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～ 一
深化中等职业教育改革创新
提升技能型人才培养能力和水平
教育部副部长鲁昕在第３期中等职业学校校长改革创新
战略专题研究班上的讲话（节选）
《国家中长期教育改革与发展规划纲要（２０１０－２０２０）￣
是进入２ｌ世纪我国制订的第一个中长期教育规划纲要．
是指导未来１０年教育改革发展的纲领性文件，中等职业
教育要紧紧围绕规划纲要提出的战略方针、总体目标、工
作任务和政策要求，深人推进事业的改革与发展。
今年教育年度工作会提出，教育工作实现科学发
展，必须更加积极主动适应和服务经济社会发展，必须
更加积极主动推进重点领域和关键环节改革步伐。必须
更加积极主动在促进教育公平上办好事办实事，必须更
加积极主动地抓紧抓实提高质量这个核心任务。职业教
育实现科学发展，就要围绕这几个方面下工夫：
一是要强化服务定位。紧紧跟上产业发展步伐．随
着经济发展方式转变而“动”，跟着产业调整升级而
“走”。围绕企业技能型人才需要而“转”，适应市场需求
变化而“变”。要服务经济发展方式的转变。服务产业调
整升级，服务工业化、城镇化、现代化发展进程，服务国
家统筹城乡、区域协调发展，服务区域特色产业发展，服
务企业技术进步和产品升级换代，服务民族文化和民间
工艺的传承，服务改善民生和社会稳定。
二是深化改革创新。一方面要深化办学模式、培养
模式、教学模式和评价模式改革，整合职业教育资源，推
进教产合作、校企一体化建设，努力构建技能型人才培
养的新模式。另一方面，推进教学环境、专业设置、教材
应用、教学方式、队伍建设和管理制度等关键环节创新，
进一步形成职业教育办学特色，激发办学活力。
三是推动教育公平。接受中等职业教育的对象绝大
多数是农村的孩子和城市经济困难家庭的子女，他们当
中很多还是应试教育的失败者，使他们享有接受良好教
育的机会，掌握立足社会的技能和本领，是推动教育公
平的重要内容。中等职业教育实施资助和免费政策之
纪高等教育更加强调受教育者的个性发展和创新能力培养以及强调高等教育的高质量、高效益。就大学生创新能力的培养而言，首先在于整个教育体系的改革和教育环境的完善。正如武克敏书记在报告中指出的，教育正从社会的边缘走向社会的中心，全社会对教育呈现出极大关注，而人才培养模式也正向着“知识、能力、人格”协调发展的方向转变。教育是“继承”传统的与“创造”未来的统一。培养学生的创新意识、提供创新实践平台、引进竞争机制、加强管理、调动学生学习的主动性和积极性。对学生创新能力的培养，关键在于教育体系的改革和教育目标的重构。要从新的目标出发，建构新的重在培养学生创新能力的教育体系，替代以学生应试能力为目标的教育体系。这个新的教育体系是由一系列教育环节所构成，其中既包括在专业课程学习中的创新能力培养，也包括对学生整体素质的培养模式。以专业课程学习体系而言，传统的教育模式较重视对学生在本专业内的专业理论知识的完整性和系统性，比较而言，却忽视了专业知识的更新、发展以及与实践的关系。这样的教育模式所培养的学生很可能成为只会翻书本而无法将所学的专业知识与社会实践密切结合的“匠人”，而不能成为专业领域的“大师”。但是，也要看到，这种全新的以创新为目标的培养体系对教师的素质提出了更高的要求。教师首先应转变教育的观念和培养模式，引导学生向创新能力培养的飞翔转变。以学生的素质教育而言，对学生素质的培养将成为教育的主要目标，以学生的学习能力和应用能力培养替代对某一专业领域的专业知识的学习。因为，知识是在不断的发展和完善之中的，无法保证学生在大学阶段所学习的专业知识能够适应学生在大学毕业后进入社会工作岗位时社会的需求。因此，学生更应该掌握学习的方法，通过对当前专业知识的学习过程，掌握对某一专业知识学习的能力。同时，现代科学发展的规律显示出越来越综合和交叉的学科发展趋势。学科的发展正越来越走向边缘化，往往在不同学科之间会出现一些新的学科方向，这些学科方向对社会的发展和进步所起的作用更大。因此，建构一个更宽的学习平台，要求学生掌握更多的不同学科知识，尤其是那些相关学科领域的知识，寻找不同学科之间的关联性和学科的共同特征，从而自己能够找到治学的方法和途径。所有这些教育目标的改革与完善，都必须通过学生自己的亲身实践所获得。目前学校正在启动的“大学生创新实践基地”就是适应这一要求，为学生搭建的创新实践活动的平台。同时结合教育教学改革，对一些老专业的课程体系进行改革和完善，创造有利于人才培养的环境。一方面充分考虑以学生为本，进行个性化培养，另一方面结合研究型大学的地位，重点培养研究型人才。强化学生的创新意识和能力。
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Ｉ 现代远程开放教育人才培养模式改革
的探索与实践
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（浙汀广播电视大学，浙江杭州３１（）（）ｌ２）
［摘娶］文章分析了现代远程开放教育人才培莽模式的基拳特掘．并根据这一特征和人才培养模式诗要素总
体要求．挺出了广播电视大学现代远程开艘教育人才培养模式的基本框皋 在人才培养模式基本框榘的基础上．
系统地阐迷了其有浙江电大特色的“五要素”人才培养模式的实践模型厦其相应的教学模式、教学管理模式和运 行机制
［关键词］现代远程开放教育；人才培养模式；五要素
人才培养模式改革是２０世纪９０年代教育部为迎接
２１世纪冈际竞争和经济技术发展的挑战．并针对以往人
才培养中的种种弊端而提小的一个新的概念。从 世纪
九十年代中期开始，多种教育层次上二的人才培养模式以
及备学科、各专业层面上的人才培养模式的研究和实践
呈现快速发展、层出不穷的毋头。
ｌｇ９９年．教育部批准开展的“中央广播电视大学人才 培养模式改革和开放教育试点”项目．是落实《面向２ｌ世
纪教育振必行动计划》．实施现代远程教育＿＿Ｉ＝＝程的重要组
成部分，足实现高等教育大众化和普及化．构建终身教育
体系和学习型社会的重要实践．旨在充分发挥电大的系
统、资源和技术优势，探索构建广播电视大学在现代远程
教育条件下本科、专科的人才培养模式的基本框架以及
相应的教学模式、管理模式和运行机制，为我国经济建设
和社会发展培养大批高质量的 适应地方和基层需要的 应用喇高等专门人才
浙江电大是第一批开展试点项目的单位。六年来，按
照试点项目的要求，从研究人手，不断在实践中努力探索
和构建现代远程开放教育条件下的、具有率土化的人才
培养模式．现已取得阶段性的成果。
一、现代远程开放教育人才培养模式的基本特
征及基本框架
所谓“人才培养模式”．各种定义和概念可谓洋洋大
观．表述不一 但归纳起来．所谓人才培养模式是培养目 标、培养过稚、培养方法、培养内容等诸要素的组合或总
★ 创新人才培养机制 深化教育体制改革
近日，北京工业大学推出了新的创新型人才培养机制，旨在通过引导探索、产学结合、开放共享，推动教改、课改、学改，培养高素质、应用型的创新人才。此消息出台后，便引起了社会各方面的广泛关注。
北京工业大学“三个三分之一”人才培养模式，指的是在“十二五”期间达到三个三分之一，即在校学生三分之一进入“卓越工程师培养计划”，三分之一接受第二专业教育，三分之一有海外学习经历或者接收国际化教育。卓越工程师培养注重学生创新、实践能力和工程水平的提高，学校与企业联合制定培养计划，帮助学生边学习，边实践，再学习，再实践。而第二专业教育与接收国际化培训，都有提高学生综合能力，适应社会竞争的作用。
我国高校教育体制改革势在必行，十八届三中全会明确指出：创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。这是我国高等教育事业的迫切要求，也是深化高等教育领域中和改革的重中之重。与外国教育模式相比，我国的教育在培养学生动手能力，创新能力方面仍存在着不足，而社会企业单位需要的恰恰是这些方面能力较强的毕业生来为单位创造收益。这种根源性的矛盾只能从本质上加以改变，即人才的培养模式。而北京工业大学的“三个三分之一”培养机制所培养出来的毕业生正迎合了用人单位的需求，其培养出的复合型人才将在自己的工作岗位上做得游刃有余。
“三个三分之一”的人才培养模式体现着下放长远的目标与宽阔的眼界，不再拘泥于传统的教育方式，注重学生理论知识学习与创新实践能力的共同发展。这些对培养高素质，综合型人才有着莫大的帮助。此外，推动学生跨出校门，走向海外的模式，能够让学生吸取更多的国外先进知识与前沿信息，从而为中国行业的发展与提升提供可靠有效的借鉴，对学生工作后的事业发展影响巨大。与此同时，高水准的人才资源必然会得到充分的利用，在此基础上可以缓解毕业生找不到工作的压力，当地企业的人才需求状况也会得到有效的改善。
每一次改革都是风险与机遇并存，在尝试中寻找出不足之处并加以修正。北京工业大学“三个三分之一”人才培养模式目前只是处于探索研究阶段，诸多方面还有待改进完善。比如实现“三个三分之一”目标的具体方法含混不清，“引导探索”“产学结合”“开放共享”类似方案的细节并未提及，如若不落实到实处，很难获到预期的目标。因此，在政策实施的可行性方面还需要深思熟虑。
