工程造价审计风险与防范对策

工程造价审计风险及其防范

摘要：工程造价审计，是指对建设项目全部成本的真实性、合法性进行的审查和评价。独立的审计机构依据相关法律、法规及行业规定，对固定资产投资建设项目所花费的全部费用实施必要的审计与监督，从而保证固定资产投资项目造价的真实性、准确性及合法性，是对工程造价的科学管理与控制。工程造价审计的目标为检查工程价格结算与实际完成的投资额的真实性、合法性，检查是否存在虚列工程、套取资金、弄虚作假以及高估冒算的现象。但由于社会环境、经济环境、法律环境、会计电算化手段、审计内容的复杂多变和期望差距的存在等客观原因，以及审计人员的专业水平和业务素质不强，审计的工作程序、审计方式、方法和审计环节等本身隐含审计风险等主观原因的存在，会形成工程造价的审计风险。

关键词：工程造价；审计风险；防范

1导言

所谓工程造价审计风险是指审计工作人员对审计项目是否发现存在的问题以及发现后采用的处理方法所带来的相应后果。下面，将分别介绍影响审计风险的因素及防范规避要点。

2工程造价审计及其风险的含义

工程造价审计是指独立的审计机构和人员，依据现行的法律法规和相关技术经济指标及审计标准，运用审计技术对工程建设过程中涉及工程造价的活动以及与之相关联的各项工作进行审查、监督和评价的活动。工程造价审计的目标主要包括检查工程价格结算与实际完成的投资额的真实性、合法性以及检查是否存在虚列工程、套取资金、弄虚作假、高估冒算的行为等。工程造价审计风险是审计机构和人员，未按照相关审计标准和真实资料而的得出错误工程造价结论的风险。工程造价的审计结果既决定了项目投资效益，也影响到项目建设过程中各方主体的直接经济利益，因而工程造价审计风险贯穿于工程建设项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的全过程。

3工程各阶段工程审计的风险

工程建设本身就是一个复杂的过程，从项目准备到实施，再到验收投入运行，其最基本的流程就分成了数个小阶段，另外工程建设项目大多投资金额巨大，建设周期长，风险高，受国家政策的影响较大。这样一来，工程项目审计也在无形中受到了影响，审计难度大大的增加，结果可想而知，审计风险环节必然因此而变多，审计风险必然增加。

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工程造价审计风险及其防范对策探讨

作者：卞珅

来源：《财经界·中旬刊》2017年第05期

摘 要：对于任何一项而言，工程造价在其中的作用十分的关键，但是在工程建设施工的过程之中存在相应的审计风险。因此，分析工程审计之中的各项风险，并做好相应的预防处理措施与处理。审计人员主要公众利益为基准，依靠相应的法律法规知识来作为盾牌，在最大限度之上来加大自身的专业技能素质以及道德修养，才可以在工程审计之中尽量的预防其出现问题，并及时的制定出来审计风险。鉴于此，本文主要分析工程造价审计风险及其防范对策。

关键词：工程造价 造价审计 风险

一、工程造价审计风险内涵

工程造价审计，主要指的就是有专门统一的审计机构及人员，根据目前的法律法规以及相应的技术，在工程项目建设之中凡是进行工程造价以及相关工作的时候，应用审计技术来进行一系列的审查、监督以及评价。工程造价审计的特征主要表现在：工程造价审计本身作为审计业务之中的一个分项，其与其他审计业务同样具备广泛性、独立性以及服务型的特征，由于工程项目一般的投资均相对较大，此外还有一个最为显著的特征就是周期长、涉及的范围相对广泛。

复杂的审计对象，工程项目的涉及面比较广，不仅包括生产项目，还包括非生产项目，对于同一个工程项目而言，这两种方式的投资主体有着本质性的区别，每一个行业都具备与自身实际情况相符的投资特征，除此之外，对于参与的工程项目之中的人员而言，自身的利益需求也是不尽相同的，由此可见，工程造价审计的范围广泛，审计的工作量也是相对繁杂；在工程项目建设施工的过程之中，所有的技术经济活动都会与工程造价的工作相关，其中主要涵盖工程项目的决策阶段、施工阶段以及最后的竣工验收阶段。

二、对工程造价审计风险的分析

（一）工程建设本身的复杂性造成的风险

在工程项目建设施工的过程之中，受到周边环境的影响因素偏多，施工工序也相对繁杂。对于任何一个工程项目而言，一般都会设计项目初期调研阶段、项目立项阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工验收阶段，参与到工程项目建设之中主要会涉及到施工方、设计方以及建设方的利益。这些影响因素均会直接性的诱导其出现工程造价审计风险。

工程造价审计风险及其防范对策研究

摘 要：随着社会经济的不断发展，我国建筑工程中涉及的造价审计环节也受到业界人士的广泛关注。近年来，我国的工程造价审计的发展越来越完善，但是仍然存在着一些问题，不能让企业的资金得到最为合理的利用。工程造价审计是一项极为专业性的工作，在实际的工作过程中，需要工作人员提高审计意识，不断提高自己的专业能力，促进行业的健康发展。

关键词：新形势;建筑工程;造价审计

1 前言

对于工程造价控制而言，工程审计的作用十分显著，是造价必然需要经过的一个环节，确保工程顺利施工，提高工程质量，是优化工程资金使用的重要措施。近些年来，工程企业对工程审计越来越加重视，但依然存在一些不足，深入了解这些不足，采取有效措施加以解决，充分发挥工程审计的作用，对工程造价控制效果提高是有重要意义的。

2 工程造价审核工作中存在的主要风险

2.1 工作者专业水平不高

由于工程造价审计工作的长期变化性和独特的能力要求，对工程造价审计人员的综合素质和业务能力提出了更高的要求。但是，由于存在人员来源比较复杂、专业技能滞后等多种因素，工程造价审计工作不仅会导致工程造价审计工作整体水平持续下降的现象，还会对工程造价审计工作的整体质量和效益甚至整个工程造价审核工作产生影响。针对工程造价审计工作中存在的风险，不能做到事前介入、综合防范、科学应对，从而促进工程造价审计工作质量、效率和功能水平的问题和考验。

2.2施工过程管理不到位 在工程的施工过程中，涉及到多个方面的内容，包括施工技术、材料、设备、工序以及人员等等，这些都会影响到工程造价，是工程审计需要重点对待，但在实际当中，绝大部分工程审计人员是没有深入到施工现场的，或者在事后进入，对一些费用组成或施工工序自然了解不够清楚，其审计结果与真实发生的费用存在出入，引发后期的种种问题。究其原因，主要与施工过程管理不到位有关，常见的情况有盲目追求采用未经过成本核算新型材料新工艺、新增投标价格上采取过高定额来增加工程款、人为主观的抬高工程单价、虚报工程量、伪造销售凭证与发票等，这些都会造成工程造价的升高，在没有有效管理的情况下，发生各种谎报情况，审计工作只能依据表面数据开展，工程审计十分容易失真，无法提出有效依据，给工程造价控制造成严重负面影响。

建筑工程造价审计风险与防范案例

一、案例背景。

咱们先来说说这个事儿啊。有个挺大型的商业建筑项目，那建筑风格还挺酷炫的，各种现代化的设计元素都有。甲方呢，对这个项目那可是寄予厚望，投资了不少钱进去。这个项目的造价预算一开始看起来是做得很细致的，从基础工程到外立面装修，每一项都列得清清楚楚。

二、审计中的风险。

# （一）工程量计算风险。

1. 虚增工程量。

在审计的时候就发现了大问题。施工方啊，可能是想多赚点钱吧，在工程量计算上动了手脚。比如说那个地下停车场的墙面抹灰工程，他们上报的面积比实际测量的多了不少。按照他们报的量，感觉这墙都不是墙了，简直像是糊了一层厚厚的灰泥壳子。这就是典型的虚增工程量，想让甲方多掏腰包。

2. 重复计算。

还有更绝的呢。在计算一些建筑构配件的时候，像那个消防管道的管件，他们在两个不同的分项工程里都计算了一遍。这就好比你去超市买东西，同一件商品在两个账单上都算了钱，太不厚道了。这就是重复计算工程量带来的审计风险，如果审计人员不仔细，就很容易让这种情况蒙混过关。

# （二）定额套用风险。

1. 高套定额。

施工方在定额套用方面也玩起了花样。本来应该套用普通水泥砂浆地面定额的地方，他们硬是套用了高级耐磨地坪的定额。这两者的价格可差了不少呢。就好像你本来只能住快捷酒店的标准间，却按五星级酒店总统套房的价格来算钱，这可不行啊。这种高套定额的做法，如果审计人员对定额标准不熟悉，就很难发现，会给甲方造成很大的经济损失。

# （三）材料价格风险。

1. 虚报材料价格。

材料价格这一块也是重灾区。施工方报上来的一些进口装饰材料的价格，那是高得离谱。审计人员深入调查后发现，他们把材料的运输费、损耗费等都加得过多，而且还虚报了材料的品牌档次。比如说那种所谓的“高端进口瓷砖”，实际上是一个比较普通的进口品牌的低端产品，但是他们按照高端产品的价格报上来，这虚报材料价格的手段真的很坑人。

三、防范措施。