“中国制造”转向“中国消费”

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“中国制造2025”核心是智能制造

作者：杨光

来源：《中国信息化周报》2015年第19期

国务院日前印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。根据规划，通过“三步走”实现制造强国的战略目标，其中第一步，即到2025年迈入制造强国行列。“智能制造”被定位为中国制造的主攻方向。

什么是《中国制造2025》？对此，中国工业和信息化部（下称“工信部”）罕见地在官网上连发七篇解读。总体来看，《中国制造2025》不是一般意义上的中长期发展规划，而是兼顾当前和长远、兼顾战略和战术的一个行动计划。

《中国制造2025》提出了九大战略任务、五项重点工程和若干重大政策举措，还前瞻部署了新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等重点突破的十大战略领域。

《中国制造2025》的最终意图是通过在创新、“智”造等多方面的转变，使中国从制造业大国迈入制造强国行列。“这意味着，到2025年，我国综合指数接近德国、日本实现工业化时的制造强国水平，基本实现工业化，进入世界制造业强国第二方阵。”工信部部长苗圩在接受媒体采访时说。

从“制造”到“创造”

对于这个战略的出台背景，苗圩表示：“从国际上来看，世界各国纷纷提出了重返制造业、振兴装备制造业、实行新的工业化发展计划等等，各国的叫法不太一样，但是都出台了一系列的制造业发展的战略、规划、计划。从我们国内的情况来看，中国经济发展已经进入了一个新的常态。那么新常态就是由高速增长向中高速增长的一个转变，改变过去我们长期在制造业价值链的低端发展，要向中高端发展去迈进。”

我国虽然是制造业的大国了，占整个世界制造业20%左右的份额，但是“大而不强”。目前，全世界80%的空调、70%的手机以及60%的鞋都是中国制造。但是过去几年，中国企业创造价值的能力在下降。工信部副部长毛伟明对此直言不讳：“自主创新能力不足，关键核心技术还是受制于人。”

中国制造2025

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。

新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。

当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。必须紧紧抓住这一重大历史机遇，按照“四个全面”战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。

《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

一、发展形势和环境

（一）全球制造业格局面临重大调整。

新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。各国都在加大科技创新力度，推动三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革；网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系；可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。我国制造业转型升级、创新发展迎来重大机遇。

全球产业竞争格局正在发生重大调整，我国在新一轮发展中面临巨大挑战。国际金融危机发生后，发达国家纷纷实施“再工业化”战略，重塑制造业竞争新优势，加速推进新一轮全球贸易投资新格局。一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战，必须放眼全球，加紧战略部署，着眼建设制造强国，固本培元，化挑战为机遇，抢占制造业新一轮竞争制高点。

试论述从中国制造到中国创造的意义。

随着全球化进程的不断加速，中国作为世界经济的一个主要参与者，已经成为了全球最大的制造业国家。然而，单纯的制造业模式在如今已经不能满足中国经济的发展需求，因此中国经济需要从“中国制造”转向“中国创造”。国家经济转型的重要性显而易见，这不仅能够使中国持续走向强大，同时也为其他国家提供了一个可供借鉴的经验。

中国制造意味着大量工厂、廉价劳动力和高效的供应链。在这种模式下，人们可以享受到低廉的价格和大规模生产带来的好处。中国制造业正是在这样的背景下成为了世界工厂。但是，这种模式已经无法满足社会经济和环境需求。中长期来看，这样的制造和消费环境已经开始引发一些问题，比如人力成本的上升、环境污染、资源紧缺以及品质提升等。

然而，中国创造就是从中国制造进化而来的。它更加强调创新、科技、人才和高品质。中国创造是指在保持制造业领导地位的同时，也要将技术和设计等方面带来的创新应用到产品中，提高品质和设计水平，并消除环境污染等负面影响。这种新的制造方式是在世界市场的居民消费观念不断变化的基础上的，人们对高品质、低碳环保等方面的关注使中国创造出现，也是未来的发展方向。

中国创造的意义不仅限于环境保护和品质提升，更多的还是相信科技改变生活，而中国之所以能够转向“中国创造”，是因为我们已经具备了相应的创新基础。首先，中国拥有丰富的科技资源，尤其是在人工智能、机器人、生物医药等领域。其次，中国政府也加大了对科技创新的支持力度，比如国家重大科技计划、国家自主创新奖励等。此外，国内各大企业也开始积极开展创新型企业的培育和发展工作，引进一批创新型企业。

从这些方面来看，从中国制造转向“中国创造”并非是一蹴而就的，但这是中国经济发展的方向。其实，“中国创造”在无形中已经引领着中国经济的进步，各类创新企业不断涌现，各领域科技成果不断推陈出新，人们也越来越意识到品质与环保的重要性。因此，这次经济转型是中国社会对创新型发展方式的探索，是对中国经济体系的一个演进过程。

7

4品质革命与消费升级——中国制造突围新拐点

消费者对品质的选择决定了企业对质量的追求。随着

消费需求的不断升级，推进中国“品质革命”迫在眉

睫，而中国制造的转型与升级需要政府、企业、第三

方力量、消费者等各方的共同努力。

一场与大众生活息息相关的“品质革命”呼

之欲出。8月24日，国务院总理李克强主持的国

务院常务会议再次部署促进消费品标准和质量提

升的工作，

2016年8月26日，以“品质革命与消费升

级——中国制造突围新拐点”为主题，由中国第

一家专注于商品与服务对比测试的媒体——《消

费者报道》主办的2016年第三届责任消费高峰论

坛在广州举行。

来自政府职能部门、消费者保护组织、以及

国内外知名的第三方检测机构、知名企业围绕“中

国制造”如何以“工匠精神”推进“品质革命”，

由“中国制造”迈向“精品制造”，更好满足消费

升级需求，发挥消费对经济发展和产业转型的关

键作用等问题进行了深入广泛的探讨。

消费需求升级倒逼“品质革命”近年来，大批中国游客去国外抢购智能马桶盖、电饭煲等日用品的热潮，再次让“中国制造”

陷入尴尬境地。

基于《消费者报道》创刊三年多来共完成的

超过100个品类逾800个品牌的比较检测，《消费

者报道》CEO魏伟力指出，中国制造产品虽然价

格上具有相当的优势，但综合质量指标，大部分

仍然难以占据排名第一的位置。在技术要求愈高

的产品领域，这种现象更为明显。不少企业仍偏

爱“营销为王”的发展策略，忽略了品质的基石。

而与此同时，中国正在兴起一个规模可观的

中产阶层，其消费需求正从“有”向“优”升级，

从温饱向小康转变。国货的品质不能提升，无疑

会失去巨大的市场。

如同深圳市消费者委员会秘书长冯念文演讲

所言，消费者对品质的选择决定了企业对质量的

追求。随着消费需求的不断升级，推进中国“品

质革命”迫在眉睫。

在衍生行贸易（深圳）有限公司总经理徐洁RESPONSIBLE CONSUMPTION责任消费7

5华看来，“商业市场唯一制胜的法则就是以工匠精