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探析小城镇发展模式特点及影响因素

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【 关键词 】 小城镇 ； 特点 ； 发展模式 ； 影响 因素 【 中图分 类号】 Ｆ ２ ９ ９ ． ２ １ 【 文献标 识码】 Ｂ 【 文章 编号】 ２ ０ ９ ５ — ２ ０ ６ ６ （ ２ ０ １ ４ ） １ ４ — ０ ２ ０ ６ — ０ ３
引 言
中国 正 处 于城 市化 进 程 的 重要 阶段 。 报告指 出， 城 市化 必 须与工业化 ， 农 业 现 代 化 协调 ， 良性 互 动 。中 国地 域 辽 阔 。 在国 内较 大 的 差 异 ， 因此 小城 镇 的 发 展 不能 照搬 道 路 ． 必 须 按 照 小 城 镇 的 发 展模 式进 行 选择
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探 析 小城镇 发展 模 式 特 点及 影 响 因素
曹 翰文 （ 湖南翰林控股集团， 湖南 娄底 ４ １ ７ ０ ０ ０ ）
【 摘 要 】 我国小城镇发展 已形成工业 主导型 、 商 业贸易型、 交通枢纽型 、 旅游开 发型、 历史文化名镇等几种模 式 ， 如何 因地 制宜的选择合 理的
发展 模 式是 未来 城 镇 化 道 路 上 的关 键 。 本 文 分析 了不 同模 式 的特 点 ， 东 西部 城 镇化 模 式 的差 异性 及 影 响 不 同模 式 的 自然 地 理 状 况 因素 、 社 会 文 化 影 响 因 素和 社 会 经 济 影 响 因素 ， 希 望 对 城 镇 化 起 到 推 动作 用 。
根 据 产 业发 展 中的 具 体规 划 ．城 镇 和 规 划 建 设 只 用 于 工业 开
发公司 。 而 不 作 为 其 他 用途 。② 政 府 鼓 励 产 业 的发 展 ， 乡镇 办 企 业 有 超过 ６ ０家 ， 并 且 每 一 家 企 业 员工 的 数 量 快 速 发 展 有 近
万 人 。 为 鼓 励 这 些 居 民向 城 市 发 展 ． 并且 能 够 勤奋 工作 ， 政 府 积 极 扩 大 城 镇人 口 ． 发 展 新 的 户籍 制 度 ， 农 民 迁移 系统 解 决 子 女 上 学 和 原 来 的 宅基 地合 理 的 补 偿 制 度 的 问题 。 从镇的 外围， １ 我国小城镇 目前发展 的几种模 式 每年移动 ３ ０ ０ 多户 购 房 者 。 （ 要 提 供 一 个便 捷 周 到 的服 务 ， 只 １ ． １ 工业 主 导型 要 工厂 的 建设 是 用于 商 业 ， 工会 土木 工程 ， 基 础 设 施 等程 序 ， 相 工 业 主 导 型 主 要 由工 业 产 值 带 动 经 济 发 展 ．最 早 是 工 农 关的部 门 已最 快和 最 周 到 的服 务 ， 积 极 帮助 建 设项 目的 开展 。 相 结 合 而逐 渐 发展 起 来 的 。 有 代 表 性 的 工 业 主 导 型 小城 镇 一 １ ． ２ 商业 贸易型 般 都 是 充 分 利 用 当地 资 源 ， 并 创 办 了特 色的 工 业 市 场 ． 逐 渐 成 小 城 镇 在 一 个 特 定 时期 是 作 为 传 统 商品 交换 的 一 个特 别 为 了典 型 的 工 业 主 导 型 的 小 城 镇 。 部 分 小城 镇 具 有 相 应 的 有 的地 方 ． 慢 慢 地人 们 就 会 聚 集在 一起 ． 从 而 形 成 了 城 镇 的 最 初 驱 动的支柱产业 ， 以现 代 绿 色建 材 ， 水泥 ， 混 凝 土 等 产 品 为 主 的雏 形 。 同 时再 加 上 丰 富的 资 源 ， 以及 当地 的 交 通 基 础 设 施 建 导 的绿 色建 材 集 团 已经 成 长 发展 为 小 城 镇 ．并 且 工业 经济 的 设， 逐 步扩大市场的认识 ． 提 高 市 场 信 息传 递 ， 从 而 逐 步 发 展 主导产业也逐步的形成。 成 为一 个商 业 贸 易为 一 体 的 区 域性 综合 商业 贸 易 小城 镇 。 ２ ０ １ ２年 某 个 以 工 业 总 产值 为行 业 主 导 的 小 城 镇 产值 超 过 以 商 业 性 质 的 小城 镇 与 为例 。 拥有优越的地理位置 ， 坐落 ７ ０ ０亿 元 ， 桑蚕生产 ， 解决 了 ８ ０ ０ ０多 名 农 民就 业 ， 并且其人 均 在 两座 城 市和 ４个 县 的 交界 处 。 具 有 区域 中心 位 置 的优 势 ， 周 年 纯收 入 达 到 了 ６ ０ ０ ０元 。 近 两年 ， 近 １ ０ ． ０ ０ ０名 工人 农 民在 小 边 的人 约 定 交 易 为每 １ ４ 日一 次 。 近 年 来 ， 这 个 小 镇 有 可 用 土 城 镇居 住 ． ３ ０ ０ ０多农 户 筹 集 ３亿 美元 建设 多 片 住 宅 小 区和 学 地 整治 。 拆 除 旧建 筑 ２ ０ ０ ０ ０多平 方 米 ， 新 建 ４万 ｉ ｎ 。 目前 ， 纵 校 。 小城 镇 人 口从 原 有 的 ６ ０ ０ ０人 迅 速 向 １ ５ ０ ０ ０人 发 展 ． 形 成 横 交错 ３ Ｏ ｏ ｏ ｏ ０ ｌ ｋ ｍ ２ 是 ５ － ６层 高 的 小 房 子 ． 建 在 闹 市 区 的粮 油 ． 了一 个现 代 化 的 有 自己的 特 色产 业 小城 镇 ． 同 时 带 动 周 边 村 农副产品． 服 装 贸 易主 要 有 三 种 商业 贸 易街 ， 占地 ｌ ０ ０ ０ ０多平 庄 的 经 济快 速 发 展 。 方 米 分 别 固定 展 位 达 １ ３ ｏ ｏ． 可容纳 ４ ０ ０ ０多 名 个 体 工商 户 ． 年 该 镇先后投 资在最近 几年 ， 总投 资超 过 ７ ０ ０ ０万 元 ， 使 得 营 业 额 十亿 人 民 币。 市 场 的 快 速 建 设 和 周 边 贸 易有 关使 得 小 城 镇 拥 有 了独 特 的建 筑 基 础 设 施 。城 镇 发 展 较 快 的 主要 的 原 城 镇 的 经 济 不 断 发展 。 两 年 来 。 有超过 １ Ｏ 家外 国投 资 在 这 个 因是 因为其 近 几年 来 工业 发 展 十分 的迅 猛 ． 产 业 的 快 速发 展 行 业 中．超 过 １ ０ ０名 农 民在 周 边 地 区 建 筑 写 字 楼 在 商业 建 筑 使 得 人 民 生 活水 平 不 断 的得 到 提 高 ，人 们 能 够 以 更 充裕 的 资

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小城镇特点对小城镇规划的影响

小城镇特点对小城镇规划的影响


从 总体 上 说 小 城 镇 公共 财力 普 遍 不 足 ，一 是 经 济 实 力 强 但 发 展 推 动 作用 。如北 京 昌平 区 的小 汤 ｌ 镇 ， 自上 级 政府 批 ｈ 来
财 政 能 力 弱 ， 是 经 济 实力 弱 财 政 能 力更 弱 。 二 准 的度 假 或 培 训 项 目 ，直接 造 成 了地 热 资 源 的 无 序 开发 和 ２人 才 缺 乏 、 浪 费 ， 政府 却 无 能 为 力 。 镇 经 济社 会 发 展 的主 体 是 当地 的城 乡 居 民 和 企 业 。在 多 人 口数 量 也 具有 不确 定 性 。 制 订 规 划 时 ， 般 都 预测 在 一
小 城镇 现 有 的社 会 经 济 实 力 和 发展 的动 员 能 力 ，包 括 政 府 大 。 果 引 来 规模 较 大 的 项 目 ， 可能 就 引起 突 发 性 的经 济 如 很 的公 共 资 源 和 当地 的社 会 资源 。 由于 规 划 的 实 施 主 要 是 通 增 长 和 产业 结 构 的根 本性 变 化 。如西 安 市长 安 区的 郭度 镇 ， 过政 府 的引 导 和 管理 服 务 措 施 去 落 实 ， 因此 ， 府 的 公共 财 市高 新 区 的进 入 和科 技 教育 园 区 的建 立 ，居 然将 原 来 镇 区 政 政 能 力将 起 决 定 性 的 作 用 。但 是 小 城 镇 的公 共 财 政 足 不 完 已成 规 模 的 加 工 型乡 镇 企业 ， 冲击 得 几乎 没有 立 脚 之地 。与 整 的 财政 ，不 能 完 全 真 实地 反 映 出 当地 经 济 实 力 可 提 取 的 此 同时 ， 筑 、 建 服务 等 第 三 产业 的需 求 和 机遇 则 急 剧增 长 。 公 共财 力 ，很 多 经 济 实 力较 强 的镇 提 取 的公 共 财 力 往 往 被 政 府 干 预 和 项 目安排 也 会 带 来 同样 的 局 面 。如 哈尔 滨 上级 政 府 拿 走 ， 大 多 数小 城 镇 的财 政 只是 吃 饭 财 政 ， 有 宾 县 的宾 西 镇 ， 级 开 发 区 的建 立 和 若 干 大 型 项 目的 引进 ， 绝 没 省 公 共 事 权 的 财政 。 的收 人 多 ， 出并 非 就 多 ， 镇 支 收入 少 ， 出 迫 使 该 镇 的 经 济工 作 和 社会 事 务 ， 须 围绕 开 发 区 展 开 。 支 必 未 必 少 ， 际 财 政 支 出 并 不 与 实 际 财 政 收 入 挂 钩 。以 致 于 有 实 大 型 项 目与 企业 对小 城 镇 发 展 的影 响 ，不仅 表 现 在 它 些 镇 的干 部 根 本 说 不 清 楚财 政 收支 情 况 。现 实 中有 一 些 镇 们 的进 出 上 ， 有 它 们 的 兴 衰 。如 四川 省 江 油市 武 都 镇 的长 还 Ｉ 的 财力 较 强 ， 稍 加 了解 就 会 明 白 ， 些 镇 的 公 共 事 权 的 财 钢 。 但 这 力基 本 来 自于 各 项 特殊 性 的政 策 ， 不 是 统 一 规 范 的 制 度 。 而 在 有 些地 方 ，政 府 安 排 的项 目还 未 必 能够 带 来 正 面 的
乡村振兴背景下小城镇发展的SWOT分析

乡村振兴背景下小城镇发展的SWOT分析

乡村振兴背景下小城镇发展的SWOT分析乡村振兴是近年来我国提出的一项重要战略。

随着城市化进程的加快，乡村面临着人口外流、资源匮乏、经济发展滞后等问题，小城镇的发展成为乡村振兴的重要一环。

在这个背景下，对小城镇的发展进行SWOT分析，有助于更好地把握机遇，应对挑战，实现小城镇的可持续发展。

我们来分析小城镇发展的优势（Strengths）。

1. 地理位置优越：许多小城镇位于交通枢纽的重要位置，具有便利的交通条件，便于与周边地区进行跨区域合作。

2. 丰富的自然资源：部分小城镇拥有丰富的农业、林业、水利资源，有利于发展农业产业、生态旅游等。

3. 文化积淀深厚：许多小城镇拥有悠久的历史文化，具有丰富的历史遗迹和传统文化，有利于发展文化旅游产业。

4. 低成本优势：相对于大城市，小城镇的房地产、人工成本等较低，有利于引进企业和人才，推动产业发展。

1. 基础设施不完善：一些小城镇基础设施建设滞后，交通、教育、医疗等公共服务设施欠缺，制约了小城镇的发展。

2. 产业结构单一：一些小城镇的产业结构单一，主要依靠传统农业生产，缺乏多元化发展的支撑。

3. 人才流失严重：小城镇缺乏吸引人才留下的机制和政策支持，导致人才流失严重，制约了小城镇的发展潜力。

4. 缺乏品牌效应：一些小城镇缺乏对外宣传和品牌打造，知名度较低，难以吸引更多的游客和商家。

1. 政策支持力度加大：国家对乡村振兴的政策支持力度加大，为小城镇的发展提供了政策红利和资金扶持。

2. 产业转移红利：随着一线城市产业转移和城市化进程的加快，小城镇有望吸引更多的产业转移项目和投资。

3. 旅游消费升级：随着居民消费水平的提高，文化旅游需求日益增长，为小城镇发展文化旅游产业提供了机遇。

4. 互联网+带来新机遇：互联网技术的发展为小城镇拓展线上线下融合发展提供了新机遇，推动传统产业转型升级。

1. 城市扩张对土地资源压力：部分小城镇已经受到周边城市扩张的压力，土地资源供给受限，制约了小城镇的发展。

乡村振兴背景下小城镇发展的SWOT分析

乡村振兴背景下小城镇发展的SWOT分析

乡村振兴背景下小城镇发展的SWOT分析随着乡村振兴战略的提出和实施，小城镇的发展成为了一个备受关注的话题。

小城镇在乡村振兴的背景下面临着诸多机遇和挑战，因此有必要对其发展进行SWOT分析，以便更好地把握机遇，化解挑战，推动小城镇的发展。

一、优势（Strengths）1. 地理优势：小城镇通常位于城市和乡村之间，具有区位优势，便于吸引城市居民和周边乡村居民。

2. 自然环境优势：许多小城镇都美丽宜居，生态环境良好，适合发展旅游业和休闲度假业。

3. 人才优势：小城镇的居民一般具有较高的教育水平和创业精神，有一定的人才积淀。

4. 文化传统优势：小城镇拥有丰富的历史文化传统，具有较强的文化吸引力。

二、劣势（Weaknesses）1. 经济基础薄弱：小城镇经济发展相对滞后，产业结构单一，缺乏核心竞争力。

2. 基础设施滞后：部分小城镇的基础设施建设不完善，交通、水电、通讯等方面存在短板。

3. 产业发展压力：小城镇的产业规模小，市场需求有限，面临发展压力和资源匮乏。

4. 人口外流严重：小城镇人口外流现象普遍，年轻人和优秀人才外出打工、务农，地区留守人口增多。

三、机会（Opportunities）1. 乡村振兴政策支持：国家层面对小城镇的乡村振兴政策支持力度持续加大，为小城镇发展提供了政策保障和经济支持。

2. 产业升级转型：逐步进行产业升级转型，引进新兴产业和高新技术，提升小城镇的经济活力和竞争力。

3. 城乡一体化发展：逐步推进城乡一体化发展，加强城乡互动，拉近城乡差距，为小城镇提供更多发展机会。

4. 投资吸引：政府逐步加大对小城镇的投资力度，鼓励社会资本进入小城镇发展。

四、威胁（Threats）1. 市场竞争压力：小城镇面临来自大城市和其他小城镇的市场竞争压力，需要有更好的产业定位和市场定位。

2. 自然灾害风险：部分小城镇地处山区、水乡等自然灾害多发地区，面临自然灾害风险的威胁。

3. 环境污染压力：部分小城镇的环境污染严重，需要加大环境治理和保护力度。

探究小城镇城市化的发展

探究小城镇城市化的发展

探究小城镇城市化的发展随着人口数量不断增长和城市化进程的推进，小城镇的城市化发展也越来越受到人们的关注。

小城镇城市化的发展有着其独特的特点和挑战，需要采取一系列的政策和措施来促进其发展。

1.多样化小城镇城市化的发展具有多样性。

由于各地资源和经济条件不同，小城镇的发展模式也各不相同。

有的小城镇发展以旅游业为主导产业，有的发展以农业为主导，还有的小城镇则发展以工业和服务业等为主导的产业。

2.城市化程度不一小城镇城市化程度不一，有的小城镇已经形成了完整的城市化体系，有的则仍处于农村化的状态。

这种不平衡的城市化程度导致了一些小城镇生存发展困难，也给其城市化进程带来了挑战。

3.资源分散小城镇的资源分散也是小城镇城市化进程中的一大特点。

因为小城镇的规模相对较小，往往只有草根型的企业和小微型的工厂，资源配置不均衡也成为小城镇发展的瓶颈。

4.基础设施建设不足小城镇基础设施建设不足也是其城市化发展中的一大难点。

由于一些小城镇地域和经济发展条件的限制，其基础设施建设和技术改造水平相对较低，这也进一步阻碍了小城镇的城市化进程。

1.资源配置不均衡小城镇的资源配置不均衡是小城镇城市化发展中面临的重要挑战。

由于人口数量不足和经济基础弱，小城镇往往缺乏投资和经济资源，这也使得小城镇缺乏发展动力和吸引力。

2.城乡一体化问题小城镇的城市化进程与城乡一体化问题也息息相关。

由于小城镇的规模较小，往往依赖于周边农村地区的经济资源和劳动力，因此加强和完善城乡一体化发展也是促进小城镇城市化进程的重要手段。

3.产业结构单一小城镇的产业结构单一也是阻碍其城市化进程的一个重要问题。

由于小城镇所处的地区限制和基础设施建设不足等因素，小城镇往往只有单一或少量的产业，这导致其经济发展的单一性和脆弱性。

1.加强资源整合加强资源整合是促进小城镇城市化发展的关键之一。

政府可以通过财政补贴、优惠政策和招商引资等手段，吸引外来投资和提升小城镇的发展环境，进一步促进其城市化进程。