如何完善大学生村官培养长效机制
- 格式:docx
- 大小:15.31 KB
- 文档页数:3
大学生村官培训中存在的问题及对策大学生村官是指大学毕业生到农村基层担任村官的一种行为。
大学生村官的到来意味着农村基层政府将会有更多的人才储备,有助于推动农村社会经济的发展。
大学生村官的培训中存在着一些问题,这些问题影响着他们的培训效果和实际工作能力。
下面就是针对大学生村官培训中存在的问题及对策的探讨。
一、问题1. 培训内容单一大学生村官的培训内容通常局限于理论知识和政策法规,缺乏实践操作的培训内容。
这使得大学生村官在实际工作中遇到问题时无法从理论知识中得到有效的指导,也无法做到知行合一。
2. 缺乏实际操作技能培训大学生村官培训中很少提供实际操作技能培训,如如何开展农村土地规划、如何组织农村社区活动等。
这导致大学生村官在实际工作中面对这些问题时无法应对,影响了他们在基层的工作效率和工作质量。
3. 缺乏心理素质培训大学生村官在农村基层工作可能会遇到各种复杂的情况,比如与农民谈判、协调村级矛盾等,这需要他们具备较强的心理素质。
大学生村官培训中很少对心理素质进行培训,这导致在实际工作中他们可能会因为心理素质不足而无法应对复杂的情况。
4. 培训时间短大学生村官培训一般时间较短,很难在短时间内全面系统地培养大学生村官所需的各方面能力。
短时间的培训难以满足大学生村官在实际工作中所需的能力和素质,影响了他们在基层的工作效果。
二、对策1. 丰富培训内容针对大学生村官培训中存在的问题,需要丰富培训内容,不仅包括理论知识和政策法规,还应该加强实际操作技能培训和心理素质培训。
培训内容可以包括农村社区管理、农村经济发展、基层治理和农村社会服务等多个方面的内容,使大学生村官能够全面掌握所需的知识和技能。
3. 加强心理素质培训在大学生村官的培训中需要加强心理素质的培训,让大学生村官在培训中提升自己的心理素质,增强面对复杂情况的能力。
可以通过心理测试、心理辅导等方式进行培训,使大学生村官在心理素质上能够得到有效的提升。
4. 延长培训时间为了培养出更加优秀的大学生村官,可以考虑延长培训时间,将培训时间适当延长,使大学生村官在培训中有更多的时间接受各方面的培训。
关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见作者:基层组织处发布日期:2010-04-22 09:45:12 阅读数:823中共河北省委组织部中共河北省委宣传部河北省教育厅河北省公安厅河北省民政厅河北省财政厅河北省人力资源和社会保障厅河北省农业厅河北省林业局河北省扶贫办共青团河北省委河北省妇联关于印发《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》的通知冀组通字[2010]14号各市委组织部、宣传部,政府教育局、公安局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、农业局、林业局、扶贫办,团市委、市妇联,省直各单位干部(人事)处:现将《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
中共河北省委组织部中共河北省委宣传部河北省教育厅河北省公安厅河北省民政厅河北省财政厅河北省人力资源和社会保障厅河北省农业厅河北省林业局河北省扶贫办共青团河北省委河北省妇联2010年3月29日关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大战略决策,对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,推进新形势下农村改革发展,夯实党在农村的执政基础具有重大意义。
为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,进一步加强和改进我省选聘高校毕业生到村任职(以下称大学生“村官”)工作,既注重激励保障,又强化竞争择优,确保大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动,逐步建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生“村官”队伍,根据中组部等12部门《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》(组通字[2009]21号)精神,结合我省实际,现就建立大学生“村官”工作长效机制提出以下意见。
一、实行定期选聘制度,保证大学生“村官”队伍建设规模适度1、选聘规模和计划。
根据省委《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》(冀发〔2008〕14号)要求,每年在完成中央下达选聘名额的前提下,结合河北省实际确定全省当年选聘大学生“村官”数量。
村干部选拔培养长效机制探析村干部是农村基层组织的重要骨干力量,承担着扶贫致富、农村稳定、社会管理等重要职责。
村干部选拔培养成为影响村级组织和农村治理水平的关键因素之一。
为了构建有效的村干部选拔培养长效机制,本文将探析当前存在的问题并提出相应对策。
一、村干部选拔培养的现状1.选拔标准不明确当前,一些村干部的选拔标准不明确,有的是靠关系、有的是靠个人能力,导致选拔结果不尽人意,难以保证村干部的素质和能力。
2.培训不够及时村干部的培训重点偏向于政策法规等方面,缺乏实际工作中需要的技能培训,对于现实问题的解决能力有所欠缺。
3.选拔程序不规范一些地方的村干部选拔程序不够规范,存在着程序操作、程序岐视等情况,导致村干部选拔结果不符合实际需要。
4.培养机制不健全目前,一些地方村干部的培养机制存在着缺乏周期性、缺乏系统性、缺乏跟踪性等问题,难以保证村干部培养的长效性。
二、构建村干部选拔培养长效机制的对策1.明确选拔标准建立村干部的选拔标准,突出问题导向,注重能力与潜质的培养,健全选拔的程序和方法。
2.加强培训力度完善培训体系,结合村干部的实际工作需要,加强技能培训和实操能力的训练,提高村干部的综合素质。
3.规范选拔程序建立规范的村干部选拔程序,包括推荐、考核、公示、任免等环节,确保选拔程序的公开、公平、公正。
4.健全培养机制建立健全的村干部培养机制,包括入职培训、在职培训、定期考核、激励机制等,保证村干部的长效培养。
三、推动机制构建的途径1.加强组织领导村干部选拔培养长效机制构建需要加强乡村组织的领导力度,包括设立领导小组、制定实施方案、督促推进等。
2.加强宣传教育加强对村干部选拔培养机制构建工作的宣传教育,提高村干部和群众对于机制构建的认知度和期待,增强机制构建的主体意识。
3.充分发挥社会资源充分发挥政府、农民、社会组织等相关主体的作用,共同推动村干部选拔培养长效机制的构建,实现资源共享,效益最大化。
4.建立监督机制建立健全的村干部选拔培养长效机制的监督体系,包括内部监督、外部监督、社会监督等,增强机制的执行力度和有效性。
浅析大学生“村官”计划长效机制的构建摘要从上世纪90年代以来,大学生“村官”这样一个特殊的群体渐渐进入人们的视野。
十几年来,随着大学生“村官”计划从无到有到不断完善,该计划的有效性越来越增强,广大大学生“村官”为新家村建设做出了巨大贡献。
但大学生“村官”计划在实施过程中仍然存在许多问题和不足,其中比较明显的问题是大学生“村官”的流失率较高,许多大学生“村官”在农村不能很好地发挥应有的作用。
如何破解这些难题,建立一套更加合理的长效机制,使大学生“村官”在有长远可靠的职业规划保证的同时,为农村的发展做出更大贡献,这是需要深刻思考并落实的工作,同时也是本文的主旨。
关键词大学生“村官”长效机制为发展我国农村的各项事业,培养合格的社会主义新农村建设接班人,同时也为了拓宽大学生的就业渠道,近年来我国各地逐步实践大学生“村官”计划这项重要举措,经过十几年的探索,大学生“村官”计划的各项具体政策、措施不断改进,使该计划在我国新农村建设中发挥出了积极的作用。
一、现阶段大学生“村官”培养与使用机制1995年,为了解决“三农”问题,江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。
自此大学生“村官”应运而生。
2010年4月29日,中共中央组织部下发通知,要求将5年内选聘10万名大学生“村官”增加为5年内选聘20万名大学生“村官”。
(一)中央对大学生“村官”的总体政策中央对大学生“村官”的培养非常重视,2009年4月,中组部等部门制定下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》,明确提出了大学生“村官”聘任期满后的“五条出路”,即留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习。
2010年5月中组部下发《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》,鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可的党员大学生“村官”,通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式,参加村党支部书记、副书记选举。
到村任职工作一年以上的优秀大学生“村官”,可由本人提出书面申请,经村民会议或村民代表会议讨论通过,参加村委会主任、副主任选举。
培养大学生村官论文:浅谈如何培养大学生村官村干部是社会主义新农村建设的直接领导者,新农村建设在很大程度上应该是农村干部队伍的建设。
村官,这个最小的“官儿”,他们每天想的、做的都是党和国家最关心的大事!而大学生村官则是村官中的一份子,是村官群体的重要力量。
只有大学生村官真正的把自己当成干部,把握好手中的权利和义务,弘扬正气,才能发挥自身的积极性和创造性,才能真正为村民服务。
所以大学生村官政策的出台,无疑给社会主义新农村建设注入了新的活力,他们是工作在农村第一线的干部,因此如何培养好大学生村官就显得尤为重要。
一、大学生村官要做好自我心理调试,端正思想和心态,做好自我培养。
1、首先要端正思想认识和工作态度,树立正确的工作意识。
大学生村官应该调整好自己的心态,应该通过在农村的实践,积累一定的农村实际工作经验、培养领导艺术,为将来有机会走上其他工作岗位奠定扎实的工作基础。
否则在将来的工作中一旦遇到困难或挫折,便容易产生消极的情绪和悲观的思想。
农村,不仅是认识自然科学的第一线,更是认识社会科学,人文科学的第一线,可以培养对农村和农民的深厚感情,培养扎根基层创业的理想。
如果大学生村官到了农村工作,就感到自卑,感到无所事事,感到大材小用,就大错特错了。
农业生产知识极为丰富,就看你是不是真心肯钻进去,肯不肯通过自己的努力把农业生产的实践,上升到理论层面上来。
行行出状元,就看你是否专研,是否热爱这项工作。
兴趣和热爱的情绪产生了,工作的动力和智慧也就产生了。
2、大学生村官要勤于学习,用各种理论知识武装头脑,增强自己的理论水平和修养。
大学生村官进入村中工作后,要勤于学习,尽快进入工作角色。
虽然他们已经在学校学到一些文化知识,但是到农村工作岗位后,那些知识就显得不够用了,要尽快进入工作角色,最好的办法就是学习。
一是向书本学习。
学习政治理论、法律、党的各项方针政策及多方面的农业科技知识。
二是向周围的同志学习。
刚参加工作,很多问题不知道如何下手,最有效的办法就是向领导、同事、群众学习。
如何完善大学生村官培养长效机制2005届毕业生张浩,毕业后进入南京聚诚科技有限公司工作,职位升至网络部主管。
今年6月,这个奋斗在城市里的“80后”放弃年薪10万元的工作,竞聘自己的家乡——南京城东沧波门杨庄村村主任。
图为张浩在发表竞聘演说。
CFP 供图
日前,北京市举行2010年合同期满大学生“村官”双向选择洽谈会,2000多名大学生“村官”寻找卸任之后的出路,320家用人单位提供了2480个招聘岗位。
CFP供图
■赵爱玲马奇柯
选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大决策,对于深入贯彻落实科学发展观,加快推进社会主义新农村建设,培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才,具有重大而深远的战略意义。
让大学生村官“下得去,留得住、干得好、能流动、有奔头”,必须切实从教育、管理、培养、使用和服务5个环节入手,努力提高大学生村官培养的科学化水平,形成长效机制。
以科学理论指导大学生村官教育与培训
选聘高校毕业生到村任职,关系到农村基层党政干部培养链。
对于大学生村官的教育与培训,要从这样的高度来认识。
而在具体的方式上,近年来重庆等地方探索出一套较为科学成熟的经验,值得借鉴:
一是通过跟踪报道、专题访谈、制作专题片、组织宣讲团、召开表彰会等形式,大力宣传大学生村官中的优秀典型;通过多种渠道引导广大村民正确认识大学生村官工作,营造选聘高校毕业生到村任职工作的良好社会舆论氛围,赢得农村广大干部群众对大学生村官工作的理解、帮助和支持。
二是用中国特色社会主义理论体系武装大学生村官头脑,引导他们沉下身子、扎根基层、克服困难,了解农村、热爱农民、思考农业。
三是探索完善教育、管理、培养、使用和服务相结合的大学生村官培育机制。
按照学用一致、按需施教、讲求实效的要求,有针对性地定期开展培训与教育。
在培训内容上,特别注重到先进村进行驻村培训;重点讲解“三农”工作的方针政策;介绍本地新农村建设情况和乡风民俗,传授开展农村工作的基本经验、方法,帮助大学生村官掌握与农民打交道、做群众工作的本领。
在培训方式上,坚持培训与实践相结合、培养与使用相促进、管理与服务相结合的原则,结合各地实际和大学生村官的专业特点,围绕社会主义新农村建设主题,通过邀请有关领导和专家讲解农村经济和基层党建知识、相关政策法规,请大学生村官先进典型介绍工作体会,请从基层成长起来的领导干部现身说法、传授经验,组织大学生村官进行现场观摩和实地考察等方式,对大学生村官开展岗前培训、集中培训、轮训、调训、专项培训等,确保教育、管理、培养、使用和服务相结合的培育机制贯穿大学生村官工作的始终。
以制度建设保障大学生村官干事创业
-1
要让大学生村官在农村能呆得住、扎下根,很重要的一点是落实各项保障政策。
严格落实大学生村官工资、社会和住房补贴制度,妥善安排食宿,为他们配置好基本办公用品和生活用品,才能让他们踏踏实实、安安心心工作。
“结对子”和传帮带的做法值得推广,乡镇领导、村党组织和村委会主要负责人与大学生村官“结对子”,通过定期谈心谈话,生病看望、节假日慰问、定期座谈交流等方式,可以了解大学生村官的思想、工作和生活状况,帮助他们解决各方面的困难和问题,引导他们尽快熟悉本村工作情况,对大学生村官工作和生活上存在的问题可以做到早发现、早提醒、早疏导。
老村官与新村官多沟通,多交流,以老带新,有利于大学生村官尽快完成角色转换。
接收大学生村官的基层组织,应该结合实际,建立健全大学生村官的选聘办法、岗位职责、培训和考核细则、安全责任制度和学习交流制度等工作制度和管理措施,建立定期报告、工作例会、信息沟通等制度,对大学生村官实行制度化、规范化的管理和服务,为大学生村官干事创业提供制度保障。
以科学方法引导大学生村官发挥作用
大学生村官进村工作后,乡镇领导应积极制定完善岗位目标责任制度,根据村工作实际和大学生村官本人的专业、素质结构和特点,及时定岗定责,督促和指导村党组织和村委会主要负责人明确大学生村官的职责分工,安排大学生村官参加村党组织和村委会会议,让他们了解熟悉全村工作情况,积极参与决策,尽快进入工作角色,有效开展工作。
同时,要激发和保护大学生村官干事创业的激情,对于经过一段时间锻炼的大学生村官,要敢于压担子、给任务,放手使用,努力使他们始终保持激情和活力,在实践中不断提高他们发展经济、服务农民的本领,积累农村工作的经验,真正成为新农村建设的骨干力量。
乡镇领导还应该积极搭建平台,根据大学生村官的专业特长,结合所在村的实际,帮助他们选择合适的项目,提供信息、创造条件,并在政策咨询、技术培训、市场开拓等方面提供指导,使他们更好地用所学知识为发展农村经济、改变农村面貌作出积极贡献。
此外,还可以让大学生村官以课题组、智囊团、工作队的形式,围绕乡镇区域发展规划、推进农村改革发展和管理建设等中心工作,深入村社、田间地头开展调查研究,提出对策建议,调动他们工作的积极性,也可通过短期借调或轮岗的方式,抽调大学生村官到乡镇机关工作一段时间,增强他们的全局观念,提高政策水平。
以科学机制实现大学生村官的动态平衡
对大学生村官如何进行考核?笔者认为,应注重对大学生村官德才素质和工作实绩的评价,形成大学生村官自评、村民评价、村主要负责人评价的多元考评主体格局,把定性评价与定量考核相结合,重视对考评结果的运用,将考评与激励相结合,业绩与待遇挂钩。
同时,要表彰和激励大学生村官中涌现出的先进模范典型,淘汰不作为者,引导大学生村官按照科学发展观要求和新农村建设需要创造业绩,发挥作用。
中组部等部门联合下发的《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》中明确强调了-2
大学生村官聘任期满后“5条出路”的相关政策、规定和要求,为我们完善大学生村官跟踪培养机制提供了指导。
具体来说,可以通过相关程序鼓励一批优秀大学生村官留下来,担任村级组织主要负责人,继续扎根农村;可以鼓励大学生村官自主创业;可以选拔优秀大学生村官充实到各级党政机关作为后备干部,打通大学生村官培养与党政机关公务员和后备干部培养渠道,形成大学生村官科学培养链;可以鼓励有基层工作经历的大学生村官进入企事业单位;大学生村官也可以根据自己实际情况选择发展方向,比如按国家优惠政策回母校考研深造,等等。
在引导鼓励大学生村官扎根基层的同时,我们也应该建立一套科学的退出机制,对不适合在基层工作的大学生村官解除聘用合同,所缺位置及时补充。
这样有出有进,让大学生村官合理流动,才能保持大学生村官队伍的生机与活力,实现大学生村官队伍的动态平衡。
探索完善大学生村官科学化培养的长效机制,是一项长期的重要任务,离不开科学的组织领导。
在实施过程中,要健全完善大学生村官工作组织领导机构,组织、人事、劳动和社会保障、教育、公安、民政、财政等多部门都应该负起相应职责,做到各级主要领导挂帅、专门机构负责、专职人员管理。
建立联席会议制度,各部门按照工作分工,密切配合,形成综合协调、相互合作的工作机制,方能为推动大学生村官培养工作科学化、形成长效机制奠定坚实的组织基础。
(作者赵爱玲为党委宣传部副部长,马奇柯为重庆市武隆县人民政府副县长)
免责声明:本文仅代表作者个人观点,与凤凰网无关。
其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。
-3。