

不按时参加学习的每次罚款10元，不按时组织的每次罚款50元。

4、各项学习要建立点名册、学习记录、学习计划，明确授课人。

（二）安全培训制度1、职教人员认真履行职责，完成上级安排培训任务，以提高全员素质为目的。

2、制定年、季、月培训计划，完成培训任务。

3、不定期检查区队组织安全业务学习情况，每月下达学习培训计划，出题考试存档。

、七、隐患排查落实整改制度（一）矿建立重大事故隐患定期排查制度1、依照上级规定，矿每月定期对安全隐患进行一次集中排查。

每月26日，组织安全隐患排查会议，排查出次月的重大事故隐患。

2、对重大隐患制定专门的治理方案和应急救援预案，所有隐患均制定相应的技术、安全措施，同时，对隐患的类别与等级加以确定，并明确每一项目的整改时间、治理目标、整改措施、施工单位及人员、资金落实情况和整改验收负责人，形成会议纪要，上报协庄矿和上级煤矿安全监察部门，并下发有关单位落实执行。

3、对排查的隐患实行建档立卡，实行档案化管理。

（二）安全隐患的落实整改1、所有排查的安全隐患项目，必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任“六落实”。

安监室、调度把安全隐患排查治理纳入日常调度内容，根据隐患排查纪要要求，督促整改；各业务部门要把安全隐患的排查治理工作纳入业务保安责任范围，由专业领导负责有关规程措施的落实工作。

2、对完成的项目，由各专业领导组织有关单位进行验收，整改。

3、坚持不安全不生产的原则。

凡是存在安全隐患的必须制定可靠的防范措施，无措施的一律不准生产。

八、入井人员检身、上下井人员清点和集中上下井制度为认真落实《煤矿安全规程》及上级一系列安全管理规定，加强对入井人员的安全管理和监控，杜绝不符合规定的人员下井，防止在发生意外事故时能及时有效地进行处理，保障矿工的人身安全，特制定本制度。

入井人员检身制度1、对所有下井人员实行检身，严格把关，杜绝不符合规程规定要求的人员及物品入井，保证安全生产。

2、明确检身的内容和要求，入井人员一律系好安全帽、随身携带自救器和矿灯，严禁携带烟草、点火物品、穿化纤衣服下井以及酒后下井。

3、落实检身工作的责任人，检身工作由安监员负责，检身人员有权利、有责任对所有下井人员进行检身，范围包括：公司所有下井的人员，上级部门领导来矿检查指导工作下井的人员，其他单位来本矿下井时，除检身外要登记查看批准手续。

4、检身人员要认真负责，严格把关，否则，每出现一次漏洞或失误按“三违”罚款交现金10元；凡是违反规定不戴安全帽、不系帽带、不随身携带自救器和矿灯，携带烟草和点火物品下井、穿化纤衣服下井以及酒后下井的人员，一律按规定进行处理处罚，因此造成事故的，从严追究责任。

5、凡无安全监察资质的外来人员原则上不准下井，确需入井的外来人员，必须经公司领导批准。

外来人员入井前，必须接受煤矿安全基础知识的培训并考试合格，在入井须知和协议书上签字后，方准入井。

九、停止作业标准（一）回采专业1、新面投产未经验收合格的（包括风量、防尘、机电、设备、支护、规程）2、初采、初放、回撤未安排专业人员盯岗的，未组织员工规程学习签字的。

3、空顶作业的，超宽采煤的（机采面断层处、机道掉顶处、老塘有悬顶处出现四排柱子割上刀的）4、上下端头支护不合格的，安全出口不畅通的，上下超前支护距离不足30米的（下超前接近溜头处可支单排柱子）5、支护不可靠的，面上支柱初撑力合格率达不到80％的、软底工作面不穿鞋的、沿倾斜连续5棵支柱钻底量超过10公分的、顶梁沿倾斜连续四棵断开不交接的、π型钢不按规程使用及时前移的、机道顶板破碎时铺网接顶不合格的。

6、备用支护材料数量达不到规程要求的，在用的柱、梁、鞋数量各缺20根的。

7、回柱工具不全的，员工不会正规操作的。

8、悬顶面积达到规定要求时，未采取措施或采取措施未达到规程规定要求的，停止作业，进行放顶。

9、割上刀盯岗人员不跟机组的、不按规程规定要求停机前移π型钢的。

10、回采工作面干打眼的。

11、违章放炮的。

⑴打浅眼（小于0.6米）放小炮、明炮、糊炮、短母线放炮。

⑵定炮不使用炮泥、水炮泥，炮泥不填满封实。

⑶放炮不执行“一炮三检”、“三保险”。

⑷一次定炮分次拉炮。

⑸放炮前后不洒水灭尘。

⑹爆破前不进行网络导通检查。

⑺断开风筒放炮。

⑻不按规定处理拒爆、残爆。

⑼严重违反爆破说明书放炮。

⑽不执行放炮时控卡制度。

12、机组内外喷雾效果不好的。

13、工作面风量不足的、瓦斯超限的。

14、设备出现失爆的、电缆破皮露芯线的、无绝缘手套的、机电检修不执行措施的。

15、过断层未补充特殊措施的或在现场不执行的。

16、特殊工种人员无证上岗的，安排未取得安全资格证的人员操作设备的。

17、现场施工人员违反规程规定平行作业的、回柱与打眼、定炮、支柱、分段距离不符合规定的，及时制止，停止作业。

18、工作面无防尘水管的、防尘水幕损坏的。

（二）掘进专业1、干打眼的。

2、违章放炮的。

⑴打浅眼（小于0.6米）放小炮、明炮、糊炮、短母线放炮。

⑵定炮不使用炮泥、水炮泥，炮泥不填满封实。

⑶放炮不执行“一炮三检”、“三保险”。

⑷一次定炮分次拉炮。

⑸放炮前后不洒水灭尘。

⑹爆破前不进行网络导通检查。

⑺断开风筒放炮。

⑻不按规定处理拒爆、残爆。

⑼严重违反爆破说明书放炮。

⑽不执行放炮时控卡制度。

3、掘进巷道隔爆设施不符合规定的。

4、掘进迎头风量不足的、瓦斯超限的、迎头未挂报警仪的、未安装瓦斯监测探头的。

5、通风系统不合理、喝循环风的。

6、掘进迎头无计划停风或停风不及时撤人的。

7、掘进巷道不按规程要求定期冲刷防尘的。

8、掘进迎头支护不可靠的、锚杆预紧力达不到70％的、无锚杆预紧力检测工具的。

9、不按规程施工的，现场发生重大变化遇断层未及时补充相应措施的。

10、空顶作业的、临时支护材料不合格的。

11、绞车不完好的、钢丝绳断丝超限的、不使用标准连接装置的。

12、扒装机、扒矿机、台车无照明的，滚筒挤绳的、绳接头不是叉接的、扒装机无操作手把的、扒斗行程区内有人的。

13、皮带跑偏严重的，机尾淤住不清理的、保护不全的。

14、带电作业或设备失爆的、电缆破皮露芯线的。

15、巷道开门不具备安全生产条件的、贯通预透不执行措施的。

16、现场无班组长负责的、特殊工种不持证上岗的，未经培训取得资格证操作设备的、当班无管理人员盯岗的。

17、扒装机前浮煤长度超过10米，高度达到巷道净高1/3时的。