交通行业十一五发展规划

铁路“十一五”规划铁路“十一五”规划根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《中长期铁路网规划》编制，主要阐明铁路行业发展基本思路、主要目标和重点任务，是指导铁路行业发展、引导市场主体行为、决策重大铁路项目、制定相关政策的重要依据。

一、“十五”回顾“十五”期间，在党中央、国务院高度重视和关怀下，铁路行业职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，从适应全面建设小康社会的战略目标出发，推进铁路跨越式发展,全面完成了铁路“十五”计划确定的各项任务。

铁路运输取得显著成绩。

2005年，铁路全行业完成旅客发送量11.56亿人，“十五”期间年均递增1.92%；旅客周转量6062亿人公里，年均递增5.99%；货物发送量26.93亿吨，年均递增8.56%；货物周转量20726亿吨公里，年均递增8.52%。

尤其是“十五”后两年，铁路主要运输指标增势加快，旅客发送量、旅客周转量、货物发送量、货物周转量年均增速分别达到9.01 %、12.51%、9.58%和9.62%，为国民经济持续快速稳定发展提供了有力支持。

路网建设进入新阶段。

国务院批准了《中长期铁路网规划》，铁路建设掀起了新的高潮。

宁西线、渝怀线等一批重大项目建成投产，大秦重载铁路2亿吨配套改造完成,青藏铁路全线铺通，武广、郑西、石太、京津等一批客运专线和城际轨道交通项目相继开工建设。

路网布局趋于合理，路网质量有所提高。

2005年底全国铁路营业里程7.5万公里，比“九五”末增长9.9%。

其中复线里程2.5万公里，电气化里程2万公里，分别比“九五”末增长19.4%和35.6%。

科技进步迈出坚实步伐。

掌握了时速160公里等级的运输装备、线路、信号及运营管理成套技术，基本掌握了时速200公里等级线路的修建技术和既有线改造技术，引进了国外客运动车组和大功率机车等先进技术，研制并投入运用了25吨轴重大型运煤货车，成功开行了大秦线2万吨重载列车，推进了信息系统建设。

第一章总纲1.1规划背景五年来，洞头县交通基本设施得到长足发展，与社会经济发展需求旳差距逐渐缩小。

但从总体看来，洞头县交通基本设施依然单薄，洞头县公路水路存在高速公路零公里、干线公路始起步、农村公路待完善、水运设施待发展旳现状。

党旳十六大和省第十一次党代会分别提出了今后一段时期国内和我省社会经济发展旳新任务和新目旳，“以人为本”理念和“全面、协调、可持续”旳科学发展观旳确立为社会经济持续较高水平发展和全面建设小康社会，提前基本实现现代化指明了方向。

在温州市“一港三城”发展战略旳背景之下，洞头县委县府提出大力实施“海上崛起345战略”，积极推动海岛经济向半岛经济转型、渔业经济向海洋经济转型、渔农村向现代化港口都市转型，构建“一轴、两环、两岛”旳产业空间战略布局，大力实施“312”工业经济加速发展工程，打造温州深水港区旳核心区域，建设温州旳“海上花园”。

洞头县迎来了交通建设继往开来、跨越式发展旳战略机遇期。

与此同步，环保意识不断增强，土地资源日益紧缺，战略性资源对交通事业旳发展带来旳约束日益显现。

洞头县交通基本设施旳规划和建设任重道远。

1.2指引思想洞头县公路水路“十一五”交通发展规划旳指引思想是：以“三个代表”重要思想、党旳十六大、十六届三中、四中、五中全会和省十一次党代会精神为指引，以适应全面建设小康社会、提前基本实现现代化旳交通需求为目旳，按建设生态县、走可持续发展路子旳规定规划建设公路、水路交通网络。

通过符合“一轴、两环、两岛”旳产业空间战略布局旳规划项目旳实施，为建设“海上花园”和温州市重要旳深水港区发明良好旳交通环境，增进全县经济和社会迅速发展，加快城乡一体化建设，最后实现“花园式滨海都市”旳奋斗目旳。

1.3规划原则1、体现前瞻性，坚持以发展为主题、接轨温州大都市为导向、构造调节为主线，使交通运送能适应今后一段时期经济跨越式迅速发展旳需求；2、符合科学性，遵循交通运送发展旳一般规律，符合省、市交通发展旳整体规划，符合洞头县公路水路旳实际状况；3、坚持以人为本、可持续发展旳原则，注重资源保护，走交通现代化与生态环境相协调旳可持续发展道路；4、具有可操作性，坚持近远期相结合、需求和可能相结合，切合实际，量力而行；5、坚持系统分析和整体优化相结合旳原则，在温州市综合运送体系内结合洞头县旳实际需求，形成多种运送方式优势互补、协调发展旳运送网络；6、坚持突出重点和普及提高旳原则，实施接轨高速、干线贯穿、路网加密优化、级别合理协调，适应港区和海港经济旳跨越式发展需要；1.4规划根据1、《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》（党旳十六大报告，2002年11月）2、《努力实践“三个代表”重要思想，全面推动我省社会主义现代化建设》（省十一次党代会报告，2002年6月）3、《浙江省公路水路交通建设规划纲要(2003～2010)》4、《浙江省农村公路发展规划（2001～2020）》5、《温州市公路水路交通“十一五”规划》6、《温州市港口总体规划》7、《温州状元岙深水港区发展规划》8、《洞头县国民经济和社会发展第十一种五年规划纲要》9、《温州市洞头县都市总体规划（2005－2020）》（修编）10、《洞头县农村公路建设规划》（2003－2010）11、交通部颁发旳《公路网规划编制措施》、《农村公路发展规划编制大纲》等有关文献。

湖南省“十一五”普通公路养护管理发展规划未来五年是我国贯彻贯彻科学发展观, 全面建设小康社会承前启后的关键时期, 也是交通实现新的跨越式发展的关键时期。

为了适应新的更高的规定, 使我省公路养护管理事业切实转入全面协调可连续发展的轨道, 更好地为公众服务, 根据交通部《“十一五”公路养护管理事业发展纲要》, 结合我省实际情况, 特制定本规划。

一、我省公路概况我省现有公路里程88200公里。

总里程中有高速公路1403公里, 二级及以上公路7497公里, 国省道干线公路13934公里（国道5002公里, 省道8932公里）, 水泥路面15853公里, 沥青路面15372公里。

共有桥梁488321延米/13449座, 其中特大桥37520延米/21座, 大桥143749延米/801座。

现有渡口76处。

我省公路管养体制是条块结合模式。

所有公路分为省公路局系统养护23731公里、省高管局系统养护1750公里（含环路公司203公里）、地市县乡公路处系统养护62719公里三大部分。

本规划所包含的路网范围为省公路局系统管养的干支线和县乡处系统管养的省道。

二、“十五”公路养护管理工作取得的成效及存在的问题（一）取得的成效“十五”期间, 全省公路系统认真贯彻交通部32字公路工作方针, 扎实抓好公路养护管理工作, 全省公路路网结构不断完善, 服务水平得到很大提高。

重要体现在以下几个方面:1.全面加强公路平常养护工作通过加大养护管理力度, 实行防止性养护, 不断减少水泥路面接缝失养率、沥青路面坑槽数等重要指标, 明显地延缓了路面病害的发展, 保证了路况稳定。

干线公路好路率从“九五”末的78.0%提高到“十五”末的81.9%, 省养干支线公路好路率从“九五”末的68.9%提高到“十五”末的74.6%。

2.不断提高沥青路面大中修工程设计标准和工程管理水平五年来, 干线公路累计完毕路面大中修6495.0km, 干线公路年平均大中修比例为9.84%。

前言交通是国民经济的基础产业，同时也是经济增长和社会发展的重要推动力量，对社会生产、现代化建设以及提高人民生活水平具有举足轻重的作用。

“十五”以来，郑州市公路交通事业得到了快速发展，交通基础设施建设总量迅速增长；公路等级、路网密度和通达深度不断提高；公路运输事业协调发展，服务质量明显改善；行业管理进一步加强，交通运输市场秩序逐步规范，为省会经济和社会发展做出了积极贡献。

“十一五”规划是全面建设小康社会目标提出后的第一个五年规划，也是树立和落实科学发展观，实现全面、协调和可持续发展的规划，对我市交通运输发展大局意义重大。

根据《河南省全面建设小康社会规划纲要》和《可持续发展的郑州市公路网规划》，结合郑州市交通行业的实际情况，站在长远和全局的高度进一步审视和研究我市交通行业未来的发展战略思路，用新的发展理念编制了郑州市公路交通“十一五”规划，作为指导和组织“十一五”时期郑州市综合交通建设与发展的纲领性文件。

第一章总体规划与战略目标第一节指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会以及省、市交通工作会议精神，认真落实科学发展观，把“发展、改革、质量、廉政、安全、稳定”作为“十一五”期间交通工作的主旋律，紧紧围绕加强交通行政能力，创新发展理念，加快交通发展，深化交通改革，强化行业管理，促进行业文明，努力实现我市交通发展和改革的新突破。

第二节基本原则根据交通发展的预测，立足于郑州市的实际情况，充分发挥郑州市在中部崛起的龙头作用，为把郑州建成具有强大发展力、辐射力、带动力、创造力、影响力和凝聚力的现代化大都市和全国区域性中心城市，郑州市交通发展应遵循以下原则：一、树立全面、协调和可持续发展的科学发展观，正确把握发展与环境、速度与质量、增长与效益的关系；二、因地制宜、发挥区位优势，从实际出发，充分利用郑州市所处的区位优势，站在“大郑州”、“大交通”、“全国公路枢纽”的地位，对郑州交通进行系统规划，把郑州交通事业提高到一个新水平；三、坚持适度超前、普及与提高并重原则；四、一次规划，分布实施；五、坚持系统规划、持续发展原则；六、坚持“抓两头、保中间”的建设方针，正确处理高速公路、干线公路、农村公路建设的关系，建立结构合理，功能完善，相互协调的公路网络；七、坚持实施“科教兴交”战略，建立有利于技术创新的体系和机制，加快交通人才培养，依靠科技进步，提高工程质量，提升管理水平和服务水平。

石家庄市"十一五"综合交通运输体系发展规划 综合交通运输体系是国民经济和社会发展重要的基础设施，是城市和农村现代化建设的重要标志。

为缓解交通的瓶颈制约，增强综合交通运输体系对城市和区域发展的带动能力，根据京津冀都市圈和河北省综合交通运输体系发展规划要求，以及国家、省发展和改革委的部署，结合石家庄市实际，制定本规划。

一、基础和背景(一)“十五”建设成就1、交通设施建设成效显著，综合交通运输网络日臻完善“十五”期间，相继完成一大批铁路、骨干公路、农村公路、机场设施、城市道路、运输管道建设项目，到2005年底，全市铁路、公路、城市道路通车总里程达到14367公公里，比“九五”期末增加2564公里，增长了35.3%。

以铁路和公路为主的综合交通运输体系更加完善。

——新建骨干铁路120公里，到2005年铁路通车总里程达448.7公里，比“九五”期末增加了120公里，增长26.7%。

——2005年底公路网总里程达13137公里，比“九五”末增长4387公里。

其中高速公路通车里程达320公里，比“九五”期末增长24.5%。

——石家庄机场新建了平行滑行道等工程，向4E级机场迈进了一大步。

2005年，机场集团公司新开通航班90班，每周航班量达到150班以上，通航18个城市。

——新增城市道路总长度226.7公里，道路面积378.4万平方米。

到2005年末，城市道路总长度达到781.1公里，道路面积1093.6万平方米，分别比“九五”期末增长40.9%和52.9%。

城市公共汽车营运线路达84条，营运车辆1789辆；营运线路长1095公里，年客运总量2.66亿人次，分别比“九五”期末增长18.3%、37.8%、9.0%和56.5%。

——运输管道长度达到698公里，比“九五”期末增长一倍以上。

其中，煤气、天然气管道总长度628公里(不含庭院支线管网)；输油管道总长度70公里。

2、综合运输能力明显提高，交通瓶颈制约状况显著改善——经过京广、石太铁路提速改造和朔黄铁路建设，铁路干线主要区段新增货物运输能力2.3亿吨/年，在国家“西煤东运”、“南北运输”主通道中发挥了重要的骨干作用。

泸州市“十一五”及2020年综合交通体系发展规划交通运输是国民经济发展的基础，对保障我市经济社会全面协调可持续发展、改善城乡人民生活具有十分重要的作用。

本规划根据《泸州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》编制，明确了未来5年我市综合交通体系发展的指导思想、目标任务、建设重点和主要措施，是统筹协调“十一五”期间全市铁路、公路、水运、民航和城市交通发展，促进运输资源优化配置的纲领性文件。

规划以“十一五”综合交通建设为重点并展望到2020年。

一、发展现状和主要问题（一）“十五”期间的发展成就。

“十五”期间是我市抓住西部大开发机遇进一步加强交通基础设施建设，瓶颈制约得到缓解，综合交通体系初步形成，有效地支撑了全市经济社会的快速发展。

1．交通基础设施投资持续增长。

5年间全市交通基本建设投资完成27.43亿元，其中公路建设投资19.03亿元，比“九五”期间增长48.5%，水运建设投资1.3亿元，铁路建设投资6亿元，民航建设投资1.1亿元。

2．综合交通运输条件不断完善。

“十五”期间我市加强了以干线公路网络为重点的交通建设，综合运输能力明显增强，初步形成了以市区为中心，公路、铁路、航空、水运快速发展的综合交通运输网络。

公路：到2005年末，全市公路总里程达7143公里，居全省第五位，比“九五”末新增2487公里。

五年间，新改建了9条二级公路，建设里程275公里；绕城公路和泰安长江大桥开工建设，建成三级路网1181公里；新改建农村公路1309公里；全市已实现100%的乡镇通公路；77%的乡通水泥路(油路)；水泥路通村率达21%。

铁路：隆黄铁路继续向前延伸，在建成隆泸铁路的基础上，又建成了全长27.628公里的泸纳铁路，全长77.59公里的纳溪至叙永段铁路(纳叙铁路)于2004年11月开工建设，将于2008年上半年建成通车。

2005年，货运量达105万吨。

航空：泸州机场经改扩建已达4C级标准，候机楼面积5460平方米，航管楼面积2730平方米，新建了4.3公里的机场专用进港公路，已开通泸州至北京、广州、贵阳和昆明等地直达航线，通航里程达4000公里。

河南省人民政府关于印发河南省综合交通发展“十一五”规划的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2006.10.13•【字号】豫政[2006]73号•【施行日期】2006.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文河南省人民政府关于印发河南省综合交通发展“十一五”规划的通知(豫政〔2006〕73号)各市、县人民政府，省人民政府各部门：现将《河南省综合交通发展“十一五”规划》印发给你们，请遵照执行。

建设综合交通运输体系是实施中原崛起战略的重要内容，是发挥交通运输组合效率和整体优势的必然要求。

各级、各有关部门要充分认识建设具有高度可靠性和应变能力的综合运输网络，充分发挥连南贯北、承东启西的运输纽带作用，是我省构建交通区位新优势、提高区域竞争力的关键支撑。

要把建设综合交通运输体系作为“十一五”期间我省交通发展的重中之重来抓，切实加强领导，搞好配合，确保规划的顺利实施。

要结合本地、本部门实际，认真研究制订具体实施方案，明确目标，统筹规划，突出重点，合理布局，使线路、站场、信息传输等设施在物理和逻辑上有效衔接，保证各种交通方式统筹协调发展、相互之间能力配套、集疏运通畅，进一步提高郑州在全国交通运输的中心枢纽地位，加快全省综合交通发展。

河南省人民政府二○○六年十月十三日河南省综合交通发展“十一五”规划2006-2010年是我省全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的重要时期，需要一个与之相适应的安全、高效、可持续发展的综合交通运输系统。

因此，在全面总结“十五”综合交通运输发展成就的基础上，根据《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，特制定《河南省综合交通发展“十一五”规划》。

一、综合交通发展现状（一）“十五”期间发展成就“十五”期间，在省委、省政府的正确领导下，我省认真贯彻落实国家的各项方针和政策，坚持把交通放在优先发展的战略地位；以改革促发展，坚定不移地推进交通领域的各项改革；突出重点，着力加强交通发展的薄弱环节；以前所未有的投资力度和建设速度，实现了跨越式发展。

青海省交通发展"十一五"规划交通是国民经济和社会发展的重要基础设施。

加强交通建设，对消除贫困、富民强省、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

为此，特制定《青海省综合交通“十一五”发展规划》，作为全省国民经济和社会发展规划纲要的补充和细化，以指导、推动全省交通运输持续快速协调发展。

一、青海省交通运输发展现状“十五”期间，我省紧紧抓住国家实施西部大开发战略的历史机遇，加大了对交通基础设施的投资力度，交通基础设施显著改善，综合运输能力大幅度提高，有力地推动了全省经济社会发展。

公路建设实现了跨越式发展。

“两横三纵三条路”为主骨架的公路网基本建成。

高速公路从无到有，实现了零的突破。

西部大通道、贫困县出口公路、通县油路建设任务全面完成，实现了省会到州府、州府到县城的油路化。

县际公路、县乡公路及农村公路硬化工程建设取得了重大进展。

2005年全省公路通车里程达到29719公里，较2000年增加1万余公里。

西宁至格尔木高速公路、格尔木至柳圆(青海境内格尔木至花海子)高速公路列入了《国家高速公路网规划》。

铁路建设成就显著。

举世瞩目的青藏铁路格拉段已于2006年7月1日建成通车。

西宁至格尔木铁路扩能改造工程、兰州至西宁铁路提速工程顺利建成，铁路运输能力有了较大提高。

兰州至西宁增建二线、西宁至格尔木增建二线及格尔木至龙岗铁路、格尔木至库尔勒铁路已纳入国家《中长期铁路网规划》。

机场建设步伐加快。

格尔木机场改扩建工程、西宁机场一期改扩建工程相继建成，机场等级提高，运输能力增加，通航里程持续增长。

油气管道和水运基础设施建设取得了新进展，输油管道里程达到980公里，输气管道里程达到1851公里。

随着全省交通设施规模扩大、综合运输能力的提高，客货运输量逐年增加，基本满足了经济社会发展的需要。

2005年全省全社会货运量7153万吨，“十五”期间年均增长7.1%；货运周转量156.24亿吨公里，年均增长10.3%；客运量4920万人次，年均增长6.4%；客运周转量47.24亿人次公里，年均增长8.6%。