电子政府与电子政务.doc
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电子政务概念联合国定义:指政府部门应用信息通信技术来改变政府内部和外部之间的关系。
通过信息通信技术在政府事务中的应用,政府部门并没有改变它在保持其有用性、合法性、透明度和责任心等方面的功能和义务,改变的是,因为信息通信技术的应用提高了社会对政府执行能力的期望值。
世界银行定义:电子政务是指拥有或运行着信息通信技术系统的政府部门,利用这一系统改变政府与公民、私营部门以及其他政府部门的关系,目的是为了促进公民的自我实现,提高政府服务的传递能力,加强政府的责任性,增强政务处理的透明度或提高政府效率。
电子政务内涵•以信息通信技术为技术基础•“电子”与“政务”的有机结合•必须与政府改革和流程重组紧密结合•“政务”是根本,“电子”是手段范围•政务是指与国家政权有关的所有公共性事务。
在我国,它除了政府机关的行政事务以外,还包括党委、人大、政协、军委等方面的事务。
因此,电子党务、电子人大、电子政协、电子军务都可以纳入电子政务的范畴。
电子政务体系结构:支撑环境层、基础设施层、信息资源层、业务应用层、对外服务层。
•支撑环境层包括政策法规、标准规范、组织机构、人才队伍、管理制度和信息安全,这些是电子政务得以正常运转的基础。
•基础设施层包括网络链路、路由器、交换机、服务器、PC、外设等各种网络及硬件设备。
•信息资源层包括四大基础数据库和各种专题数据库。
•业务应用层包括政府部门内部应用的各种专业信息系统。
•对外服务层包括为企业、事业单位、社会团体和社会公众提供服务的各种终端,如网站、手机、触摸屏、呼叫中心等。
几个相关概念•数字政府(Digital Government)是一个与电子政府接近的概念,是一种具有数字化、网络化、智能化、可视化特征的政府。
狭义的数字政府是指遥感、全球定位系统、地理信息系统等空间信息技术在政府部门的应用,特别是规划建设、国土资源、水利、交通、公安等部门。
•虚拟政府(Virtual Government)是一个与实体政府相对应的概念,是指利用计算机网络等现代信息技术,把传统地理分布的多个政府机构的业务集成起来,使他们能够密切合作,在短时期内完成应该由一个政府部门完成的任务。
1、电子政务的概念:电子政务即政务信息化,是指国家机关在政务活动中,全面应用现代信息技术进行办公和管理,为社会公众提供服务.电子政务是政府机关提高行政效率,降低行政成本、形成一个“行为规范、运转有效、公正透明、兼洁高效”的行政管理体制的有效途径。
2、电子政务的内涵和外延:电子政务的内涵电子政务是借助电子信息技术而进行的政务活动,其基本内涵包括三个部分:一是政府部门内部的电子化和网络化办公,如目前各级政府部门所广泛使用的办公自动化系统;二是政府部门之间通过计算机网络而进行的信息共享和实时通信,如国家的“三金"工程和电子口岸执法系统;三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流,如政府部门通过自己的互联网站发布政务信息,以及进行网上招标、网上招聘,接受网上投诉等。
一个完整的电子政务系统,应当是上述这三类系统的有机的结合。
关于电子政务的外延界定应注意以下三个方面的区别。
(一)电子政务与办公自动化的区别。
(二)电子政务和“电子政府”的区别。
(三)电子政府和政府上网的区别.3、电子政务的社会意义:一、电子政务有助于推动党的执政能力建设电子政务对于提高党和政府工作效率,提高政府工作透明度和民主化,改善公共服务,提高党的执政能力发挥着重要的作用。
一是有助于提高党驾驭社会主义市场经济的能力;二是有助于提高党建设社会主义先进文化的能力;三是有助于提高党发展社会主义民主政治的能力;四是有助于不断提高党构建社会主义和谐社会的能力;五是有助于提高党应对国际局势和处理国际事务的能力。
二、电子政务有助于提高政府创新能力随着电子政务建设的不断深化,电子政务对政府创新的作用和重要性正在进一步增强。
一是有助于转换政府的运行机制。
电子政务改变过去单一的信息传递渠道为全方位、多层次、多形式、多途径跨越时空的传输渠道,使中央政府的政令能够畅通无阻地抵达权力底层;二是有助于转变政府职能——由管理型向服务型转变。
政府通过电子政务宣传政策,扩大服务职能,提高办事效率,更好地服务于社会;三是有助于提高政府的管理绩效。
电子政务理解1.1 电子政务运行模式◆政府间电子政务◆政府对企业的电子政务◆政府对公民的电子政务1.2 电子政务的网络平台1.3 电子政务的体系平台电子政务的体系平台是为特定的政务应用软件的正常运行提供保障,并为电子政务应用提供软件平台和技术标准支持。
从功能上讲,他包括三大方面:一是电子政务体系结构,保障电子政务系统的技术体系环境。
而是系统及其应用和资源治理〔如:网络治理、平安治理、认证效劳、负载均衡、数据治理〕名目治理、工作流治理等〕;三是应用软件的开发环境。
中国最庞大的数据库下载电子政务系统及其应用和资源治理要紧目标是实现以集中的数据资源治理为核心的电子政务模式统一综合应用,即统一的资源治理、统一的平安保障、统一的网络治理、统一的业务治理和统一的效劳治理。
1.3.1 统一的资源治理要紧实行信息资源集中尽管数据资源在物理上能够分布于不同的地域,但整合电子政务系统能够借助于存储区域网络〔storageareanetwork,SAN〕等技术形成一个灵活、可扩展、可用、可访咨询、和可靠的逻辑上数据大集中的数据中心,以此为根底实行信息采集、信息存储、信息传输、信息分析、信息公布等完整的信息需求链过程,为实现电子政务系统全程业务内容网络化提供了一条捷径。
、1.3.2 统一的平安保障目标是构建给予统一策略、产品和行为模式集成的平安体系一个成功的电子政务系统需要一个平安的治理平台,他不仅是有多种相关硬件和软件组成的,更需要有完善的政策和正确的行为模式来支持。
一方面,哟建立综合平安检测、实体平安、运行平安、信息平安、网络公共秩序和人员治理等平安法规的平安治理体制。
另外,要有实现的稽查制度和事故应变制度也是治理体制的重要组成局部。
另一方面,需要运用适合网络结构的平安技术,提供用户身份平安、网关平安主机平安、网络平安、内容平安和系统平安等系统平安保障。
1.3.3 统一的网络治理确实是基本网络资源集中可通过网络治理技术对网络、硬件设备、饮用软件和个人桌面等运行状况进行全过程实时跟踪和监控,实行设备资源、系统平安、故障性能、操作时刻和远程关心,大大简化设备和应用软件的维护工作量。
湖南警察学院学生毕业实习调研报告题目电子政务与电子政府的关系姓名黄华学号0008所属系部信息技术(网监)系专业计算机网络技术指导教师蒋光和完成时间2012年4月28日电子政务与电子政府的关系在目前电子政务研究领域最主要的两个概念是——电子政务与电子政府。
电子政务的重点在于“政务”,即政务的电子化;电子政府的重点则明确在于“政府”的电子化,意味着政府组织、结构相对于传统政府体制的变革,甚至触及整个政治体系的革新。
把握两个概念及其关系的关键在于两者的范围或发展的阶段性。
关键词:电子政务电子政府比较关系一、若干名称与说法电子政务这个概念本身而言,尚存在不同的说法;经过几年的发展或淘汰,目前被经常使用,也是其中最有代表性的就是电子政府与电子政务。
两个概念之间有区别,但是在很多表述中也有相当程度的重合。
从名称上,存在着诸如以下几种相近的称谓:“电子化政府”(李永刚、张成福等);“数字政府”(梁木生);“连线政府”、“网络政府”、“在线(on-line)政府”、“虚拟政府”(李绥州),“电子政府”(赵晖),等等,另外还有政府信息化等类似概念。
在这些说法之间,常常区分的不是那么明确,甚至常常是混为一谈的。
有的学者从信息化的角度上,认为“电子政府”(或电子政务)是“政府工作信息化建设下的一个子概念”(姚江);也有说法,“电子政府”(或电子政务)一般也可通俗地称为“政府上网”(王颖);有的说法是,所谓政府上网,也就是政府职能上网,在网上建立一个虚拟政府(virtual government),等等。
“电子化政府又叫虚拟政府、网上政府或政府在线,而在我国是妇孺皆知的‘政府上网’。
”[1]“电子化政府最重要的内涵及精髓是建构一个‘虚拟政府’(Virtual Government),即跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体。
”[2]二、电子政务与电子政府的概念“与e-commerce一样,e-government也是一个地地道道的舶来品,学者和媒体多将其译为‘电子政务’,最近‘电子政府’的称谓有逐渐增多的趋势。
电子政府与电子政务《电子政府与电子政务》课程复习资料一、单项选择题:1.国家信息化领导小组于哪年颁布了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》? [ ]A.2001年B.2002年C.2005年D.2008年2.“某地政府只提供针对本地居民的就业服务”这说明政府公共服务存在什么特点? [ ]A.非营利性B.垄断性C.普遍性D.特定性3.电子政务下的政府,其服务对象应以什么为中心? [ ]A.以社会公众为中心B.以政府为中心C.以流程为中心D.以职能为中心4.电子化公共服务与传统的政府服务的差异存在于? [ ]A.业务流程不同B.服务对象不同C.服务目的不同D.提供服务者不同5.中国的“电子政务工程”是从哪年正式开始的? [ ]A.2000年B.2001年C.2002年D.2003年6.政府的组织机构设计应以什么为中心? [ ]A.以社会公众为中心B.以政府为中心C.以流程为中心D.以职能为中心7.目前解决电子政务资金困难的最主要的方法依然是? [ ]A.财政拨款B.企业资助C.社会捐款D.风险投资8.国外的电子政务组织机构中,一般设立哪个职位的专职电子政务领导? [ ]A.首席执行官B.首席信息官C.首席财务官D.首席技术官9.传输距离在10米以内的无线技术是? [ ]A.3GB.WLANC.蓝牙D.GPRS10.美国政府最早于哪年提出了“e-Government”这一概念? [ ]A.1993年B.1996年C.1998年D.2000年11.我国电子政务发展起步最早的是哪个城市? [ ]A.北京B.上海C.青岛D.广州12.我国实行分税制改革是在哪一年? [ ]A.1994年B.1995年C.1996年D.1997年13.政府移动式民主中最主要的应用是什么? [ ]A.移动式投票B.移动式决策C.移动式咨询D.移动式监督14.《中华人民共和国政府信息公开条例》于哪年开始正式实施?[ ]A.2005年5月B.2006年5月C. 2007年5月D.2008年5月15.“学习型组织”是由国外哪位学者谁提出的? [ ]A.斯蒂格利茨B.彼得?圣吉C.詹姆斯?钱皮D.迈克?哈默二、名词解释:1.电子政务规划2.政府信息资源整合3.电子政务标准4.政府信息公开5.电子政务监理6.移动电子政务7.电子政务评估8.电子税务9.电子政务实施 10.政府电子化公共服务 11.政府上网工程三、简答题:1.简述电子政务的内涵?2.简述信息技术包含主要内容?3.简述“政府业务流程重组”的内涵?4.简述电子政务提升政务处理效率的具体表现?5.简述政府公共服务的特殊性6.电子政务监理的基本原则?四、论述题:1.论述政府信息公开的原则。
电子政务政府推行电子政务提高政务效率和透明度电子政务是指利用信息与通信技术,加强政府和公民之间的互动与沟通,实现政务的数字化、网络化管理,以提高政务效率和透明度。
在信息时代的大背景下,电子政务已经成为许多国家和地区不可或缺的一个组成部分,对于提高政府服务效能、加强政府与公民的互动交流起到了至关重要的作用。
电子政务的初衷是为了提供更便捷、高效的政府服务,以满足公民对政府服务的需求。
通过电子政务,公民不再需要亲自到政府机关排队办事,可以通过在线渠道实现办事事项的申请、查询及办结。
政府部门也能够通过数字化管理实现对政务事项的快速处理。
电子政务的实施,让政府服务更加智能化、个性化,真正实现了"让数据多跑路,让群众少跑腿"的目标。
在推行电子政务的过程中,政府需要依托现代化的信息技术实施政务系统的建设和运营。
首先,政府需要建立完善的电子政务平台,提供集成化的政务服务。
该平台可以统一整合各级政府机构的业务系统,实现信息共享和互操作。
其次,政府还需加强数据安全保护,确保公民个人信息和政务数据的安全,防止数据泄露和滥用。
第三,政府需要进行政务人员的培训和技术支持,提高他们掌握和运用信息技术的能力。
只有政府和公务员本身具备相应的信息素养和技术储备,才能更好地推行电子政务。
推行电子政务对于提高政务效率和透明度具有明显的优势。
一方面,电子政务可以实现政府信息资源的整合与共享,减少了政府机构之间的信息壁垒。
各级政府机构可以通过共享数据和信息,提高决策的科学性和准确性。
另一方面,电子政务也可以方便公民对政务事项的查询和监督。
公民可以通过互联网随时随地获取政府信息,监督政府行为,维护自己的合法权益。
通过电子政务的推行,政府与公民之间的互动变得更加紧密,公民参与政务的积极性得到了提升。
值得注意的是,电子政务的推行也面临一些挑战和问题。
首先,数字鸿沟问题仍然存在,部分人群缺乏参与电子政务的能力和技术支持。
政府需要通过普及信息技术和提供相关培训,解决数字鸿沟问题,让更多的人从电子政务中受益。
关于电子政务一、什么是“电子政务"电子政务,目前有很多种说法。
例如:电子政府、网络政府、政府信息化管理等。
真正的电子政务绝不是简单的“政府上网工程”,更不是为数不多的网页型网站系统.严格地说,所谓电子政务,就是政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
党的“十六大”工作报告中指出,政府的主要职能是:经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。
电子政务就是要将这四大职能电子化、网络化,提高政府部门依法行政的水平。
电子政务是一个系统工程,应该符合三个基本条件:第一,电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统;硬件部分:包括内部局域网、外部互联网、系统通信系统和专用线路等;软件部分:大型数据库管理系统、信息传输平台、权限管理平台、文件形成和审批上传系统、新闻发布系统、服务管理系统、政策法规发布系统、用户服务和管理系统、人事及档案管理系统、福利及住房公积金管理系统。
...。
等等数十个系统.第二,电子政务是处理与政府有关的公开事务、内部事务的综合系统.包括政府机关内部的行政事务以外,还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务,如检务、审务、社区事务等。
第三,电子政务是新型的、先进的、革命性的政务管理系统。
电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上,而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。
因此,电子政府在管理方面与传统政府管理之间有显著的区别。
粗略地讲,电子政务在我国的发展大致经历了4个阶段。
(1)从20世纪80年代开始,我们进行的是以办公自动化为主要内容的政府信息化。
(2)以1993年12月国务院成立国民经济信息化联席会议为标志,我国开始了新的一轮推动政府信息化的浪潮,主要是以“三金工程”为代表的管理信息系统建设来推动国民经济信息化的发展,这些信息系统主要以经济调节和市场监管为目标,取得了很好的效果。
电子政务的概念、性质和意义关于电子政务( Electronic Government(E-Government))的概念,国内外没有形成统一的表述,叫法也各异,如政府办公自动化、电子政府、数字政府、政府信息化等。
随着时代的发展,电子政府的概念和内涵还在不断深化和拓展,但其基本的内涵是一样的。
即“电子政务是政府机构利用网络通讯与计算机等现代信息技术将其内部和外部的管理和服务职能进行无缝隙集成,在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合,政府部门重组后,通过政府网站大量频繁的行政管理和日常事务按照设定的程序在网上实施,从而打破时间、空间及部门分割的制约,全方位的为社会及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务”。
根据上述界定、电子政务至少包括了三层含义:一、电子政务必须借助信息技术和数字网络技术,依赖于信息基础设施和相关软件的发展。
二,电子政务并不是简单地将传统政府服务进行简单网上移植,而是要对其进行组织结构重组和业务流程再造。
电子政务的建设是一项复杂的系统工程,是对传统政府管理的重组、整合和创新,不仅是技术创新,而是包括管理创新、制度创新在内的社会的全面创新。
三,电子政务的目的是要大力利用网络通讯与计算机等现代信息技术更好地履行政府职能,塑造一个更有效率、更精简、更公开、更透明的政府,为公众、企业和社会提供更好的公共服务,最终构建政府、企业、公民和社会和谐互动的关系。
电子政务堪称政府管理的革命。
随着信息技术广泛应用和互联网的迅猛发展,国民经济和社会信息化水平的高低已经成为衡量一个国家综合实力的重要标志。
政府作为信息资源的最大拥有者理应成为信息社会的中心节点。
电子政务成为推动国家信息化发展的重要力量,建设电子政府,开展电子政务无疑具有重要的理论价值和实践意义。
主要表现在:推动公共行政理论发展与创新;转变政府管理的观念;重塑政府业务流程、降低行政成本,提高行政效率;提高决策的科学化、透明化、民主化,强化政府监管的力度,加强廉政和勤政建设。
名词解释1、电子政务:政府机构应用现代信息与通信技术,将管理与服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府机构和企业流程的优化重组,超越时间,空间和部门分隔的限制,全方位的向社会提供优质,规范,透明和国际化水准的管理和服务。
2、数字鸿沟:以互联网为代表的网络信息技术及其应用在世界各国或者一个国家之内不同地区之间和不同阶层之间的不均衡发展.3、政府对企业的电子政务:政府通过网络系统进行电子采购与招标,精简管理业务流程,快捷迅速的为企业提供各种信息服务。
4、门户网站: 通往某个虚拟电子社区并提供相关信息服务的应用系统,最初是为了提供联机服务而设立的,能提供一系列丰富的资源和服务,诸如电子邮件,论坛,搜索引擎,在线购物等。
5、信息高速公路: 一个高速度,大容量,多媒体的信息传输网络。
6、虚拟办公:工作人员不必依赖工业时代的办公条件,如,固定的办公楼,上下班交通等,同样正常的开展业务工作。
7、办公自动化:办公信息处理的自动化,主要利用现代的办公设施,计算机技术,通信技术和互联网技术来协助处理信息,从而大幅度的提高办公效率和办公质量。
8、金字工程:中国政府为推进国民经济信息化而提出的一系列计算机联网,应用工程。
9、政府上网:各级各地政府部门利用Inter net/Intranet等计算机通信技术,在因特网上建立正式网点,推动我国政府办公自动化与政府网上便民服务,在网络上实现政治,经济,社会,生活等诸多领域中的管理和服务职能.10、政务信息资源: 政府在履行职能过程中产生或使用的信息,为政务公开,业务协同,辅助决策,公共服务等提供信息支持。
11、电子政务规划: 将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标,发展战略和基本技术实现方式的过程.12、电子签章: 反之所有以电子形式存在,依附在电子文件并与逻辑关联,可用以辨识电子文件签署者身份,保证文件的完整性,并表示签署者同意电子文件所陈述事实的内容13、政府采购电子化:实现电子政务,政府需要大量的信息化办公设备,涉及到政府采购问题,而今后政府采购问题必将涉及到网上购物,即政府采购电子化。
电子政务的本质、电子政务建设中面临的主要问题及对策电子政务是指政府机构运用现代信息技术,实现组织结构和工作流程的重组优化,跨越时间、空间和部门分隔的制约,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。
电子政务的本质是利用信息技术(特别是网络技术)进行行政。
首先电子政务的基础是电子政府.当今社会处于网络时代,网络已经延伸到社会的每一个角落.网络时代政府管理也必然面临着新的机遇和挑战。
推进电子政务,推进政府部门的办公自动化、网络化、电子化和全面信息共享早己是大势所趋。
电子政府作为网上虚拟的政府是基于网络的、面向政府机构、社会各界以及社会公众的信息服务和信息处理系统,是一个充分利用信息技术,有效地实现行政、服务及内部管理等功能,在政府、社会和公众之间建立有机服务系统的集合。
其内涵是运用信息技术打破行政机关的组织界限,建构一个电子化的虚拟机关,使人们可从不同的渠道取用政府的信息和服务,而政府机关间及政府与社会各界之间通过各种电子化渠道进行相互沟通,并依据人们的需求,提供各种不同的服务选择。
从目前来看,电子政府有其明显的优势,主要表现在:提高政府组织的反应能力;保证政府政策制定的质量;增强公民的参政议政能力,实现民主政治;保证政府向公民提供更快、更便捷的服务;增强政务透明度;提高政府工作效率等等。
其次,电子政务是政府的深刻变革。
电子政务本质上是一场革命,是对政府管理方式的一场深刻革命。
它意味着政府信息的进一步透明和公开化,也意味着政府要通过网络来管理其管辖的公共管理事务。
发展电子政务涉及到作为最重要公共管理即政府管理的体制和机制的改革创新,它与政府管理现代化方方面面的问题都有关系,不仅与技术、经济问题有关系,还与社会、政治、文化等其他问题有关系.世界上各个国家在推动电子政务时,都与政府职能的转变和政府的改革密切结合。
在中国,党的十六大报告已经明确指出,要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
《电子政务》复习材料一、名词解释1、电子政务:政务:狭义是指政府所开展的行政管理和社会服务活动。
广义是指各类行政管理事务,包括党、政府、人大、政协、军队等系统所从事的行政管理活动。
电子政务:从深层次看,电子政务是对现有的工业时代的政府形态的一种改造,即利用信息技术和其他相关技术来构造更适合以互联网为主要特征的信息时代的政府结构和运作模式。
电子政务的概念包括三层含义:(1)电子政务处理的是与公共权力行使相关的业务;(2)电子政务的发展必须借助信息基础设施和相关软件技术的发展;(3)电子政务是对现有的政府组织结构、运作模式、行政流程进行重组和再造。
2、三网一库:政务内网,即政府机关内部的“办公业务网”;政务专网,即“办公业务资源网”,是政府涉密网络,可以实现地区级政府共享,并可以与内网有条件互联。
政务外网,即以Internet为依托的“政府公众信息网”。
“一库”:政府系统共建共享的“信息资源数据库”。
3、政府职能:指政府在国家和社会生活中所承担的职责或作用。
具体说,就是政府作为国家行政机关,依法在国家的政治、经济以及其他社会事务的管理中所应履行的职责及其所应起的作用。
政府职能有普遍性、强制性、系统性、不可替代性和服务性等特点。
4、网络安全:指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护,不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露,系统连续可靠正常地运行,网络服务不中断。
网络安全又分为:(l)运行系统安全,即保证信息处理和传输系统的安全。
(2)网络上系统信息的安全。
(3)网络上信息传播的安全。
(4)网络上信息内容的安全。
5、数字签名:就是通过某种密码运算生成一系列符号及代码组成电子密码进行签名,来代替书写签名或印章,对于这种电子式的签名还可进行技术验证,其验证的准确度是一般手工签名和图章的验证而无法比拟的。
采用了规范化的程序和科学化的方法,用于鉴定签名人的身份以及对一项电子数据内容的认可。
它还能验证出文件的原文在传输过程中有无变动,确保传输电子文件的完整性、真实性和不可抵赖性。
电子政务:是指国家公共部门在政府活动中,全面应用现代信息技术、网络技术以及办公自动化技术等进行公共事务管理和为社会服务的一种全新的管理方式和运行机制。
“一站式电子政务”:是指通过利用网络技术、整合公共部门的信息资源、实现跨部门的网络化协同办公等措施建设来构筑一个“虚拟政府”,从而使公众能够随时随地地获取各类公共服务。
1.4.如何正确认识电子政务管理价值与服务价值的关系?P6答:从根本上改善公共服务是电子政务的终极价值。
电子政务最终发展目标及其效益来自公共部门对社会的电子化服务。
为公众提供一体化的电子化服务是电子政务最根本的应用。
服务是电子政务的第一要务,也是电子政务建设的发展方向。
管理与服务本来就是公共部门的两项根本职能,是一个问题的两个方面,只不过根据不同发展阶段和面临的不同社会问题而有所侧重。
电子政务服务价值的实现程度反映了电子政务发展完善的程度,电子政务服务价值的实现程度与电子政务发展的历史阶段相联系、与电子政务建设和应用的基础条件相联系,是一个分步实施、逐步发展的过程。
兼顾公共管理和社会服务,是现阶段我国电子政务价值不可或缺的两个方面。
在服务能力日益成为公共部门合法性来源和决定性竞争力的基本手段之一的信息化时代,电子政务的价值就日益表现为提升公共部门的服务绩效,并通过网络技术的应用实现公共管理创新和服务创新。
2.3.比较分析电子政务的运行模式及其内容。
P43通常所说的电子政务的运行模式包括政府间电子政务、政府与企业间电子政务、政府与公众间电子政务以及政府与其所属雇员间电子政务。
1、政府间电子政务(G2G)内容:(1)电子法规政策系统、(2)电子公文系统、(3)电子邮递系统、(4)电子司法档案系统、(5)电子财政管理系统、(6)电子办公系统、(7)电子培训系统、(8)网络绩效评估系统、(9)垂直化网络管理系统、(10)风险网络协调管理系统、(11)城市网络化管理系统和城市综合化执法系统。
2、政府与企业间电子政务(G2B)内容: (1)电子采购与招标、(2)电子税务、(3)电子政照办理、(4)信息咨询业务、(5)对中小企业电子化服务。
(一) 单选题1. 政府与公众实现双向交流时指的“四阶段论”中的哪个阶段?(A) TRANSMIT阶段(B) INTERACT阶段(C) TRANSACT阶段(D) TRANSACT阶段参考答案:(B)没有详解信息!2. 中国的“政府上网工程”始于哪年?(A) 1997年(B) 1998年(C) 1999年(D) 2000年参考答案:(C)没有详解信息!3. 电子政务工程施工最重要的依据是什么?(A) 技术方案(B) 项目合同(C) 规划方案(D) 需求方案参考答案:(B)没有详解信息!4. 以下哪项不属于GtoC模式的电子政务。
(A) 电子身份认证(B) 电子社会保障服务(C) 电子医疗服务(D) 政府电子化采购参考答案:(D)没有详解信息!5. 信息技术中,信息处理过程的最后一个环节是?(A) 信息技术包含的内容(B) 信息传递技术(C) 信息处理和再生技术(D) 信息控制和显示技术参考答案:(D)没有详解信息!6. 《关于<电子政务标准化指南>和六项电子政务标准试用和征求意见的通知》是哪年颁布的?(A) 2000年(B) 2001年(C) 2002年(D) 2003年参考答案:(D)没有详解信息!7. 中国的“电子政务工程”始于哪年?(A) 2000年(B) 2001年(C) 2002年(D) 2003年参考答案:(C)没有详解信息!8. 电子政务建设中“对现有的政府信息系统要充分利用”体现的是什么原则?(A) 安全性(B) 适用性(C) 经济性(D) 可扩展性参考答案:(C)没有详解信息!9. 以下哪项不属于GtoB模式的电子政务。
(A) 政府电子化采购(B) 政策、法规电子化传递(C) 电子工商行政管理(D) 电子外经贸管理参考答案:(B)没有详解信息!10. 以下哪项不属于GtoE模式的电子政务。
(A) 电子医疗服务(B) 公务员日常电子化管理(C) 政府公务员电子化绩效考评(D) 政府公务员电子培训系统参考答案:(A)没有详解信息!11. 国外的电子政务一般设立专职的电子政务组织领导,主要是指哪个岗位的设置?(A) 首席执行官(B) 首席信息官(C) 首席财务官(D) 首席技术官参考答案:(B)没有详解信息!12. 《国务院信息化办公室关于我国电子政务建设指导意见》是哪年颁布的?(A) 2000年(B) 2001年(C) 2002年(D) 2003年参考答案:(C)没有详解信息!13. 美国政府最早于哪年提出提出了"e-Government"这一概念。
(A) 1993年(B) 1996年(C) 1998年(D) 2000年参考答案:(A)没有详解信息!14. 电子政务的主体是?(A) 政府(B) 个人(C) 企业(D) 社会参考答案:(A)没有详解信息!15. 《中华人民共和国政府信息公开条例》于哪年开始正式实施?(A) 2005年(B) 2006年(C) 2007年(D) 2008年参考答案:(D)没有详解信息!16. 《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》是哪年颁布的?(A) 2001年(B) 2002年(C) 2005年(D) 2008年参考答案:(B)没有详解信息!17. 电子政务实施中“避免盲目地追求所谓的高端和先进”坚持的是什么原则?(A) 实用为主,适度超前的原则(B) 统筹规划,协调发展的原则(C) 分步实施,以点带面的原则(D) 一把手重视和群众参与相结合的原则参考答案:(A)没有详解信息!18. 政府流程重组中,政府的组织机构设计应以什么为中心?(A) 以社会公众为中心(B) 以政府为中心(C) 以流程为中心(D) 以职能为中心参考答案:(C)没有详解信息!19. 我国电子政务发展起步最早的是哪个城市。
(A) 北京(B) 上海(C) 青岛(D) 广州参考答案:(C)没有详解信息!20. 政府流程重组中,政府的服务对象应以什么为中心?(A) 以社会公众为中心(B) 以政府为中心(C) 以流程为中心(D) 以职能为中心参考答案:(A)没有详解信息!21. 最早的电子政务法律《2002年电子政务法案》是哪个国家的?(A) 中国(B) 英国(C) 美国(D) 日本参考答案:(C)没有详解信息!22. 电子政务的项目需求分析从哪个角度来定义需求?(A) 用户的角度(B) 技术的角度(C) 管理者的角度(D) 项目实施者的角度参考答案:(A)没有详解信息!23. 实施公共管理和公共服务的主体是什么?(A) 个人(B) 企业(C) 政府(D) 社会参考答案:(C)没有详解信息!24. 我国政府现行的管理体制,解决电子政务资金困难的最惯用的做法当然是?(A) 财政拨款(B) 企业资助(C) 社会捐款(D) 风险投资参考答案:(A)没有详解信息!25. 电子政务网络架构中,内网和外网之间采用什么隔离?(A) 不隔离(B) 逻辑隔离(C) 物理隔离(D) 绝对隔离参考答案:(C)没有详解信息!26. 电子政务最早源于哪个国家?(A) 中国(B) 美国(C) 英国(D) 日本参考答案:(B)没有详解信息!27. 电子政务中,政府的工作重心是以什么为主?(A) 以服务、指导为中心(B) 以管理为中心(C) 以审批为中心(D) 以职能为中心参考答案:(A)没有详解信息!28. 以下哪项不属于GtoG模式的电子政务。
(A) 政府内部网络办公系统(B) 电子公文处理(C) 电子就业服务(D) 电子司法档案管理参考答案:(C)没有详解信息!29. 美国的电子政务战略“简化面向公民的服务”是哪年公布的?(A) 2001年(B) 2002年(C) 2005年(D) 2008年参考答案:(B)没有详解信息!30. 《欧洲电子政务成熟度》报告中提到的电子政务基于什么理论?(A) 三阶段论(B) 四阶段论(C) 五阶段论(D) 六阶段论参考答案:(B)没有详解信息!(二) 多选题1. 电子化政府治理的内涵?(A) 电子化交易(B) 电子化行政(C) 电子化公民和电子化服务(D) 电子化社会参考答案:(BCD)没有详解信息!2. 从政务实现的角度上看,电子政务具有的基本特征有哪些?(A) 政府业务流程的电子化(B) 政府服务提供的电子化(C) 政府服务的自动化(D) 政府内外关系的电子化参考答案:(ABD)没有详解信息!3. 电子政务的发展模式主要有几类?(A) GtoB(B) GtoC(C) GtoG(D) GtoE参考答案:(ABCD)没有详解信息!4. 电子政务规划的重要性体现在哪些方面?(A) 明确电子政务发展的目标和方向(B) 加强政府部门之间的合作与协调(C) 是所有电子政务项目所必须的(D) 降低风险,保证电子政务的实施效果参考答案:(ABD)没有详解信息!5. 电子政务复杂性表现在以下哪些方面?(A) 全面的开放性(B) 必要的兼容性(C) 高度的稳定性(D) 充分的安全性(E) 可扩展性及维护性参考答案:(ABCDE)没有详解信息!6. 政府工作流程再造应坚持的原则有哪些?(A) 政府的服务对象应以社会公众为中心(B) 政府组织机构的设计应以“流程”为中心(C) 充分发挥个人和团队相结合的作用(D) 充分发挥个人和团队相结合的作用参考答案:(ABCD)没有详解信息!7. 政府门户网站的哪些因素会影响电子政务水平的高低?(A) 信息量的大小(B) 交互性(C) 易用性(D) 时效性参考答案:(ABCD)没有详解信息!8. 电子政务规划的国际经验包括哪些?(A) 选择最先进的技术(B) 从大处着眼(C) 从小处着手(D) 快速推广参考答案:(BCD)没有详解信息!9. 通信过程的实现需要的最基本的要素有哪些?(A) 信息本身(B) 信息的发送者(C) 信息的载体和传播媒介(D) 信息的接收者参考答案:(BCD)没有详解信息!10. 电子政务标准对于推进电子政务建设的作用有哪些?(A) 满足主管部门的需要(B) 满足电子政务系统复杂性的需要(C) 更好地开发和利用政府信息资源的需要(D) 促进电子政务健康有序的发展参考答案:(BCD)没有详解信息!11. 传统政务和电子政务有哪些区别?(A) 组织结构不同(B) 处理程序不同(C) 工作重心不同(D) 决策参与范围不同参考答案:(ABCD)没有详解信息!12. 电子政务的价值主要体现在哪些方面?(A) 提升政务处理效率(B) 促进政府服务(C) 改善政府管理(D) 创造社会价值参考答案:(ABCD)没有详解信息!13. 电子政务发展的动力主要有?(A) 信息通信技术的快速发展(B) 政府自身改革与发展的需要(C) 社会需求的牵引(D) 法律的规定参考答案:(ABC)没有详解信息!14. 内部管理电子化的具体内容包括哪些?(A) 政府内部网的建设(B) 政府内部公文信息流转(C) 政府内部公文信息流转(D) 文档管理系统的建设参考答案:(ABCD)没有详解信息!15. 电子政务规划应包括的主要内容有哪些?(A) 背景分析(B) 目标和任务分析(C) 实施方案分析(D) 实施保障分析(E) 评估与改进分析参考答案:(ABCDE)没有详解信息!16. 电子政务的内涵包括以下哪些?(A) 以信息通信技术作为技术基础(B) 必须与政府改革和流程重组紧密结合(C) “电子”与“政务”的有机融合(D) “政务”是根本,“电子”是手段参考答案:(ABCD)没有详解信息!17. 电子政务实施应坚持以下几个方面的原则?(A) 统筹规划,协调发展(B) 以需求为导向,以应用促建设(C) 一把手重视和群众参与相结合(D) 分步实施,以点带面(E) 实用为主,适度超前参考答案:(ABCDE)没有详解信息!18. 电子政务的安全主要通过哪些方式来实现?(A) 人员安全(B) 物理安全(C) 网络安全(D) 信息安全参考答案:(BCD)没有详解信息!19. 电子政务建设中的“四库”指的是?(A) 人口基础信息库(B) 法人单位基础信息库(C) 自然资源和空间地理基础信息库(D) 宏观经济数据库参考答案:(ABCD)没有详解信息!20. 电子政务项目组的成员主要来自于?(A) 实施电子政务的政府部门(B) 实施厂商(C) 监理机构(D) 合作单位(E) 用户代表参考答案:(ABCDE)没有详解信息!21. 电子政务管理标准主要包括以下哪些内容?、、,以及等涉及到工程建设管理的标准。
(A) 电子政务软件工程(B) 电子政务项目验收与监理(C) 电子政务系统测试和评估(D) 电子政务信息资源评价体系参考答案:(ABCD)没有详解信息!22. 电子政务标准体系包括一个总体标准和以下哪些分标准?(A) 网络基础设施标准(B) 应用支撑标准(C) 应用标准(D) 信息安全标准(E) 电子政务管理标准参考答案:(ABCDE)没有详解信息!23. 信息技术包含的主要内容有哪些?(A) 信息技术包含的内容(B) 信息传递技术(C) 信息处理和再生技术(D) 信息控制和显示技术参考答案:(ABCD)没有详解信息!24. 电子政务应该围绕着以下哪些方面开展各类业务应用系统建设?(A) 经济调节(B) 市场监管(C) 社会管理(D) 公共服务参考答案:(ABCD)没有详解信息!25. 影响电子政务发展水平和层次的主要因素有哪些?(A) 信息通信技术的发展和应用状况(B) 政府信息资源整合和利用程度(C) 政府信息资源整合和利用程度(D) 电子政务相关法律(E) 电子政务组织与管理参考答案:(ABCDE)没有详解信息!(三) 判断题1. 电子政务实施应把握“以公众利益为出发点”的原则。