[提要]建国以来,我国经济从建国初期的物质匮乏、基础薄弱
到现在21世纪的全方位发展,经济的快速发展给了我国不断追求新
发展的动力,而在经济发展过程中的制度基础是引导和保障我国经济
发展的重要因素,一是体制基础,二是法制基础。体制为我国经济运行
提供基础,法制为我国经济有序稳定运行提供保障。我国根据国情以
及对经济认识先后建立了计划经济体制和社会主义市场经济体制,并
且在改革开放实践中不断认识到市场经济也是法制经济,经济体制和
法制的有效结合才能更好地促进我国经济的发展。
关键词:经济发展;制度基础;体制;法制;实现形式
中图分类号:F121文献标识码:A
收录日期:2016年11月22日
一、计划经济体制的建立及其实现形式
我国计划经济体制从1953年开始实行,到1992年在党的十四大
上明确提出要建立社会主义市场经济体制,实行了长达39年。由于一
些内在的原因和外在的影响,我国在建国初期选择了计划经济体制,
主要有以下两个方面:一是新中国成立之时,国民经济基础十分薄弱,
物质极为匮乏,私人资本囤积居奇,哄抬物价,财政面临巨额赤字,这
一时期中国面临的首要任务就是奠定重工业、国防工业的基础,要改
变我国落后的政治面貌,提高人民的生活水平,就要求集中发展我国
的重工业,集中所有的人力、物力、财力,充分发挥政府的作用,较快建
立完整的国民经济体系,从而保证战争胜利、恢复生产、安定民心。那么,这个时期就要运用行政手段把全国的经济资源集中化,然后分配
到重工业部门,要达到这一目的就只有建立计划经济体制;二是中国
共产党领导中国人民走上走社会主义道路后,前苏联的社会主义建设
历程为我们提供借鉴的可靠经验。我国社会主义制度建立后,由于计
划经济的特点适合我国建国初期的国情,并受前苏联的一些影响,我
国在“一五”期间选择并逐步形成了高度集中的计划经济体制。
计划经济体制的特征决定了它的实现形式,由于认识的不同以及
经济条件的差异,计划经济不同阶段又有不同的实现形式,根据计划