下载文档原格式
乡镇土地流转和规模经营情况调研报告土地是农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障。
改革开放以来，实行家庭联产承包责任制，极大地促进了农业和农村经济的发展。
但随着农村改革发展的快速推进，农业生产出现了一些新的矛盾与问题，青壮年农民多数从事二三产业，农村劳动力出现断层现象，农业生产效率不高，市场风险大，将来谁来种田的问题尤为突出。
因此，我们有必要对农业生产方式进行变革，由传统农业向现代农业转变，鼓励土地合理流转，适度规模经营，由家家种田向能人种田转变，这是实现农业规模化、机械化，农民职业化、多元化，是目前推进城乡一体化统筹发展必然的选择。
XX年6月，**统计站农业统计人员对我镇土地流转和规模经营情况进行了调研，现报告如下：一、基本概况我镇地处高港区东部，下辖13个行政村、2个社区，302个村民小组，43418人，劳动力24766人，耕地面积45700亩。
截止目前，全镇已流转土地25244亩，土地年租金每亩800—900元。
其中粮食种植流转土地约6000亩，蔬菜大棚种植流转约5000亩，规模养殖流转土地约3000亩，苗木花卉流转土地约XX亩，大葱、药材、草莓、葡萄等规模种植流转土地约9000亩。
全镇土地流转面积占二轮承包耕地面积比为65.5%，与区下达85%的土地流转规模经营的目标还有一定的差距。
通过调查，我们发现，全镇农村土地流转和规模经营呈现如下特点：1、土地流转方式多样化从全镇土地流转情况来看，主要是转包、租赁等流转方式。
一是转包。
少数外出务工家庭采取了这种方式。
即原承包户将承包地全部或部分转包给转入户，转包条件和利益关系双方达成口头协议，也不经过发包方，只是一年一定一结算。
二是租赁。
全镇大部分采取这种土地流转方式，目前共流转19000亩。
如单王村将农民700亩土地承包经营权出租给春晨绿化有限公司建立花卉苗木种植基地，农户每年可从中获得800—900元／亩的土地租金收入。
采用这种流转方式，土地转出方收入比较稳定。
合作社土地流转【县*镇*村土地流转合作社情况的调研报告---实行土地流转合作促进】实行土地规模经营，是发展现代农业促进农村经济社会发展的客观要求。
如何引导农民依法将家庭承包经营、过于零散的土地集中起来，实行规模种植，实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置，让农民得到更多的实惠，已成为解决当前“三农”问题的重要课题。
*县*镇*村采取成立土地流转合作社的办法，探索出了一条可行的路子。
一、基本情况*县*镇*村地处*县城西南偏东，位于城区至*县城的中心地带，紧邻国道318线，交通条件便利。
全村辖11个村民小组，有农业户411户，农业人口1342人，农村劳动力695个，其中常年外出务工399个。
有耕地面积1363亩，其中：田547亩，土816亩；有水果350亩，是该村的一大特色产业，亩平收入2000元以上。
2019年全村农民人均纯收入2853元。
在充分走访调研的基础上，该村于2019年2月8日正式成立了*农村土地流转合作社，入社土地627亩（折合标准面积1080亩），占全村耕地的46%，入社农户215户，占农户总数的52%。
合作社将土地集中后，通过对外招标，引入遂宁中通集团公司投资建设现代农业产业化示范园，已初见成效。
二、主要做法（一）深入调查研究，提高思想认识通过调查发现，随着城乡一体化步伐的加快和人们物质、文化生活的提高，农村劳动力逐步向二、三产业转移，从事种、养业的劳动力严重缺乏，有的甚至出现土地抛荒，这一问题已成为阻碍现化农业发展的瓶颈。
过去尽管一些农户巳经将土地分散流转，但流转对象与范围选择余地小，流转形势单一，无法形成规模效益，多数农户没有因为土地流转而获得更多的收益，没有因土地流转实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置。
经过认真分析，一致认为，通过建立土地流转合作社，把土地集中起来，可消除其他土地流转形式的一些弊端，促进土地规模经营和农业产业化的发展，较好地保障农民的土地承包权益，让农民从承包地上得到更多的实惠。
关于XX县农村土地流转情况的调研分析报告加快推进农村土地流转是现代农业发展的重要课题，发展农业机械化与加快土地流转是相辅相成的，两者是互为条件，互相促进的整体。
没有农业机械化就不能实现规模种植,没有规模化种植，就不能加快土地流转。
加快土地流转，实现规模种植，必须有农业机械化的强力支撑。
近年来，XX县农机部门积极探索土地适度流转及农机规模化经营的新途径，大力推广“订单”合同作业、一条龙作业等农机作业服务新模式，全面推进农机服务产业化，取得了阶段性成效。
一、农机规模化经营发展现状截至目前，XX县农业机械拥有量达XX.X万台，农机总动力达x.xxXxxxkW,农机总值达xx.x亿元。
拖拉机拥有量达X.XX万台，其中大中型拖拉机达XXXX台；联合收获机达XXXX台，深松机XXX余台，秸秆还田机XXXX余台，免耕播种机XXXX余台，排灌机械XXXXX 台；其他农业机械X.X万台。
成立农机专业合作社XXX个，农机大户XXXX余户，农业耕种收综合机械化水平达到XX.XX%。
XXXX年，全县完成农机作业服务面积XXX万亩，实现作业收入X.X亿元。
据不完全统计，农机合作组织、农机大户和种粮大户通过租赁、转包、代种等形式促成耕地流转x.x万亩，占全县耕地面积的X.X%,涉及农户XXXX余户，占全县农户X.X%O全县农机大户中，种植小麦、玉米XX亩以上的有XXX户，XXX亩以上的有XXX户，XXX 亩以上的有XX户；农村土地已经逐步向农机合作组织和机械化种粮大户集中和流转。
农业机械化在加快土地流转和发展规模种植中发挥了较大作用。
一是提供了先进的技术装备。
调查中，农民反映X台自走式玉米联合收获机一天可收获玉米XX余亩，是人工的XXX倍；X台大型拖拉机一天可旋耕土地XXX余亩，是人工、畜力的XXX倍以上；X台免耕播种机一天可播种小麦XXX余亩，是人工的XXX倍以上，不仅减轻了农民的劳动强度,而且提高了生产效率。
二是转移了农村剩余劳动力。
关于农村土地流转情况的调研报告调研报告一、研究背景和目的1.1 研究背景农村土地流转是指农村农民将自己的土地以合理的方式流转给他人使用，同时获得相应的利益回报。
随着农村产业结构的调整和农民收入的提高，农村土地流转逐渐成为一个热点话题。
在这一背景下，本次调研将深入了解当前农村土地流转的情况，分析其对农民收入和农村经济发展的影响，为相关政策和措施的制定提供参考。
1.2 研究目的本次调研的目的是全面了解农村土地流转的现状、存在的问题及原因，并提出相应的政策建议，以促进农村土地流转的良性发展，为农民增加收入，推动农村经济的发展。
二、调研方法和过程2.1 调研方法本次调研采用问卷调查、个别访谈和文件分析等方法，以收集和整理相关数据和信息。
2.2 调研过程（1）制定调研方案：明确调研目标、选取调研地点和调研对象，并设计问卷。
（2）实地调研：前往农村地区，通过问卷调查和个别访谈的方式，与农民进行交流，并收集有关农村土地流转的信息。
（3）数据整理和分析：对收集到的数据和信息进行整理和分析，并提取关键问题和结论。
三、农村土地流转的现状3.1 流转主体和对象根据调研结果，农村土地流转的主体主要为农民和企业，流转的对象主要包括农业生产、农村经营和工业建设等。
其中，大部分流转土地主要用于农业生产和农村经营，少数用于工业建设。
3.2 流转方式和方式农村土地流转方式主要有租赁、承包、合作和转让等，其中租赁和承包占据主要份额。
而流转的方式主要为合法合同方式，两方签订土地流转合同，约定流转期限、流转价格和流转条件等。
3.3 流转规模和范围农村土地流转的规模和范围逐年扩大，大部分流转面积集中在大型的农田和荒地，小型农村土地的流转较少。
流转的范围主要集中在农村经济比较发达的地区，农田和农村的供需状况是决定流转范围的重要因素。
四、农村土地流转存在的问题4.1 忽视农民利益在一些地区，农村土地流转中存在一些问题，其中最重要的是农民利益的忽视。
XX地区农村土地流转问题与对策的调研报告现代农业高质量发展中，农村土地的规模经营和土地流转是一个永恒的话题。
为准确了解和深刻揭示其内在规律，近日，XXX深入XX 镇、XX镇对区政府近年来的土地流转工作情况开展了为期一个月专题调研。
调研组通过听取汇报、查阅资料、实地走访、座谈讨论、电话询问等方式，对各地土地流转现状、存在的问题进行系统梳理，与土地经营大户进行面对面沟通，为进一步做好土地流转提出了建议。
一、土地流转工作情况调研组认为，近年来区政府认真贯彻执行中央“三农”系列指示和乡村振兴战略决策，在全域推进园区建设、招大引强龙头企业、发展现代农业方面作了大量探索和创新，特别是加大土地流转力度、推广适度规模经营、做优做强优质品牌上下苦功硬功，为新型经营主体提供周到服务，助推产业发展和农民增收等方面取得了显著成效。
20XX年至20XX年期间，土地流转以园区为主。
呈现出“流转规模扩大、流转形式多样、流转对象多元、覆盖农户增多”的特点。
即园区管委会按照总体规划自主招商，取得一致意见后，管委会发函给所在乡镇，再组织乡镇、村委会和引进企业进行具体协商租地期限、租金、递增比例等，村上再召开村民大会同意后，引进企业与村委会签订租地合同，同时由管委会和所在乡镇鉴证。
201X年开始，土地流转以乡镇为主。
呈现出“逐级审查、分散灵活、转型快捷、风险较小”的特点。
规模在XX亩以下的土地流转由企业与村委会协商后，报所在乡镇农业服务中心，企业与村委会签订合同后，所在乡镇鉴证。
XX至XX亩土地流转报区农业农村局审批，XX亩以上土地流转报区政府审批。
截止目前，全区流转土地面积XX万亩，占确权面积的XX%。
其中XX亩以上的规模流转面积XX万亩，占流转总面积的XX%。
农村耕地进一步向新型经营主体集中，多数业主懂市场、善经营、会管理，经营效益良好，全区农业主导产业和优势特色产业得到很大发展。
二、土地流转主要问题（一）流转不规范。
一是流转机制不健全。
关于县土地流转相关情况的调研报告一、背景近年来，随着城市化进程的加速，土地供应日益紧张，土地流转成为当下热议话题。
在中国的农村地区，土地流转作为土地经营权的一种方式，对于推进土地规模化经营、提高农民收入、促进农村经济发展具有重要意义。
为了进一步了解县土地流转相关情况，我和团队成员进行了一次实地调研。
二、调研对象我们选择了某县作为调研对象。
该县位于某省西部，总面积为3500平方公里，是一个以农业为主导的县。
我们选择了该县部分村庄作为调研点，并分别访谈了农民、土地承包经营权的流转主体、土地流转服务机构等多方面的人员，了解土地流转的有关情况。
三、调研结果（一）土地流转情况通过访谈，我们了解到，该县农村土地流转情况相对较为普遍，其中以林果类土地为主。
农民通过流转土地，租赁经营权或者参股合作、土地托管等方式，解决了土地经营权拆分、继承等问题，从而推动了农村产业转型升级。
目前，流转的土地主要用于专业经营，近几年墒情保护性耕作、林果种植等产业逐渐兴起。
有些甚至归并成了种植园区、林果区。
流转期一般为3-5年，有的还存在长租，例如，有流转主体在2010年便开始流转林果种植园，并实行长期租赁，至今已经流转10年，获得的经济收益相当可观。
（二）土地流转主体在该县，土地流转主体包括农民、承包方、土地流转服务机构（如农信社）。
据了解，承包方主要包括专业种植户、公司、农村合作组织等，以合作社为主要承包方。
土地流转服务机构主要提供土地信息、土地测绘、土地承包等服务，帮助农民把土地承包给专业机构进行统一管理，使土地利用更加有效。
（三）存在的问题在实地调研中，我们也发现了一些问题。
1. 土地流转价格不透明。
土地流转价格是影响流转的一个关键因素，但是在一些地方土地流转价格不透明，往往成了少数流转主体借机“捞钱”的手段，难以为农民带来更加公平和高效的流转价值。
2. 土地流转风险。
由于缺乏市场化机制，合作社与流转主体之间缺少明确的共同利益纽带，土地流转风险相对较高。
关于村土地流转情况的调研报告关于村土地流转情况的调研报告摘要：本文主要调查了农村土地流转的现状，通过实地走访调查的方式了解了村民对流转土地的态度以及流转土地的效果和问题。
调研结果表明，在一定程度上，村级土地流转可以缓解农民的土地贫乏现象，提高土地的利用率和效益，并为农村经济发展提供了更大的空间。
但是，土地流转仍然存在许多问题，如土地承包权的规划不够明确、农村土地的流转价格不够合理等问题。
在此基础上，本文提出了相关对策建议，希望对农村土地流转实现良性有序发展提供一定的参考。
关键词：农村土地流转，农村经济，土地承包权，流转价格，效益问题，政策建议一、前言随着城市化的加速推进，尤其是土地流转问题的逐渐普及，农村土地流转已经成为当前农村经济发展中一个不可忽视的问题。
据统计，中国农村有四分之三以上的土地是以承包形式流转给农民的。
而近年来，随着农村一部分人口被城市所吸纳，村庄土地的浪费越来越严重，不少农民遇到土地流转的首要问题。
同时，农村土地流转源于国家政策的鼓励，农民也积极响应，土地流转的规模不断扩大。
因此，本文通过实地走访调查的方式，探讨中国农村土地流转情况的具体表现。
二、实地调研结果（一）村民对土地流转的态度在实地走访中，我们采访了一些村民，询问他们对于土地流转的态度。
大多数村民认为，土地流转是好事，可以使土地得到更好的管理，也可以提高农民的收益。
同时，土地流转也可以降低农民的耕种成本，提高农民的生产效率。
但仍有少数村民认为，土地流转将导致土地的荒滞和面积的缩小，同时也有部分村民担心土地流转是为了满足城市的市场需求而对农民不利的一件事情。
（二）流转土地的效果和问题实际上，流转土地不仅可以促进农村经济的发展，同时也可以带来许多问题。
调研结果显示，一些土地的流转价格不够合理，这导致很多农民在流转的时候没有得到自己应有的利益。
同时，由于农民对土地流转缺乏了解，也导致很多农民难以得到流转土地的好处。
此外，从管理角度来看，土地的流转价格也需要进一步规范。
农村土地流转情况的调研报告关于我县农村土地流转情况的调研报告土地流转是当前深化农村改革的重要课题。
为了解我县土地流转现状，探索建立规范、有序的土地流转机制，我部组织人员先后到新城、池江、**、黄龙、浮江、吉村、**镇等7个乡镇17个行政村19个村小组，采取座谈、问卷、实地察看等形式进行了深入调研。
现将调研情况报告如下一、我县当前土地流转的基本情况和形式我县农村土地流转始于第一轮土地承包期，但在1998年农村土地第二轮承包之前土地流转只是个别现象，此后土地流转才呈现出较大的规模,并以较快速度发展。
2005年县农业部门对全县农村耕地流转情况进行了一次调查统计,据调查统计结果，全县有51282家农户，共承包耕地145566亩，截止2005 年12月全县共发生耕地流转面积18956亩，占总耕地面积的1302，其中农户自发流转18176亩，占9588。
这次调研组调查的17个行政村19个村小组，共有农户814户, 承包耕地面积389743，其中发生流转行为的有325户，占到3992，耕地流转面积143282亩，占3676。
流转的形式，主要有以下五种一代耕。
因外出务工等原因，无劳力耕作，将土地以口头协议形式委托亲友、邻居耕种，这种流转大多是临时性短期行为，随机性较大，土地自然交回本人耕种。
农民一旦返乡，这是当前我县土地流转的普遍形式。
分析原因主要是进厂务工的时间长短、待遇好差无定数，期限多在1 年左右。
二转让。
因此流转的有两种情况，一种是全家外迁户将土地交回村集体，由村集体将土地经营权重新发包给他人；另一种是部分人均耕地面积多的村组，农户当时为了减轻农业税，把一些边这种不放弃土地承包权的流转形式占整个流转形式的2711。
远、不易灌溉的排田、坑田的经营权永久性转让给他人。
如吉村镇中村2002 年一次性把280 亩排田转让给果业专业户用于脐橙开发。
三转包。
即农户在承包期内，自找对象，自行协商权利义务，自定转包期限。
县农村土地流转调研报告关于县农村土地流转调研报告应该要怎么写呢?下面是为大家搜集出来的有关于县农村土地流转调研报告，欢迎阅读!为全面了解当前农村土地经营权流转情况，加强对农村土地承包经营权流转工作的指导，前段时间，我们就农村土地承包经营权流转工作进行了专项调查。
XX县位于山西省晋中地区中部，是一个传统的农业大县，全县辖9个乡镇，197个行政村，其中：农业人口20.85万人，涉及农户6.67万户，全县总耕地面积39.81万亩，其中二轮承包耕地面积38.9万亩，签订土地承包合同6.67万份。
据不完全统计，08年底，我县签订土地流转合同涉及的面积7717.99亩，占总耕地面积的2%，近年来我们还规范了农村土地流转台帐，建立完善了全县的农村土地承包经营及流转管理机构。
随着国家一系列惠农政策的出台，特别是全面取消农业税，《中华人民共和国农村土地承包法》出台后，我县的农村土地流转显现出一些新的特点，主要表现在以下几个方面。
(一)、从流转形式来看，主要有以下几种流转形式。
1、转让。
指农户之间土地承包经营权剩余期限的转移。
有些农户因无力继续承包土地，与其他户协商一致，经村委会同意，将全部或部分土地转让给第三方，由第三方与村委会确立新的土地承包关系，出让方与村委会在转让土地上的承包关系即行终止。
这种流转形式的好处是出让方可以有更充足的时间从事非农产业;受让方可以根据自己的需要，转入土地扩大经营规模。
我县共转让土地4139.79亩，占总流转面积的53.6%。
2、转包。
就是土地承包方将全部或部分承包土地的使用权包给第三方，农户间一定期限内土地使用权实现转移。
转包期限一般由双方协商确定，但不超过承包合同的剩余期限，转包方与发包方的原承包关系不变。
08年底，我县共有转包土地2090.14亩，占总流转面积的27%。
3、互换。
即农户之间土地承包经营权剩余期限的相互转移。
互换的主要目的是为了耕种方便或种植结构调整的需要。
互换后，互换地块的土地承包权、经营权和原承包合同约定的相应地块的权利义务关系随之互相转移。
关于全县农村土地流转情况的调研报告范文3篇（篇一）扎实推进农村土地流转，实行适度规模经营，是发展现代农业、建设社会主义新农村的客观要求，也是稳定农村土地承包经营制度、发展农村经济、增加农民收入的重要举措。
为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，进一步推进全县土地流转工作，近日，县人大常委会组成调研组，先后到**、**、**、**等镇街进行了调研，通过实地察看、听取汇报、座谈讨论等方式，深入了解了土地流转相关情况。
现将调研情况报告如下。
一、基本情况近年来，县委、县政府高度重视农村土地流转工作，积极建立土地流转服务机构，稳步推进农村土地流转，发展适度土地规模经营，取得了一定成效。
截止**年底，全县162318个农户中，15943个农户进行了流转，占9.8%，流转土地面积84894亩，占家庭承包经营总面积的9.3%，亩均流转收入800元以上。
按照流转模式，我县农村土地流转工作大致可分为以下四个类型：一是大户承包型。
种植大户将农民闲散土地流转过来集中耕种,占流转土地的47%。
如焦桥镇西营村李保银流转土地420余亩，实现了规模经营，提高了土地收益。
二是家庭农场型。
以家庭生产经营为主，通过较高的生产技术和管理水平，对土地实行规模化、专业化的经营。
截止**年末，全县共培育申报家庭农场27家。
三是企业带动型。
以农业龙头企业为主体，发展规模高效农业，占流转土地的32.7%。
如**镇王少唐农业科技有限责任公司流转土地1000余亩，开发建设高效生态园，集种植、加工于一体，促进了农业发展的产业化。
四是合作经营型。
以农民家庭经营为基础，成立农民专业合作社，发挥组织优势，实现规模化种植和标准化生产，提高农业经济效益，占流转土地的20. 3%。
如**镇绿宝来蔬菜种植专业合作社流转土地83 0余亩种植西兰花、洋葱等蔬菜，与济南、滨州等多家食品公司建立稳定合作关系，不仅规避了市场风险，更促进了蔬菜种植产业的发展。
县x镇x村土地流转合作社情况的调研报告实行土地流转合作促进实行土地规模经营，是发展现代农业促进农村经济社会发展的客观要求。
如何引导农民依法将家庭承包经营、过于零散的土地集中起来，实行规模种植，实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置，让农民得到更多的实惠，已成为解决当前“三农”问题的重要课题。
*县*镇*村采取成立土地流转合作社的办法，探索出了一条可行的路子。
一、基本情况*县*镇*村地处*县城西南偏东，位于城区至*县城的中心地带，紧邻国道318线，交通条件便利。
全村辖11个村民小组，有农业户411户，农业人口1342人，农村劳动力695个，其中常年外出务工399个。
有耕地面积1363亩，其中：田547亩，土816亩；有水果350亩，是该村的一大特色产业，亩平收入2000元以上。
XX年全村农民人均纯收入2853元。
在充分走访调研的基础上，该村于XX年2月8日正式成立了*农村土地流转合作社，入社土地627亩（折合标准面积1080亩），占全村耕地的46%，入社农户215户，占农户总数的52%。
合作社将土地集中后，通过对外招标，引入遂宁中通集团公司投资建设现代农业产业化示范园，已初见成效。
二、主要做法（一）深入调查研究，提高思想认识通过调查发现，随着城乡一体化步伐的加快和人们物质、文化生活的提高，农村劳动力逐步向二、三产业转移，从事种、养业的劳动力严重缺乏，有的甚至出现土地抛荒，这一问题已成为阻碍现化农业发展的瓶颈。
过去尽管一些农户巳经将土地分散流转，但流转对象与范围选择余地小，流转形势单一，无法形成规模效益，多数农户没有因为土地流转而获得更多的收益，没有因土地流转实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置。
经过认真分析，一致认为，通过建立土地流转合作社，把土地集中起来，可消除其他土地流转形式的一些弊端，促进土地规模经营和农业产业化的发展，较好地保障农民的土地承包权益，让农民从承包地上得到更多的实惠。
（二）明确指导思想，规范操作程序1、明确指导思想和原则。
指导思想是：以“三个有利于”和“ ___”重要思想为指导，根据农村土地流转的相关法规和政策，合理规划、配置、开发利用土地资源，进一步创新农村土地经营机制，最终达到农民增收、农业增效、农村稳定，实现农村经济快速、持续、健康发展。
基本原则是：农民自愿的原则；维护农民利益的原则；公开、公平、公正的原则；依法用地的原则。
2、组建工作班子，明确实施步骤。
为了保证合作社规范运作，县、镇分别成立了业务指导组，村上成立了筹建工作组。
工作组在逐组逐户调查摸底的基础上，对有意愿流转承包地的农户姓名、流转地块、流转面积等情况进行登记，并制定了筹建工作方案和实施步骤。
3、委托代管土地，取得社员资格。
根据承包土地的现状和农村土地集体所有的性质，工作组动员有意流转土地的农户把原由村民小组发包到户的土地，通过采取与合作社签订委托经营协议,自愿申请加入土地流转合作社的方式,将其承包的土地委托合作社统一经营,取得社员资格。
4、建立规章制度，保护社员利益。
一是按照合作社章程的规定，建立健全经营管理、财务核算、收益分配等内部管理制度，充分发挥社员 ___、理事会、监事会的作用，做到民主决策、民主管理、民主监督。
二是合作社做到多沟通、多协调、增加透明度，既把有发展前景的生产经营项目和有经营能力的人引入合作社，又不损害大多数社员的利益。
三是以增加农民收入，发展农村经济为出发点，努力做到连心、连效、连发展。
连心，就是通过民主决策、经营管理、社务公开、收益分配等手段，使社员、合作社、承包人心往一处想、劲往一处使，形成合力；连效，就是充分发挥土地资源的内在功能，提高经营效益，给社员以最大的实惠；连发展，就是按照市场规律，紧跟农业结构调整、城乡一体化的发展步伐，不断提高经营管理水平，增强发展后劲，吸引更多的农户加入合作社，最终实现共同富裕。
（三）掌握政策原则，分段组织实施在实施筹建方案时始终牢牢把握了依法规范运作、遵循农户自愿和不改变土地用途的原则。
一是向农户宣传成立土地流转合作社的目的意义，宣传土地流转合作社的性质、职能、宗旨，提高农民的思想认识，消除顾虑，引导其自愿入社。
二是村“两委”多次召开有意愿流转承包土地的农户会议，会上，凡是自愿加入土地流转合作社的农户当场填写“入社申请书”，筹建工作组对自愿入社农户的姓名、人口、承包面积、委托经营面积等进行详细登记，建立了土地流转登记台账，作为入社原始档案。
三是对登记在册的入社农户和地块进行审核，并由入社农户与合作社签订《土地承包权委托经营协议书》，发给《社员证》确认社员身份。
四是完善相关手续，取得法人资格。
五是召开土地流转合作社成立暨首届社员大会，审议通过合作社章程，选举产生理事会、理事长、监事会、监事长。
（四）引进业主开发，实行政策帮扶一是引进业主开发。
土地流转合作社将集中的土地进行公开招标，与遂宁中通集团公司达成租赁协议，由中通实业集团公司投资，依托山东寿光农业科技公司发展无土栽培反季节蔬菜、依托成都英特莱公司种植无公害常规蔬菜、依托PIC中国公司发展PIC优质生猪养殖，同时，发展生态休闲“农家乐”，建设乡村酒店，走标准化、品牌化、产业化、规模化和集约化的现代农业发展路子，打造集特色种植业、现代畜牧业和乡村文化旅游业于一体的现代农业园区。
二是实行政策帮扶。
县政府集中打捆安排项目资金950万元，支持示范园区的基础设施建设和产业发展；成立示范园建设指挥部，县委、县政府 ___亲自抓，分管领导具体抓；建立县直部门联系农户制度，在资金、项目、信息、技术等方面支持帮助农户发展产业、大搞庭院经济和户有工程建设；将县农办负责人委派为项目秘书，为业主提供全程服务，将县农经中心主任下派到*村兼任支部书记，指导、协调示范园区建设。
三、主要成效（一）促进和带动了农民增收。
土地流转合作社解决了农民土地流转愿望和有实力业主的发展需求。
农民除了有稳定的土地流转收益外，还可以以“打工”的形式，在合作社的统一组织下为公司的基建工程和种养业提供劳务服务，获得劳务收入，随着农业园区功能的不断完善，乡村旅游业的发展，农民还可以就地从事商品销售、餐饮、娱乐等第三产业，获得服务收入。
截止目前，合作社社员巳获得土地流转收益57.2万元、劳务收入90万余元。
园区全部建成后，公司年产值将达5000万元以上，带动周边农民增收1亿元以上；今年园区种植的165亩茄子收入近100万元。
合作社通过合理利用集体塘堰和“撂荒地”，获得集体收益3000余元，集体经济实力得到增强。
（二）助推了现代农业示范园建设。
合作社将土地集中后，与中通公司合作，加大了示范园区建设力度。
目前，示范园建设巳完成投资3000万元，土地670亩，新建排水渠3000米，新挖堰塘4口，建设标准蓄水池24口，坡改梯200亩，修建通村公路5.8公里，其中：水泥路4公里，青石板路1.8公里；巳建成绿色长廊800米，蔬菜大棚7000平方米。
*养猪专业合作社巳发展农户60户入社，中通牧业养殖场，巳饲养PIC生猪325头，其中母猪233头；巳建成PIC生猪生态养殖小区500头种猪养殖场1处，2500头国际丹麦标准生态养殖小区正在建设；养殖能力3000头、涉及农户30户的生猪寄养基地巳动工建设。
（三）改善了农民生产生活条件。
通过示范园建设，带动该村全面启动了“基础强村、产业富村、环境美村、支部带村、科技兴村”工程。
“以奖代补”激励园区95%的农户完成了风貌改造，巳有41户农民用上了清洁能源沼气，完成红层找水打井26口，改厨、改厕36户； 90%的户有硬化了的院坝和优美实用的庭院经济园，基本实现户户通水泥路。
新型农民社区和新型农民培训学校、婚育文化大院，农产品交易市场以及村级活动中心工程正在配套建设。
（四）增强了村级基层组织的凝聚力。
实行土地规模经营后，*村以党支部为核心，以土地流转合作社为载体，依托中通公司，实行“公司十基地十合作社十农户”的生产模式，并对农户实行“二次返利”、“以奖代补”的利益联结机制，极大地调动了农户发展产业和建设新农村的信心。
农户也通过合作社得到了实惠，让人民群众看到了村级基层组织是一个能带领大家致富奔小康的集体，农村干群关系也变得融洽，基层政权的威信得到提高，党的执政基础得到进一步加强。
目前，该村巳分别建成蔬菜瓜果专业合作社、养猪专业合作社，种植无公害蔬菜200亩，改良现有果园250亩，新栽杂柑110亩、青花椒117亩，建成标准化的庭院经济示范园10户，发展生猪养殖大户60户，巳初步形成产业特色鲜明、基础设施配套、生态环境优美、农民增收有保障、农村经济持续发展、农村社会和谐文明、村务管理民主的新农村格局。
四、存在的问题及下步打算通过土地流转合作社的运行实践看，它建立了符合社会主义市场经济体制要求的农村土地资本运营和管理机制，突破了农村土地使用权单一经营的流转方式。
它以股份制和合作制为基本形式，实行“三权分离”，即村集体拥有土地所有权，农民拥有对土地的承包权和收益权，土地合作社拥有土地使用权。
在“三权分离”基础上，土地实物形态与价值形态相分离，承包权分散化与土地资源配置的社会化相统一，采取按劳分配与按生产要素分配相结合的分配方式，实行社员 ___、理事会、监事会的管理制度。
这种新型的土地制度模式既借鉴了土地合作制的历史经验，又引入了现代企业制度的经营机制，符合市场经济发展的趋势和要求。
在充分肯定这一运作模式的同时，我们也清醒地看到运行中存在的问题，主要是：（一）经营项目单一。
农民主要是以土地承包权入社，还未吸引资金、技术入股，土地合作社仍然处于土地集中再发包的层面上，对农村工业化、农业产业化带动力仍较小。
（二）创收的门路还不宽。
合作社的收入主要土地发包或租赁收入，还没有自主经营的经济实体以及土地增效、社员增收门路还不多。
由于收入单一，对社员的分配金额还不高，“二次返利”分配还未落实，“民办、民管、民受益”的原则还未很好体现。
（三）利益联结不紧密。
土地流转合作社与业主（公司）实际上是出租方与受租方的关系，合作社与公司的利益联结不紧密，对发展壮大集体经济实力的作用发挥不充分。
针对以上问题，建议上级有关部门要继续搞好指导，村“两委”要坚定信心，进一步开拓创新，理清思路，充分发挥土地合作社在建设社会主义新农村中的积极作用。
一充分发挥支部的引导和合作社的桥梁作用。
要解放思想，大胆试验，吸引更多的农户入社，利用集中的土地资源优势进行招商引资，突破以往的种植模式，广开思路，广辟财源，积极吸引外来资本，发展壮大合作社自主生产经营规模。
二继续完善利益联结机制。
对国家投入建设的道路、水利等基础设施和土地新增的土地面积建议折合成集体股，由土地合作社直接与公司签订股份红利分配协议，增强集体经济组织的经济实力，努力改善合作社生产经营条件，提高经济效益。
