湖北省招标投标管理办法

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湖北省建设工程施工招标投标管理办法

【发文字号】湖北省人民政府令第48号

【发布部门】湖北省政府

【公布日期】1993.11.06

【实施日期】1993.11.06

【时效性】失效

【效力级别】地方政府规章

湖北省人民政府令（第４８号）

《湖北省建设工程施工招标投标管理办法》已经一九九三年十月二十六日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。

省长 贾志杰

一九九三年十一月六日

湖北省建设工程施工招标投标管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强建设工程招标投标工程的管理，鼓励建筑企业开展正当竞争，培育建筑市场，确保工程质量，提高投资效益，根据国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，结合本省实际，制定本办法。

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第二条 凡列入我省固定资产投资计划的建设项目，包括经国家和地方批准建设计划的预算内项目、自筹资金项目、技措项目以及各种形式的中外合资项目（外商独资项目另行规定），除某些不适宜招标的项目外，均应按本办法的规定实行招标投标。

第三条 凡持有营业执照和资格证书的建筑施工企业，不受地区和行业限制，均可参加与其资质等级相一致的建设工程项目的施工投标，任何单位和部门不得干预。

第四条 建设工程招标的具体工作由建设单位主持。招标投标要坚持公正平等、等价有偿和诚实信用的原则。招标、投标单位的合法权益受法律保护。

提倡建设工程招标投标实行明标暗投。

第五条 县（含县级市、省辖市的区，下同）以上城乡建设主管部门是建设工程招标投标的主管部门，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关建设工程招标投标的法律、法规和规章；

（二）负责招标项目的登记，对招标投标工作予以指导；

（三）核备定标结果，维护招标投标双方的合法权益，否决不公正的招标投标；

（四）查处招标投标活动中的违法行为。

第六条 建设工程施工招标投标管理，按照招标投标管理权限与基建、技措项目立项现行审批权限相一致的原则，由省、地、市、州、县城乡建设主管部门分级负责。

财政部对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)进行了修订，修订

后的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》已经部务会议审议通过。现予公布，自2017

年10月1日起施行。

部长肖捷

2017年7月11日

政府采购货物和服务招标投标管理办法

第一章总则

第一条为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的

监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益，依据

《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)、《中华人民共和国政府采购法实施

条例》(以下简称政府采购法实施条例)和其他有关法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务(以下简称货物服务)

招标投标活动。

第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。

邀请招标，是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商，并以

投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。

第四条属于地方预算的政府采购项目,省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以

确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。

第五条采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区

和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。

第六条采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位政府采购内部控

制制度，在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复

询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。

采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

第七条采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。

第八条采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依

湖北省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为规范湖北省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，维护招标投标当事人的合法权益，促进有形建筑市场的健康发展，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和有关法规、规章的规定，结合本省实际情况，制定本细则。

第二条 在湖北省境内从事房屋建筑和市政基础设施施工招标投标活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理，适用本细则。本细则所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装及室内外装修工程。 本细则所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条 凡在湖北省境内的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）的施工单项合同估算价在50万元（人民币）以上的，其施工任务均应按本细则实行招标投标。 各市（州）、县人民政府建设行政主管部门报经同级人民政府批准，可以根据实际情况，规定本地区必须进行工程施工招标的具体范围和规模标准，但不得缩小本细则确定的必须进行施工招标的范围。

第四条 湖北省人民政府建设行政主管部门负责全省工程施工招标投标活动的监督管理。遵照建设工程项目分级管理的原则，负责湖北省境内国家和省属工程施工招投标活动的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门，负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。具体的监督管理工作，可以委托工程招标投标监督管理机构（即建设工程招标投标办公室，以下简称招投标办）负责实施。其主要职责是：（一）贯彻执行国家有关建设工程招标投标的法律、法规和规章； （二）对招标投标工作予以指导； （三）负责招标项目的备案管理，依法对招标投标活动实施监督； （四）依法维护招标、投标活动双方的合法权益，否决违法违规的招标投标；（五）依法查处招标投标活动中的违法违规行为。

《湖北省建设工程招标投标管理办法》

鄂建[2001]144号

《湖北省建设工程招标投标管理办法》已经2001年11月19日省人民政府常务会议审议通过，现予以公布，自2002年8月1日起实施。

省长：张国光

二○○二年五月十三日

第一章总则

第一条为了规范建设工程招标投标管理，维护建设市场秩序，确保工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内进行建设工程招标投标活动以及实施对建设工程招标投标活动的监督管理，适用本办法。

本办法所称建设工程，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目以及市政工程项目。

依法必须进行招标的项目范围和规模标准，按照省人民政府的规定执行。施工单项合同估算价在50万元人民币以上的建设工程必须进行招标。

第三条省建设行政主管部门负责全省建设工程招标投标活动的监督管理。

市（州）、县建设行政主管部门负责本行政区域内的建设工程招标投标活动的监督管理。

县级以上发展计划部门负责指导和协调本行政区域内的建设工程招标投标工作。

第四条本办法规定必须进行招标的建设工程的招标投标活动，应当在县以上依法批准设立的建设工程招标投标交易中心进行。 建设工程招标投标交易中心统一发布工程建设信息、为招标投标交易活动和集中办理工程建设有关手续提供服务，保证招标投标活动公开、公平、公正进行。不得代理组织招标投标和参与评标、定标。

建设工程招标投标交易中心的具体管理办法由省建设行政主管部门规定。

第五条建设工程的招标投标，应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。任何单位和个人不得以任何方式非法于涉招标投标活动，不得进行地方保护和行业垄断，禁止限制和排斥本地区、本系统外符合资质条件的单位参加投标。

第二章招标

第六条招标人进行建设工程招标时应当具备下列相应条件：